Семейный капитал в. Новый закон о материнском капитале

Материнский капитал на 2 ребенка в 2018 году претерпел несколько существенных изменений , которые в ноябре 2017 года были . Во-первых, действие программы, завершение которой было запланировано на 31 декабря 2018 года, продлено еще на несколько лет - . Во-вторых, были предусмотрены две новые возможности для использования сертификата - это в размере прожиточного минимума (в среднем по России около 10000 руб. в месяц ) на второго или последующего ребенка в возрасте до 1.5 лет и право использования сертификата, не дожидаясь 3 лет, на содержание ребенка в яслях или детском саду (что, по мнению руководства страны, должно пользоваться большой популярностью у российских родителей на фоне запланированной программы по открытию новых ясельных мест, на которые сейчас есть большой дефицит).

В остальном для родителей двух детей и более сохраняются те же условия , на которых программа материнского капитала действовала в 2017 году. Как и ранее, государственные сертификаты выдаются однократно при рождении (усыновлении) второго или последующего ребенка , их размер по-прежнему составляет (то есть индексация снова не проводилась - размер сертификата заморожен до 2020 года) и никакая выплачиваться тоже не будет . Перечень основных направлений для распоряжения средствами МСК и предусмотренные условия (ограничения) их использования не изменятся, за исключением указанных выше - это, прежде всего, возможность получения из маткапитала новых в размере детского прожиточного минимума.

Единственное, что придавало большую остроту мат.капиталу в 2018 году - это срок действия программы, который должен был завершиться в 2018 году . В связи с этим самый важный и принципиальный вопрос состоял в том, . Ответ на этот вопрос Владимир Путин дал еще в ноябре 2017 года - материнский капитал .

Размер материнского капитала в 2018 году (точная сумма за второго ребенка)

В условиях экономического кризиса, начавшегося в России несколько лет назад, Правительству РФ удалось сбалансировать параметры федерального бюджета таким образом, чтобы населению страны больше не пришлось испытывать на себе сильные финансовые потрясения (как это было, например, в 2014 и 2015 годах). Однако для этого была проведена существенная оптимизация бюджетных расходов, под которую попало большое количество социальных обязательств государства - в том числе расходы на выплату .

В связи с этим, в частности, в 2015 году было впервые принято непопулярное решение не проводить индексацию материнского капитала и заморозить его размер до 1 января 2020 года. Соответствующий закон от 19.12.2016 № 444-ФЗ (в котором программе мат капитала посвящена отдельная ) вступил в силу с 1 января 2018 года. Аналогичным образом размер государственного сертификата за второго ребенка не увеличивался в 2016 и 2017 годах согласно статьям 4.1 и 4.3 закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ «О приостановке действия положений отдельных законодательных актов РФ в части порядка индексации…» .

Таким образом, в последний раз размер материнского капитала повышали в 2015 году - тогда его сумма была увеличена на 5.5% с 429408 до 453026 рублей . Эта сумма будет выплачиваться семьям также и в 2018 году (фактически уже четвертый год подряд).

Точная сумма материнского капитала за второго ребенка по годам (с 2007 по 2018 гг.) приводится в таблице ниже. Как видно, всего размер сертификата на материнский капитал за годы действия программы вырос на 81% - с 250 до 453 тыс. рублей. Если бы маткапитал продолжал индексироваться в 2016-2018 гг. в соответствии с темпами инфляции, то его размер уже давно превысил бы 500 тыс. рублей .

Таблица - Индексация материнского капитала

Год	Индексация, %	Размер маткапитала, руб.
2007	-	250000
2008	10,5	276250
2009	13	312162
2010	10	343378
2011	6,5	365698
2012	6	387640
2013	5,5	408960
2014	5	429408
2015	5,5	453026
2016	0	453026
2017	0	453026
2018	0	453026

Впоследствии эту информацию о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году перепечатало большое количество неофициальных источников, что породило очередную волну необоснованных слухов и обсуждений среди молодых семей. Однако эта информация не подтвердилась ни на одном официальном портале , а само Правительство по этому вопросу никаких комментариев не давало. Другие авторитетные российские издания ничего подобного также не сообщали.

В связи с этим как минимум необходимо признать , что дальнейшего развития этой темы в Правительстве не последовало и вообще это предложение (если оно на самом деле имело место) могло быть озвучено лишь в качестве одного из возможных .

На самом деле необходимость в установлении такой доплаты в размере 250000 рублей со стороны Правительства вообще не имеет никакого смысла , поскольку большинство российских женщин, желающих родить двоих детей, и так обычно делают это к 35 годам (просто все и так прекрасно понимают, что дальше сделать это будет затруднительно из-за состояния здоровья).

Поскольку материнский капитал по своему смыслу является стимулирующей выплатой , сложно вообще представить себе, кого и в чем должна была бы простимулировать такая доплата:

• если женщина хочет двоих детей , она и так это сделает к 35 годам (за редкими исключениями);
• если она второго ребенка не хочет , то ее не переубедит никакая доплата в размере, в 2 раза меньшем суммы самого материнского капитала (который и так уже выплачивается на 2 ребенка в размере 453 тыс. рублей без каких-либо ограничений по возрасту).

Что на самом деле вместо доплаты 250 тысяч к маткапиталу обсуждает Правительство в качестве дополнительных мер стимулирования рождаемости?

