Конкурсы по организации условий труда. На лучшую организацию работы в области охраны труда

Город Сорочинск Оренбургской области:

1.Утвердить Положение о смотре-конкурсе на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий и организаций города (далее - смотр-конкурс) согласно приложению №1.

2.Поручить организацию и проведение городского смотра-конкурса городской межведомственной комиссии совместно с ГБУ «ЦЗН г. Сорочинска». (по согласованию)

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по оперативному управлению муниципального хозяйства

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава администрации

Города Сорочинска

Разослано: в дело, ЦЗН, членам городской межведомственной комиссии по охране труда, руководителям предприятий и организаций, прокуратура

ПОЛОЖЕНИЕ

О СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ

ПО ОХРАНЕ ТРУДА СРЕДИ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в целях реализации программы по улучшению условий и охраны труда в городе Сорочинске на 2годы, Закона Оренбургской области "Об охране труда в Оренбургской области" и повышения уровня деятельности организаций города Сорочинска в создании условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников.

2. Настоящим Положением устанавливаются порядок и условия проведения смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий и организаций города (далее - смотр-конкурс).

3. В смотре-конкурсе могут принимать участие предприятия и организации (далее - предприятия) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в разрезе отраслевой принадлежности их вида деятельности .

II. Цели и задачи смотра-конкурса

5. Целями смотра-конкурса являются:

повышение уровня профилактической работы по предупреждению несчастных случаев на производстве;

снижение профессиональной и производственно-обусловленной заболеваемости;

улучшение санитарно-бытовых условий и лечебно-профилактического обслуживания работников предприятий;

совершенствование работы в сфере охраны труда предприятий и организаций города, в том числе в части контроля за состоянием условий и охраны труда.

6. Задачами смотра-конкурса являются:

улучшение условий и охраны труда на предприятиях, создание здоровых и безопасных условий труда работникам в процессе трудовой деятельности, совершенствование работы в сфере охраны труда;

совершенствование системы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, в том числе всех видов инструктажей по охране труда работников предприятий;

V. Условия смотра-конкурса

18. Основными условиями, определяющими победителей смотра-конкурса среди предприятий города, являются:

отсутствие несчастных случаев со смертельным исходом в предшествующем и текущем году (на период подведения итогов смотра-конкурса);

снижение числа несчастных случаев с временной утратой трудоспособности и профессиональных заболеваний;

организация системы управления охраной труда;

наличие службы охраны труда в организации в соответствии со ст. 217 Трудового кодекса Российской Федерации;

выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных программами по улучшению условий и охраны труда, коллективными договорами и соглашениями по охране труда;

проведение обучения, инструктажей и проверки знаний по охране труда у работников, включая руководителей и специалистов предприятия, наличие необходимых программ обучения и инструкций, журналов учета и проведения инструктажей;

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда;

наличие перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, правильность предоставления компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда;

проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников;

VII. Финансирование смотра-конкурса

21. Финансирование мероприятий, связанных с проведением смотра-конкурса, осуществляется администрацией города.

Заявка <*>

(на бланке организации)

на участие в смотре-конкурсе на лучшую организацию

работы по охране труда среди предприятий

и организаций города

Прошу зарегистрировать ______________________________________,

(указывается полное

наименование предприятия)

расположенное ____________________________________________________

_________________________________________________________________,

телефон/факс для связи)

как участника смотра-конкурса на лучшую организацию работы

по охране труда среди предприятий и организаций города.

Руководитель организации _________________________

(Ф. И.О., подпись)

"___" ____________ 20__ г.

Председатель конкурсной комиссии _________________________

(Ф. И.О., подпись)

"___"____________ 20__ г.

<*> Направляется руководителем предприятия в каб.№ 14 ГБУ «ЦЗН г. Сорочинска»).

Показатели

состояния и условий труда в организации

__________________________________________________________________

(наименование организации, адрес)

