Может ли загранпаспорт заменить российский паспорт. Можно ли ездить в России по загранпаспорту? Можно ли использовать загранпаспорт для поездок на поезде по РФ

Проживая на территории России, наши соотечественники должны иметь подтверждающий личность документ. Необходимость в идентификации обусловлена составлением баз ГУВМ МВД, ПФР, ИФНС, Правительства Российской Федерации и других служб. Согласно Указу Президента от 13.03.1997 №232, удостоверением личности человека в пределах России служит паспорт РФ. Нередко можно встретить вопрос, является ли загранпаспорт удостоверением личности на территории РФ, например, при отсутствии паспорта? Здесь имеется немало юридических тонкостей.

Определение гласит, что удостоверение личности – это документ (например, паспорт), подтверждающий статус гражданина внутри России. Правом требовать паспорт обладают регистраторы ГУВМ МВД, сотрудники полиции, банковские работники. Но в законе не сказано, что человек постоянно обязан носить паспорт с собой. При требовании можно предоставить и иной документ.

Помимо паспорта, удостоверением личности служат:

временное удостоверение личности – действительно на срок оформления паспорта (2 месяца);
«корочка» представителя государственной власти (например, кадастрового служащего);
удостоверение водителя – с фото, сроком действия, освоенными категориями и печатью госоргана;
документы, подтверждающие принадлежность человека к определенной категории профессии (например, государственный адвокат);
военный билет, паспорт моряка, а в особых случаях справка из военного комиссариата по месту проживания;
студенческий билет или зачетная книжка – для учащихся высших и средне специальных учебных заведений;
специальные удостоверения (например, заслуженный донор России);
служебный дипломатический паспорт – выдается по долгу службы работникам МИДа;
трудовая книжка, если последняя находится на руках сотрудника;
иные документы, подпадающие под общие критерии удостоверения личности человека внутри России.

Иностранные граждане могут подтвердить свой статус путем предоставления следующих документов:

иностранный паспорт с фото и информацией о въезжающем в нашу страну мигранте;
(РВП) – печать миграционного органа в удостоверении иностранца, дающая право проживать и трудиться в РФ на срок до 3 лет (без возможности продления);
вид на жительство (ВНЖ) – предшествует получению паспорта РФ для иностранцев, это своего рода подтверждение права постоянного проживания в пределах России, позволяющее свободный выезд из страны на срок до полугода;
иные бумаги, одобренные Указом Президента и Правительством РФ.

Становится понятно, что загранпаспорт не входит в перечень документов, удостоверяющих личность человека внутри России. Однако сразу следует оговориться, что загранпаспорт все же может выступить своеобразной заменой основного паспорта. Происходит это далеко не всегда, поэтому нужно позаботиться о своевременном оформлении .

Что делать, если получение загранпаспорта затягивается: Видео

Когда используется загранпаспорт внутри страны

Осуществляя въезд в пределы России, иностранец подтверждает статус путем предъявления иностранного паспорта или заграндокумента. В случае с нашими соотечественниками удостоверением личности может служить свидетельство о рождении (детям до 14 лет) или любой документ из представленного выше списка.

Посмотрим, является ли заграничный паспорт документом удостоверяющим личность в пределах РФ.

Подавая заявление на российское гражданство, соискатель вправе приложить загранпаспорт к пакету документов на оформление.
Удостоверение личности иностранного гражданина используется при совершении банковских переводов (без открытия счёта) в рублях или валюте.
Загранпаспорт подходит для покупки алкогольной или табачной продукции, если возраст покупателя вызывает сомнения у продавца.
Современные авиа- и ж/д перевозчики разрешают зарегистрироваться на рейс и приобрести билет по загранпаспорту. Однако нужно заранее указать документ в качестве основного, иначе при посадке на рейс возникнут сложности с проверкой.
Загранпаспорт с отметкой миграционного органа или заграничного консульства является удостоверением личности иностранца в РФ.

Юрист: Игорь Романовский

Миграционное право

Написано статей

Рассматривая вопрос, является ли загранпаспорт удостоверением личности на территории РФ, гражданам следует учитывать не только формальный статус этого документа, но и обстоятельства, при которых он предъявляется. Если подходить к проблеме лишь с официальной трактовки, без привязки к конкретной ситуации, то загранпаспорт, как и некоторые другие документы, имеющие фотографию владельца, заверенную печатью и подписью, является удостоверением личности. Однако это не даёт основания использовать выездной документ как полноценный аналог паспорта.