Глава Правительства Дмитрий Медведев, выступая 19 апреля 2017 года с ежегодным отчетом в Государственной Думе, заявил о новом демографическом спаде в России, который нельзя преодолеть только лишь стимулированием рождения второго ребенка (имеется в виду ). Поэтому новый тренд государственной демографической политики, по мнению премьер-министра , должен быть направлен на стимулирование более раннего рождения российскими женщинами первого ребенка . Однако использовать для этого какие-то непопулярные решения вроде , действовавшего в СССР, Правительство не собирается.

Новые стимулирующие меры Правительством уже разрабатываются - в частности, уже было предложено повысить привлекательность материнства для женщин, родивших первого ребенка до 25 лет , значительно увеличенным (в 2017 году его минимальный размер составлял 3065,69 рублей, а максимум для работающих женщин ограничивается уровнем за два предыдущих года, что с нынешним уровнем зарплат среди женщин возрастной категории до 25 лет тоже не так уж и много).

Также Дмитрий Медведев говорил о возможности дополнительного материального поощрения женщин, родивших второго ребенка до 30 лет , но никакой конкретики (и уж тем более о доплате 250 тысяч к материнскому капиталу в 2018 году) по этому вопросу до сих пор озвучено не было.

На что можно будет потратить маткапитал за 2 ребенка?

7 сентября 2017 года в ходе рабочей встречи Дмитрия Медведева с председателем правления Пенсионного фонда (ПФР) Антоном Дроздовым была дана оценка результатам программы материнского капитала в части использования семьями средств по сертификату: «Мы видим, что программа идет довольно неплохо» .

В частности, главой ПФР были озвучены следующие показатели:

• из 8 млн человек, получивших маткапитал за все время действия программы начиная с 2007 года, более 57% полностью использовали ;
• из общего объема заявлений о , направленных Пенсионный фонд:
  , в 2018 году не планируется расширять указанный выше перечень направлений для использования сертификата, сложившийся за прошлые годы. В частности, Правительство

Программа «материнский капитал» стала одной из самых действенных мер по государственной поддержке семей с детьми. Установленная в 2007 году сумма 250 тыс. рублей по сертификату на маткапитал благодаря предусмотренной законом ежегодной индексации выросла более чем на 80%, и в 2018 году составляет 453026 рублей .

В последний раз размер мат капитала индексировался с 1 января 2015 года на 5.5% (тогда сумма сертификата повысилась с 429 до 453 тыс. рублей). В 2016 году впервые за все время действия программы Правительством было принято решение не проводить индексацию материнского капитала из-за сложной «финансово-экономической ситуации в стране». К сожалению, аналогичное решение уже одобрено руководством страны до 2020 года, что зафиксировано в том числе в .

Индексируется ли остаток материнского капитала после получения единовременных выплат?

Большое количество россиян (более 50%) до сих пор не реализовало свое право на маткапитал в полном объеме. Многие их них просто не спешат с подачей заявления о распоряжения, другие испытывают объективные трудности с использованием сертификата в связи с непростой , установленной законом.

Однако на этом фоне большой популярностью у населения пользуются единовременные выплаты из средств материнского капитала, право на которые неоднократно предоставлялось владельцам сертификата в рамках правительственных антикризисных программ, в частности:

• дважды в 2009 и 2010 годах - в ;
• в 2015 году - в виде ;
• в 2016 году - единовременная выплата .

В связи с большим количеством граждан, обратившихся с заявлениями в ПФР за получением единовременных выплат в 2009, 2010 и 2015-2016 годах, все чаще возникают вопросы:

• сколько сейчас составляет материнский капитал, если в указанные годы мы снимали по 12, 20 и (или) 25 тыс. рублей?
• будет ли он индексироваться, если снять единовременную выплату?

Остаток средств по сертификату, как и устанавливаемый на каждый год размер его номинала, после получения единовременных выплат и других видов частичного расходования продолжает ежегодно индексироваться на установленный в законе о федеральном бюджете повышающий коэффициент (см. ), пока не будет израсходован полностью.

Индексация остатка средств маткапитала после его частичного расходования осуществляется в соответствии с п. 2 ст. 6 закона о материнском капитале от 29.12.2006 № 256-ФЗ - он индексируется , в каком на каждый год устанавливается размер новых выдаваемых сертификатов.

Год	Индексация	Сумма на начало года	Единовременная выплата	Остаток
2007	-	250000	-	250000
2008	1,105	276250	-	276250
2009	1,13	312163	– 12000	300163
2010	1,1	330179	– 12000	318179
2011	1,065	338860 вторые 12000 дали бы 15832 рубля (с 2010 г. - в 1,319 раза).; выплаты 20000 и 25000 рублей в 2015-2016 гг. пока остаются себе равными (очередная индексация не проводилась и может быть вообще

Материнский капитал – государственная программа, предусматривающая одноразовую финансовую помощь семьям, в которых воспитывается двое и более детей. Данный вид госпомощи внедрен в России с 1 января 2007 года. Каждый год в бюджете выделяются средства на выплату социальной поддержки. Изначально эта сумма составляла более 200 миллиардов и постепенно увеличилась до 500 миллиардов рублей в год.

Материнский капитал стал незаменимым способом решения финансовых и жилищных проблем для многих молодых российских семей, у которых второй ребенок родился после 2007 года. Программа позволила решить целый ряд вопросов, включая улучшение демографической ситуации в стране.

