Кто имеет льготы на оплату коммунальных услуг. В каких случаях могут отказать? Какие документы нужны для подтверждения отсутствия доходов

Уровень жизни пожилых жителей столицы гораздо выше, чем в регионах России. Московскими властями установлен РСД - региональный социальный стандарт, который действует относительно старожилов, зарегистрированных в городе больше 10 лет. Стандарт гарантирует таким горожанам минимальную пенсию 17 500 рублей. Большая часть денежного довольствия получателей пенсий уходит на оплату ЖКХ-услуг. Столичные пенсионеры получают финансовую поддержку - компенсации, субсидии и льготы при оплате коммунальных и жилищных счетов.

Какие льготы для пенсионеров-москвичей существуют

Столичными властями привилегий гражданам преклонного возраста приготовлено немало. Они касаются:

медицинского обслуживания, приобретения лекарств, зубопротезирования;
предоставления санаторного отдыха, лечения;
организации досуга, оздоровительных мероприятий;
социальной помощи;
доплат к пенсии;
финансовых дотаций сферы оплаты счетов за коммуналку.

Кому из пенсионеров положены льготы по ЖКХ

Субъекты РФ самостоятельно устанавливают верхнюю планку расходов на коммунально-жилищные платежи. Когда совокупные траты составляют сумму свыше этой нормы, гражданам компенсируют разницу, предоставляют - безвозмездное выделение денежных средств.

Расходы по платежам включают потребление:

воды;
электричества;
газа;
отопления;
водоотведения.

Льготы пенсионерам-жителям Москвы в 2019 году на электроэнергию могут иметь место, если совокупные платежи за электричество и коммуналку превышают вышеозначенный порог - 10%.

Согласно Закону г. Москвы №70 независимо от доходов получат финансовую поддержку - 50% скидку на все коммунальные затраты - пенсионеры-москвичи:

трудившиеся в тылу с 22.06.1941 г. по 9.05.1945 г. (от 6 месяцев);
имеющие звание ветерана труда;
репрессированные лица;
участвовавшие в обороне Москвы, ВОВ, боевых действиях;
инвалиды войны;
почетные доноры;
федеральные льготники.

Вступивший в действие Закон №17 изменил положения московского законодательства касательно мер соцподдержки. Согласно поправкам 50-процентные скидки за объем коммунальных услуг применяются соответственно показаниям приборов учета (электроэнергии, воды, газа), тогда как федеральная рекомендация - рассчитывать уступку в пределах нормативов потребления.

Закон Москвы №10 ввел послабление для пенсионеров по старости, уплачивающих взносы за капитальный ремонт. Жители столицы видят скидку, отражаемую единым платежным документом. Льготники Новой Москвы получают компенсацию за оплаченные счета.

50-процентная привилегия предназначается гражданам, которые:

перешагнули 70-летний рубеж, не работают, проживают одиноко или совместно с другим получателем пособия ввиду возраста;
признаны льготниками на иных основаниях (инвалиды всех групп, ветераны труда, службы, репрессированные и др.).

100% уступка предоставлена восьмидесятилетним жителям столицы, носителям званий Героев Советского Союза, РФ, орденоносцам, инвалидам и участникам войны.

Дополнительные преимущества ожидают региональных льготников, :

компенсационная ежемесячная выплата за пользование телефонной сетью;
вывоз мусора без взимания оплаты.

Как оформить льготы

Порядок получения субсидий на оплату ЖКХ в Москве в 2019 для пенсионеров прописан нормами федерального законодательства - Постановлением Правительства РФ N 761.

Применяются правила:

Денежная помощь оказывается относительно 1 помещения, где проживает претендент.
Срок предоставления выплаты 6 месяцев. Процедура сбора документов повторяется каждые полгода.
10 рабочий дней дает закон сотрудникам уполномоченной инстанции на:

изучение обосновывающей документации;
проверку достоверности информации;
расчет размера субсидии (перерасчета);
выдачу решения заявителю.

Денежные средства перечисляются на банковский счет плательщика квартплаты ежемесячно до возникновения срока уплаты по квитанциям.

Компенсация превышающих трат или ввиду материального воплощения льгот поступает после оплаты счетов за коммуналку (ст.160 ЖК РФ).

Оба случая соцподдержки предполагают отсутствие долгов по коммунально-жилищным платежам.

Большинство преференций оформляется Центрами «Мои документы» - больше 100 точек Москвы, где услуги предоставляются без соотнесения с местом регистрации заявителя.

