Вознаграждение конкурсного управляющего. Постановления Пленума ВАС РФ
23. Вознаграждение арбитражного управляющего
в соответствии со ст. 26 Закона N 127-ФЗ
Полностью переработана статья "Вознаграждение арбитражного управляющего" и в ней установлено следующее.
1. Вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредитором (собранием кредиторов) и утверждаемом арбитражным судом, если иное не установлено Федеральным законом, и должно составлять не менее чем десять тысяч рублей.
В случае отстранения арбитражного управляющего арбитражным судом в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей вознаграждение арбитражному управляющему может не выплачиваться.
2. Конкурсным кредитором, уполномоченным органом или собранием кредиторов арбитражному управляющему может быть установлено дополнительное вознаграждение за счет средств кредиторов, утверждаемое арбитражным судом и выплачиваемое за результаты его деятельности.
3. Вознаграждение лицам, привлеченным арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности, выплачивается за счет имущества должника, если иное не предусмотрено Федеральным законом, собранием кредиторов или соглашением кредиторов.
24. Процедуры банкротства
При рассмотрении дела о банкротстве должника - юридического лица применяются следующие процедуры банкротства:
1) наблюдение.
Наблюдение должно быть введено по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности предъявленных требований заявителя (ст. 48 Закона N 127-ФЗ);
2) финансовое оздоровление.
Эта процедура банкротства применима к должнику в целях возможного восстановления его платежеспособности и погашения имеющейся у него задолженности согласно утвержденному графику погашения задолженности кредиторам;
3) внешнее управления.
Внешнее управление применимо к должнику в целях восстановления его платежеспособности;
4) мировое соглашение.
Эта процедура банкротства применима на любой стадии дела о банкротстве в случае прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между организацией-должником и кредиторами.
При сравнении процедура банкротства по Закону N 6-ФЗ и Закону N 127-ФЗ можно сказать, что введена процедура финансового оздоровления, но исключены иные процедуры банкротства.
25. Порядок опубликования сведений,
предусмотренных Законом N 127-ФЗ
Закон N 6-ФЗ в ст. 24 устанавливал, что при отсутствии возражений кредиторов должник - юридическое лицо может объявить о своем банкротстве и добровольной ликвидации в порядке, предусмотренном указанным Законом.
Статья же 28 Закона N 127-ФЗ установила следующее.
1. Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Федеральным законом, публикуются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации. Тираж официального издания, периодичность и срок опубликования указанных сведений, порядок финансирования оказываемых услуг и цены на такие услуги устанавливаются Правительством Российской Федерации и не должны быть препятствием для быстрого и свободного доступа к указанным сведениям любого заинтересованного лица. Сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с Федеральным законом, публикуются также в электронных средствах массовой информации в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
В п. 6 Постановления ВАС РФ от 08.04.2003 N 4 по поводу публикации сведений указано о том, что в соответствии с п. 6 ст. 231 Закона N 127-ФЗ с 3 декабря 2003 г. судам при рассмотрении соответствующих вопросов о делах, связанных с банкротством, следует учитывать, что опубликование сведений, которые согласно указанному Закону подлежат опубликованию, надлежит производить в "Российской газете", а после определения Правительством Российской Федерации официального издания - в этом издании.
В случае отсутствия у должника имущества, достаточного для возмещения расходов на опубликование, оно осуществляется за счет средств кредитора, обратившегося с заявлением о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве.
3. При проведении процедур банкротства обязательному опубликованию подлежат сведения о введении наблюдения, о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, о прекращении производства по делу о банкротстве. В случае если количество кредиторов должника превышает сто или их количество не может быть определено, обязательному опубликованию подлежат также сведения о начале каждой процедуры банкротства, применяемой в отношении должника.
4. На основании решения собрания кредиторов или комитета кредиторов сведения, подлежащие обязательному опубликованию, могут быть опубликованы также в иных средствах массовой информации.