Но события 2014 года стали одной из причин тому, что материнский капитал 2017 года подвергнется колоссальным изменениям.

Что собой являет данная программа? Как можно ею воспользоваться? Будет ли продлен капитал на 2017 год? Именно эти вопросы сегодня как нельзя актуальны среди российских родителей, нуждающихся в государственной поддержке.

Особенности программы «Материнский капитал» в России

Семейный капитал – особая государственная помощь, которая выделяется государством одноразово. Обязательными условиями для этого являются:

• Российское гражданство, как родителей, так и детей.
• Рождение или усыновление второго ребенка, рожденного после 2007 года.
• Неиспользование ранее других видов господдержки.

После сбора всей подтверждающей документации родители могут рассчитывать на получение сертификата на одноразовое пособие. Эти деньги нельзя растратить или использовать не по назначению, так как существует регламент по допустимым вариантам применения полученных от государства средств.

Многие семьи, которым ранее было достаточно сложно решиться на пополнение семейства, теперь получили уникальную возможность для создания лучших условий существования. Внедрение программы «Материнский капитал» позволило решить одну из главных проблем государства – увеличить рождаемость.

Госпомощь стала неплохой мотивацией, которой воспользовалось огромное количество жителей России.

Что собой являет сертификат на получение мат. капитала

Сертификат – подтверждающий документ, согласно которому семья имеет право получить государственную помощь. Оформить его можно в любое время. Для этого в программе не предусмотрены никакие ограничения, за исключением тех, когда у родителей нет на руках всей необходимой документации или же ребенок появился в семье ранее 1 января 2007 года.

Сбор документации на получение материнского капитала включает следующее:

• Сделать копии паспортов усыновителей/родителей.
• Подготовить копии и оригиналы свидетельств о рождении каждого ребенка. В случае с усыновлением потребуется оригинал решения суда.
• Предоставить документы, согласно которым мать и дети являются гражданами России.
• Предоставить карту пенсионной страховки.

Важно отметить, что государство не требует подтверждения материального обеспечения семьи на момент подачи документов в Пенсионный фонд. Право на получение сертификата имеют все многодетные родители, но опять же, выплата проводится только один раз согласно установленной очереди. Как правило, сам сертификат можно получить уже по истечении 5 рабочих дней с момента подачи требуемых документов.

Какие возможности открывает перед родителями программа

Материнский капитал – государственная программа помощи, которая позволяет решить проблемы многодетных семей, но при этом жестко ограниченно. Дело в том, что с целью исключения вероятности мошенничества, которое только увеличивается с каждым годом, в рамках программы строго регламентированы правила по использованию этого вида помощи.

Снять средства, выделенные государством в рамках программы, невозможно. Такое условие позволяет полностью контролировать расходование выделенной суммы. Родители при получении сертификата обязаны выбрать одну из трех предложенных групп, предусмотренных госпрограммой:

• Решение жилищного вопроса (погашение ипотеки, долевого строительства, компенсация на строительные работы по возведению дома, строительство дома или выполнение ремонтных работ в уже имеющемся жилье).
• Обеспечение образования для детей (частичная или полная оплата образования в дошкольных, высших учебных заведениях, действующих на территории России).
• Инвестирование средств в пенсионное накопление опекуна ребенка, матери через управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд.

Использовать сертификат можно исключительно в случае достижения ребенком трехлетнего возраста. Но есть и исключения, например, когда родителям необходимо в срочном порядке погасить ипотеку или же возникает необходимость приобретения нового жилья.

В этом случае программой предусмотрен вариант использования полученного сертификата в любое время после его получения. Использовать полученную помощь для приобретения транспортного средства, приобретения дополнительного загородного имущества, оплаты коммунальных задолженностей недопустимо.

Будет ли продлен «Материнский капитал» на 2017 год

Состоянием на 2015 год размер сертификата материнского капитала составляет 453 000 рублей. С момента принятия закона о введении данного вида государственной поддержки населению эта сумма возросла более чем в два раза.

Показатель существенный, что не осталось незамеченным гражданами РФ. Изначально планировалось, что программа будет действовать в течение многих лет, но уже в 2014 году был неоднократно поднят вопрос о необходимости внесения изменений.

Изменения в стране не могли не оставить след на социальных вопросах. Бюджет планируют уменьшить, и сделать это планируют за счет выплат помощи в виде материнского капитала. Корректива, внесенная президентом в 2015 году, ограничилась пока только обеспечением данного вида госпомощи жителям Крыма, в семьях которых произошло пополнение после 2007 года.

Что касается вопроса «Материнский капитал 2017», многие говорят об отмене программы, но на самом деле в ее регламент просто будут внедрены существенные изменения. Конечно же, ограничения коснутся многих, ведь бюджет будет заложен таким образом, чтобы помощь была предоставлена только многодетным семьям.

Правительство не собирается полностью искоренять программу, благодаря которой рождаемость в России существенно увеличилась. Тем не менее, сам факт получения сертификата после 31 декабря 2016 года все еще является открытым вопросом.

