2 статьи 452 гк рф. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)
1. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
2. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Комментарий к статье 452 Гражданского Кодекса РФ
1. Правило, предусмотренное в п. 1 комментируемой статьи, носит диспозитивный характер. Договором может быть установлено, что соглашение сторон об изменении или расторжении договора совершается в иной форме, чем сам договор. Иная форма может вытекать также из закона, иных правовых актов или обычаев делового оборота. Так, согласно ГК в качестве отказа от исполнения договора розничной купли-продажи рассматриваются конклюдентные действия покупателя, выразившиеся в неоплате товара в срок, установленный договором, предусматривавшим предоплату (п. 2 ст. 500), или его неявка либо несовершение иных действий для принятия товара в определенный срок, когда договор предусматривал, что товар не может быть продан другому покупателю (ст. 496).
Из предписаний п. 1 комментируемой статьи следует, что, когда договор был нотариально удостоверен, соглашение о его изменении или расторжении также должно быть нотариально удостоверено.
Определяя форму таких соглашений для договоров, совершенных в простой письменной форме, необходимо учитывать правила п. 2 ст. 434 (см. коммент. к ней), устанавливающие, что понимается под соблюдением письменной формы. В арбитражной практике исходят из того, что с учетом предписаний п. 3 ст. 438 (см. коммент. к ней) при определенных условиях совершение конклюдентных действий может рассматриваться как согласие на внесение изменений в договор, заключенный в письменной форме (п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.97 N 14).
2. Пунктом 2 комментируемой статьи установлен обязательный досудебный порядок урегулирования сторонами вопроса об изменении или расторжении договора. Только представленные истцом доказательства, подтверждающие принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, являются для суда основанием для принятия к рассмотрению такого спора по существу (п. 60 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8).
ГК исходит из того, что срок ответа на предложение изменить или расторгнуть договор может быть установлен как в самом предложении, так и предусматриваться законом либо договором. 30-дневный срок для ответа, указанный в п. 2 комментируемой статьи, применяется лишь в случаях, когда иной срок не установлен.
Другой комментарий к статье 452 ГК РФ
1. В п. 1 комментируемой статьи содержится норма, касающаяся формы соглашения об изменении и расторжении договора. Такое соглашение должно быть совершено в той же форме, что и договор. Устной форме договора может соответствовать устное соглашение. Письменная форма договора требует соглашения в письменной форме: простой или нотариально удостоверенной в зависимости от предписания закона и условий договора.
Следует, однако, иметь в виду, что норма п. 1 комментируемой статьи имеет диспозитивный характер. Она применяется в случае, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота. Действие данной нормы распространяется на соглашения, предусмотренные п. 1 ст. 450 и п. 2 ст. 451 ГК.
2. В п. 2 комментируемой статьи устанавливается судебная процедура рассмотрения возникающих вопросов, связанных с возможным изменением и расторжением договора непосредственно самими сторонами. При недостижении соглашения сторона, инициирующая изменение или расторжение договора, может обратиться с иском в суд только после получения отказа другой стороны в принятии ее предложения либо неполучения ответа в установленный срок. Данный срок может быть указан в названном предложении или установлен законом либо договором. В случае неопределенного срока он равняется 30 дням со дня сделанного стороной предложения об изменении или расторжении договора.
1. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
2. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Комментарий к статье 452 Гражданского Кодекса РФ
1. Пункт 1 комментируемой статьи предусматривает специальные правила, относящиеся к форме соглашения об изменении (прекращении) договора. Такое соглашение должно быть облечено в ту же форму, что и договор. При этом если для заключения договора законом предусмотрены особые требования письменной формы (например, путем составления одного документа, подписанного сторонами), те же требования применяются и к соглашению о его изменении (прекращении) (см. п. 12 письма ВАС N 75).
Правило п. 1 комментируемой статьи носит диспозитивный характер и применяется, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
2. Закрепляя правила о форме соглашения об изменении (прекращении) договора, п. 1 комментируемой статьи обходит вниманием вопрос о государственной регистрации такого соглашения. Лишь применительно к отдельным договорам в законе установлена необходимость государственной регистрации соглашения об их изменении (прекращении) (см., например, п. 2 ст. 1036, п. 2 ст. 1037 ГК; п. 3 ст. 25.1 Закона о государственной регистрации; п. 2 ст. 23 Закона об ипотеке).
