Материнский капитал в томской области. Необходимые для оформления документы

В регионе актуальны две независимые друг от друга программы маткапитала:

Демографическая ситуация в регионе

В Томской области рождаемость приближается к среднероссийским показателям и превышает смертность . Население региона растет. По рождаемости область находится на 10-м месте среди субъектов РФ.

Демографические показатели региона :

• За 1998-2013 гг. коэффициент рождаемости вырос с 9,4 до 13,8 родившихся на 1000 проживающих.
• До 2003 г. население старело, смертность росла. За 2004-2013 гг. она сократилась с 14,5 до 11,8 умерших на 1000 человек.
• Естественный прирост населения начался с 2009 г. (с 0,3 до 2,0 на 1000 жителей за 2009-2013 гг.), до этого наблюдалась убыль.
• Численность населения начала расти с 2008 г. В 2008-2013 гг. она изменилась с 1,03 млн. до 1,07 млн. человек.

Ситуация с увеличением количества рождений вряд ли вызвана введением . Рождаемость начала расти с конца 1990-х - начала 2000-х, и после введения соцвыплаты ее темпы не ускорились . Тем не менее, материнский капитал является существенным материальным подспорьем в жизни семьи, стремящейся улучшить бытовые условия.

Реализация программы федерального материнского капитала

В ноябре 2015 г. в области был вручен 50-тысячный на государственный маткапитал. К осени 2015 г. выглядит таким образом:

• 26,9 тыс. семей направили деньги на ;
• 1,9 тыс. человек решили израсходовать средства на и содержание детей в учебных учреждениях;
• 15 заявительниц предпочли использовать деньги на собственную .

Согласно Закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 г. , к началу декабря 2015 г. заявление на единовременную подали 13,5 тыс. семей . Из них 12,6 тыс. желающих уже получили почти 250 млн. рублей.

По поручению Президента РФ, будет продлена до конца 2018 г. (закон от 18 декабря 2015 года). С 01.01.2016 г. целевое расходование денег расширяется. Если в семье есть ребенок-инвалид, средства можно будет направить для его адаптации в социум.

Региональный материнский капитал в Томске и Томской области

Законодательно региональный семейный капитал действует с середины 2012 г. Срок завершения программы законом не установлен и не ограничен 2016-м или 2018-м годами, как в большинстве других регионов. Средства выделяются из областного бюджета однократно семье, имеющей на то основания.

Право на маткапитал возникает в семье, в которой третий или четвертый ребенок родился после 01.07.2012 г. , сразу после его рождения. Оформить сертификат на материнский капитал можно в любой момент, удобный родителям, независимо от времени, прошедшего после рождения ребенка.

Сумма соцвыплаты составляет 100 тыс. рублей и подлежит ежегодной индексации путем умножения на установленный коэффициент (справедливости ради стоит сказать, что он не успевает за подорожанием). По состоянию на 2016 г. сумма не индексировалась .

Поддержка семей с детьми в регионе осуществляется на основании двух документов:

• Закона Томской области № 253-ОЗ от 16.12.2004 г. «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей »;
• Постановления Администрации Томской области № 439а от 30.12.2011 г. «О порядке выдачи сертификата на региональный материнский (семейный) капитал ».

В какой форме выплачивается и куда обращаться

Сначала заявителю выдается именной сертификат , и только по истечении времени семья сможет воспользоваться средствами. Они перечисляются исключительно в безналичной форме на счет учреждения или физического лица, оказавшего услугу или предоставившему жилье заявителю. Деньги переводятся банку, продавцу квартиры, строительной фирме, санаторию или учебному заведению.

Если владелец сертификата или его супруг выполняют работы по строительству или реконструкции жилья самостоятельно, средства могут быть перечислены на их счет, но только после предоставления подтверждающих документов .