Кто может рассчитывать на выплаты с 2017 года, ее размеры

Чиновники активно разрабатывают схему планового выделения бюджета на 2017 год. При этом уже сегодня можно четко сказать, что на 2016 год средства в бюджете выделены на погашение всех выданных сертификатов и на получение новых. Выдаваться документ, подтверждающий возможность получения материнского капитала, будет до конца 2016 года, поэтому программой смогут воспользоваться все те, чьи дети родятся до 31 декабря.

Рассчитывать на получения материнского капитала в 2017 году пока могут только действительно нуждающиеся многодетные семьи. Многие эксперты, конечно, предрекают повторный демографический кризис. Ведь многие молодые семьи решились на пополнение только с целью получения возможности столь щедрой государственной помощи.

Сразу можно сказать, что саму программу «Материнский капитал» никто отменять не собирается. Она доказала свою эффективность, особенно ярко выражена картина в регионах страны. Но урезать бюджет все же придется, а соответственно, с 2017 года, чтобы получить помощь от государства будет недостаточно родить второго ребенка.

Многодетная семья включает трех и более детей, при этом возможно будет учитываться общее материальное состояние семьи, проводиться оценка жилищных условий в каждом отдельном случае.

Мнения политиков о внесении изменений в программу «Материнский капитал 2017»

Внесение изменений в госпрограмму многими рассматривается как отмена гарантий соцпомощи. На самом деле это не так. Несомненно, это для государства, ведь внесенные ограничения позволят сохранить в бюджете до 100 млрд. рублей в год.

Нельзя забывать и тот факт, что ранее Госдумой был принят проект о Концепции демографического развития, предусмотренный на 2015 – 2025 годы. Именно на этот период планируется продлить реализацию программы материнского капитала, а также «выплату» полученных ранее сертификатов.

Авторами законопроекта о продлении государственной помощи являются О. Смолин и И. Мельников. Они отметили, что именно в рамках принятой Концепции демографического развития страны продление проекта является обязательным.

На протяжении периода 2015 – 2025 гг. детородный период наступает у поколения, рожденного в 90-х годах прошлого века. Согласно исследованиям, именно эта категория населения страны будет характеризоваться особо низкой деторождаемостью, поэтому мотивировать молодежь просто необходимо.

Министерство труда и соцразвития предложило продлить материнский капитал сразу на 35 лет до 2050 года. Все предложения находятся на стадии активного обсуждения, но соответствующее решение пока еще не принято. Официальная информация от президента пока не поступила.

Видео-рубрика

1 января 2017 года федеральной программе по выдаче государственного сертификата на материнский капитал, инициированной президентом Владимиром Путиным и установленной впервые законом № 256-ФЗ в отношении семей, родивших или усыновивших второго ребенка (или любого последующего), исполняется уже 10 лет.

Благодаря предусмотренному в законе механизму ежегодной индексации размер сертификата за этот период повысился почти в 2 раза и сейчас составляет 453026 рублей. На 2017 год Правительством снова принято решение не проводить индексацию материнского капитала - об этом сообщил глава Минтруда. Эта же сумма зафиксирована в проекте закона о федеральном бюджете на 2017 год.

За прошедшее время материнский капитал стал своеобразным брендом не только демографической (или в целом социальной) программы государства, но и «флагом» всей российской политики и ее нынешнего руководства в лице Президента, Правительства и «партии власти» в очередном составе Госдумы.

И сколько бы не спорили эксперты и рядовые граждане об эффективности самой программы материнского капитала с точки зрения поставленных перед ней 10 лет назад целей, самое важное сейчас сводится к тому, что миллионы российских семей уже воспринимают ее как неотъемлемую часть своей повседневной жизни, отслеживая все принимаемые по программе изменения и радуясь возможности:

Получить очередную «антикризисную» единовременную выплату (срок подачи заявления на последнюю из них - разовую выплату 25000 рублей, - истекает 30 ноября 2016 года);
использовать средства сертификата по основным направлениям расходования (улучшение жилищных условий, оплата детского сада или обучения старшего ребенка, формирование накопительной пенсии или социальная адаптация для детей с особыми потребностями).

На конец 2016 года управлениями Пенсионного фонда было выдано уже более 7.3 млн. сертификатов, из которых 4.2 уже были использованы по основным направлениям (из них 3.9 млн, или 93% - на приобретение и строительство жилья).

Таким образом, в любом случае программа уже успела стать поистине всенародной, и почти 4 млн., семей с помощью сертификата МСК смогли улучшить свои жилищные условия! Из-за этого большое беспокойство вызывала перспектива завершения программы по истечении установленного законом десятилетнего периода.

Будет ли материнский капитал в 2017 году за второго ребенка?

Поскольку изначально государственная программа материнского капитала была установлена на период 10 лет (с 01.01.2007 по 01.01.2017 года), многих беспокоит вопрос: продлили материнский капитал после 2016 года?

К счастью, осознавая высокую популярность программы несмотря на объективные сложности с ее финансированием в условиях экономического кризиса Владимир Путин поручил продлить программу еще на 2 полных года после ее изначально установленного срока завершения. Теперь в соответствии с изменениями, внесенными в программу законом № 433-ФЗ, ее действие продлевается до 31 декабря 2018 года.