Судебная практика же распространяет изложенный в п. 1 комментируемой статьи принцип зависимости и на требование о государственной регистрации (см. п. 9 письма ВАС N 59).
3. Для случаев изменения (расторжения) договора в судебном порядке п. 2 комментируемой статьи устанавливает обязательный досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора. Заинтересованная сторона обязана направить другой стороне предложение об изменении (прекращении) договора. Если в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в 30-дневный срок другая сторона согласится с предложением, изменение (прекращение) договора происходит по соглашению сторон. При отказе другой стороны на предложение изменить (прекратить) договор, а равно при неполучении от нее ответа в соответствующий срок заинтересованная сторона вправе обратиться с требованием об изменении или расторжении договора в суд.
Основания и правила прекращения сделок и изменения их условий регламентируются ст. 450, 452 ГК РФ. В большинстве случаев прекращение правоотношений или корректировка условий сделки осуществляются по соглашению участников.
Изменение и расторжение договоров: ст. 452 ГК РФ
Соглашение о прекращении правоотношений либо о корректировке условий сделки должно совершаться в той же форме, в какой заключен договор. Соответствующее положение закреплено п. 1 ст. 452 правило применяется, если законодательными или иными нормативными актами, обычаями или договором не установлено иное.
По п. 2 ст. 452 ГК РФ, требование в суд о прекращении правоотношений или корректировке условий сделки может заявляться только после того, как другая сторона направит отказ на предложение об этом. Обратиться с иском лицо может и в случае, когда другой участник не ответит на предложение в срок, установленный в нем, договоре или законе, а при отсутствии соответствующего указания - в течение 30 дн.
Ст. 452 ГК РФ с комментариями
Правило о форме заключения соглашения о прекращении сделки является диспозитивным. Это значит, что условиями сделки может предусматриваться и иной порядок. К примеру, стороны могут установить, что все изменения, вносимые в договор, должны заверяться нотариально. Участники вправе также обозначить некоторые корректировки в устной форме.
Соглашение, согласно ст. 452 ГК РФ, может совершаться и в порядке, установленном законом или обычаями оборота. К примеру, потребитель вправе выразить отказ от исполнения условий сделки купли-продажи, когда продавец отказывается передавать ему приобретенный товар, не предоставил документы или принадлежности, относящиеся к предмету, выдал меньшее количество продукции, чем предусмотрено сделкой либо не выполнил требование приобретателя о доукомплектовании или передал некачественное изделие.
Конклюдентные действия
Под ними следует понимать действия, прямо выражающие намерения лица. В ряде случаев они могут расцениваться как форма совершения соглашения о корректировке условий сделки или ее прекращении. Это положение подтверждает и Президиум ВАС в информационном письме № 14 от 1997 г. Суд разъяснил, что конклюдентные действия в определенных обстоятельствах могут расцениваться как согласие на изменение условий договора, заключенного письменно. К примеру, неоплата приобретателем товара в установленные сроки будет признана отказом от исполнения, если сделка предполагает предоплату.
Конклюдентные действия могут совершаться и в рамках правоотношений, связанных с управлением многоквартирными домами. В 162 статье ЖК закреплено, что договор об управлении МКД оформляется письменно. При этом он должен заключаться с каждым собственником в отдельности на условиях, установленных общим собранием. Вместе с этим управляющая компания должна приступить к выполнению условий соглашения вне зависимости от того, заключено оно со всеми или только с некоторыми собственниками. Со стороны организации будут иметь место конклюдентные действия. Организация в интересах владельцев помещений в МКД начала оказывать услуги.
Спорные моменты
Отношения, в рамках которых совершаются конклюдентные действия, могут квалифицироваться как договорные вне зависимости от факта заключения договора. Это означает, что при возникновении спора заявитель не может ссылаться на отсутствие письменного соглашения.
К примеру, в практике судов имеют место случаи, когда признаются правомерными требования энергоснабжающих предприятий о взыскании с абонентов задолженности за поставленную энергию при незаключенном договоре. Ссылка на отсутствие соглашения судами отклоняется. Инстанции объясняют свои решения тем, что фактическое потребление энергии, согласно положениям 3 пункта 438 статьи ГК, расценивается как принятие оферты (акцепт предложения). Если жилые дома подсоединены к магистральным и внутриквартальным сетям заявителя, оснащены энергопринимающим оборудованием, между сторонами складываются договорные отношения.