За получением сертификата, а также по поводу распоряжения деньгами, можно обращаться по одному из адресов:

• Департамент социальной защиты населения Томской области;
• местное отделение ОГБУ Центра социальной поддержки населения ;
• многофункциональный центр (МФЦ) по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

Кто имеет право на региональный маткапитал

Согласно местному законодательству, за областной единовременной выплатой могут обратиться :

• женщина, родившая после 01.07.2012 г. (не учитываются мертворожденные дети и те, в отношении которых она лишена материнских прав);
• мужчина, выступающий единственным усыновителем ребенка, если решение суда было принято после 01.07.2012 г.;
• дети в равных долях (по достижении ими дееспособности) или их опекуны, если родители/усыновители утратили право на оформление областного маткапитала.

При этом для семьи обязательно соблюдение следующих условий:

• рождение или усыновление в семью третьего или четвертого ребенка , если двум (трем) предыдущим детям в семье еще не исполнилось 18 лет;
• реализация права на получение до обращения за региональным;
• среднедушевой доход на одного человека не должен превышать двойного размера прожиточного минимума , установленного для региона на определенный период;
• право на региональный материнский капитал ранее не реализовывалось;
• проживание семьи, постоянное или преимущественное, на территории Томской области в течение полутора лет перед обращением за соцпомощью;
• пребывание на территории региона на момент распоряжения средствами.

Документы, необходимые для оформления сертификата

Подавать документы можно лично или через представителя, пересылать по почте. На оформление сертификата нужен следующий пакет документов :

• заявление;
• паспорт или другое удостоверение личности;
• документы, подтверждающие проживание на территории Томской области самого заявителя, его супруга и детей, старших 14 лет;
• документы о рождении или усыновлении детей;
• если обращается представитель - его паспорт и доверенность на представление интересов;
• справки о доходах всех работающих членов семьи за 3 месяца перед обращением за сертификатом;
• заверенные копии трудовых книжек, если родители не работают;
• копия сертификата на государственный материнский капитал (или выписка, что средства с этого вида помощи использованы в полной мере);
• могут потребоваться другие бумаги.

После принятия и регистрации заявления решение о выдаче сертификата или отказе принимается в месячный срок . Именной документ на официальном бланке передается заявителю заранее оговоренным способом.

Документы, необходимые для распоряжения средствами

Чтобы распорядиться деньгами , нужно собрать и принести следующий пакет документов:

• заявление;
• гражданский паспорт РФ (или другое удостоверение личности и документ, подтверждающий место проживания заявителя;
• сертификат на региональный маткапитал;
• документы, подтверждающие родственные отношения внутри семьи (свидетельства об браке, рождении детей, об усыновлении ребенка);
• документ, подтверждающий дееспособность несовершеннолетнего - если заявление подается ребенком;
• предварительное разрешение опеки на распоряжение средствами - если заявление подают опекуны или приемные родители;
• документы, подтверждающие целевое расходование средств на улучшение условий проживания, на обучение или на лечение детей, соответственно перечисленные в разд. 2, 3 или 4 Приложения №3 к Постановлению ;

Могут потребоваться другие документы, которые учреждение запросит самостоятельно. Решение об использовании денег принимается также в течение месяца, и еще 30 дней дается на перечисление средств.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Направить деньги разрешается только на одну цель или по частям на разные. Можно использовать все средства полностью или частично.

Распорядиться средствами разрешается после трехлетия ребенка , на которого выдали сертификат. Исключение предоставляется семьям, которые выплачивают кредит. Внести средства в счет основного долга или процентов можно не дожидаясь трехлетия.

Предполагаются такие цели расходования денег:

• улучшение жилищных условий на территории Томской области, в том числе:
  • покупка или строительство жилья;
  • реконструкция или проведение капремонта;
  • выплата долга и процентов по кредиту на жилье, в том числе ипотечному;
  • газификация жилого помещения;
• оплата образования любого ребенка в семье, в том числе приемного, но до 18 лет;
• получение реабилитации и/или санаторно-курортного лечения детьми до 18 лет, включая условия оздоровления по системе «мать и дитя».