Вид собственности ________________________________________________

Наименование отрасли экономики ___________________________________

Ф. И.О. руководителя ______________________________________________

┌─────┬───────────────────────────────┬──────────────┬───────────┐

│ N │ Показатели │ Данные за │ Текущие │

│ п/п │ │предшествующий│ данные │

│ │ │ год │ │

│ │ │ │ │

│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │

├─────┼───────────────────────────────┼──────────────┼───────────┤

│ 1. │Численность работающих, │ │ │

│ │всего (чел.) - │ │ │

│ │ в том числе: │ │ │

│ │руководителей и специалистов │ │ │

│ │женщин │ │ │

│ │молодежи до 18 лет │ │ │

├─────┼───────────────────────────────┼──────────────┼───────────┤

│ 2. │Занято в условиях, │ │ │

│ │не отвечающих │ │ │

│ │санитарно-гигиеническим │ │ │

│ │нормам, всего (чел.) - │ │ │

│ │в % к общему числу работающих, │ │ │

│ │ в том числе: │ │ │

│ │женщин │ │ │

│ │молодежи до 18 лет │ │ │

├─────┼───────────────────────────────┼──────────────┼───────────┤

│ 3. │Численность работников, │ │ │

│ │занятых на тяжелых │ │ │

│ │физических работах, │ │ │

│ │всего (чел.) - │ │ │

│ │в том числе женщин │ │ │

├─────┼───────────────────────────────┼──────────────┼───────────┤

│ 4. │Численность работников, │ │ │

│ │получающих компенсации │ │ │

│ │за работу с тяжелыми, │ │ │

│ │вредными или опасными │ │ │

│ │условиями труда (чел.) │ │ │

├─────┼───────────────────────────────┼──────────────┼───────────┤

│ 5. │Количество несчастных │ │ │

│ │случаев на производстве, │ │ │

│ │всего - │ │ │

│ │ │ │ │

│ │Количество пострадавших │ │ │

│ │от несчастных случаев, │ │ │

│ │всего (чел.) - │ │ │

│ │ в том числе: │ │ │

│ │женщин │ │ │

│ │молодежи до 18 лет │ │ │

│ │ │ │ │

│ │Из них: │ │ │

│ │со смертельным исходом, всего -│ │ │

│ │ в том числе: │ │ │

│ │женщин │ │ │

│ │молодежи до 18 лет │ │ │

│ │ │ │ │

│ │тяжелых, всего - │ │ │

│ │в том числе: │ │ │

│ │женщин │ │ │

│ │молодежи до 18 лет │ │ │

│ │ │ │ │

│ │групповых, всего - │ │ │

│ │в том числе: │ │ │

│ │женщин │ │ │

│ │молодежи до 18 лет │ │ │

├─────┼───────────────────────────────┼──────────────┼───────────┤

│ 6. │Уровень травматизма на 1000 │ │ │

│ │работающих (КЧ). │ │ │

│ │Уровень тяжести │ │ │

│ │производственного │ │ │

│ │травматизма (КТ) │ │ │

├─────┼───────────────────────────────┼──────────────┼───────────┤

│ 7. │Общее число профессиональных │ │ │

│ │заболеваний, всего (чел.) - │ │ │

│ │ в том числе: │ │ │

│ │женщин │ │ │

│ │молодежи до 18 лет │ │ │

├─────┼───────────────────────────────┼──────────────┼───────────┤

│ 8. │Количество руководителей │ │ │

│ │и специалистов, прошедших │ │ │

│ │обучение по охране труда │ │ │

│ │и проверку знаний требований │ │ │

│ │охраны труда │ │ │

├─────┼───────────────────────────────┼──────────────┼───────────┤

│ 9. │Число работников, прошедших │ │ │

│ │медицинские осмотры, от общего │ │ │

│ │числа всех подлежащих │ │ │

│ │медосмотру (%) │ │ │

├─────┼───────────────────────────────┼──────────────┼───────────┤

│ 10. │Число рабочих мест │ │ │

│ │на предприятии, всего - │ │ │

│ │из них по осуществлению │ │ │

│ │производственной │ │ │

│ │деятельности. │ │ │

│ │ │ │ │

│ │Проведена аттестация рабочих │ │ │

│ │мест по условиям труда │ │ │

│ │(раб. мест) │ │ │

├─────┼───────────────────────────────┼──────────────┼───────────┤

│ 11. │Застраховано работников │ │ │

│ │от несчастных случаев │ │ │

│ │на производстве │ │ │

│ │и профессиональных │ │ │

│ │заболеваний (чел.) │ │ │

├─────┼───────────────────────────────┼──────────────┼───────────┤

│ 12. │Обеспеченность санитарно - │ │ │

│ │бытовыми помещениями │ │ │

│ │(в % к нормам): │ │ │

│ │гардеробными │ │ │

│ │душевыми │ │ │

│ │умывальными │ │ │

│ │комнатами личной гигиены │ │ │

│ │женщин │ │ │

├─────┼───────────────────────────────┼──────────────┼───────────┤

│ 13. │Обеспеченность работников │ │ │

│ │сертифицированной │ │ │

│ │спецодеждой, спецобувью │ │ │

│ │и другими средствами │ │ │

│ │индивидуальной защиты │ │ │

│ │(в % к норме) │ │ │

├─────┼───────────────────────────────┼──────────────┼───────────┤

│ 14. │Наличие: │ │ │

│ │службы охраны труда (чел.) │ │ │

│ │кабинета по охране труда │ │ │

│ │(да, нет) │ │ │

│ │комитета (комиссии) по охране │ │ │

│ │труда (да, нет) <*> │ │ │

│ │уполномоченных (доверенных) │ │ │

│ │лиц по охране труда │ │ │

│ │профессиональных союзов │ │ │

│ │или иного, уполномоченного │ │ │

│ │работниками представительного │ │ │

│ │органа (чел.) │ │ │

├─────┼───────────────────────────────┼──────────────┼───────────┤

│ 15. │Средства, затраченные │ │ │

│ │на мероприятия по охране │ │ │