Досудебный порядок
В пункте 2 ст. 452 ГК РФ закреплены случаи, когда сторона может направить в суд требование о прекращении правоотношений или изменении условий сделки. Такое действие допускается, если сторонам не удалось урегулировать конфликт в претензионном порядке.
При реализации положений ст. 452 ГК РФ, заявителю необходимо предоставить суду документы, подтверждающие меры, предпринятые им. Это может быть письменный отказ участника сделки, уведомление о получении им предложения и пр.
Сроки
Исходя из положений ст. 452 ГК РФ, время на получение ответа на предложение расторгнуть или изменить договор может устанавливаться непосредственно в самом обращении или в законодательстве. Если такого указания нет ни в предложении, ни в нормах, предполагается, что срок составляет 30 дней. По истечении этого периода считается, что сторона предприняла все необходимые меры для досудебного урегулирования.
Важный момент
Следует подчеркнуть, что суды требуют доказательств совершения стороной всех надлежащих действий, направленных на досудебное урегулирование, а не только подтверждения самого факта надлежащего извещения участника. Данное положение подтверждается и разъяснениями Пленума ВС. В постановлении № 6 от 1996 г. Суд указал, что споры о расторжении или изменении договоров могут рассматриваться по существу только в том случае, если истец представит доказательства, подтверждающие совершение им действий, направленных на урегулирование спора и предусмотренных 2 пунктом 452 статьи.
Так, к примеру, по одному из дел арендодателю было отказано в удовлетворении требований о досрочном расторжении договора. Суд указал, что заявитель не совершил никаких действий в рамках досудебного урегулирования. Согласно положениям 2 пункта 452 статьи и ч. 3 619 нормы ГК, арендодатель до обращения в судебную инстанцию должен направить арендатору предупреждение о необходимости исполнить обязательство в и предложение расторгнуть сделку. При этом данное уведомление должно быть письменным. Истец должен направить его таким способом, при котором будет иметь достоверное доказательство получения предупреждения ответчиком.
Если будет установлено, что заявитель отправил другой стороне только предложение о прекращении правоотношений, не указав на необходимость исполнить принятые обязательства, требование о прекращении договора в суде может быть не удовлетворено. Для вынесения решения в пользу истца ему необходимо предоставить доказательства направления ответчику еще и предупреждения. Только в этом случае досудебный порядок будет признан соблюденным.
Заключение
Достаточно часто в рамках гражданского оборота возникают ситуации, когда необходимо изменить или расторгнуть договор. В большинстве таких случаев законодательство предусматривает досудебный порядок урегулирования конфликта. Его соблюдение является обязательным для сторон, даже если соответствующие положения не закреплены договором.
Разбирательство в суде допускается только в случае предоставления истцом доказательств факта совершения действий по досудебному урегулированию. В их число входит не только предложение расторгнуть или изменить соглашение, но и предупреждение о необходимости исполнить другой стороной взятых на себя обязательств.
1. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. 2. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Консультации юриста по ст. 452 ГК РФ
Ответ на вопрос дан по телефону
Ответ на вопрос дан по телефону
- Ответ юриста:
Александра Маркова
Порядок заключения,изменения,расторжения договоров купли-продажи.... Помогите по данному вопросу,очень нужно,срочно!Плиз!!!
Признание брачного договора недействительным 1. Брачный договор может быть признан судом недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для недействительности сделок. 2. Суд может также признать брачный договор недействительным полностью или частично по требованию одного из супругов, если условия договора ставят этого супруга в крайне неблагоприятное положение. Условия брачного договора, нарушающие другие требования пункта 3 статьи 42 настоящего Кодекса, ничтожны. Вот ссылочка, http://www.garweb.ru/project/law/doc/10005807/10005807-009.htm#380Удачи
Владислав Балабин
Вправе ли организация устанавливать порядок заключения, изменения и расторжения трудовых договоров?. Коммерческая организация в трудовых договорах со своими работниками предусматривает условие, что работник в случае досрочного расторжения трудового договора по собственной инициативе не вправе в течение одного года устраиваться в организацию с аналогичным профилем работы. В роли государственного инспектора труда дайте юридическую оценку действиям работодателя. Вправе ли организация устанавливать порядок заключения, изменения и расторжения трудовых договоров? В чью компетенцию определения этого порядка?