Примечательно, что изменения по переносу сроков окончания программы были внесены в старый закон, действовавший все предыдущие 10 лет - то есть материнский капитал продолжает действовать на прежних условиях, а именно:

Приоритетное право на его получение имеет мама ребенка (или отец, являющийся единственным усыновителем);
использовать сертификат можно только на строго ограниченные цели (сейчас это 4 основных направления + устанавливаемая в отдельные годы возможность получения единовременных выплат, принимаемых Правительством в рамках антикризисной программы);
по большинству направлений сертификат на мат. капитал можно использовать только по истечении 3 лет с момента рождения или усыновления ребенка, появление которого дало семье право на материнского капитал;
сертификат выдается только один раз в жизни за второго ребенка (или любого последующего), рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года. Таким образом, получить сертификат на материнский капитал повторно за третьего ребенка и последующих детей в 2017 году будет так же невозможно, как и во все годы для этого. Для этих целей во многих регионах страны в отношении многодетных предусмотрены собственные программы регионального материнского капитала.

Индексация материнского капитала в 2017 году

Статьей 6 закона о материнском капитале предусматривается, что размер сертификата (а также сумма неизрасходованного остатка) подлежит ежегодному пересмотру в соответствии с темпами роста инфляции. Благодаря этому механизму с 2007 по 2015 год размер сертификата вырос с 250 до 453 тыс. рублей (+ 81%).

Однако в 2016 году впервые за все время действие программы Правительство пошло на неприятный прецедент - было решено вообще не проводить предусмотренную законом индексацию материнского капитала, из-за чего его величина осталась равной сумме 2015 года - 453026 руб.

Более того, 30 сентября 2016 года в интервью агентству РИА Новости Максим Топилин, занимающий должность Министра труда и социальной защиты, заявил об окончательном решении Правительства не проводить индексацию материнского капитала в 2017 году. Однако это решение пока не оформлено документально и может еще обсуждаться.

И это притом, что цена вопроса проведения очередного повышения размера сертификата составляет немногим более 20 млрд. руб. в год - это 0.1% от общих расходов государственного бюджета последних лет вместе со всеми его урезаниями.

Подобное решение не станет большой неожиданностью, поскольку перспектива очередного повышения материнского капитала уже давно была туманной:

1. В 2016 году несмотря на очередные выборы в Госдуму Правительство объявило 43 миллионам российских пенсионеров о том, что не сможет провести полную индексацию пенсии из-за отсутствия денег в бюджете - вместо этого в январе 2017 года им будет выплачена единовременная выплата 5000 рублей. По сути, это небольшая разовая компенсация вместо дорогостоящей полноценной индексации - разве само по себе это не показатель сохранения тяжелого положения в экономике?
2. Идею не повышать размер материнского капитала изначально предлагал и отстаивал Минфин, причем не только в 2016 году, но и в 2017-2018 гг. - если это предложение было впервые принято один раз в текущем году, то, что мешает сделать то же самое в следующие годы?
3. В 2017 году уже в четвертый раз подряд правительство проведет заморозку пенсионных накоплений, которая тоже когда-то преподносилась как разовая, чисто техническая мера, позволяющая среди прочего сэкономить 200-300 млрд., руб. ежегодно. Теперь уже даже простым гражданам становится понятно, что это никакая не «заморозка» - это уже фактически состоявшаяся отмена накопительной пенсионной системы, за введение которой когда-то так боролось это же поколение чиновников.
4. Расходы федерального бюджета в 2017 году не только не планируется увеличивать - речь снова идет об их сокращении на 5% относительно расходов, установленных на 2016 год (напомним, тогда величина этих расходов была тоже получена в результате секвестра, проведенного на целых 10%).
5. Не нужно забывать, что страна готовится к проведению Чемпионата мира по футболу, который стартует в июне 2018 года - его организация тоже требует внушительных расходов, многие лимиты по которым превышены уже сейчас.

Таким образом, вряд ли следует рассчитывать на то, что в 2017 году на фоне всех бюджетных проблем Правительство отойдет от ранее взятого курса и неожиданно проведет предусмотренную законом индексацию материнского капитала.

Скорее всего, размер сертификата на 2017 год снова составит 453 тыс. руб., однако в знак компенсации (по аналогии с пенсионерами) в отношении семей с детьми Правительство может рассмотреть вопрос о предоставлении очередной единовременной выплаты из материнского капитала в размере 25000 руб., которую они тоже могли бы и не предоставлять в целях экономии.

Тем не менее, цена вопроса индексации материнского капитала на фоне общих годовых бюджетных расходов небольшая - немногим более 20 млрд. рублей. Поэтому это, скорее, решение политическое, чем экономическое - на самом деле при соответствующей политической воле сертификат без труда мог бы быть проиндексирован и в 2016 году.

13 сентября 2016 года вице-премьер Ольга Голодец, курирующая в Правительстве социальное направление, сообщила о намерении проиндексировать материнский капитал в следующем году - соответствующие предложения уже подготовлены и будут обсуждаться в ближайшее время.

Однако назвать размер (точную сумму) материнского капитала на 2017 год она отказалась, сославшись на незавершенность бюджетного планирования.

Будут ли выдавать сертификат за 3 ребенка в 2017 году?

Слухи о завершении программы материнского капитала 31 декабря 2016 года породили множество предложений о ее продлении с 1 января 2017 года на новых условиях. Чаще всего при этом обсуждается вариант, внесенный в виде законопроекта депутатами Белгородской областной Думы еще 18 июля 2014 года.