Заграничный паспорт – это временное удостоверение личности, действие которого ограничено сроком, указанным в самом документе. Для бланка нового образца он составляет 10 лет от даты выдачи, для выездного документа старого образца – 5 лет. Истечение этого срока автоматически делает загранпаспорт недействительным, что не допускает его использование по прямому назначению – для прохождения пограничного контроля.

Кроме загранпаспорта правительство Российской Федерации установило следующий перечень документов, относящихся к удостоверениям личности:

внутренний паспорт гражданина РФ;
военный билет;
свидетельство о рождении;
водительские права;
временное удостоверение личности (для бывших осужденных, лиц без гражданства, а также граждан, потерявших паспорт).

Сегодня довольно часто жизнь многих людей связана с поездками заграницу. Однако правила пересечения границ одинаковы практически для всех: для туристов изредка выезжающих зарубеж, для бизнесменов, которые пересекают границе по несколько раз в месяц и т. д. И если туристу достаточно страниц в заграничном паспорте, то у бизнесмена страниц загранпаспорта для виз и различных отметок может не хватить уже через несколько месяцев. Ему бы пришлось оформлять новый заграничный паспорт чуть практически каждые полгода, если бы не действующий закон, позволяющий гражданину РФ иметь в наличии два загранпаспорта .

Одновременное использование сразу двух загранпаспортов гражданам РФ позволено только в связи с профессиональной деятельностью. То есть, можно получить второй заграничный паспорт, только в случаях, если Ваши частые поездки связаны с Вашей работой. Путешественники, очень часто выезжающие в другие страны по личной инициативе, будут вынуждены менять загранпаспорта, так как законодательно они не имеют права на одновременное владение двумя загранпаспортами.

Проще всего заняться получением второго загранпаспорта государственным служащим, которые нередко имеют заграничные командировки. Такие загранпаспорта называются «дипломатическими» («служебными») паспортами. Для получения такого рода загранпаспорта могут рассчитывать и члены семей командированных госслужащих.

Минус использования дипломатического/служебного паспорта - по завершении командировки паспорт необходимо вернуть в организацию, направляющую в командировку заграницу.

Для того, чтобы обычному гражданину оформить второй загранпаспорт , необходимо предоставить подтверждение, что он выезжает заграницу по рабочим вопросам не реже, чем 1 раз в месяц.

Для подготовки документов изначально необходимо проверить имеются ли в вашем загранпаспорте одна или более отметок о пересечении границы РФ в течение каждого месяца из последних трех. Согласно инструкции этот факт является необходимым условием для оформления и получения второго загранпаспорта.

Затем необходимо направить ходатайство о получении второго загранпаспорта в УФМС, в который Вы будете подавать документы. Ходатайство оформляется от лица организации, направляющей Вас в командировки, а также подписывается ее руководителем. В его содержании должна быть просьба об оформлении второго заграничного паспорта на Ваше имя по причине регулярных выездов и информация о нынешнем загранпаспорте. Также в ходатайстве должно быть указано, что Вы не являетесь претендентом на получение служебного/дипломатического паспорта.

Следует помнить, что второй загранпаспорт оформляется только на срок действия первого. То есть, если например, первый паспорт действителен еще 1 год, то и второй загранпаспорт можно получить сроком на 1 год. Затем необходимо повторять всю процедуру сначала.

В жизни происходят разные неожиданные ситуации, и, возможно, в самый неподходящий момент. Например, с собой нет паспорта, а нужно сдать ы, которые не примут без удостоверения личности. ФA HA

Почти у каждого человека есть множество самых различных документов, которые как нам бы казалось, могут подтвердить вашу личность. Однако, это серьезное заблуждение. Конечно документов, с фотографией и данными не мало, но самым главным документом, который примут всегда и везде это паспорт гражданина РФ. Этот документ является основным, но не единственным. И совсем не значит, что только он может использоваться в качестве подтверждения. Между прочим, законодательством РФ не установлена необходимость иметь при себе всегда паспорт гражданина РФ, наоборот есть указание на его бережное хранение.

Вообще, что же означает документ, удостоверяющий личность ? В таком документе должны быть: фотография гражданина, фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол гражданина, дата выдачи документа и на какой срок, кем выдан такой документ и соответственно печать.

В качестве таких документов можно использовать: удостоверение личности военнослужащего, паспорт моряка, свидетельство о рождении, военный билет, временное удостоверение личности, служебное удостоверение работника Прокуратуры. Данный список не указывается ни в одном конкретном законе, но в отдельных указаниях, есть ссылки на один из этих документов, которые в том или ином случае нужно использовать в качестве такового. Из этого списка следует, что каждый гражданин имеет как основной документ-паспорт, а остальные это документы для определенных круг лиц.