5. В случае если иное не предусмотрено Федеральным законом, опубликованные сведения должны содержать:
Наименование должника и его адрес;
Наименование арбитражного суда, принявшего судебный акт, дату принятия такого судебного акта и указание на наименование введенной процедуры банкротства, а также номер дела о банкротстве должника;
Фамилию, имя, отчество утвержденного арбитражного управляющего и адрес для направления ему корреспонденции, а также наименование соответствующей саморегулируемой организации и ее адрес;
Установленную арбитражным судом дату следующего судебного заседания по рассмотрению дела о банкротстве в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
Иную информацию в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
До определения Правительством Российской Федерации официального издания, в котором подлежат опубликованию сведения по вопросам, связанным с банкротством, указанные сведения подлежат опубликованию в "Российской газете" на основании п. 6 ст. 231 Закона N 127-ФЗ. Так, например, в газете от 07.08.2004 N 168 (3545) даны сведения:
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 25.06.2004 по делу N 12-10380/04-с55 на ООО "Кариб", расположенного по адресу: 404120, Волгоградская обл., г. Волжский, ул. 19-го Партсъезда, д. 13, введена процедура наблюдения.
Временным управляющим назначен Залетных А.В., член Волгоградского филиала Ассоциации "Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих". Требования направлять по адресу: 400131, г. Волгоград, ул. Рокоссовского, 24-134.
Определением Арбитражного суда Кемеровской области, 650099, ул. Красная, д. 8, от 06.07.2004 N А27-7603/2004-4 в отношении Муниципального предприятия "Автотранспортное предприятие жилищно-коммунального хозяйства города Ленинск-Кузнецкого", Кемеровская обл., г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Земцова, д. 6, введена процедура банкротства - наблюдение. Временным управляющим назначена Богатова Мария Николаевна, КФ НП "СРО "СЦЭАУ", г. Кемерово, пр. Ленина, 90/4-207. Требования кредиторов принимаются в течение 30 дней с даты опубликования по адресу: 650024, г. Кемерово, а/я 3084. Судебное заседание состоится 10.11.2004.
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 23.06.2004 по делу N А74-470/04-К1 в отношении ЗАО "Саян Эко" (Республика Хакасия, г. Саяногорск) была введена процедура конкурсного производства сроком на 12 месяцев. Конкурсным управляющим назначен Мальцев Алексей Анатольевич (Республика Хакасия, г. Абакан, ул. Колхозная, 45-36). Требования направлять в адрес конкурсного управляющего.
Решением Арбитражного суда Кемеровской обл. от 07.06.2004 по делу N А27-16361/2003-4 Закрытое акционерное общество "Союз", г. Анжеро-Судженск, ул. М. Горького, 42-4, признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Определением Арбитражного суда Кемеровской обл. от 07.06.2004 конкурсным управляющем назначен член НП "Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих", Кузбасский филиал (650021, г. Кемерово, ул. Предзаводская, 1б), - Буряк Евгений Иванович. Требования кредиторов принимаются по адресу: 652515, Кемеровская обл., г. Ленинск-Кузнецкий, ул. Зварыкина, 18а, оф. 214а, в течение двух месяцев с даты опубликования настоящего сообщения. Судебное заседание назначено на 24.12.2004.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 20.07.2004 по делу N А45-9605/04-СБ/135 колхоз "Ленинец" (632156, НСО, Мошковский р-н, п. Ташара, ул. Данилова) признан банкротом, открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден Макаров Василий Васильевич (630501, НСО, п. Краснообск, а/я 325), член Некоммерческого партнерства "Сибирская межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих". Кредиторы вправе предъявить свои требования в течение месяца с даты опубликования настоящего сообщения.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 15.06.2004 по делу N А27-17593/2003-4 ОАО Строительно-монтажный поезд N 831 г. Белово, признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначен Ситников Андрей Михайлович, член НП СМСОАУ (г. Новосибирск, ул. Потанинская, д. 3а). Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Требования кредиторов принимаются по адресу: 653052, г. Прокопьевск, а/я 2486.