Этим документом предлагалось:

Выдавать новый материнский капитал за 3 ребенка в 2017 году в размере 1.5 млн. рублей (сумма окончательная и ежегодному повышению не подлежала, тратить ее предлагалось в приоритетном порядке на улучшение жилищных условий);
продолжать индексировать старый материнский капитал для семей, получивших его за 2 ребенка до конца 2016 года в размере 453 тыс. рублей.

В итоге этот законопроект был отклонен в первом чтении 21 апреля 2015 года подавляющим большинством депутатов.

А после подписания Владимиром Путиным закона о продлении программы маткапитала на прежних условиях до 31.12.2018 г. необходимость в этом законе вообще отпала, по крайней мере еще на ближайшие 2 года.

Изменения, свежие новости

Окончательное решение о размере материнского капитала на 2017 год будет принято вместе с законом о федеральном бюджете, который будет принят депутатами Госдумы нового созыва в декабре. А пока Правительство пытается отыскать бюджетный баланс на фоне существенного снижения доходов в 2016 году из-за того, что фактическая среднегодовая цена нефти оказывается существенно ниже запланированной.

В недавнем интервью Владимира Путина международному информационному агентству Bloomberg, опубликованном 2 сентября 2016 года на официальном сайте Кремля, президент заверил, что Правительство сокращает расходы только по тем позициям бюджета, которые «не считает первоочередными».

Выплаты из материнского капитала в 2017 году

Известно, что особенностью программы маткапитала является то, что деньги по этой программе выдаются лишь в виде сертификата, а не наличными или деньгами на банковском счёте для свободного распоряжения ими. Однако, в прежние годы была опробована выплата части капитала наличными. Разумеется, ожидающих пополнения в семействе интересует, планируется ли единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году.

Несмотря на то, что выдача средств маткапитала наличными не предусматривается программой, правительство начало практиковать выдачу небольшой его части в виде “живых” денег.

Как прекрасно известно, материнский капитал выдаётся родителям или усыновителям второго, третьего или любого из следующих детей (но лишь одного) в виде сертификата на определённую законом сумму. Начиная с 2016 года эта сумма заморожена и равна 453 026 рублям, такой она останется минимум до 2020 года. Сертификатом возможно распорядиться только на очень ограниченный список целей, и, к сожалению, очень многие родители часто просто хранят его и не могут им распорядиться.

Цели эти таковы:

Улучшение условий проживания - многие именно так и распоряжаются средствами маткапитала, но 400 с небольшим тысяч нельзя назвать достаточной суммой для полного закрытия ипотеки или покупки жилья, поэтому если у родителей просто нет средств, чтобы закрыть оставшуюся стоимость жилья, они ничего не могут поделать. По свежим вопросам, из тех, кто всё же решил использовать маткапитал, направят его на эту цель 73%.
Образование для ребёнка - неплохой вариант, но требуется подождать, когда ребёнок подрастет и можно будет отправить его на обучение в платный вуз. Проблема в том, что за эти годы средства будут съедены инфляцией. Однако, 25,5% всё же выбрали именно такой вариант.
Пенсия для матери - родители справедливо не доверяют пенсионной системе страны, и действия правительства в отношении накопительных счетов граждан подтверждают их правоту. Выбравших этот вариант всего 0,5%.
Приобретение товаров и услуг для ребёнка-инвалида - к счастью, перечень допустимых трат средств капитала был расширен этим пунктом, и родителям, оказавшимся, в такой сложной ситуации, будет немного легче справиться с ней. Но, к счастью, их меньшинство - 1,5%.

Определились с выбором четверо из пяти обладателей сертификата, а каждый пятый пока не знает, что с ним делать. Таким образом, получается, что программа не работает так, как хотелось бы, а нужда родителей в деньгах есть всегда. Исходя из этого, тем более, в ситуации ухудшения экономической обстановки, правительство решилось на единовременные выплаты из материнского капитала. В 2015 году это было 20 000, в 2016 - 25 000.

Как работает система единовременных выплат из маткапитала

Рассмотрим на примере закона, принятого летом 2016 года. По этому закону, все родители, которые имеют неиспользованный полностью сертификат на маткапитал, а также все те, кто получат право на него до 30 сентября 2016 года (то есть те, у кого до этого времени родится второй или третий ребёнок), могут до 30 ноября подать заявление с просьбой выдать им единовременную выплату, и после положительного решения, они получат на руки 25 тысяч, которые спишутся из оставшейся суммы маткапитала. Если остаток меньше этой суммы, то выплата будет в размере остатка, и сертификат будет закрыт.

Приблизительно так работала единовременная выплата 25000 рублей из материнского капитала, в 2017 году возможно подписание очередного такого закона, но это вовсе не факт.

Произойдёт ли единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году

Единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году 25 тысяч или большей суммы должна будет произойти только после возможного принятия и подписания соответствующего закона. Очевидно, что каждый год правительство рассчитывает, может ли бюджет позволить делать такую выплату и в каком объёме. Так в 2016 году сумма была даже повышена - в 2015 году она составляла 20 тысяч. Отдельными депутатами перед парламентскими выборами вносились и вовсе приятные для избирателя предложения - например, закрепить ежегодную выдачу 50 тысяч рублей из средств капитала, тогда возможно было бы обналичить сертификат за 9 лет и потратить эти средства на что угодно. С одной стороны, это было бы и неплохо, и стабильно помогало бы родителям с покупкой необходимых для ребёнка вещей, даже элементарно собирать каждый год детей в школу. Но с другой стороны, не все родители подошли бы к этим деньгам достаточно ответственно, а идея маткапитала в том, что в первую очередь выгода должна быть для ребёнка. Однако, в любом случае законопроект не был даже внесён на рассмотрение парламентариями, так как не прошёл экспертизу и был признан юридически неграмотным.