│ │труда, всего (тыс. руб.) - │ │ │

│ │в том числе на одного │ │ │

│ │работника (тыс. руб.) │ │ │

└─────┴───────────────────────────────┴──────────────┴───────────┘

<*> Если имеется комитет (комиссия) по охране труда - прилагается состав и план работы.

ПОЛОЖЕНИЕ

об областном Смотре-конкурсе

по охране труда

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение определяет цель, порядок организации и проведения смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда в образовательных организациях Астраханской области (далее - смотр-конкурс).

1.2. Проведение смотра-конкурса будет способствовать активизации деятельности уполномоченных по охране труда, повышению уровня их знаний норм законодательства, правил и инструктажей по охране труда, проявлению требовательности к должностным лицам по выполнению требований охраны труда, укреплению авторитета и роли уполномоченного по охране труда в осуществлении защитных функций в сфере охраны труда.

1.3. Смотр-конкурс проводится по номинациям :

1.4. Смотр-конкурс проводится 1 раз в 2 года.

1.5. Смотр-конкурс проводит Астраханская областная организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ при поддержке министерства образования и науки Астраханской области.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СМОТРА-КОНКУРСА

2.1. Основными целями и задачами смотра-конкурса являются:

Совершенствование деятельности образовательных организаций в вопросах создания здоровых и безопасных условий труда работников и обучающихся;

Активизация и усиление эффективности профсоюзного контроля за соблюдением законодательства об охране труда;

Повышение роли и влияния профсоюзных организаций в вопросах улучшения условий и охраны труда, предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

Повышение уровня знаний законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда ответственных лиц уполномоченных по охране труда, работников образовательных организаций;

Моральное и материальное стимулирование деятельности руководителей образовательных организаций, председателей первичных профсоюзных организаций, уполномоченных по обеспечению права работников на здоровые и безопасные условия труда;

3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ КОМИТЕТ СМОТРА-КОНКУРСА

3.1. Для проведения смотра-конкурса создаются соответствующие организационные комитеты (муниципальный и областной уровни).

3.2. Функции Оргкомитета:

Подготовка и проведение конкурса;

Приём документов на конкурс;

Формирование списка участников конкурса;

Подбор членов конкурсной комиссии;

Подготовка оценочных листов;

Информационное сопровождение конкурса;

Оформление протокола по итогам конкурса.

4. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

4.1. Для организации и проведения конкурса формируется конкурсная комиссия.

4.2. Конкурсная комиссия состоит из 5 человек.

4.2. Функции конкурсной комиссии:

Оказание содействия в проведении смотра-конкурса;

Организация распространения информации о смотре-конкурсе;

Оценка выступления участников смотра-конкурса;

Определение победителей смотра-конкурса.

5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СМОТРА-КОНКУРСА

5.1. Смотр-конкурс проводится в четыре этапа:

5.1.1. Первый этап проводится с 25 сентября по 10 октября 2018 года:

В первом этапе принимают участие все образовательные организации, находящиеся на территории Астраханской области.

Первый этап проводится в виде оценки образовательных организаций, путем заполнения оценочных листов, которые передаются в местную организацию профсоюза образовательными организациями муниципалитета, в Астраханскую областную организацию Профсоюза образования - образовательными организациями, подведомственными министерству образования и науки Астраханской области (Приложение № 1).

Во второй этап проходят участники набравшие наибольшее количество баллов. Количество участников определяется организаторами второго этапа.

Местными организациями профсоюза (как самостоятельно, так и совместно с органами управления образованием района, города) - среди муниципальных образовательных организаций;

Астраханской областной организацией Профсоюза образования (при поддержке министерства образования и науки Астраханской области) - среди государственных образовательных организаций, подведомственных министерству образования и науки Астраханской области.

На втором этапе организаторы второго этапа проводят несколько конкурсных испытаний ( Представление участника «Визитная карточка», Ответы на вопросы по охране труда (тестирование)) , а также при необходимости посещают образовательные организации. По результатам второго этапа определяют лучшую образовательную организацию в области охраны труда.