Решением Арбитражного суда Кемеровской обл. от 16.06.2004 по делу N А27-11225/2002-4 МУП ВКХ, находящееся по адресу: Кемеровская обл., г. Топки, ул. Советская, 58, признано банкротом и в отношении него введено конкурсное производство сроком на один год. Конкурсный управляющий - Корчебный Александр Геннадьевич (НП Кузбасская СРО АУ). Реестр закрывается по истечении 2 месяцев с момента опубликования настоящего сообщения. Требования предъявлять по адресу: 652300, Кемеровская обл., г. Топки, ул. Советская, 58.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 19.07.2004 по делу N А27-54/2004-4 МУП "РЭУ" по г. Мариинску и Мариинскому району (652150, Кемеровская обл., г. Мариинск, ул. 50 лет Октября, д. 73а) признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением суда от 19.07.2004 конкурсным управляющим утвержден Тогулев Валерий Михайлович (член НП "РСО-ПАУ", 127018, г. Москва, ул. Полковая, д. 17, стр. 3). Требования кредиторов принимаются в течение двух месяцев с даты публикации по адресу: 652150, Кемеровская обл., г. Мариинск, ул. Трудовая, д. 2.
Вознаграждение арбитражного управляющего связано с интересами всех без исключения лиц, вовлеченных в процедуры, которые применяются в делах о банкротстве (несостоятельности). Как известно, вознаграждения арбитражному управляющему выплачивается за счет имущества должника по общему правилу.
Поэтому, чем больше суммарный размер вознаграждения конкурсного управляющего, тем меньшее число средств остается для удовлетворения требований кредиторов, восстановление способности к платежам должника, на ликвидационные выплаты участникам.
Краткое рассмотрение заседания Президиума ВАС РФ
На заседании Президиума ВАС Российской Федерации 14 февраля 2013 года обсуждали проект постановления Пленума ВАС Российской Федерации «О некоторых вопросах, которые связаны с вознаграждением при банкротстве арбитражного управляющего».
На Президиуме ВАС Российской Федерации в ходе обсуждения, казалось бы, сугубо практичных вопросов судебной практики, возникла острейшая дискуссия, в основании которой лежат научные споры, продолжающиеся не одно столетие в отношении статуса и характера вознаграждения конкурсного управляющего.
Каждый участник банкротства, будь то кредитор или должник, действует только в собственных интересах. Но при банкротстве реализация интересов одним участником приведет неизбежно к нарушению интересов других участников. Поэтому возникла необходимость, чтобы в процедурах участвовал специальный субъект, который учитывал бы в своей деятельности интересы всех сторон.
Его деятельность нацелена на обеспечение оптимального баланса интересов всех участников процедур банкротства (несостоятельности).
Возникшие вопросы
Можно было бы теоретические споры в отношении статуса и характера вознаграждения конкурсного управляющего оставить исключительно на откуп ученым, если бы не серьезные практические последствия, которые зависят от соответствующей трактовки. В зависимости от подхода ВАС Российской Федерации, зависят ответы на такие вопросы:
- можно ли на основании статьи 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации начислять проценты при просрочке уплаты фиксированного требуемого вознаграждения конкурсного управляющего?
- можно ли уменьшать размер вознаграждения при ненадлежащем исполнении обязанностей?
- можно ли взыскать с него в качестве убытков сумму уплаченного ранее вознаграждения?
Вопрос о том, арбитражный управляющий — это представитель государства или нет, имеет идущие далеко последствия с точки зрения важного вопроса о праве возложения на Российскую Федерацию ответственности за неподобающие действия управляющего. Данный вопрос исследовал ЕСПЧ (Европейский Суд по правам человека) в деле «Котов против России». В. Котову российский суд отказал в удовлетворении требований к управляющему, так как при банкротстве банка «Юрак» ему уже предоставили приоритет на возвращение средств. Одно из оснований отказа ЕСПЧ в удовлетворении требований к России истца — вывод суда, что в России по национальному законодательству 1990-х арбитражный управляющий представителем государства не являлся.
Прозвучавшие в ВАС Российской Федерации в ходе дискуссии основные подходы к статусу заключаются в следующем.