В принципе, закон о выплатах подписывает российский президент, а он болезненно печётся о своём рейтинге, тем более у него скоро очередные перевыборы, так что вполне вероятно, что снова произойдёт единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году 25 тысяч рублей, сроки подписания такого закона и продолжительности его действия наверняка останутся примерно теми же, что и годом ранее. То есть, закон распространят на родителей детей, родившихся до осени 2017 года, а получить выплату необходимо будет до конца года. Возможно, и сумма будет повыше - если и не 50 тысяч, то хотя бы 30.

Но это не более чем догадка, точной информации пока что не существует, и, судя по всему, всё будет зависеть от состояния бюджета.

Материнский капитал за 3 ребенка в 2017 году

Молодым мамочкам, родившим второго и более ребенка, незачем волноваться, а тем, у кого ребенок всего один, надо поторопиться. Программа в России будет продлена, но до 31 декабря 2018 года. То есть в новом 2019 году матери уже не будут награждаться приличной суммой за пополнение в семействе. «Любимое детище Владимира Путина» и так несколько раз за десять лет хотели «заморозить».

Направления, по которым можно потратить средства материнского капитала, три, как и было с января 2007 года. На полученную сумму можно купить жилье и выплатить банку ипотеку, растянутую на много лет. Так же можно отложить деньги в счет учебы или на пенсионные накопления матери. Если в семье растет первый ребенок-инвалид, то на него можно потратить «детские деньги», не опасаясь наказания за нецелевые траты. А в категорию нецелевых трат попадают даже автомобили, поскольку младенцу машина не понадобится ближайшие несколько лет, а родители могли за счет маленького человечка воплощать свои мечты и фантазии. Подобное карается по закону.

Сумма материнского капитала прежняя – 453 000 рублей. К сожалению, сумма два года не индексировалась, потому на полмиллиона рассчитывать можно будет разве что к завершению программы. Одноразовая выплата 25000 рублей компенсирует отсутствие индексаций для семей, где два или более детей. Программа дала свои плоды, детей за последние десять лет родилось на 30% больше, но продлить выплаты надолго у России не получится.

Материнский капитал 2017 на что можно потратить

Что же представляет собой материнский капитал? Это сертификат на определённую законом денежная сумму, которая выплачивается за второго, третьего и т.д. ребёнка и потратить её возможно исключительно на указанные в самом тексте закона цели: улучшение жилищных условий семьи, получение образования детьми и просто на перевод средств на накопительный пенсионный счёт матери. В 2016 году сертификат разрешили использовать для адаптации детей-инвалидов к обществу.

Итак, что такое материнский капитал в 2017 году и как его можно использовать.

Материнский капитал в 2017 году - это сертификат на 453 026 рублей, которые выделяются государством матери или отцу рождённого или усыновлённого ребёнка, при условии, что он у них второй, третий и т.д.

Использовать сертификат можно для таких целей:

Строительство или покупка жилья (с помощью безналичного перевода продавцу или строительной компании);
получение платного образования любым ребёнком в семье, если его возраст не превышает 25 лет;
формирование накопительной части пенсии для женщин, родивших ребёнка, а также женщин или мужчин, усыновивших ребёнка в 2017 году;
приобретение товаров и услуг для адаптации детей-инвалидов к жизни в обществе, список таких услуг и товаров определён распоряжением правительства.

Как обналичить материнский капитал

Обналичить материнский капитал по закону 256-ФЗ нельзя, однако за годы действия закона появилось множество компаний, предлагающих подобную услугу. Разумеется, что все риски, связанные с подобными схемами, лежат исключительно на родителях, желающих распорядиться сертификатом подобным образом.

Материнский капитал на покупку автомобиля

Что же касается популярного вопроса об использовании материнского капитала для покупки автомобиля, то такой закон пока не принят, но в отдельных регионах России это возможно. Каждый регион вправе дополнительно устанавливать материнский капитал и то, как им можно распорядиться. Правила получения местного материнского капитала в каждом регионе свои собственные, и общими моментами обычно является то, что региональный материнский капитал выплачивается только на третьего, четвёртого и т.д. ребёнка (а не начиная со второго, как в федеральном законе), семья должна проживать в регионе определённое количество лет, сумма в каждом региональном сертификате своя и в среднем составляет приблизительно 150 000 рублей, а также распорядиться региональным сертификатом возможно только по истечении определённого времени.

Среди других способов использования регионального материнского капитала встречаются также покупка земельного участка, ремонт имеющегося жилья, а также лечение детей.

Материнский капитал в 2017 году - по-прежнему одна из самых популярных и востребованных мер по поддержке семей с детьми. В этом году произошли изменения в порядке предоставления и использования средств капитала. Подробнее обо всем читайте в этой статье.

Материнский капитал: все изменения и свежие новости в 2017 году

Размер материнского капитала . За все время программы - с 2007 по 2017 год - сумма материнского капитала, на которую могут рассчитывать семьи с двумя детьми и более, выросла с 250 000 рублей более чем на 80%.

