Соблюдать тишину в ночное время. До скольки можно проводить ремонтные работы? Куда жаловаться, если соседский ребенок шумит и плачет

В Москве, как и в большинстве других регионов России, действует закон, защищающий спокойствие горожан от шума, вибраций и других раздражителей. В народе его принято называть «Закон о тишине в Москве». С 1 января в 2019 года в нормативно-правовой акт никакие изменения внесены не были, последние правки датированы 14 декабря 2016 года и действуют с 1 января 2017 года.

Расскажем, что из себя представляет Закон г. Москвы № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в г. Москве» — это полное наименование документа.

Правовая основа закона о тишине

Региональные законы, в том числе и закон о тишине в МСК, базируются на нормах Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» N 52-ФЗ, а также многочисленных нормативах и ГОСТах, которые определяют допустимый уровень шума и вибраций в многоквартирном доме. Например, установлено, что нормальный уровень шума в жилых помещениях:

в дневное время – от 40 до 55 дБА;
в ночное - от 30 до 45 дБА.

Превышение этих показателей вредит здоровью человека и может вызывать у него психические расстройства, бессонницу, нарушение сердечного ритма и даже такие заболевания, как гастрит и язва желудка.

Временной промежуток, когда заканчивается дневное время и начинается ночное, определяют как раз региональные «законы о тишине», их еще называют «законы о шуме». В 2019 году в большинстве своем они соответствуют федеральным нормам – ночь с 23-00 до 7-00, как, например, закон о тишине Москвы 2018 года. Также региональные законы отдельно устанавливают:

какие звуки нельзя издавать в ночное время (например, передвигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.);
время, когда можно производить ремонтные работы в жилых помещениях (для данных работ в силу их шумности применяются более строгие нормативы);
дневные перерывы, когда нельзя делать ремонт (это так называемый «тихий час» для детей);
список исключений, когда нормы «закона о шуме» можно нарушать.

Закон о тишине в Москве с 1 января 2019 года — официальный текст

Московский закон строго соответствует федеральным нормативам, установленным в законе 52-ФЗ о тишине, но есть у документа и свои отличия. Ночное время в столице начинается в 23-00 и длится восемь часов – до 7:00. Ночью запрещено превышать допустимый уровень звука:

играя на муз.инструментах;
напевая песни;
слушая муз.произведения;
смотря любимые теле- или радиопередачи;
насвистывая мелодию;
производя погрузо-разгрузочные работы.

Данные ограничения относятся не только к жильцам многоквартирных домов (МКД), но и к:

пациентам больниц, поликлиник, диспансеров;
гостям отелей, пансионатов, санаториев, общежитий;
посетителям дошкольных обр.организаций и учреждений соцобслуживания;
отдыхающим на пред домовых территориях и площадках для досуга во дворах.

Большинство вышеперечисленных пунктов в закон города Москвы о тишине были внесены в 2016 году и действуют с 1 января 2017 года. В 2018 году они также актуальны.

Когда запрещено делать ремонт?

Закон города Москвы о тишине отдельно регламентирует правила производства ремонтных работ. В соответствии с документом, освобождены от соблюдения графика только жильцы МКД в течение полутора лет после ввода дома в эксплуатацию. Для остальных закон г. Москвы о тишине вводит строгие ограничения.

Запрещено ремонтировать и делать перепланировки (переустройства):

в будние дни вечером и ночью – с 19:00 до 9:00, а также днем – с 13-00 до 15:00;
в воскресенье и официальные праздники-выходные.

Какая ответственность предусмотрена?

За нарушение закона о шуме в Москве предусмотрена админ.ответственность в соответствии со столичным КоАП (ст. 3.13). Санкция выражается в виде штрафа:

для граждан – от 1000 до 2 000 руб.;
для должностных лиц – 4 000 до 8 000 руб.;
для юрлиц – от 40 000 до 80 000 руб.

Освобождены от наказания граждане, нарушающие нормы закона о тишине в городе Москве, во время ликвидации различных ЧП: аварий, стихийных бедствий, катастроф и т.д. Не несут ответственность за лишний шум и представители официальных религиозных конфессий, которые совершают обряды в рамках канонов своей религии.

Куда жаловаться?

Если незаконный шум издают организации или заведения, например, ночной клуб, ларек, цех с круглосуточным производством, то здесь необходимо обращаться в Роспотребнадзор. Эксперты ведомства, обладающие специальными знаниями и необходимым оборудованием, зафиксируют уровень шума и сравнят его с действующими нормативами. В случае превышения организацию привлекут к административной ответственности, а гражданин в дальнейшем получит законные основания требовать через прокуратуру или суд либо полного прекращения деятельности нарушителей спокойствия, либо проведения работ по шумоизоляции, чтобы закон о тишине больше не нарушался.