По результатам второго этапа направляется в оргкомитет областного смотра-конкурса до 20 января 2019 года:

Заявка (Приложение № 2) и оценочные листы (Приложение № 1);

Информационная таблица образовательной организации для участия в третьем этапе смотра-конкурса(Приложение № 3).

5.1.3. Третий этап «Н а лучшую организацию работы по охране труда в образовательных организациях Астраханской области» проводится до 20 февраля 2019 года.

Организаторы третьего этапа составляют график посещения образовательных организаций в период с 25 января по 20 февраля 2019 года, с целью определения лучшей организации работы по охране труда в образовательной организации Астраханской области. По результатам которой заполняют Приложение № 4.

По результатам представленных документов и посещения образовательных организаций определяются 5 образовательных организаций для участия в четвертом финальном этапе. О своем решении конкурсная комиссия информирует участников за 7 дней до проведения четверного этапа.

5.1.4. Четвертый финальный этап (На звание «Лучший уполномоченный по охране труда»).

Четвертый этап смотра-конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза» проводится в период с 1 марта по 15 марта 2019 года. О дате проведения участники будут проинформированы дополнительно.

Очередность выступления команд на финальном этапе определяется жеребьёвкой.

Четвертый финальный этап состоит из 3-х конкурсных испытаний:

- Представление участника «Визитная карточка».

Кандидат в ходе презентации представляет информацию:

Об организации работы по охране труда в образовательной организации;

О наиболее типичных недостатках, обнаруженных в образовательной организации при проведении проверок, и свое видение их устранения (при раскрытии этих вопросов конкурсант может пользоваться документами, представленными на конкурс, допускается фото, аудио и видео материалы). Длительность выступления каждого участника с представлением «Визитная карточка» - не более 5 минут.

Критерии оценки представления «Визитная карточка»:

изложение материалов выстроено в определённой логической последовательности - до 2 баллов;
полнота раскрытия работы по охране труда - до 2 баллов;
участие уполномоченного по охране труда в комиссиях (комиссия по охране труда, комиссия по специальной оценке условий труда и т.д.) - до 2 баллов;
общая культура кандидата- до 2 баллов

Максимум 8 баллов.

Несоблюдение временных рамок влечет за собой снижение от 0,5 до 1 балла.

-Тестирование по охране труда.

Проведение среди кандидатов тестирования по вопросам по охране труда. В тестовом испытании 10 вопросов. За каждый правильный ответ 1 балл. Каждому участнику выдается 2 экземпляра тестов. Один заполненный экземпляр сдается для жюри, второй заполненный остается для совместной проверки, в ходе которой ведущий спрашивает у участников, какой ответ они отметили и почему.

Максимум 10 баллов.

По итогам устных пояснений выбора ответа жюри может добавить участнику до 2 баллов.

- Решение ситуационных задач.

Каждому кандидату предлагается 3 ситуационные задачи, которую необходимо решить и обосновать свой ответ. Для ответа каждому финалисту отводится до 10 минут.

Критерии оценки тура:

знание трудового законодательства и законодательства по охране труда - до 2 баллов;
использование в ответе собственного опыта - до 2 баллов;
четкое изложение решения поставленных задач до 2 баллов.

Максимум 6 баллов.

Смотр-конкурса оценивается комиссией по каждому критерию в баллах. Диапазон каждого критерия от 0 до 2 баллов определяется по следующей схеме:

полное соответствие критерию - 2 балла;
частичное несоответствие критерию - 1,5 баллов;
соответствие критерию на 50 % - 1 балл;
частичное соответствие критерию - 0,5 балла;
не соответствие критерию - 0 баллов.

Жюри имеет право снять участника с конкурса или поощрить дополнительным бонусом. Мнение жюри не оспаривается.

5.3. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

6. УСЛОВИЯ СМОТРА-КОНКУРСА

В первом этапе смотра-конкурса принимают участия все образовательные организации, расположенные на территории Астраханской области.

Участники к представляемым материалам прилагают копии протокола об избрании уполномоченного по охране труда и профсоюзного комитета.

7. НАГРАЖДЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА:

По итогам Смотра-конкурса всем участникам вручается Свидетельство участника и определяются победители, занявшие 1-3 места в номинациях:

- лучшая организация работы по охране труда в образовательных организациях Астраханской области;

- лучший уполномоченный по охране труда.

Победители награждаются дипломами и денежными премиями в размере:

Номинация «Лучшая организация работы по охране труда в образовательных организациях Астраханской области»

1 место - 10 000 руб.

