Новый закон о тишине хмао. В Югре вступает в силу закон о «тихом часе
Александр, добрый вечер!
http://www.dumahmao.ru/decisions/detail.php?ID=25418
ЗАКОН ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АО - ЮГРЫ ОТ 31 МАРТА 2017 Г. N 23-ОЗ "ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ТИШИНЫ И ПОКОЯ ГРАЖДАН В ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ - ЮГРЕ"Принят Думой
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает требования по обеспечению тишины и покоя граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
2. Положения настоящего Закона не применяются в отношении действий, связанных с:
1) предупреждением, предотвращением, пресечением правонарушений;
2) предотвращением и ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнением работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, функционированием объектов жизнеобеспечения населения, объектов транспортной инфраструктуры;
3) проведением по решению органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры публичных праздничных мероприятий;
4) подачей звуковых, в том числе специальных, сигналов в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации;
5) совершением публичных богослужений и других религиозных обрядов и церемоний.
3. Положения настоящего Закона не распространяются на действия, совершение которых влечет уголовную или административную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 2. Общие требования по обеспечению тишины и покоя граждан
1. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 22.00 до 8.00 часов, в том числе посредством:
1) использования на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, киосках, павильонах, балконах, в окнах или на подоконниках;
2) криков, свиста, пения, игры на музыкальных инструментах;
3) использования пиротехнических средств, за исключением использования их в ночь с 31 декабря на 1 января (в новогоднюю ночь);
4) иных действий, влекущих нарушение тишины и покоя граждан.
Статья 3. Специальные требования по обеспечению тишины и покоя граждан
1. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре не допускаются:
1) организация и проведение в жилых зонах с 21.00 до 8.00 часов строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ, нарушающих тишину и покой граждан;
2) организация и проведение в многоквартирных домах в рабочие дни с 21.00 до 8.00 часов, а также в любое время в воскресные и нерабочие праздничные дни ремонтных работ, сопровождающихся повышенной громкостью и нарушающих тишину и покой граждан.
2. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре не допускается нарушение тишины и покоя граждан посредством использования в помещениях многоквартирных домов (в том числе встроенных и пристроенных) бытовой электронной техники на повышенной громкости.
Под бытовой электронной техникой в настоящем пункте понимаются радиоприемники и приемники телевизионные, в том числе телевизоры, проигрыватели, магнитофоны, громкоговорители, микрофоны, установки электрических усилителей звука, игровые приставки, а также иные техника и аппаратура, указанные в группе 26.40 "Техника бытовая электронная" Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
Статья 4. Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан
Нарушение тишины и покоя граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре влечет административную ответственность в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об административных правонарушениях".
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
http://docs.cntd.ru/document/411714290
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 10. Нарушение покоя граждан1. Использование повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, киосках, павильонах, балконах, в окнах или на подоконниках, с 22.00 до 8.00 часов, иные действия, нарушающие покой граждан с 22.00 до 8.00 часов, -
влекут предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч пятисот рублей.
2. Организация и проведение с 21.00 до 8.00 часов в жилой зоне строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ, нарушающих покой граждан, за исключением спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
3. Организация и проведение в рабочие дни с 21.00 до 8.00 часов, а также в любое время в воскресные и нерабочие праздничные дни в многоквартирном доме ремонтных работ, сопровождающихся повышенной громкостью и нарушающих покой граждан, -
(в ред. Закона ХМАО - Югры от 25.06.2012 N 83-оз)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
4. Повторное совершение административного правонарушения , предусмотренного пунктами 1 - 3 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
Новогодние праздники миновали, а неприятный осадок у некоторых югорчан всё же остался. То музыка, то пение или шум от ремонта - соседи умеют разнообразить тишину в ночное и обязательно в дневное время. Что делать в такой ситуации? В Европе, к примеру, даже крик маленького ребенка за стеной может повлечь за собой проблемы для его родителей. Вплоть до комиссии по контролю надзора за детьми. А как обстоит дело у нас, в Югре?
Хозяева одной из квартир окружной столицы уже на пределе. Через стену - ресторан. А стало быть, ночные корпоративы и дискотеки - настоящая головная боль от недосыпа.
Евгений Метелев, житель г. Ханты-Мансийска: «Мы пытались как-то урегулировать этот вопрос, звонили несколько раз. Бывало несколько раз за вечер. Нам сказали: «Извините, деньги заплачены, и мы не можем ничего сделать».
Евгений тоже терпеть не стал. Свои права он знает. Благо в марте прошлого года депутаты приняли «Закон об обеспечении тишины и покоя граждан» . По сути, документ определяет, что считается нарушением тишины и покоя, и когда в Югре нельзя шуметь.
В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 22:00 до 8:00 часов, в том числе посредством:
использования на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, киосках, павильонах, балконах, в окнах или на подоконниках;
криков, свиста, пения, игры на музыкальных инструментах;
использования пиротехнических средств, за исключением использования их в ночь с 31 декабря на 1 января (в новогоднюю ночь);
иных действий, влекущих нарушение тишины и покоя граждан.