Через официальный сайт Мэра Москвы также выполняется ряд операций по реализации привилегий. Портал интегрирован с сервисом «Госуслуг» столицы.

Городские центры жилищных субсидий обслуживают граждан, претендующих на поддержку по программе субсидирования. Горожанин может лично посетить учреждение, передать полномочия законному представителю или оставить заявку на правительственном веб-сайте «Госуслуги».

Поддерживается электронный формат оформления привилегий льготникам.

Подача заявки осуществляется альтернативными вариантами:

по телефону;
посредством e-mail.

Упрощение стало возможным благодаря межведомственному взаимодействию госструктур. Нужные сведения для обоснования уступки служащие запрашивают самостоятельно индивидуально по каждому случаю.

Электронные ресурсы позволяют:

скачать бланк заявления, шаблон заполнения;
узнать список требуемых документов;
передать собранный пакет документации;
оформить уступки не выходя из дома.

Сотрудники:

сделают предварительные расчеты;
проинформируют о действующих послаблениях;
подскажут пути реализации уступок;
помогут с составлением документации.

При оформлении послаблений относительно капремонта, скидок на услуги ЖКХ, которые не зависят от доходов, пенсионеру нужно подать заявление только при возникновении привилегированного права впервые. Далее уступки будут действовать автоматически, так как сведения сохраняются информационными базами.

Счета за квартплату растут, повышение тарифов происходит ежегодно. Сниженный порог максимальных трат (10%) на платежи ЖКХ по сравнению с регионами России, наличие льготного статуса, своевременная подача документов позволит москвичам-пенсионерам воспользоваться преференциями московских властей, сохранить часть пенсионного пособия. Удобная организация процесса воплощения преференций дает возможность пожилым людям сэкономить время и силы.

Существует два рода мер социальной поддержки граждан по оплате ЖКУ - субсидии и льготы. В то время как первые зависят от текущего дохода заявителя (а именно: от соотношения совокупного дохода семьи и размера квартплаты), получение льгот аргументируется принадлежностью гражданина к особой категории населения. Еще одно отличие: льготы предоставляются в виде скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Материалы по теме:

Получатели социальной льготы

Перечень лиц-получателей льготы закреплен Постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. « О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг» (о получении дополнительной поддержки читайте подробнее в статье « ». Согласно данному документу, к таковым относятся:

Награжденные знаком « Почетный России» /« Почетный донор СССР» (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах социальной нормы жилья);
Многодетные семьи (имеющие 3 и более детей) — до достижения младшим ребенка возраста 16 лет; семьи, имеющие 10 и более детей (без ограничения возраста, если дети являются учащимися общеобразовательных школ) (70-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах социальной нормы жилья; освобождение детей от платы за вывоз бытовых отходов (остальным членам семьи - 50-процентная скидка);
и семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
Дети- (100-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
Ветераны труда (50-процентная скидка пр оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
Герои СССР, РФ, Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы (освобождение от оплаты ЖКУ с учетом членов семьи, проживающих совместно с указанными лицами);
Инвалиды и участники ВОВ (освобождение от оплаты ЖКУ; 50-процентная скидка на ЖКУ членам их семьи, проживающим совместно с указанными лицами);
Члены погибших/умерших инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
Ветераны боевых действий (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
Ветераны войны; участники ВОВ; награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», несовершеннолетние узники концлагерей (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи);
Награжденные медалью « За оборону Москвы» , труженики тыла (50-процентная скидка, в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи);
Пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и ПО «Маяк»; принимавшие участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1986-1987 гг.; семьи погибших в результате аварии; лица, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (50-процентная скидка пр оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи, проживающих совместно с указанными лицами).

Порядок предоставления льготы

заявление о предоставлении социальной льготы;
документ, удостоверяющий личность заявителя;
документ, подтверждающий право на получение льготы (удостоверение ветерана/пенсионное удостоверение/справка органа социальной защиты);
документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи (например, свидетельство о браке);
справку о составе семьи;
свидетельство о собственности на жилое помещение или договор социального найма (при первичном обращении).

Если в вашем доме организовано ТСЖ, ЖСК и тому подобное, вы также можете подать документы на получение льготы в бухгалтерию этой организации.

Заметим, что льгота распространяется не более чем на одну квартиру, при этом — по умолчанию — по месту регистрации заявителя.

Заявитель также имеет право реализовать данную льготу по месту фактического проживания — в таком случае к указанным выше документам необходимо приложить справку о том, что платежи по месту регистрации рассчитываются в полном объеме.