Сложнее обстоит дело, когда нарушители спокойствия – обычные соседи или просто прохожие, устроившие вечеринку у подъезда. В этом случае обращение в Роспотребнадзор, специалисты которого не выезжают по звонку в 3 часа ночи, не поможет. Необходимо обращаться в полицию, однако правоохранители не всегда оперативно реагируют на такие вызовы и принимают меры по сохранению спокойствия граждан. К тому же к их приезду шум может прекратиться, а из доказательств останутся только устные обвинения. Тем не менее, другого выхода нет. Соседям рекомендуется объединить усилия, зафиксировать нарушение закона о тишине в Москве на видео, собрать свидетелей и передать все доказательства правоохранителям.

Закон о тишине в Москве с 1 января 2019 г. официальный текст – , опубликованную в справочной системе «Консультант Плюс».

Каждый человек после трудового дня хочет отдохнуть в тишине и спокойствии. Также тишина после 23:00 необходима, если в доме есть маленькие дети, которые спят по графику, либо же пожилые люди, привыкшие рано ложиться. Жильцы дома должны соблюдать порядки, иначе им грозит приличный штраф. Ошибочно полагать, что если соседи жалуются на излишний шум, то значит, что они вредные и скандальные. Дело в том, что медики считают при 150 дБ человек может лишиться слуха. Именно поэтому есть границы шума, которые нельзя превышать. В противном случае нарушителя могут привлечь к административной ответственности. Избежать конфликта несложно, достаточно просто соблюдать нормы и не шуметь в ночное время.

Как бороться с шумом после 23:00: границы шума, превышение которых ухудшает слух

Некоторые люди приобретают специальный прибор, который определяет уровень шума в децибелах. Для тех, у кого нет подобного механизма, приведем некоторые примеры:

шум листвы, превышающий 40 дБ, является вредным для слуха;
разговор выше 50 дБ также негативно воздействует на слух;
крик детей выше 75 дБ грозит ухудшению слуха;
тяжелая музыка выше 120 дБ опасна для слуха;
шум турбины самолета, превышающий 120 дБ, негативно сказывается на слухе;
также шум машин не должен превышать 85 дБ, иначе возникнут проблемы.

Днем все эти нормы можно превышать, так как за это не будет никакого штрафа. Единственное, вы значительно ухудшите свой слух.

Что касается ночного времени, то после 23:00 никаких громких звуков быть не должно.

Законы о соблюдении тишины

Излишний шум по ночам является нарушением общественного порядка. В соответствии с законом РФ устанавливается штраф за данное нарушение. Отметим, что в Москве и СПб вечерний предел, когда нужно соблюдать тишину, начинается в 23:00 и заканчивается в 07:00. Московская область имеет другие пределы – с 22:00 до 08:00.

Если кто-то из жильцов дома громко слушает музыку или делает ремонт, на него можно пожаловаться и добиться штрафа. Достаточно вызвать полицию и составить протокол. Средства, которые взимаются с нарушителя, поступают в местный бюджет. Приехавшие сотрудники правоохранительных органов субъективно определяют степень нарушения.

Проведение ремонта и допустимый шум

Нередко бывает такое, что некоторые жильцы не имеют времени днем или утром делать ремонт, поэтому приступают к нему вечером и работают вплоть до полуночи. К числу шумных работ относятся демонтажные операции, штробление, кладка пола, процедуры по установке натяжного потолка и т. п. Днем данными работами реально заниматься без проблем, несмотря на то, что некоторых соседей это может не устраивать. В этом случае они не имеют права жаловаться на тех, кто проводит ремонтные работы. Другое дело, если эти операции выполнять ночью, когда все пришли с работы и хотят выспаться.

Статья 17 Конституции России гласит, что права граждан не могут использоваться в ущерб других граждан. За нарушение прав предусмотрена административная ответственность, и даже уголовная. Для жителей частного сектора установлены точно такие же нормы.

Обеденное время и выходные

Примечательно, что в обеденное время и выходные дни тоже имеются свои нормы относительно шума:

ежедневно устанавливается «тихий час» с 13:00 до 15:00;
в будние дни – 21:00-08:00;
выходные – с 22:00 до 08:00.

Работы по переоборудованию квартир нельзя проводить в выходные дни.

Как бороться с шумом

Если по ночам ваши соседи постоянно шумят, вы можете пожаловаться на них в полицию, прокуратору или в суд. В случае если жильцы шумят днем, необходимо сначала замерить уровень шума, и если он превышает норму, тогда стоит обращаться в соответствующие инстанции с жалобой. Отметим, что если шум появился случайно или по причинам, за которые не несут ответственности жильцы дома, то в данном случае привлекать их к административной ответственности нельзя.