Заключение

В Томской области, в отличие от , рассчитана на малообеспеченные семьи. Количество получателей соцвыплаты ограничено. Ее сможет получить многодетная семья с доходом не выше установленного . Программа действует бессрочно .

Но маткапитал, призванный улучшить бытовые условия получателей, найдет своих адресатов. По статистике, в области многодетные семьи составляют 5% от общего количества семейств с детьми. Более чем у половины из них доход на члена семьи ниже установленного минимума.

Последние изменения: Ноябрь 2017

Региональные власти Томской области приняли решение выплачивать материнский капитал от региона с 1 июля 2012 года.

Кто имеет право на региональный материнский капитал

В его нынешней редакции, право на получение регионального материнского капитала в Томской области возникает у семей после рождения или усыновления третьего или четвертого ребенка. Как уточнила Л.Морозова, родителям или усыновителям пятого ребенка будут гарантированы более существенные меры социальной поддержки.

Размер

Размер регионального материнского капитала составляет 100 тыс рублей. Как и федеральный, он имеет целевое назначение, но возможности его использования значительно шире.

Использование материнского капитала в Томске и области

Всесторонний обзор и анализ обращений многодетных семей в органы соцзащиты позволил выявить их реальные потребности и определить приоритетные направления расходования материнского капитала:

• улучшение жилищных условий – не только приобретение квартиры или строительство дома, но капитальный и текущий ремонт имеющегося жилья;
• оплаты образования, как детей, так и мамы;
• формирование накопительной части ее пенсионных накоплений;
• оплата дорогостоящего лечения ребенка в случае серьезного заболевания;
• приобретение автомобиля.

Распорядиться региональным материнским капиталом из областного бюджета семья сможет только через три года после рождения ребенка, то есть если закон будет принят с 1 июля 2012 г. то первые выплаты начнутся во втором полугодии 2015 г. Обязательное требование для получения региональных средств — постоянное проживание на территории области не менее полутора лет с даты рождения или усыновления третьего ребенка и реализация права на .

Л.Морозова подчеркнула, что в отличие от федерального материнского капитала, региональный материнский капитал в Томской области – это мера социальной поддержки малообеспеченных семей , воспитывающих троих и более детей. Поэтому предполагается ограничить число его получателей. Законопроект, по ее словам, находится в стадии начальной разработки и на сегодняшний день определены два варианта.

В первом варианте, право на получение регионального материнского капитала возникает у многодетных семей со среднедушевым доходом менее 1,2 прожиточного минимума. В Томской области на сегодняшний день это сумма составляет менее 8 тыс.руб

Под эту категорию попадает порядка 60% семей. При сохранении основных показателей рождаемости на уровне 2009-2010 г. Число получателей регионального материнского капитала Томска составит около 1600 многодетных мам, на эти цели из областного бюджета будет израсходовано около 100 млн.руб.

Согласно второму варианту, предполагается обеспечивать мерами социальной поддержки семьи, доход на каждого члена семьи которых составляет менее трех прожиточных минимумов (на сегодня это около 20 тыс руб.). В этом случае, практически все томские семьи, где рождается или усыновляется третий ребенок, смогут получить дополнительные выплату из областного бюджета (90-95%). Областному бюджету в этом случае на финансирование выплат потребуется порядка 150 млн.рублей.

На территории Томской области проживает более 7 тыс многодетных семей (это около 5 % от общего количества). Более чем в половине многодетных семей среднедушевой доход меньше прожиточного минимума. Особенно много таких семей на территории районов области, здесь проживает три четверти малоимущих семей с тремя и более детьми.

Законодательные акты Томской области обеспечивают дополнительную социальную поддержку малообеспеченным многодетным семьям : ежемесячная компенсация оплаты коммунальных услуг в размере 30% от фактических расходов, компенсация фактических расходов по оплате за содержание детей в дошкольных учреждениях, ежемесячное пособие на ребенка , подарочный набор к новогодним праздникам, оплата проезда к месту обучения. Дети до шести лет из малообеспеченных многодетных семей бесплатно обеспечиваются лекарственными средствами, выписываемыми по рецептам лечащих врачей.