Получение льготы по оплате жилья и коммунальных услуг не отменяет право того же гражданина на жилищную субсидию.

Другое дело если заявитель является претендентом на данную льготу по нескольким основаниям — в таком случае расчет производится по одному из них (по выбору заявителя).

Льгота оформляется за 1 день. В результате вы получаете решение о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи. Его вам могут сообщить устно или по вашему желанию выдать официальный документ на бумажном носителе.

Скидка применяется с 1 числа месяца, следующий за месяцем подачи заявления.

Право на лишние метры

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:

а) платежи за коммунальные услуги (плата за водоснабжение, водоотведение, электро- и газоснабжение, отопление);

б) платежи за жилое помещение:

плата за наем (для граждан, занимающих данное помещение по договору найма);
плата за содержание и ремонт жилых помещений (оплата услуг по управлению домом, ремонту общего имущества и придомовой территории, в частности — вывоз мусора).

Отдельные льготы распространяются на оплату капитального ремонта - москвичи оплачивают его в размере 15 рублей за «квадрат». Все категории льготников платят за капремонт со скидкой. Для инвалидов и участников войны она составляет 100% из расчета соцнормы на одного человека. Большинство же льготников платят половину от тарифа.

Оплата коммунальных услуг, а также услуг по содержанию жилого помещения производится по тарифам, установленным Правительством Москвы в отношении жилья, размеры которого не превышают социальную норму, а именно:

для одиноко проживающего гражданина — 33 кв.м;
для семьи из 2-х человек — 42 кв.м;
для семьи из 3-х и более человек — 18 кв.м на человека.

С площади, занимаемой сверх указанной нормы, плата за ЖКУ (кроме капремонта) взимается по повышенной ставке (также установленной Правительством Москвы). Однако этот порядок не распространяется на следующие категории граждан:

одиноко проживающих пенсионеров;
одиноко проживающих инвалидов;
несовершеннолетних детей-сирот за площадь, находящуюся у них в собственности;
семьи состоящие из инвалидов/пенсионеров (и находящихся на их иждивении детей в возрасте до 16 лет);
многодетные семьи, проживающие в малоэтажных домах, находящихся в собственности у г. Москвы.

С граждан, подпадающим под данные категории, плата за коммунальное обслуживание « излишка» площади рассчитывается по стандартным или льготным тарифам (в соответствии с Постановлением от 7.12.2004).

Пожилые граждане в нашей стране не отличаются высоким уровнем доходов. Потому на уровне Правительства разрабатываются специальные программы с целью оказания им поддержки. Они описывают льготы пенсионерам по оплате ЖКХ.

Порядок оформления льгот на жилищные расходы

Льготы пенсионерам по оплате ЖКХ в СПб, Москве и иных городах назначаются практически в одинаковом порядке, за исключением разработанных программ на местном (региональном) уровне. Такие могут включать более широкий перечень льготников, но не противоречат основному нормативному акту по минимальным лимитам и требованиям.

Когда положена помощь

Самые важные льготы пенсионерам по оплате жилья предоставляются на основе сопоставления уровня их доходов и величине коммунальных платежей. Так, если последние свыше 22% от величины пенсии или совокупного семейного дохода, предписывается скидка на оплату.

При этом стоит учитывать, что при проживании в съемном жилье, арендная плата также входит в статью расходов.

Документы для оформления

Размер скидки определяется индивидуально с учетом доходов гражданина или семьи. Потому в социальный орган необходимо предоставить такие документы:

удостоверение пенсионера;
регистрация, право собственности;
информация о составе семьи;
документы от каждого члена с указанием уровня доходов за полгода;
справка об отсутствии коммунальных задолженностей.

По действующим ценам и тарифам на ЖКХ и предоставленным данным определяется сумма, которую пенсионер сможет «безболезненно» вносить, после чего рассчитывается размер скидки.

Высчитанные льготы для пенсионеров по оплате услуг ЖКХ действуют на протяжении 6 месяцев.

По окончании срока, следует пройти процедуру повторно, для подтверждения факта о неизменности условий проживания и доходов. Если гражданин свыше двух месяцев не оплачивает коммунальные, скидку могут снять.

Минимальная жилплощадь для расчетов

Сегодня действуют нормы о минимальном параметре площади для расчетов за оплату отопления и содержания. Они равны 33 кв.м на одного. При превышении норматива, ставка за оплату происходит по более высокому тарифу (в 2,5 раза). За подобные излишки некоторым категориям вносить оплату не нужно. В этом и состоят дополнительные льготы пенсионерам и инвалидам по оплате ЖКХ.