2 место - 7 000 руб.

3 место - 5 000 руб.

Номинация «Лучший уполномоченный по охране труда»

1 место - 5 000 руб.

2 место - 3 000 руб.

3 место - 2 000 руб.

8. ФИНАНСИРОВАНИЕ КОНКУРСА

8.1. Финансирование третьего и четвертого этапов конкурса осуществляется за счёт средств Астраханской областной организации Профсоюза образования, согласно смете расходов, утвержденной на президиуме.

Все расходы, связанные с проведением первого и второго этапов конкурса, а также оплата командировочных расходов участников конкурса осуществляется за счёт финансовых средств направляющей стороны.

Настоящий материал подготовлен на основе статьи «Опыт проведения городского смотра-конкурса «Лучшая организация работы по охране труда среди муниципальных образовательных организаций» в Салехарде», опубликованной в журнале «Охрана труда и пожарная безопасность в образовательных учреждениях» N 3/2016. В нем рассматриваются организационные вопросы проведения аналогичных смотров-конкурсов. Для руководителей органов управления образованием и директоров школ, а также специалистов по охране труда в школах.

В целях пропаганды передового опыта по охране труда распоряжением Администрации Салехарда от 30.03.2015 N 536-р утверждено Положение о проведении городского смотра-конкурса "Лучшая организация работы по охране труда среди муниципальных образовательных организаций". Документ устанавливает цели, задачи, порядок и условия проведения указанного смотра-конкурса.

Подведение итогов конкурса

Итоги конкурса проводятся комиссией до 1 декабря текущего года. Победителем смотра-конкурса признается участник, получивший наибольшее количество баллов. В смотре-конкурсе определяется три призовых места.

Подсчет суммы количества баллов осуществляется на основании таблицы показателей оценки состояния условий и охраны труда участников смотра-конкурса (см. приложение N 2).

В случае, если два и более участника смотра-конкурса имеют одинаковую сумму баллов, преимущество отдается участнику, у которого заявка на участие в конкурсе поступила ранее.

Победители в смотре-конкурсе, занявшие 1, 2, 3 места, награждаются в торжественной обстановке дипломами I, II и III степени в соответствии с решением комиссии.

Итоги смотра-конкурса опубликовываются в городской общественно-политической газете "Полярный круг" и в сети Интернет на официальном сайте департамента по труду и социальной защите населения администрации муниципального образования город Салехард.

Заявка

на участие в городском смотре-конкурсе "Лучшая организация

работы по охране труда среди муниципальных образовательных организаций"

1. Наименование организации _____________________________________________________________

2. Юридический и почтовый адрес __________________________________________________________

3. Вид экономической деятельности ________________________________________________________

4. Численность работающих _______________________________________________________________

5. Ф.И.О., должность руководителя ________________________________________________________

6. Сведения о прохождении обучения по охране труда участником ______________________________

С Положением о проведении конкурса ознакомлены и согласны. Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящей заявке и прилагаемых к ней конкурсных документах, гарантируем.

К конкурсной заявке прилагаются другие документы, представляемые по желанию участника конкурса (указать какие).

Руководитель организации _______________ ___________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

"___" ____________ 201__ г.

Приложение N 2

к Положению о проведении городского смотра-конкурса

"Лучшая организация работы по охране труда

среди муниципальных образовательных организаций"

Таблица показателей оценки состояния условий и охраны труда городского смотра-конкурса "Лучшая организация работы по охране труда среди муниципальных образовательных организаций"

N п/п	КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ (НАЛИЧИЕ)	Документы соответствуют требованиям законодательства - 1 балл, к документам имеются замечания - 0,5, отсутствуют документы - 0 баллов
	Коллективный договор
	Правила внутреннего трудового распорядка
	Должностные (производственные) инструкции
	Приказ о возложении ответственности за соблюдение требований охраны труда
	Приказ о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда
	Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда членов комиссии и представительного органа работников, прошедших обучение в обучающих организациях
	Приказ о проведении обучения и проверке знаний требований охраны труда
	Протоколы по проверке знаний требований охраны труда и удостоверения о проверке знаний требований охраны труда (удостоверения на работников)
	Программы обучения рабочих безопасным методам труда по профессиям и видам работ
	График проверки знаний требований охраны труда
	Приказ о назначении ответственного лица за проведение вводного инструктажа (если нет службы или специалиста по ОТ)
	Журнал регистрации вводного инструктажа
	Инструкция вводного инструктажа по охране труда
	Программа проведения вводного инструктажа по охране труда
	Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте по охране труда
	Программы проведения инструктажа на рабочем месте (первичный)
	Перечень инструкций по охране труда
	Приказы (распоряжения) о назначении стажировки работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
	Журнал регистрации несчастных случаев на производстве
	План мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве на 201___ год
	Проведение специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест)

Наиболее распространенным в России и проверенным методом стимулирования работы по охране труда является организация смотра-конкурса «За безопасный труд» (название условное). Проведение смотра-конкурса целесообразно регулировать соответствующим Положением. При этом целесообразно устанавливать несколько так называемых номинаций и совмещать моральное поощрение с материальным.