Наталия Орлова
заключил с ООО «Похмелкин и сыновья» договор подряда на строительство дачи. Стороны согласовали в установленном порядке проект, и подрядчик приступил к строительству. В ходе работ из-за грубых отступлений от проекта и дефектов строительства недостроенный подрядчиком второй этаж дома накренился, угрожая обвалом всему строению. По заключению технической экспертизы, строительство второго этажа дома невозможно, однако построенный из сруба первый этаж может использоваться для устройства сарая или бани. предложил подрядчику изменить предмет договора, а также согласовать новую смету. ООО «Похмелкин и сыновья» отвергло это предложение и, в свою очередь, потребовало от заказчика оплаты проделанной части работ. Каковы основания одностороннего изменения и расторжения договора? Как можно разрешить возникший спор?
Яков Макаровский
ИП ликвидируется, но есть действующий договор. Как можно переоформить данный договор на другую организацию?
Яков Волынцев
Вправе ли организация устанавливать порядок заключения, изменения и расторжения трудовых договоров?. Коммерческая организация в трудовых договорах со своими работниками предусматривает условие, что работник в случае досрочного расторжения трудового договора по собственной инициативе не вправе в течение одного года устраиваться в организацию с аналогичным профилем работы. В роли государственного инспектора труда дайте юридическую оценку действиям работодателя. Вправе ли организация устанавливать порядок заключения, изменения и расторжения трудовых договоров? В чью компетенцию определения этого порядка?
Алена Алексеева
Разрешение споров в связи с расторжением договора на оказание услуг по ремонту квартиры в одностороннем порядке.
ГК РФ гк рф предусмотрен". А так в общих положениях - Статья 452. 1. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. 2. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. если цена, изменилась, и по договору она являлась существенным фактором - то вторая сторона в праве отказаться от договора. ст. 451 Но все зависит, от того какой договор был заключен. Так как могут быть особенности.
Лилия Смирнова
Гражданско-правовой договор (расторжение). Работаю продавцом в магазине по ГПД... сегодня сказали, что увольняют за 3 прогула (на сколько знаю должны быть задокументировать их и требовать с меня объяснительные) Ничего, не было, только один раз позвонили-предупредили о наличие сразу 2-х пропусков!!! Кстати по требованиям я должен был иметь лич. мед. книжку которая есть, но не законченная. Вопрос такой могут ли они в одностороннем порядке расторгать его не предупредив меня? И есть смысл стребовать с них мед. книжку (за их счет или выплату за ее "утерю") пригрозив обращением в сан. инспекцию?
- Ответ юриста:
Основаниями для расторжения (изменения) договора служат: соглашение сторон, существенное нарушение договора либо иные обстоятельства, предусмотренные законом или договором. Расторгнуть или изменить можно только такой ГПД, который признается действительным и заключенным. а) Соглашение сторон – это основной способ РиИ ГПД. Законом могут быть установлены ограничения для некоторых ГПД, например: договор в пользу 3 лица – с момента выражения 3 лицом своего намерения воспользоваться правом по договору, он может быть расторгнут (изменен) только с его согласия. б) Судом по требованию одной из сторон: в случае нарушения условий договора другой стороной, квалифицируемые как существенные (нарушение влекущее для контрагента такой ущерб, что он в значительной мере лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора – найм жилья – при не поступлении платы в течение 6 месяцев) ; в) Судом в случаях прямо предусмотренных ГК, другими законами или договором (включение в договор условия, явно обременительных для присоединившейся стороны) ; г) Судом, на основе одностороннего права расторжения или изменения ГПД предусмотренного договором или законом (договор поручения) . Порядок расторжения или изменения ГПД: Зависит в основном от применяемого способа расторжения или изменения договора. По соглашению сторон – применяется форма идентичная той, по которой ГПД заключался. Договором или обычаем делового оборота может быть предусмотрена иная форма Р или И ГПД. В судебном порядке – должна предшествовать досудебная процедура урегулирования спора, заключающаяся в направлении контрагенту предложения изменить или расторгнуть ГПД. Иск в суд предъявляется в следующих случаях: а) отказ контрагента от расторжения или изменения ГПД; б) неполучение ответа в течении 30 дней, если иной срок не установлен законом, договором или не содержался в предложении. Р или И ГПД в следствие одностороннего отказа одной из сторон – необходимо обязательное письменное уведомление контрагента. Указанное требование признается соблюденным, если одна сторона в любой форме (почта, телеграф, телетайп, телефон и т. д.) уведомлена об отказе от исполнения условий договора другой стороной. Последствия расторжения или изменения ГПД: а) прекращаются или изменяются обязательства, возникающие из этого ГПД; б) определяется судьба исполненного по договору до момента его расторжения (изменения) ; в) решается вопрос об ответственности стороны, допустившей существенное нарушение договора. Момент с которого обязательства считаются измененными или прекращенными зависят от того как осуществлено И или Р ГПД: а) по соглашению сторон – с момента заключения соглашения об И или Р ГПД и определяется правилами установленными для определения момента заключения ГПД; б) по решению суда (по требованию одной из сторон) – с момента вступления решения суда в законную силу; в) вследствие одностороннего отказа в случаях предусмотренных законом или договором – с момента уведомления об отказе от договора. Что касается исполненного по договору (переданного имущества, выполненной работы, оказанной услуги и т. п.) , стороны лишены права требовать возвращения того, что было ими исполнено до И или Р ГПД. Данная норма диспозитивна и сторонами или законом может быть установлен иной порядок. Р или И ГПД может сопровождаться предъявлением одной из сторон другой стороне требования о возмещении причиненных этим убытков (в случае, если это произошло вследствие существенного нарушения условий договора одной стороной) . Особый случай представляет собой расторжение или изменение ГПД в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451).