Каждый из вышеперечисленных документов выдается на определенный срок и для конкретных целей. В связи с этим, именно общероссийский гражданский паспорт является основным, который можно использовать в любой ситуации.

Наверняка, многие сталкивались с ситуацией, когда не было под рукой российского паспорта, а был, например заграничный. Казалось бы, и фотография, и дата рождения, и ФИО, и печать. Но по каким-то причинам, например, в банке отказали в приеме, в связи с отсутствием документа, удостоверяющего личности.

Да, работники банка в данном случае будут правы. Единственное исключение является покупка или продажа валюты, а также перевод в валюте за границу.

Загранпаспорт как документ, удостоверяющий личность

Заграничный паспорт - это, по сути, документ, подтверждающий при выезде или въезде за пределы территории РФ, и при нахождении в другом государстве, личность гражданина. На территории России он таким документом являться не будет. Только если, гражданин постоянно проживает в другой стране и временно находится в России. То есть заграничный паспорт является документом, удостоверяющий личность, но не на территории РФ.

Однако и здесь присутствует нюанс. Например, если в магазине при покупке табачной продукции не находится общероссийского паспорта, но имеется заграничный, то в таком случае он может быть использован в качестве документа, удостоверяющего личность.

Можно отметить, что заграничный паспорт невозможно предъявить в каких-то государственных органах, больницах, банках, при заключении сделок и так далее. А если необходимо, например, просто сверить личность человека по фото, то и в России могут использовать заграничный паспорт для установления личности.

Отправляясь в заграничное путешествие, необходимо учитывать срок действия загранпаспорта. При оформлении визы будут обращать внимание на этот фактор. Для многих стран приближающийся к концу срок действия документа станет поводом для отказа в разрешении на въезд. На придётся потратить не менее месяца.

Максимальный срок действия загранпаспорта сегодня — это 10 лет (для биометрического паспорта), минимальный — 5 лет (для загранпаспорта старого образца).

Выбирая тип выездного документа, следует учитывать количество страниц для проставления виз. В старом паспорте 36 страниц, в новом — на 10 больше — 46.

Сроки, актуальные для различных стран

Планируя отпуск в одну из зарубежных стран, обязательно загляните на сайт её посольства. Как правило, требуют, чтобы до даты окончания оставалось от 6 до 12 месяцев:

3 месяца;
90 дней;
91 день;
6 месяцев;
105 дней.

Важно сопоставить эти сроки с данными своего заграничного паспорта. Рассчитывать нужно так, чтобы требуемый промежуток времени действия документа оставался не до поездки, а после вашего возвращения на родину (именно так требует большинство посольств). Отнеситесь к этому внимательно. Так как отказы из-за несоблюдения этого правила — явление достаточно распространённое.

Есть и такие . К примеру, в . Для страны главное, чтобы вы были идентифицированы. Это же правило действует и в некоторых других странах.

Для большинства государств важно, чтобы ваш паспорт не оканчивался сразу по окончании поездки. К примеру, 90 дней актуальны для Бельгии, Андорры, Австрии, Германии, Венгрии, Греции, Кипра, Италии, Испании и многих других государств. Бразилия, Аргентина, Индонезия потребуют от вас 6-месячного срока действия загранпаспорта.

Обратите внимание на то, что для и некоторые другие государства необходимо, чтобы срок действия загранпаспорта отсчитывался не на момент возвращения на родину, а со дня предполагаемого заграничного путешествия.

Можно ли получить новый загранпаспорт, если старый действителен?
Неподходящий срок действия загранпаспорта может стать причиной того, что консульская служба вернёт вам документы.

В инструкциях ФСМ говорится о том, что основанием для выдачи нового заграничного паспорта могут служить такие факторы:
серьёзное изменение внешности;
окончание старого;
использование всех страниц для проставления виз;
утеря документа;
порча.

По сути, если с вашим загранпаспортом всё в порядке, нет причин его менять. Однако в ФМС знакомы с требованиями консульств других стран, потому всегда идут навстречу заявителям, желающим получить паспорт, так как действие старого не совпадает с требованиями того или иного консульства.
Тут очень важно учитывать сроки изготовления. Документ будет делаться около месяца, если обратиться по месту регистрации. (по месту фактического проживания) займёт около четырёх месяцев.
Собираясь за рубеж, внимательно изучите паспорт. Дата его окончания располагается сразу под датой выдачи. Сделайте расчёты и определитесь со временем, чтобы всё успеть. И будьте внимательны, так как информация и требования на сайтах посольств регулярно обновляются. Не пожалейте времени на их изучение, чтобы не потратить впустую материальные и временные ресурсы.