Стратегическая задача такого смотра-конкурса состоит в развитии системы стимулирующих поощрений (методами морального и материального стимулирования) работников, знающих и соблюдающих требования и нормы охраны труда, при сохранении системы дисциплинарных воздействий на недостаточно подготовленных и недисциплинированных работников.

Основные цели такого смотра-конкурса состоят в: 1) формировании устойчивой мотивации работников на знание и соблюдение норм и правил по охране труда; 2) повышении заинтересованности работников в улучшении состояния условий и охраны труда на рабочих местах и в подразделениях; 3) повышении исполнительности работников по соблюдению требований охраны труда, инструкций по безопасному ведению работ; 4) укреплении трудовой и технологической дисциплины работников.

Все это, в свою очередь, ведет к снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

Смотр-конкурс проводится между отдельными работниками и между отдельными однотипными подразделениями.

Смотр-конкурс между отдельными работниками проводится как внутри каждого подразделения, так и по однотипным должностным обязанностям или по профессиям.

Подведение итогов смотра-конкурса проводится регулярно в соответствии с положением о смотре-конкурсе. Подведение итогов смотра-конкурса проводится, как правило, на собрании трудового коллектива подразделения, группы подразделений, всего учреждения или на расширенном совещании руководителей подразделений, участвовавших в конкурсе. Если в образовательном учреждении установлен праздник, связанный с днем науки, днем рождения учреждения и т.п. – своеобразный «День фирмы», то подводить итоги лучше к этому дню. Если в учреждении отмечают какой-либо отраслевой праздник, например, «День учителя», то можно приурочить награждение победителей смотра-конкурса к этому празднику. Сведения о победителях смотра-конкурса, о характере и размерах поощрений оформляются письменно в виде приказа по учреждению.

Призовое место не присуждается подразделениям, в которых за отчетный квартал произошли аварии, инциденты и/или несчастные случаи по вине работников подразделения.

Руководители и специалисты, активно участвующие в улучшении показателей подразделений по смотру-конкурсу, поощряются дополнительно при условии присуждения призовых мест их подразделениям.

Отдельные (лучшие по учреждению) работники, активно участвующие в улучшении показателей подразделения по смотру-конкурсу, дополнительно индивидуально поощряются.

Для лучших уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в каждой группе подразделений также устанавливается поощрение. Лучшим уполномоченным (доверенным) лицом по охране труда может быть признан работник любого подразделения, в том числе и не занявшего призового места.

В порядке исключения отдельные работники могут поощряться и без присуждения призовых мест их подразделению.

В подразделениях, которым присуждено призовое место, работники, получившие дисциплинарное взыскание за нарушение требований охраны труда, не поощряются.

Меры поощрения выбираются с целью создания реальной заинтересованности работников в обеспечении безопасности каждого рабочего места и всех производств, развития и закрепления стимулов к выполнению требований безопасности, осознания индивидуальных и групповых интересов, ответственности работника за состояние травматизма в трудовом коллективе, коррекции субъективных представлений об опасностях с их реальной значимостью для устойчивого развития учреждения.

Практика показывает целесообразность следующих мер морального поощрения: для работника – объявление благодарности в приказе по учреждению с вручением Почетной грамоты, помещение портрета на специальный стенд; для подразделения – присвоение звания «Лучшее подразделение по охране труда такого-то периода» с вручением почетного вымпела. Возможны и другие формы морального поощрения.

Практика показывает целесообразность следующих мер материального поощрения для отдельного работника: (1) разовое денежное вознаграждение (премия); (2) установление надбавки к зарплате на период до следующего смотра-конкурса; (3) путевка (на отдых или лечение) на престижные курорты, включая зарубежные; (4) командировка на российские или зарубежные выставки по охране труда; (5) стажировка по охране труда в России или за рубежом;

Эти же меры материального поощрения могут быть применены и к подразделению с учетом количества работающих там работников, занятого призового места, номинации конкурса.