Различные точки зрения
Согласно одной точке зрения, арбитражный управляющий публично осуществляет правовые функции. К.И. Малышев еще в ХІХ веке называл органом судебного надзора комиссара, который осуществлял во французском конкурсном процессе функции, похожие на его функции. О публичном правовом статусе управляющего писал еще Г.Ф. Шершеневич. Современные ученые, которые поддерживают данную точку зрения, ссылаются, во-первых, на то, что управляющего назначает суд и что функции, осуществляемые им, закреплены законом. Исходя из этого делают вывод о том, что вознаграждение конкурсному управляющему — это ни заработная плата, ни плата за оказание определенных услуг. Обязательства должника или других лиц в предусмотренных законом случаях по выплате не являются денежными, и при просрочке их исполнения проценты не подлежат начислению в порядке статьи 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Другая точка зрения в том, что арбитражный управляющий лицам, участвующим в процедуре банкротства, оказывает определенные специфические услуги, что дает возможность применить нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг и, частично, подряда к вопросам их оплаты. В таком случае делается закономерный вывод о начисления процентов на сумму не выплаченного вознаграждения в порядке статьи 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Хотя мнение о трудовом характере деятельности этого правовых отношений в ходе заседания Президиума ВАС Российской Федерации не высказывалось, но предметом обсуждения была возможность выплаты вознаграждения во время временной нетрудоспособности управляющего.
То, что в действующей редакции федерального закона «О банкротстве (несостоятельности)» арбитражный управляющий считается лицом, осуществляющим профессиональную деятельность и занимающимся частной практикой, тоже не позволяет дать определенные ответы на приведенные выше вопросы.
В то же время несвоевременная выплата вознаграждения арбитражного управляющего практически во всех случаях введения процедур, которые применяются в деле о банкротстве, в отношении должника имеет место. Самые распространенные причины этого: невозможность своевременной реализации недвижимого или другого имущества, недостаточность активов должника. Но часто должник недобросовестно исполняет обязанность, возложенную на него в процедурах финансового оздоровления и наблюдения по выплате вознаграждения.
Начисление процентов на вознаграждение
Следует заметить, что при обсуждении вопроса о возможности в порядке статья 395 ГК РФ начисления процентов на сумму уплаченного несвоевременно вознаграждения арбитражного управляющего, Президиум ВАС Российской Федерации не смог прийти к единогласному мнению. Еще прозвучала точка зрения: подходы могут быть разными зависимо от процедуры, применяемой в деле о банкротстве. Было предложено рассмотреть начисление процентов при несвоевременной выплате вознаграждения арбитражного управляющего должником при процедурах финансового оздоровления и наблюдения и применять другой подход в конкурсном производстве и , когда отстранены органы управления должника и во многом возможность выплаты вознаграждения определяется активностью непосредственно управляющего.
Еще одним важным вопросом, ставшим предметом обсуждения Президиумом ВАС Российской Федерации, является возможность уменьшения размера вознаграждения арбитражного управляющего судом.
Согласно тексту Закона о банкротстве (статья 20 пункт 6) допускают выплату добавочного вознаграждения в согласии с решением собрания кредиторов, его увеличения в сравнении с фиксированной суммой. Законодательством не предусмотрена возможность уменьшения размера вознаграждения управляющего или его полной невыплаты.
Все-таки случаи неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей управляющими довольно распространены. Как свидетельствует статистика, опубликованная на официальном сайте ВАС Российской Федерации, растет из года в год количество жалоб, рассмотренных судами, на действия управляющих и заявлений об их смещении. Большая часть жалоб на их работу обоснованная.
Изложенное выше ясно свидетельствует о необходимости закрепить механизм защиты интересов лиц, вовлеченных в процедуры, которые применяются в деле о банкротстве, не лишь в виде официальных разъяснений ВАС Российской Федерации, но и в законодательной форме.
Главная идея рабочей группы, которая подготовила проект постановления Пленума ВАС Российской Федерации, заключена в том, что, если не надлежащим образом исполняются управляющим возложенные на него обязанности, сумма вознаграждения за этот период может рассматриваться как убытки. В случае обращения управляющего, который уклонился от осуществления собственных полномочий, с заявлением о взыскании вознаграждения, должник или заявитель имеет право предъявить встречное требование о взыскании убытков. При этих обстоятельствах при частичном или полном удовлетворении встречного и первоначального требований суд проводит процессуальный зачет.