Что касается борьбы с шумом, то вовсе не обязательно ругаться с соседями, а уж тем более применять силу. Также вариант клин клином в данном случае не годится. Необходимо сначала поговорить с соседями, которые нарушают тишину, объяснить им, что они не правы. Достаточно растолковать подробно, что ожидает их за нарушение, а также дать понять, что вы не собираетесь с этим мириться и готовы написать жалобу. Вполне вероятно, что они не захотят ввязываться в конфликт и прекратят шуметь. Если же те наотрез отказываются подчиниться, то тогда можно вызывать полицию и составлять протокол.

Как показывает практика, мирно с нарушителями редко удается договориться, поэтому приходят на помощь органы правопорядка. Не обязательно вызывать ночью полицию и начинать разбирательства. Можно просто написать заявление в свободной форме. Эффективно будет, если под данным заявлением стоят подписи других соседей, которые разделяют ваше мнение. В такой ситуации можно быть уверенным в успехе. Еще раз напомним, что в ночное время шум выше 40 дБ является недопустимым. Примерно такой шум издает работающий персональный компьютер. Конечно, он слышен лишь в пределах комнаты, в которой он находится. Таким образом, очевидно, что в ночное время никаких посторонних громких звуков не должно быть.

Штрафы за нарушение: сколько платить

Как мы уже говорили, за несоблюдение вышеуказанных норм относительно шума после 23:00 предусматривается административная ответственность, то есть штраф. В столице штраф за шум в ночное время составляет:

Для обычных граждан от 1 000 до 2 000 рублей.
Для предприятий – от 40 000 до 80 000 рублей.
Для должностных лиц – от 4 000 до 8 000 рублей.

За нарушение в дневное время предусмотрено следующее взыскание:

100 — 1 000 рублей для гражданина (жителя многоквартирного или частного дома);
500 — 2 000 рублей для должностного лица;
10 000 — 20 000 рублей для предприятий. Также может быть вариант временного прекращения работы.

Оплатить штраф за нарушение тишины можно в любом отделении банка либо внести нужную сумму на счет через терминал. Реквизиты для оплаты указываются в постановлении.

Ситуации, когда штраф платить не нужно:

если шум был направлен на предотвращение какой-либо аварии;
если шум стал результатом стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.

Иногда также бывают случаи, когда полиция не взимает штраф за нарушение, а лишь предупреждает. Если же поступают повторные жалобы на такого гражданина, то тогда его ожидает административная ответственность.

Что нужно указать в заявлении

Если неугомонные нарушители не дают вам покоя, вы имеете право написать заявление с жалобой в суд, прокуратуру или ближайшее отделение полиции. В письменном документе нужно указать:

Название учреждения, куда вы подаете заявление.
Имя свое и правонарушителя, а также точные адреса и телефоны.
Разъяснение ситуации, которая возникла.
Размер морального ущерба на основе нанесенного вреда.
Заключения относительно превышения норм уровня шума.
Номер протокола, составленного сотрудниками полиции.
Идеально, если будут прикреплены фотографии, подписи или какие-то другие варианты доказательства нарушения.

Жители многоквартирных домов частенько сталкиваются с нарушением тишины в доме. И отсюда может возникнуть мысль: «нужно найти закон или норму про шум в квартире». Но такого закона, к сожалению, на федеральном уровне не существует (по крайней мере в 2019 году). Каждый субъект Российской Федерации издает свой закон, который должен соответствовать условиям жизни людей в регионе. Да и называются такие законы чаще «о тишине» или «о соблюдении тишины», поэтому далее по тексту будет использоваться именно этот термин.

Если ваш нерадивый сосед мешает вашему отдыху в ночное время, это значит, что он нарушает закон, а, следовательно, должен быть наказан. Отстаивать свои права в 2019 году гораздо эффективнее с помощью специалиста.

Получить консультацию можно в платной юридической фирме, у участкового, в администрации или воспользоваться быстрой и высококвалифицированной юридической консультацией онлайн прямо на нашем сайте – круглосуточно и бесплатно.

На федеральном уровне в 2019 г. существует закон № 52-ФЗ, в котором говорится о том, что условия жизни граждан урегулированы санитарными нормами и гостами, которые должны соблюдаться. Но прямого указания на временные рамки или уровень шумового загрязнения, к сожалению, в этом нормативном акте нет. С целью выполнения данного закона каждый субъект России (Москва, Мурманская область, Новосибирская, Курская и другие регионы) создает свой закон о соблюдении тишины в ночное (и дневное) время суток в квартирах, домах и различных учреждениях.