В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре не допускаются:
организация и проведение в жилых зонах с 21:00 до 8:00 часов строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ, нарушающих тишину и покой граждан;
не допускается нарушение тишины и покоя граждан посредством использования в помещениях многоквартирных домов бытовой электронной техники на повышенной громкости.
В чёрном списке: телевизоры, проигрыватели, усилители, приставки и тому подобное. А ответственность за шум предусмотрена статьей «Об административных правонарушениях». В неё депутаты, кстати, тоже внесли изменения. К примеру, работа с нарушителями покоя - теперь прерогатива не только сотрудников полиции, но и местной администрации. И всё выглядит так. Чтобы призвать соседей к тишине, нужно обратиться в дежурную часть полиции.
Игорь Юсин, начальник смены дежурной части УМВД России по Югре: «Сотрудники полиции незамедлительно прибывают по адресу, забирают заявление, собирают в полном объёме материал и передают в администрацию».
В муниципальный контроль. Там подробно изучают каждый сигнал горожан о шуме в квартирах соседей. Составляют протоколы - это как раз то, что раньше делали в полиции.
Владимир Волошенюк, заместитель начальника управления муниципального контроля администрации г. Ханты-Мансийска: «За прошлый год, с учётом того, что мы начали свою деятельность по составлению протоколов с мая прошлого года, нами уже составлено свыше 60 протоколов».
А уже административная комиссия выносит окончательный вердикт: может ограничиться предупреждением или имеет право требовать уплаты штрафа за громкие посиделки. Это касается и физических, и юридических лиц. Цена за покой и тишину югорчан - от 500 до 15 тысяч рублей. А в случае повторного инцидента штраф вырастает - сумма будет варьироваться от 3 до 25 тысяч рублей.
Словом, многие СМИ писали о том, что раньше «громких» соседей можно было пожурить. А теперь будут наказывать. Нет, и раньше наказывали. Просто механизм несколько изменился. И возможно, отчасти, поэтому работа закипела активнее.
А стоит ли югорчанам бороться за тишину? Кто-то считает, что можно решить вопрос мирно. И хорошо, если так. Если же чаша терпения переполнена, то югорчане могут быть уверены - закон на их стороне.
Милана Поварницина, Александр Шулдиков, Антон Ракитин, Леонид Чемляков
Тссссссс..... Тише..... В Югре скоро наступит тихий час. Закон о тишине вступит в силу 22 ноября.
Напомним, этой осенью депутаты окружной Думы внесли изменения, напрямую касающиеся покоя граждан. Отныне вводится запрет на проведение ремонтных и строительных работ в многоквартирных домах. Шуметь нельзя будет с понедельника по субботу с 13:00 до 15:00. Поправки депутаты внесли не просто так. Уж очень часто югорчане жалуются на своих громких соседей.
Лилию и Антона Савченко тихонями не назовёшь. Супруги легки на подъём, постоянно участвуют в различных конкурсах, всегда рады гостям, даже если это съёмочная группа. И питомец у них под стать хозяевам - джек-рассел-терьер порода с бойким и общительным характером.
Не смотря на активный образ жизни, супруги придерживаются режима - их дочери Милане полтора года, ей необходим дневной сон. В обеденный перерыв вместе с ребёнком любит вздремнуть и папа.
Антон Савченко, житель г. Нижневартовска: «Нужно отдыхать, конечно, приехал, поел, нужно обязательно минут 30 поспать, но когда долбят перфоратором - это сложно сделать. У нас соседи год уже ремонт делают, правда непонятно какие, но делают через день».
Во всём нужно знать меру, убеждены Лиля и Антон, поэтому их обрадовали изменения в окружном законе. Двухчасовой перерыв, по мнению супругов, пойдёт на пользу и окружающим, и тем, кто делает ремонт.
Лилия Савченко, жительница г. Нижневартовска: «В любой работе, в любом магазине, есть обеденный перерыв в определённое время, поэтому я не думаю, что закон сильно ущемляет чьи-то права. Я помню, сами делали ремонт, и мама готовила рабочим еду. Они шли, кушали, плюс перекур вот и два часа пролетели».
Андрей Фатеев занимается ремонтными работами 7 лет. Самые громкие инструменты в наборе человека его профессии: болгарка, дрель и перфоратор. Наибольший дискомфорт окружающим приносит сверление бетонных стен, создающий много шума и вибрации.
Андрей признаётся, что часто имеет дело с соседями на объектах, особенно если квартиру нужно переделывать капитально. Поэтому старается идти навстречу, например, не работает по субботам, хотя мог бы. Он понимает, у многих в этот день выходной, людям нужен отдых. Андрей соблюдает временные рамки.
Другое дело, что соседи, которые приходят с претензиями, не всегда знают закон и жалуются на шум в течение всего рабочего дня. Но совсем отказаться от работы ремонтники тоже не могут, сверлить всё равно придётся. Теперь же, в связи с нововведениями, необходимо корректировать график. Начинать раньше, заканчивать позже, поскольку объёмы остаются прежними, а времени из-за тихого часа станет меньше.