Обязательным к подтверждению в данном случае выступает отсутствие аналогичных льгот на иное жилье, если адрес регистрации и проживания у гражданина не совпадают. Использовать помощь можно только для одного жилья. Это касается преимущественно расчета льготы пенсионерам по оплате ЖКХ в Москве, ведь не секрет, что пожилые граждане не редко сдают свою квартиру для получения дополнительной прибыли, а сами проживают в ином месте.

Льготы на оплату ЖКХ

Законом определен перечень лиц, относящихся к льготникам и получающим право на скидку или компенсацию коммунальных платежей:

ветераны, инвалиды, семьи погибших в ВОВ;
бывшие пленники, в т.ч. несовершеннолетние;
участники Ленинградской блокады;
военные, получившие на службе инвалидность;
инвалиды;
подвергшиеся воздействию радиации при авариях и техногенных катастрофах;

Сумма выплат пенсионерам

Величины компенсаций назначаются на местном уровне, но обычно составляют половину всех расходов. Льготы военным пенсионерам по оплате ЖКХ предоставляются в аналогичном порядке при наличии документа ветерана военной службы в размере 50%.

На что есть льгы

Рассмотрим, какие льготы пенсионерам по оплате ЖКХ положены:

водоснабжение;
газоснабжение;
водоотведение;
электроснабжение;
отопление.

Скидка на телевидение

Во многих регионах список пополняется скидкой на оплату телеантенны для таких пожилых граждан:

герой труда СССР, герой России: 30%;
одинокие пенсионеры: 50%;
инвалиды: 50%;
имеющие скидку на коммунальные: 50%.

Куда обращаться

Чтобы оформить назначение скидки, стоит обратиться в местный социальный фонд с пакетом документов:

удостоверение пенсионера;
регистрация;
удостоверение, справка или иное подтверждение статуса ветерана, инвалида или иной категории;
справка о наличии льгот в настоящий момент.

При расчетах также существуют особенности. Например, льготы пенсионерам по оплате электроэнергии предоставляются только в пределах 100 кВт. При потреблении свыше лимита, оплата за перерасход происходит по обычным тарифам.

Местные льготы в 2017 году

Льготы пенсионерам Москвы по оплате ЖКХ в 2017 году, равно как и в иных регионах, назначаются согласно заявлению и переданных справок и подтверждений в орган соц.службы. Обычно, каждые 6 месяцев надлежит проходить процедуру повторно. Дополнительный перечень субсидий и помощи, предоставляемой в области, нужно уточнять по месту жительства.

Пенсионерам зачастую не хватает тех выплат, которыми их обеспечивает государство. Ежемесячно возникает обязанность оплачивать услуги ЖКХ, которые отнимают значительную часть бюджета. Пенсионный Фонд России в качестве поддержки предоставляет пенсионерам льготы по оплате коммунальных услуг. Они делятся на 2 вида:

Коммунальные льготы. Индивидуальные скидки для определенных слоев населения.
Субсидии. Возмещение затрат по уплате коммунальных платежей. Может быть как полным, так и частичным.

Согласно Постановлению РФ № 761, субсидии предоставляются тем гражданам пенсионного возраста, у которых расходы на оплату коммунальных услуг получаются выше предельно допустимой доли. Однако если среднедушевой доход пенсионера составляет меньше установленного прожиточного минимума, то допустимая доля расходов на ЖКУ снижается.

Полное возмещение затрат по коммуналке предоставляется только .

Куда обращаться

Чтобы воспользоваться своим законным правом на получение льготы или субсидии по уплате ЖКХ, необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения или городской цент жилищных субсидий.

Сотрудникам учреждений необходимо предоставить письменное заявление и пакет документов с ксерокопиями. В случае возникновения трудностей, работники на месте помогут вам правильно все оформить.

Список документов и порядок оформления

Список документов, которые необходимо предоставить в местные уполномоченные органы, может отличаться в зависимости от региона. В основном требуются следующие:

заявление;
паспорт, пенсионное удостоверение;
выписка из паспортного стола (о регистрации);
если имеется инвалидность, то документ, подтверждающий ее;
трудовая книжка, если заявитель безработный;
свидетельство о собственности на недвижимость.

Сроки рассмотрения также могут отличаться в разных регионах. Обычно это занимает не более месяца со дня сдачи всех документов. За более подробной информацией следует обратиться в местные органы управления.