Степан Кадашов
Имеет ли право банк повышать процентную ставку после заключения договора ипотечного кредитования?. Если нет, то каким законодательным актом это запрещено?
- Ответ юриста:
Добрый день, уважаемая Венера. Как уже вам ответили коллеги - договор основа ваших отношений с банком. Ответ для Вас: 1. Внимательно посмотрите условия договора относительно видов процентов (они могут быть простыми - проценты на долг, сложными - проценты на проценты, штрафными - пеня, досрочное погашение, валютными - кросскурс валют, и т. п.). 2. Если условия вашего договора позволяют, то банк без труда повысит вам проценты, такие проценты именуются "плавающими", они будут увеличиваться пропорционально кризису, спросу-предложению на рынке недвижимости, ужесточению нормативов Центрального банка, колебаний курсов валют и т. п. 3. Однако, юридически здесь не все так однозначно. Увеличение процентов - это как правило односторонне изменение договора. Закон для вас: Глава 29 Гражданского кодекса РФ . Ст.450. Основания изменения и расторжения договора .1. Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.2. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:1) при существенном нарушении договора другой стороной;2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.3. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.Ст.451. Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств .1. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.2. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.4. Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. Ст.452. Порядок изменения и расторжения договора .1. Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. 4. В любом случае вам нужен юрист. Удачи. С уважением, адвокат в сфере бизнеса, кандидат юридических наук, Зинковский М.А.(г.Белгород)
Эдуард Вертипорох
Что происходит при расторжении трудового договора в одностороннем порядке по инициативе работодателя?. Работодатель хочет изменить внести изменения в трудовой договор с явным понижением заработной платы, мы не хотим этого подписывать. Тогда нам говорят, что мы будем расставаться...
- Ответ юриста:
О предстоящем изменении определенных сторонами условий трудового договора, а также причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника заранее, не позднее чем за два месяца до их введения. Уведомление должно быть сделано в письменной форме. В течение этих двух месяцев сохраняются прежние условия трудового договора. Если работник не согласен на продолжение работы в новых условиях, работодатель обязан письменно предложить ему другую имеющуюся у него работу, соответствующую квалификации и состоянию здоровья работника. Если же такой работы нет, он обязан предложить работнику вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять в соответствии со своей квалификацией и состоянием здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику соответствующие вакансии не только непосредственно в самой организации, в которой занят работник, но и в ее структурных подразделениях, если они расположены в той же местности. Когда вакансии имеются в структурных подразделениях, расположенных в других местностях (например, в филиале или представительстве организации) , работодатель обязан предлагать их лишь при условии, что это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Отказ работника от другой работы, а также отсутствие у работодателя соответствующей работы влекут прекращение трудового договора (см. комментарий к ст. 77). При увольнении работников по данному основанию им выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 3 ст. 178 ТК) .
Статья 452 ГК РФ озаглавлена "Порядок изменения и расторжения договора". Она состоит из двух пунктов. В п. 1 предусмотрено, в какой форме должно быть выражено соглашение об изменении или о расторжении договора. Строго говоря, этот вопрос не относится к порядку изменения и расторжения договора, который описан лишь в п. 2 ст. 452: "Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок".