Кроме того, семьи с тремя и более детьми имеют право на бесплатное получение участка земли под индивидуальное жилищное строительство, а семьи, где детей пять и более на бесплатное обеспечение жильем. Региональный материнский капитал в Томской области начали выдавать с 1 июля 2012 года. Именно эта дата отмечает наступление права на получение средств от региона в случае рождения третьего или четвертого ребенка с 1 июля 2012 года.

Использовать средства регионального материнского капитала можно будет по достижению третьим (четвертым) ребенком трех летнего возраста, а точнее с июля 2015 года.
В Законе Томской области прописаны ряд правил, соблюдение которых обязательно для получения социальной помощи от региона.

• среднедушевой доход на каждого члена семьи не должен превышать два прожиточных минимума. В настоящее время прожиточный минимум в Томской области немного меньше 6000 рублей;
• родившийся ребенок в обязательном порядке должен получить гражданство Российской Федерации;
• семья, в которой родился или был усыновлен третий либо четвертый ребенок, должна проживать на территории Тоской области не менее полутора лет до даты обращения с заявлением на получение регионального материнского капитала;
• средств федерального материнского капитала к моменту использования регионального должна быть полностью использованы, то есть суммировать оба материнских капитала не получится

Размер регионального материнского капитала в Томске и Томской области составляет 100000 рублей. Средства нельзя обналичить. Ежегодно сумма будет индексироваться, исходя из темпов инфляции. Использовать можно на:

• оплату образования детей;
• улучшение жилищных условий;
• лечение детей;
• санаторно — курортное лечение выше положенного по ОМС.

Целевые направления использования – улучшение жилищных условий; получение образования; восстановительное, реабилитационное и санаторно-курортное лечение. 29 мая 2012 года Законодательная Дума Томской области внесла ряд поправок в закон «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей».

Теперь направить региональный материнский капитал можно на:

• реконструкцию и ремонт дома;
• погашение ипотечного кредита;
• оплату газификации

«В этом законе отражен адресный подход – есть привязка к доходам семьи, которая будет иметь третьего или четвертого ребенка», — отметил заместитель губернатора по социальной политике Владимир Самокиш. Региональный материнский капитал смогут получить только те семьи, среднедушевой доход которых не превышает два прожиточного минимума (сейчас это около 12,5 тысяч рублей)

Помимо материнского капитала в регионе введена возможность обеспечивать приемную семью для пожилых людей.

«У нас в области действуют разные формы социального обслуживания. Это надомное обслуживание, полустационарное, стационарное. Теперь мы вводим новую форму – приемную семью для пожилых людей», — рассказала Ирина Трифонова, начальник областного департамента социальной защиты населения. Гражданин, желающий ухаживать за пожилым человеком на дому, будет принят в штат социальных работников, и будет получать некоторое вознаграждение за свой труд.

По мнению авторов поправки в закон, проживание в «приемной семье» может быть удобно пожилым людям – все социальные услуги будут предоставляться в привычной домашней обстановке. Кроме того, новая форма социального обслуживания позволит сократить затраты областного бюджета на содержание пожилых людей в домах-интернатах для престарелых (обслуживание одного гражданина в доме-интернате на сегодняшний день обходится областному бюджету в среднем в 18 тысяч рублей в месяц).

Проживают ли родители ребенка в гражданском или официальном браке — значения не имеет, свидетельство о рождении и факт отцовства подтверждаются Право на региональный материнский капитал имеет отец ребенка в случае, если является единственным опекуном ребенка, либо мать была лишена родительских прав. Сроки использования средств материнского капитала в Томской области не ограничен сроками. Подать заявление на получение выплаты можно в органы социальной защиты населения. Предоставить паспорта родителей, свидетельства о рождении детей и справки о доходах родителей. В течении трех дней сотрудниками проверяются все сведения, и документы передаются в департамент для окончательного принятия решения о выдаче семье сертификата на региональный материнский капитал. Департамент обязан принять решение в течение месяца.