Андрей Фатеев, электрик: «Поскольку очень часто приходят люди и говорят, что ребёнок спит, не сверлите, может быть, этот закон и был необходим. Но время очень большое - целых 2 часа в день! Если бы было с 12:00 до 13:30 - это всех, мне кажется, устраивало бы. Человек может пообедать. А так, я считаю, это большое время».
Если нарушаются права и законные интересы какого-либо гражданина, он вправе обратиться в правоохранительные органы и сделать заявление о том, что соседи делают ремонт в неположенное время. За полгода полицейские Нижневартовска составили около 200 протоколов о нарушении тишины и покоя соседей.
Надежда Савельева, начальник отдела по исполнению административного законодательства УМВД РФ по г. Нижневартовску: «Сотрудник полиции отрабатывает такие сообщения, опрашивает соседей из других квартир, которые либо подтверждают, либо опровергают данный факт. Обход подъезда, плюс сами нарушители иногда признаются, что да, действительно, другого варианта не было, только в это время смогли дверь установить или ещё что-то сделать».
За нарушение закона предусмотрена административная ответственность в виде штрафа. Обычный человек заплатит от 500 до 2,5 тысяч рублей, юридические лица могут потерять до 11,5 тысяч рублей.
По данным Роспотребнадзора, среди всех обращений, поступающих от югорчан по поводу физических воздействий, большую часть составляют как раз жалобы на шум - более 60%. Его вред зависит от многих факторов: уровня интенсивности, так называемого спектрального состава, продолжительности. Громкие звуки доставляют дискомфорт человеку особенно при работах, требующих сосредоточенности внимания.
Елена Паняшина, врач-сурдолог: «Шум - один из главных вредных факторов. Он оказывает на организм такое воздействие, какое не оказывает даже сигаретный дым. Если никотин сокращает продолжительность жизни на 6-8 лет, то воздействие шума на 10-12 лет».
Учёные выяснили, что сельские жители на 10 лет живут дольше горожан. Всё благодаря тихой и спокойной среде обитания. Кроме того, шум негативно влияет на органы слуха и особенно на нервно-психологическую деятельность организма.
Шум утомляет, мешает сосредоточиться и порой приводит к сильному стрессу. Помогут ли изменения в региональном законе сократить эти риски - покажет время.
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГ - ЮГРЫ
Об обеспечении тишины и покоя граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает требования по обеспечению тишины и покоя граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре.
2. Положения настоящего Закона не применяются в отношении действий, связанных с:
1) предупреждением, предотвращением, пресечением правонарушений;
2) предотвращением и ликвидацией последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнением работ, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, личной и общественной безопасности граждан, функционированием объектов жизнеобеспечения населения, объектов транспортной инфраструктуры;
(в ред. )
3) проведением по решению органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры публичных праздничных мероприятий;
4) подачей звуковых, в том числе специальных, сигналов в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации ;
5) совершением публичных богослужений и других религиозных обрядов и церемоний.
3. Положения настоящего Закона не распространяются на действия, совершение которых влечет уголовную или административную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 2. Общие требования по обеспечению тишины и покоя граждан
1. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре не допускается нарушение тишины и покоя граждан с 22.00 до 8.00 часов, в том числе посредством:
1) использования на повышенной громкости звуковоспроизводящих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, киосках, павильонах, балконах, в окнах или на подоконниках;
2) криков, свиста, пения, игры на музыкальных инструментах;
3) использования пиротехнических средств, за исключением использования их в ночь с 31 декабря на 1 января (в новогоднюю ночь);
4) иных действий, влекущих нарушение тишины и покоя граждан.
Статья 3. Специальные требования по обеспечению тишины и покоя граждан
1. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре не допускаются:
1) организация и проведение в жилых зонах с 21.00 до 8.00 часов строительных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных и других работ, нарушающих тишину и покой граждан;
2) организация и проведение в многоквартирных домах в рабочие дни (в том числе в субботу) с 13.00 до 15.00 часов, с 21.00 до 8.00 часов, а также в любое время в воскресенье и нерабочие праздничные дни строительных, ремонтных работ, сопровождающихся повышенной громкостью и нарушающих тишину и покой граждан.
(пп. 2 в ред. Закона ХМАО - Югры от 17.10.2018 N 72-оз)
2. В Ханты-Мансийском автономном округе - Югре не допускается нарушение тишины и покоя граждан посредством использования в помещениях многоквартирных домов (в том числе встроенных и пристроенных) бытовой электронной техники на повышенной громкости.
Под бытовой электронной техникой в настоящем пункте понимаются радиоприемники и приемники телевизионные, в том числе телевизоры, проигрыватели, магнитофоны, громкоговорители, микрофоны, установки электрических усилителей звука, игровые приставки, а также иные техника и аппаратура, указанные в группе 26.40 "Техника бытовая электронная" Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
Статья 4. Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан
Нарушение тишины и покоя граждан в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре влечет административную ответственность в соответствии с Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об административных правонарушениях".
Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
Н.В.КОМАРОВА