Именно процитированная норма и является предметом моего исследования. Она представляет собой одну из норм, определяющих досудебный порядок урегулирования судебных споров. Они упоминаются в ст. 222 ГПК РФ и в ст. 148 АПК РФ. При этом в АПК РФ среди оснований для оставления искового заявления без рассмотрения названо несоблюдение "претензионного или иного досудебного порядка урегулирования спора".
Норма п. 2 ст. 452 ГК РФ многократно анализировалась в монографиях и учебниках по гражданскому праву , в постатейных комментариях к ГК РФ , а также в других научных работах .
Тем не менее и с практической, и с теоретической точки зрения в ней многое еще остается неясным.
Суть ее сводится к тому, что, если одна из сторон договора желает его изменить или расторгнуть, она обязана сначала обратиться с таким предложением к другой стороне договора. Если сторона договора, получившая предложение, согласится с ним, договор обычно изменяется или расторгается по соглашению сторон, во внесудебном порядке (п. 1 ст. 450 ГК РФ). Но если в срок, указанный в предложении либо установленный законом или договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок сторона, направившая такое предложение, не получит согласия или получит отказ, она может обратиться в суд с иском к другой стороне об изменении или расторжении договора.
Таким образом, упомянутой нормой законодательно закреплено, что, если сторона договора желает изменить или расторгнуть договор, она обязана сначала попытаться решить вопрос в добровольном порядке и лишь после этого правомочна "побеспокоить" суд. Если же предварительный/досудебный порядок урегулирования спора не соблюден, суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, о чем выносится определение. Этим определением и заканчивается рассмотрение дела (ст. ст. 222 - 223 ГПК РФ, ст. ст. 148 - 149 АПК РФ).
В доктрине высказываются различные мнения о том, можно ли считать правило п. 2 ст. 452 ГК РФ устанавливающим "претензионный" порядок, или это иной досудебный порядок рассмотрения спора, поскольку обращение одной стороны договора к другой именуется не претензией, а "предложением изменить или расторгнуть договор". Полагаю, что вопрос чисто терминологический, не имеющий правового значения: "предложение"/"пожелание" очень легко и просто может быть преобразовано в "претензию" и даже в исковое требование.
Какова должна быть продолжительность срока предварительного, добровольного рассмотрения предложения об изменении или расторжении договора? В законе указано, что по общему правилу она составляет тридцать дней. Следует полагать, что отсчет ведется со дня получения стороной договора соответствующего предложения. Однако это общая, обычная продолжительность данного срока. Иная может быть установлена:
- в самом предложении об изменении или расторжении договора;
- в законе;
- в договоре.
Что касается продолжительности срока, установленного законом, то ее комментировать не буду: стороны в любом случае должны "взять под козырек", то есть согласиться с этим сроком.
Если договором предусмотрено, что продолжительность срока уведомления равняется тридцати дням или более, это правило также, без сомнения, должно безоговорочно соблюдаться.
Если в самом уведомлении указан срок большей продолжительности, чем срок, названный в договоре, то, конечно, подлежит применению этот срок, а не срок, обозначенный в договоре.
Если в договоре указано, что предложение об изменении или расторжении договора должно предварительно рассматриваться сторонами, но срок такого рассмотрения не определен, разумеется, это положение дополняется тридцатидневным сроком, установленным в законе.
Однако требование предварительного досудебного рассмотрения такого предложения применяется - на основе многолетней единообразной судебной практики - и к тем договорам, в которых отсутствуют какие-либо положения о необходимости направления обсуждаемого предложения другой стороне договора.
Особо надо остановиться на тех ситуациях, когда в предложении об изменении или расторжении договора либо в самом договоре определен срок продолжительностью менее тридцати дней. Указанный срок не всегда будет трактоваться как обязательный: его допустимо оспорить по той причине, что он является слишком (неразумно) коротким (п. 2 ст. 314 ГК РФ).
Буквальное прочтение нормы, содержащейся в п. 2 ст. 452 ГК РФ, дает основание полагать, что исковое заявление может быть подано в суд только после истечения указанного срока на досудебное рассмотрение поступившего предложения или после получения отказа от такого предложения. Думается, что такое буквальное, грамматическое толкование нормы неверно, поскольку необходимо учитывать ее цель, которая состоит в том, чтобы предоставить стороне, получившей предложение об изменении или расторжении договора, дополнительное время для того, чтобы оценить и проанализировать его. Очевидно, что законодатель исходит из того, что в ходе самого судебного процесса такого времени у ответчика не будет. Разумным дополнительным промежутком времени, по мнению законодателя, является тридцатидневный срок.