Есть вопросы по данной теме? Задавайте нашему юристу через форму ниже или звоните по указанным ниже телефонам.

У вас есть вопросы и уточнения? Наши специалисты рады помочь Вам. Если вам нужна консультация юриста по телефону, вы можете заказать обратный звонок, используя форму онлайн-консультанта, и наш специалист перезвонит вам в удобное время.

Вся статья за 1 минуту

В Томской области актуальны две программы маткапитала, которые не зависят друг от друга:

На региональную выплату могут рассчитывать только многодетные семьи , в которых низкий размер доходов. По сравнению с федеральной программой расходование выделенных средств из бюджета области несколько дополнено.

Демографическая ситуация в регионе

За 2016 год численность населения Томской области увеличилась на 2,4 тысячи человек и на начало 2017 года данный показатель равен 1 078 891 .

• Рождаемость в регионе - 13,4 на тысячу человек - по-прежнему превысила смертность (11,4).
• Уровень смертности при этом в области один из самых низких в Сибирском федеральном округе.
• Девятый год подряд регион демонстрирует естественный демографический рост .

Ситуация с повышением показателя рождаемости вряд ли связана с реализацией программы маткапитала. Показатель начал расти еще в конце 1990-х - начале 2000-х, и после введения госпомощи темпы ее не ускорились. Но, тем не менее, семейный капитал является существенной материальной поддержкой для семьи.

Реализация программы федерального материнского капитала

В День защиты детей, 1 июня 2017 года, в Управлении ПФР в г. Томск был торжественно вручен юбилейный 60-ти тысячный , который дает возможность распорядиться выплатой в размере 453 026 рублей либо ее частью по выбору обладателя:

• семьи;
• матерей.

Для вступления в программу федерального маткапитала у жителей области еще есть два года: для нужно, чтобы ребенок, который дает право на госпомощь, родился либо был усыновлен . Само получение сертификата и распоряжение выделенными средствами, как и раньше, временем не ограничиваются.

Региональный материнский капитал в Томской области

Областной маткапитал в данном регионе действует с июля 2012 г . Поддержка семей с детьми осуществляется на основании двух законодательных актов:

• Постановление Администрации Томской области №439а от 30.12.2011 .
• Закон Томской области №253-ОЗ от 16.12.2004 .

Сумма соцпомощи из бюджета области на 2017 год составляет 100 тыс. рублей . При этом, закон не установил срока завершения программы, т.е. он не ограничивается 2017-м либо 2018-м годами.

Право на региональную выплату появляется у семьи, в которой третий или следующий ребенок родился после 1 июля 2012 г . Оформить сертификат можно в любой удобный для родителей момент, независимо от периода времени, который прошел после рождения ребенка.

В какой форме выплачивается

Сначала заявитель получает именной сертификат , и только по истечении времени семья может воспользоваться выделенными средствами. Их перечисляют только в безналичной форме на счет организации либо физического лица, которое предоставило жилье заявителю или оказало услугу. Денежные средства переводятся продавцу квартиры, кредитной организации, строительной фирме, санаторию либо образовательному учреждению.

Если обладатель сертификата (его супруг) выполняет работы по реконструкции или строительству жилого помещения без помощи строительной организации , деньги могут быть направлены на его счет после представления подтверждающих бумаг .

За получением регионального сертификата и по поводу распоряжения выплатой, можно обращаться в следующие организации:

• Департамент социальной защиты населения Томской области;
• многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Кто имеет право на региональный маткапитал

В соответствии с местным законодательством, за региональной выплатой вправе обратиться:

• женщина , которая после 01.07.2012 родила третьего или четвертого ребенка;
• мужчина , являющийся единственным усыновителем, если судебное решение принято после 01.07.2012;
• дети в равных долях (по достижению совершеннолетия) либо их опекуны, если родители (усыновители) потеряли право на областной маткапитал.