Руководители подразделений не должны дожидаться пока поведение недостаточно подготовленного по охране труда и промышленной безопасности или недисциплинированного работника приведет к аварии, инциденту и/или несчастному случаю с ним или другими работниками. Нарушение требований и норм охраны труда и промышленной безопасности и, как следствие, низкий коэффициент безопасности дает основание для привлечения такого работника к дисциплинарной ответственности.

Вопрос 2.2.6.
Понятия «культура охраны труда», «культура безопасности»

В последнее время все сильнее стало укореняться мнение, что все большая роль в обеспечении безопасности принадлежит так называемой «культуре охраны труда»/«культуре безопасного труда»/«культуре безопасности».

Культура охраны труда/безопасности – осознанная позиция лиц, действия которых влияют на состояние охраны труда/безопасности, убежденных, что обеспечение охраны труда/безопасности является приоритетной целью, сознающих ответственность и контролирующих свои действия.

Как показывает опыт промышленно развитых стран, где для формирования этой культуры потребовалось более столетия, постепенное внедрение идей, методов и культуры безопасности на рабочих местах является основополагающим предварительным условием для сокращения числа несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Сегодня на работодателях лежит ответственность за обязательное создание таких условий труда, которые бы отвечали требованиям безопасности и гигиены, путем внедрения систем управления охраной труда в соответствии с положениями Руководства МОТ (МОТ-СУОТ-2001 г.).

На работниках лежит ответственность за взаимодействие с их работодателями в целях формирования и поддержания культуры охраны труда на каждом рабочем месте, а также за активное участие во внедрении системы управления охраной труда. Работники должны быть проинформированы, обучены и привлечены к консультациям по всем аспектам охраны труда, а также иметь время и средства для активного участия в этих процессах, в частности в рамках деятельности комиссий и комитетов по вопросам охраны труда. Как указывается в Руководстве МОТ-СУОТ-2001 г., «участие работников представляет собой ключевой элемент системы управления охраной труда в учреждении».

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года № 219-ПП «О городском конкурсе профессионального мастерства «Московские мастера» в 2018 году Департаментом здравоохранения города Москвы проводится отборочный этап конкурса среди работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы.

Положение о проведении отборочного этапа конкурса профессионального мастерства «Московские мастера» по профессии «Специалист по вопросам охраны труда» среди работников медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса профессионального мастерства «Московские мастера» по профессии «Специалист по вопросам охраны труда» (далее - Конкурс), определяет условия, порядок и оценку результатов Конкурса.

1.2. Конкурс проводится в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25 апреля 2017 года № 219-ПП «О городском конкурсе профессионального мастерства «Московские мастера» в целях реализации п. 2.7 Московского трехстороннего соглашения по регулированию социально-трудовых отношений.

1.3. Проведение Конкурса осуществляется в целях повышения престижа специалистов по охране труда в организациях города Москвы, Конкурс направлен на повышение профессионального мастерства специалистов по охране труда, распространение передового опыта и методов работы в области охраны труда среди работников организаций и населения города Москвы.

2. Условия проведения Конкурса

2.1. Конкурс проводится среди специалистов по охране труда (далее - Специалист), медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы.

2.2. Для участия в Конкурсе допускаются Специалисты:
- имеющие стаж работы по специальности не менее одного года;
- прошедшие обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 года № 1/29 «Об утверждении

Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

2.3. Заявка о намерении принять участие в Конкурсе (приложение) предоставляется на фирменном бланке организации, в которой осуществляет свою деятельность Специалист, заявка подается в Департамент здравоохранения города Москвы.

2.4. Участники, не соблюдающие условия проведения Конкурса или предоставившие недостоверную информацию, отстраняются от участия в Конкурсе.

3. Порядок организации и проведения конкурса

3.1. Конкурс проводится в два этапа: отраслевой (отборочный) и финальный (межотраслевой).

3.1.1. Отраслевой (отборочный) этап Конкурса проводится среди Специалистов медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы.

3.1.2. Финальный (межотраслевой) этап Конкурса проводится среди победителей и призеров отраслевых (отборочных) этапов Конкурса.

3.2. Организаторами Конкурса являются:

3.2.1. Отраслевого (отборочного) этапа - Департамент здравоохранения города Москвы при участии Профсоюза работников здравоохранения города Москвы.

3.2.2. Финального (межотраслевого) этапа - Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы, Московская Федерация профсоюзов и Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей).

3.3. Организация и проведение отраслевого (отборочного) этапа Конкурса возлагается на отраслевую комиссию по охране труда при Департаменте здравоохранения города Москвы (далее - Комиссия), в состав которой входят представители Департамента здравоохранения города Москвы, Профсоюза работников здравоохранения города Москвы и медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы. Комиссия утверждается распорядительным документом Департамента здравоохранения города Москвы.