Попытаемся установить, в чем должно состоять содержание предложения об изменении или расторжении договора. В нем должно быть обязательно указано, во-первых, существо предложения (например, "предлагаю считать договор расторгнутым или прекратившимся с такой-то даты", "такой-то пункт договора не подлежит применению или должен быть изложен в такой-то редакции") и, во-вторых, мотивы/обоснования такого изменения или прекращения действия договора. Если же в предложении его существо выражено неполно, а мотивы/обоснования не указаны вовсе либо изложены неполно, его следует считать не соответствующим норме п. 2 ст. 452 ГК РФ либо полностью, либо частично.
Но если предложение по своему существу отвечает требованиям п. 2 ст. 452 ГК РФ, его название не имеет правового значения. Оно может быть озаглавлено не только предложением об изменении или расторжении договора, но и требованием, претензией и, наконец, исковым заявлением. Да-да, именно исковым заявлением. Такие случаи встречаются на практике: будущий ответчик получает исковое заявление в тот период, когда будущий истец еще только раздумывает, подавать ли ему иск в суд.
Как должен получатель претензии, названной "исковое заявление", реагировать на нее? Конечно, он может ответить, что его нельзя рассмотреть в суде в связи с несоблюдением правила п. 2 ст. 452 ГК РФ. Аналогичное уведомление, конечно, направляется и в суд. Но главное не в этом, а в том, что с момента получения искового заявления его получатель должен рассматриваться как лицо, получившее предложение другой стороны договора об изменении или о расторжении договора. Именно с этого момента начал течь/отсчитываться срок, установленный в п. 2 ст. 452 ГК РФ.
Далее исковое заявление поступает в суд, после чего (обычно через несколько дней) выносится определение о принятии дела к производству и о проведении предварительного слушания дела (через десять-пятнадцать дней после этого). Лишь затем - еще через десять-пятнадцать дней - назначается дата рассмотрения спора по существу.
Вопрос о том, выполнены ли условия, указанные в п. 2 ст. 452 ГК РФ, может быть разрешен судом не ранее рассмотрения спора по существу.
Именно такое толкование дано в п. 60 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 6/8): "Спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452".
Таким образом, в Постановлении N 6/8 указано на момент рассмотрения судом спора по существу, а не на момент подачи стороной в суд искового заявления, как предусмотрено в п. 2 ст. 452 ГК РФ. Именно момент рассмотрения в суде спора по существу - тот, в который суд должен определить (причем, по моему мнению, независимо от наличия заявления ответчика об этом), был ли предоставлен ответчику достаточный срок (например, тридцатидневный) для оценки предложения/требования истца об изменении/расторжении договора. Если в течение названного срока было подано исковое заявление, это обстоятельство не должно считаться влекущим прекращение или перерыв этого срока. Приведенное толкование, конечно, может быть названо казуальным (судебным). Однако оно дано высшими судебными органами, причем в качестве руководящего разъяснения.
Подводя итоги, отмечу:
- предложение об изменении или расторжении договора, указанное в п. 2 ст. 452 ГК РФ, всегда должно быть конкретным и мотивированным;
- его смысл состоит в том, чтобы предоставить стороне договора дополнительный срок для того, чтобы проанализировать и оценить поступившее предложение;
- предложение может быть озаглавлено по-разному ("предложение", "ходатайство", "требование"). Копия искового заявления, направляемая ответчику, является разновидностью такого предложения;
- если продолжительность срока рассмотрения такого предложения составляет менее тридцати дней, может быть поставлен вопрос о том, что срок является недостаточным, слишком коротким. Однако изложенное правило не распространяется на срок, установленный законом;
- подача иска не прерывает срока и не влияет на его течение;
- суд рассматривает соблюдение нормы, содержащейся в п. 2 ст. 452 ГК РФ, на дату рассмотрения спора по существу.
Полагаю, что именно так должна пониматься и применяться норма п. 2 ст. 452 ГК РФ на практике. Вместе с тем в дальнейшем в нее следовало бы внести соответствующие изменения.
Норма п. 2 ст. 452 ГК РФ направлена на то, чтобы стороны, прежде чем обратиться в суд, самостоятельно и добровольно решали вопросы об изменении и расторжении заключенного ими договора. И лишь если им не удастся сделать это, они правомочны прибегнуть к посредничеству суда.