При этом в обязательном порядке должны быть соблюдены следующие требования :

• рождение (усыновление) третьего или четвертого ребенка должно произойти до исполнения 18 лет предыдущим детям;
• необходимо реализовать право на получение сертификата по государственному маткапиталу до обращения за областным;
• среднедушевой доход семьи на одного человека не превышает двойного размера прожиточного минимума , который установлен в регионе;
• перед обращением за областной выплатой семья должна постоянно проживать в течение полутора лет на территории Томской области;
• право на региональную субсидию раньше не реализовывалось ;
• на момент распоряжения средствами необходимо пребывание на территории региона .

Необходимые для оформления документы

Для оформления сертификата на областной маткапитал понадобиться следующий пакет документов:

1. заявление;
2. паспорт (иное удостоверение личности);
3. документы, которые подтверждают проживание заявителя, супруга и детей на территории Томской области;
4. документы о рождении (усыновлении) всех детей;
5. справки о доходах всех трудящихся членов семьи за 3 месяца перед обращением за сертификатом;
6. если обращение происходит через представителя - его удостоверение личности и доверенность;
7. если родители не работают, понадобятся заверенные копии трудовых книжек;
8. копия сертификата на федеральный маткапитал либо выписка, что средства с данного вида помощи реализованы в полном объеме.

После регистрации заявления в 30-дневный срок принимается решение о выдаче сертификата либо отказе.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Направить денежные средства, которые предоставляет регион, можно как в полном объеме на одну цель, так и по частям на разные.

Распоряжаться маткапиталом разрешается после исполнения трех лет ребенку, на которого выдавался сертификат. Исключение предоставляется семьям, которые выплачивают жилищный кредит . Оплатить основной долг и проценты семья может, не дожидаясь трех лет.

Предполагаются следующие цели расходования областной выплаты:

• приобретение либо строительство жилья;
• проведение капремонта или реконструкция;
• выплата долга и процентов по жилищному займу;
• газификация жилья;
• оплата образовательных услуг для любого ребенка из семьи, но до его совершеннолетия;
• реабилитация или санаторное лечения детьми до 18 лет.

Чтобы распорядиться субсидией , нужно представить следующий пакет документов :

• заявление;
• паспорт гражданина РФ;
• сертификат на областной капитал;
• документы, которые подтверждают родственные связи внутри семьи;
• если заявление подается ребенком - документ, удостоверяющий дееспособность несовершеннолетнего;
• если заявка подается опекуном или же приемными родителями - разрешение опеки на распоряжение деньгами;
• документы, подтверждающие целевое расходование денежных средств на обучение, на улучшение условий проживания или на лечение детей, указанные в разд. 2, 3 или 4 Приложения №3 к Постановлению .

Могут понадобиться иные бумаги, которые учреждение самостоятельно запросит.

Решение об использовании выплаты принимается в течение месяца, и на перечисление дается еще 30 дней.

Региональный материнский капитал при рождении третьего ребенка Региональный материнский капитал в Томске и Томской области в 2019 году

Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республиках Адыгея, Дагестан, Марий Эл, Северная Осетия, Забайкальском крае, Архангельской, Астраханской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской областях и ряде других регионов.

Региональный материнский капитал на новорожденных

Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: на сегодняшний день возможность направления регионального материнского капитала (РМК) на приобретение предметов для новорожденного предоставляется в Республике Бурятия и Самарской области.

Региональный материнский капитал на гараж

Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: на сегодняшний день возможность направления регионального материнского капитала (РМК) на строительство или покупку гаража предоставляется в Ненецком автономном округе.

Все варианты

Популярные ответы на вопросы по маткапиталу

За то время, пока появится возможность использовать средства материнского капитала, может произойти много изменений, как в семье, так и в стране. Защищен ли материнский капитал от инфляции и что с ним случится в случае гибели получателя?

Первоначально размер материнского капитала был равен 250 000 рублей, но материнский капитал это не "живые" деньги, а специальный сертификат, который можно направить только на три цели: на приобретение жилья, на формирование накопительной части пенсии матери и оплату образования ребенка. Причем для этого придется подождать три года со дня рождения ребенка...