Однако в 2016 году, впервые за все время действия программы, Правительство РФ приняло решение не повышатьразмер материнского капитала в 2017 году из-за сложной финансово-экономической ситуации в стране. Согласно Федеральному закону от 19.12.2016 № 444-ФЗ, ежегодное повышение суммы материнского капитала заморожено до 2020 года. Поэтому в 2016 и 2017 году материнский капитал не индексировали. Его размер с 1 января 2015 года составляет 453 026 рублей.

При этом законом предусмотрена возможность доиндексации размера выплат в случае пересмотра параметров бюджета. Но для этого Госдума должна принять дополнительный закон.

Срок получения материнского капитала . В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.03.2017 № 253 срок получения средств материнского капитала теперь не должен превышать 1 месяц и 10 рабочих дней с даты подачи заявления на распоряжение сертификатом. Такой срок распространяется на все случаи использования капитала, за исключением формирования пенсии матери.

Документы для получения капитала . Еще одно изменение - перечень документов для использования капитала. Теперь, если семья приняла решение направить средства на улучшение жилищных условий, в качестве документа, который подтверждает право собственности на жилое помещение или земельный участок, ПФР принимает копию выписки из ЕГРП, а не свидетельство о государственной регистрации права собственности, как это было раньше.

Использование материнского капитала . В Госдуму внесен законопроект, который расширяет возможности использования материнского капитала. Его хотят разрешить тратить на приобретение автомобиля. Но с одним условием - автомобиль должен быть произведен в России. Потратить материнский капитал на покупку автомобиля смогут несколько категорий семей: семьи, воспитывающие приемных детей, детей-инвалидов и многодетные семьи. Такие категории семей нуждаются в дополнительных мерах поддержки, считают авторы проекта. Если семья будет брать кредит, тогда материнский капитал можно будет направить на погашение основного долга и процентов по автокредиту.

Еще новым проектом устанавливается ограничение на продажу автомобиля, приобретенного с помощью сертификата на материнский капитал, в течение первых трех лет эксплуатации. Это поможет, по мнению авторов законопроекта, свести к нулю мошенничество, связанное с обналичиванием материнского капитала.

Кто может получить материнский капитал в 2017 году

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ получить материнский капитал можно только один раз при рождении или усыновлении второго ребенка (третьего или последующего, если за второго материнский капитал не был оформлен).

Лица, имеющие право на материнский капитал, могут подать заявление на его получение в любое время, но не позднее достижения ребенком трех лет.

Если в семье до 2007 года было два ребенка, то родители не могут получить капитал. Если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут рассчитывать на выплату. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.

При рождении двойни можно получить только один материнский капитал, при этом не важно, на какого ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первым. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение материнского капитала. Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону - третьим и за него семья материнский капитал уже не получит.

Обратите внимание

В отдельных регионах России может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала.

Единовременная выплата из материнского капитала в 2017 году

Многие семьи еще не воспользовались правом на материнский капитал в полном объеме: кто-то не спешит подавать заявление, кто-то не знает, как и на что израсходовать выплату.

Сумма единовременной выплаты из материнского капитала в 2017 году составляет 25 000 рублей (Федеральный закон от 23.06.2016 № 181-ФЗ).

Единовременная выплату можно получить в размере:

• 25 000 рублей - в общем случае;
• в размере остатка - если он на дату подачи заявления он менее 25 000 рублей.

Подать заявление можно в МФЦ или через интернет на официальном сайте Пенсионного фонда. Также с 2016 года в Личном кабинете на сайте фонда доступна услуга, позволяющая узнать остаток капитала.

Кстати, недавно депутаты Госдумы предложили заменить единовременные выплаты на ежемесячные в сумме от 3 до 15 тысяч в месяц в зависимости от того, сколько детей в семье. Правда, Минтруд идею с заменой материнского капитала на выплаты не поддержал, посчитав невыполнимой и, как следствие, не неэффективной.

Информация о том, что семьям будут выдавать в 2017 году материнский капитал за 3 ребенка в размере 1,5 рублей, появилась в связи с неопределенностью в отношении будущего самой программы.

• выдавать с 1 января 2017 года сертификат на материнский капитал только при рождении или усыновлении 3 ребенка;
• продолжать ежегодно индексировать материнский капитал для семей, получивших его до 31 декабря 2016 года включительно;
• не индексировать размер сертификата, выдаваемого многодетным семьям после 2016 года, но повысить его размер сразу до 1,5 млн рублей с необходимостью использования указанной суммы в приоритетном порядке на улучшение жилищных условий.

Подготовка к рассмотрению проекта Госдумой в первом чтении завершилась к апрелю 2015 года. Однако Правительство РФ законопроект не поддержало, отметив, что он противоречит условиям программы по использованию сертификата. Кроме того, установленный единый размер сертификата в рамках программы, продлеваемой на 10 лет, поставит семьи в неравное положение в зависимости от момента приобретения права на маткапитал на фоне ежегодной инфляции. И продление программы в таком варианте потребует увеличения ее финансирования. В итоге законопроект был отклонен большинством депутатов по результатам его рассмотрения в первом чтении 21 апреля 2015 года.

Выплата материнского капитала в 2017 году за 3 ребенка в 1,5 млн рублей не предусмотрена законодательством.