В связи с этим необходимо рассмотреть вопрос о последствиях обращения одной из сторон договора в суд по вопросу об изменении или расторжении договора, когда в суде выясняется, что ответчик согласен с предлагаемым истцом изменением или расторжением договора. Отвечая на этот вопрос, следует проанализировать две ситуации.
Если истец обратился в суд после истечения срока на рассмотрение другой стороной предложения об изменении или расторжении договора, суд выносит решение об удовлетворении иска и взыскивает с ответчика все судебные расходы и уплаченную истцом госпошлину.
Иная ситуация: истец обратился в суд до истечения срока, в течение которого стороны могли решить спор "полюбовно". Следует считать, что в этом случае суд также должен вынести решение об удовлетворении иска с возложением, однако, судебных расходов на истца, а также отказав истцу в возмещении его расходов и суммы уплаченной госпошлины.
Полагаю, что приведенные правила должны быть включены в текст разрабатываемого ГПК РФ.
В завершение хочу изложить некоторые общие соображения о содержащихся в п. 2 ст. 452 ГК РФ нормах. Эти соображения относятся к построению будущего законодательства, они - de lege ferenda.
Полагаю, что обсуждаемые нормы необоснованно ограничивают принцип свободы договора, провозглашенный в п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 1, а также в ст. 421 ГК РФ. Он должен в равной мере распространяться как на процесс заключения договора, так и на его изменение и расторжение. А действующее законодательство серьезно ограничивает свободу договора в случаях его изменения или расторжения.
По сути дела, если стороны, заключившие договор, желают его изменить или расторгнуть, их законные права и интересы в течение определенного срока (обычно тридцати дней) оказываются лишенными судебной защиты. Если исходить из буквы закона, то в течение этого срока требование в суд, касающееся изменения или расторжения договора, не может быть заявлено, а следовательно, не могут быть применены меры по обеспечению иска (глава 13 ГПК РФ и глава 8 АПК РФ).
Таким образом, гражданские права, касающиеся изменения или расторжения заключенного договора, серьезно ущемляются.
Конечно, ограничение защиты может быть установлено законом. Но это должен быть особый закон, учитывающий специфику определенных договорных отношений. Ограничение может основываться и на соглашении сторон, которое выступает одним из проявлений принципа свободы договора.
Но если нет ни особого закона, ни соглашения сторон, откуда появилась императивная норма, в соответствии с которой "требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в тридцатидневный срок"?
Уверен, что она никак не отвечает принципу свободы договора, что ее история в советском "далеке", где вместо принципа свободы договора применялся другой: "Хочу порулить!". Полагаю, что процитированную часть рассматриваемой нормы следует отменить.
Что касается п. 2 ст. 452 ГК РФ, то он мог бы быть сформулирован примерно так: "Если законом или договором предусмотрено, что для изменения или расторжения договора необходимо, чтобы одна сторона договора направила другой стороне досудебное предложение об этом, то требование об изменении или о расторжении договора, заявленное в суд, не может быть рассмотрено по существу до истечения срока, установленного законом или договором, либо до получения ответа на такое предложение в установленный срок. Такой срок, установленный договором, не может быть менее тридцати дней, а если он не указан в договоре, то считается равным тридцати дням".
Разумеется, если требование об изменении или о расторжении договора будет заявлено в суд, а ответчик в течение установленного срока даст согласие на изменение или расторжение договора, для истца могут наступить уже упоминавшиеся неблагоприятные последствия, предусмотренные процессуальным законодательством.
Библиографический список
1. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. Изд. 2-е, испр. М.: Статут, 2000.
2. Белов В.А. Гражданское право: Учебник для бакалавров. Т. II. Общая часть. Лица, блага, факты. М.: Юрайт, 2012.
3. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 N 51-ФЗ (постатейный) / Н.А. Агешина, Н.А. Баринов, Е.А. Бевзюк и др. Подготовлен для СПС "КонсультантПлюс", 2014.
4. Комментарий к разделу III "Общая часть обязательственного права" части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (постатейный) / А.Н. Борисов, А.А. Ушаков, В.Н. Чуев. Подготовлен для СПС "КонсультантПлюс", 2015.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Общие положения о договоре. Постатейный комментарий к главам 27 - 29 / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2016.
6. Рожкова М. Правила оформления, предъявления и рассмотрения претензий // Приложение к журналу "Хозяйство и право". 2008. N 2.
7. Бевзенко Р.С. Некоторые вопросы судебной практики применения положений главы 29 ГК РФ об изменении и расторжении договора // Вестник гражданского права. 2010. N 2.