Закон о шуме в Москве

Например, в городе Москве действует закон № 42 (действующая на октябрь 2019 года редакция – ноябрь 2007 года), который в качестве ночного времени установил интервал с 23:00 до 7:00 часов. То есть, шуметь в это время нельзя ни в многоквартирном доме, ни около него. Причем сейчас более длительного интервала ночного времени в выходные и праздничные дни не установлено. То есть, даже в субботу вас сосед может начинать сверлить, пилить, долбить и ходить на голове с семи часов утра. Однако в Московскую городскую Думу внесён проект изменений указанного закона, который пока находится на рассмотрении. Главным изменением планируется смена режима разрешенного времени для проведения различного рода ремонтных работ, связанных с повышением уровня шума в многоквартирном доме. Посетители сайта «Активный гражданин» большинством голосов решили, что наилучшее время для проведения ремонта в квартире или доме – с 9:00 до 19:00 с двухчасовым перерывом с 13:00 до 15:00.

Закон о шуме в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге тоже существует закон о тишине, который так же, как и в Москве, ночным временем установил период с 23:00 до 7:00. В общем и целом, этот нормативный акт субъекта аналогичен московскому, однако, в связи с отсутствием в Санкт-Петербурге регионального кодекса об административных правонарушениях (как в Москве), в тексте рассматриваемого документа дополнительно устанавливается административная ответственность за нарушение новелл закона о тишине. В соответствии с ним на нарушителя спокойствия может быть наложен штраф, либо же он может отделаться предупреждением.

Предупреждение выносится в тех случаях, когда нарушитель по первому же требованию участкового, например, выключил громкую музыку или перестал стучать молотком.

В противном случае гражданину может быть выписан штраф в размере двух МРОТов (если это уже не первое такое нарушение за год – четырёх МРОТов) – в Санкт-Петербурге минимальная зарплата в 2019 году равна 9445 рублям.

Закон о шуме в Московской области

А вот Московская область уже внесла поправки в свой закон о соблюдении тишины. Самая новая редакция – 28 апреля 2019 года. Теперь данным документом устанавливается время, в которое нельзя нарушать тишину и покой граждан:

в будние дни: с 21:00 до 8:00;
в выходные и другие нерабочие дни: с 22:00 до 10:00;
любые дни: тихий час с 13:00 до 15:00.

Также Московская область установила более лояльные штрафы для своих жителей. Например, за первое нарушение в 2019 году можно получить предупреждение или штраф в размере 1000-3000 рублей, за повторное нарушение в течение года – 4000 рублей, а вот если вы нарушите тишину в третий раз и далее, то с вас потребуют 5000 рублей.

Допустимый уровень шумового загрязнения

Но у каждого человека разный уровень слухового восприятия, поэтому необходимо знать, что является допустимой нормой шума, а что – недопустимой.

В соответствии с санитарной нормой о шуме на рабочих местах и в жилых помещениях СН 2.2.4/2.1.8.562-96, допустимыми считаются следующие показатели:

в жилых комнатах квартир многоквартирного дома допускается:
- в дневное время (с 7:00 до 23:00) – от 40 до 55 дБА (децибелы акустические),
- в остальное время (23:00-7:00) – от 30 до 45 дБА;
на прилегающих к многоквартирным домам или индивидуальным жилым домам территориях:
- от 55 до 70 дБА,
- от 45 до 60 дБА;
в жилых помещениях общежитий:
- днём – от 45 до 60 дБА,
- ночью – от 35 до 50 дБА;
на территориях, прилегающих к общежитиям:
- от 60 до 70 дБА,
- от 50 до 65 дБА.

На сколько акустических децибел в данный момент тянет уровень шума в многоквартирном доме или на территории близ него, можно измерить специальным прибором – шумомером. В 2019 году существуют даже приложения для мобильных платформ «Шумомер», которые можно скачать бесплатно. Однако, в соответствии с порядком 2019 года, о нарушении тишины в доме должен быть составлен специальный акт уполномоченными на то лицами.

Куда обращаться, если нарушаются права?

Если ваши соседи нарушают региональный закон о тишине, то вы вправе вызвать участкового или патрульно-постовую службу, которые будут принимать соответствующие меры. Конечно, можно самостоятельно договориться с нерадивым соседом, но чаще всего такие попытки заканчиваются скандалами и взаимными обидами.

Каждый человек не без греха. И всем однажды приходится шуметь в неподходящие часы. Если вы живете в многоквартирном доме и запланировали длительный ремонт в квартире, попробуйте договориться с соседями индивидуально. Возможно, вы найдете компромисс и тем самым сбережете нервы себе и окружающим.