Подавать документы можно лично или в электронном виде. В последнем случае необходимо подтверждение личности в виде предоставления электронной подписи заявителя.

Обратите внимание! При подаче документов в первой половине месяца (с 1 по 15 число включительно), льготы будут начисляться, начиная с этого месяца. Если вы обратились в органы соцзащиты после 16-го числа, то дата начала льготного периода будет начинаться со следующего месяца.

Если заявителем были представлены не все документы или в каком-либо из них обнаружена ошибка, то уполномоченные органы оповещают об этом. В таком случае у гражданина есть 10 суток для исправления и подачи нового пакета документов. Если в этот срок ошибки были не исправлены, то в 3-дневный срок орган соцзащиты оповещает заявителя о приостановлении процесса оформления субсидии.

Важно! Если заявитель проживает вдалеке от ближайшего региона, в котором находится уполномоченный орган (больше 10 часов в дороге), то первым днем срока подачи заявления будет момент предоставления документов в отделение почтовой связи или МФЦ.

Данная социальная помощь предоставляется всего на полгода. По истечении этого срока весь алгоритм подачи заявления и документов необходимо повторить.

Законодательное регулирование

Регулируют данный вопрос Жилищный Кодекс РФ и Постановление Правительства РФ № 761.

Статья 159 ЖК РФ освещает получение субсидий по оплате жилья и ЖКХ. Статьей 160 ЖК РФ регулируется право пенсионеров и иных категорий граждан получать компенсационные выплаты.

В Постановлении Правительства РФ указаны все особенности получения субсидий – кому, на каких условиях они даются, какие документы необходимы, как оформляется и в какие сроки.

На каких условиях предоставляются льготы

Как указано в ст. 159 ЖК РФ, субсидии предоставляются следующим категориям граждан:

кому предоставлено жилое помещение от фонда (муниципального или государственного);
нанимателям от частного жилфонда;
участникам кооперативов;
обладателям на праве собственники.

Для получения субсидии важно соблюдение следующих условий:

предоставление всех необходимых документов в органы соцзащиты;
отсутствие необоснованной задолженности по квартплате.

Выплаты пенсионерам перечисляются до даты, установленной на оплату услуг ЖКХ.

Как исчисляются размеры субсидий?

Размер выплат определяется в соответствии с региональными нормативами, принятыми в конкретном регионе. При этом учитываются многие факторы:

размер платы по договору соцнайма;
уровень благоустройства, соответствие жилья техническим нормам, степень аварийности;
цены и тарифы пользования коммунальными услугами;
величина отчислений на капремонт.

Если органами местного самоуправления найден иной метод исчисления размера субсидии, который в перспективе может улучшить условия проживания граждан, то перечисленные условия могут быть изменены. Дополнительные издержки в таком случае несет местное управление.

Компенсационные выплаты

Некоторым категориям граждан, к которым относятся ветераны ВОВ или иных боевых действий, инвалиды и так далее, могут быть предоставлены компенсации по оплате ЖКУ. Для получения этой льготы также необходимо обратиться в органы, обеспечивающие социальную поддержку населения, по месту проживания и предоставить письменное заявление и документы.

В каких случаях может быть отказано в льготах?

Если заявитель предоставил не все документы или в каком-либо из них была найдена ошибка, то уполномоченный орган возвращает ему пакет для исправления. Если в течение 10 суток не был предоставлен исправленный вариант, то соцзащита имеет право отказать гражданину в предоставлении льготы.

Также отказ может быть обоснован наличием задолженности по квартплате. Однако в этой ситуации необходимо разобраться в причинах ее возникновения. Если заявитель предоставит документы, подтверждающие невозможность своевременной уплаты услуг ЖКХ, то повода для отказа в льготах не будет. К таким причинам относятся:

задержка заработной платы;
потеря работы;
болезнь, лечение в стационарных условиях;
наличие в семье инвалидов и/или находящихся на иждивении.

Подобные ситуации решаются в судебном порядке. Если гражданин доказал, что причина просрочки платежа была уважительной, и он обязуется в установленном порядке ее погасить, то решение будет принято в пользу заявителя.

Компенсационные выплаты перечисляются пенсионеру на счет в банке (если такой имеется) либо посредством почтового перевода. Если у гражданина присутствуют серьезные проблемы со здоровьем, которые препятствуют его передвижению вне дома, то деньги могут доставляться прямо по адресу проживания.