3.3.1. Деятельность Комиссии:

3.3.1.1. Имеет право устанавливать дополнительные условия и требования к участникам Конкурса, помимо указанных в пункте 2.2.

3.3.1.2,Осуществляет сбор заявок на участие в отраслевом (отборочном) этапе Конкурса.

3.3.1.3. Утверждает порядок проведения отраслевого (отборочного) этапа Конкурса, в котором определяет дату и место проведения конкурса.

3.3.1.4. Осуществляет оценку теоретических знаний и практических умений участников отраслевого (отборочного) этапа Конкурса на основе разработанных тестовых заданий.

3.3.1.4.1. Оценка теоретических знаний может осуществляться с помощью компьютерных тестовых заданий на знание основ нормативных правовых актов по охране труда. Для проведения тестирования каждому участнику предлагается 30 вопросов с вариантами ответов на каждый вопрос, один из которых является правильным. Тестирование осуществляется одновременно для всех участников. Время, выделяемое на ответы, составляет 1 час 30 минут, из расчета 3 минуты на 1 вопрос.

Число правильных ответов соответствует числу баллов, полученных при выполнении тестирования теоретических знаний (1 балл - 1 правильный ответ), наибольшее возможное количество баллов - 30.

3.3.1.4.2. Оценка практических навыков производится в форме наблюдения за действиями участников в смоделированной тестовой ситуации и состоит из двух частей: оказание первой помощи пострадавшему при несчастном случае на производстве и проведение вводного инструктажа.

Максимальная оценка за правильное выполнение практического задания 10 баллов.

3.3.1.5. Обеспечивает разъяснение условий Конкурса, разрешение спорных вопросов, возникающих в процессе проведения отраслевого (отборочного) этапа Конкурса.

3.3.1.6. Проводит подведение итогов и утверждает Протоколом победителей отраслевого (отборочного) этапа Конкурса.

3.3.1.7. Обеспечивает чествование победителей отраслевого (отборочного) этапа Конкурса.

3.3.1.8. Направляет Протокол и сведения о победителях отраслевого (отборочного) этапа Конкурса в Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы.

3.3.1.9. Обеспечивает участие победителей и призеров отраслевого (отборочного) этапа Конкурса, занявших 1-е, 2-е, 3-е места, в финальном (межотраслевом) этапе Конкурса.

3.3.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент здравоохранения города Москвы.

3.3.3. В финальном (межотраслевом) этапе Конкурса могут принимать участие не более трех представителей, занявших 1-е, 2-е, 3-е места, на отраслевом (отборочном) этапе Конкурса.

4. Поощрение и награждение победителей Конкурса

4.1. Победители на этапах проведения Конкурса поощряются и награждаются. Основными видами поощрения являются почетные грамоты, дипломы.

4.2. Победители и призеры отраслевого (отборочного) этапа Конкурса могут быть поощрены денежными и памятными призами Департамента здравоохранения города Москвы, Профсоюза работников здравоохранения города Москвы.

4.3. Все участники финального (межотраслевого) этапа Конкурса награждаются дипломами Оргкомитета Конкурса.

1 место - Пигарева Татьяна Юрьевна, специалист по охране труда 1 категории ГБУЗ «Городская клиническая больница № 31 ДЗМ»;

2 место - Филоненко Ирина Владимировна, специалист в области охраны труда ГБУЗ «Детская городская поликлиника №. 133 ДЗМ»; Атогонян Рубен Михайлович, специалист по охране труда ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 94 ДЗМ»;

3 место - Жерносекова Ирина Валентиновна, специалист по охране труда 1 категории ГБУЗ «Госпиталь для ветеранов войн № 3 ДЗМ», Задорожный Анатолий Петрович, руководитель службы охраны труда ГБУЗ «Научно-практический центр специализированной медицинской помощи детям имени В.Ф. Войно-Ясенецкого ДЗМ»; Пыжонкова Любовь Александровна, специалист по охране труда ГБУЗ «Детская инфекционная клиническая больница № 6 ДЗМ».

Приняли активное участие в конкурсе, показали хорошие результаты при выполнении заданий конкурса: А.Я. Мериина ГБУЗ «Городская поликлиника № 8 ДЗМ», Е. В. Толкачева ГБУЗ «Городская поликлиника № 68 ДЗМ», С. А. Шмакова ГБУЗ «Городская поликлиника № 107 ДЗМ», Н.А. Сикачева ГБУЗ «Щербинская городская больница ДЗМ», Е.В. Миндибаева ГБУЗ «Инфекционная клиническая больница № 1 ДЗМ».