Изъятие вознаграждения
Значительное число дискутируемых вопросов было связано с возможными изъятиями выплаты процентов по вознаграждению арбитражному управляющему за соответствующую процедуру банкротства (эта сумма у административного и временного управляющего определяется зависимо от балансовой суммы активов должника, не связана с результатами их деятельности напрямую).
Трудно согласиться с высказанным в ходе заседания Президиума ВАС Российской Федерации мнением в отношении недопустимости каких-нибудь исключений ввиду императивного характера статьи 20 части 6, которая устанавливает право управляющих на размер и получение процентов.
К примеру, в ситуации, когда делопроизводство о банкротстве было прекращено из-за исполнения обязательств третьим лицом. Каких-либо личных заслуг управляющего в положительном завершении процедуры при добросовестном исполнения третьим лицом обязательств должника, обычно нет. Поэтому подход, предложенный рабочей группой ВАС Российской Федерации, о том, что в таких случаях проценты не выплачиваются, представляется обоснованным. Исключением являются случаи восстановления платежеспособности должника в процессе внешнего управления или финансового оздоровления, когда позитивный эффект возможен только в результате деятельности субъекта.
Еще одним наболевшим вопросом является вопрос про сумму балансовой стоимости активов, из которой начислению подлежат проценты по вознаграждению арбитражного управляющего и вознаграждению временного управляющего. Общеизвестно, что во многих случаях сумма балансовых активов действительной стоимости имущества должника, на которое наложено взыскание, не соответствует. Формальный подход к исчислению процентов недопустим, поскольку это приведет к существенному уменьшению конкурсной массы должника и нарушит интересы лиц, которые вовлечены в процедуру банкротства.
Если управляющий в деле о банкротстве работал спустя рукава, полагающуюся ему фиксированную сумму вознаграждения можно уменьшить. А за те периоды, когда от него ничего не зависит, можно не платить и проценты. Эти и другие тонкости расчета вознаграждения арбитражных управляющих разъяснил Пленум Высшего арбитражного суда РФ.
В конце января на сайте Высшего арбитражного суда было опубликовано постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 97 «О некоторых вопросах, связанных с вознаграждением арбитражного управляющего при банкротстве» (далее — Постановление № 97). Главной интригой проекта этого документа, обсуждение которого прошло на заседании Президиума ВАС РФ еще в феврале прошлого года, стал вопрос о допустимости квалификации работы арбитражных управляющих как оказания услуг. Его решение обусловливает возможность изменять вознаграждение арбитражных управляющих в зависимости от качества их работы в сторону уменьшения. В итоге судьи склонились к тому, чтобы ввести негативное материальное стимулирование для управляющих, привлеченных к процессу банкротства.
Необходимость разъяснений по вопросу выплаты вознаграждения арбитражных управляющих возникла еще в 2008 г., когда Федеральным законом от 30.12.2008 № 296-ФЗ в Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) была внесена ст. 20.6, устанавливающая, какое вознаграждение и на каком этапе банкротства полагается арбитражному управляющему и из каких средств его выплачивать. Но для того, чтобы отрегулировать все тонкости расчетов, шестнадцати пунктов новой статьи не хватило. Пробелы, оставленные законодателями, взялся заполнить Высший арбитражный суд РФ, предложив свое толкование этого вопроса.
Если банкротство приостановлено, проценты управляющему не положены
Если имущества должника на выплату вознаграждения не хватает, оплатить фиксированную часть управляющему должен заявитель по делу о банкротстве. Правда, иногда управляющие сами предпочитают погасить другие требования из конкурсной массы в нарушение установленной ст. 134 Закона о банкротстве очередности, отложив выплату своего вознаграждения на потом и рискнув подождать выручки от реализации имущества. В этом случае риск того, что выручки может и не быть, возлагается на управляющего, а не заявителя (п. 4 Постановления № 97). Любопытно, что, по мнению Пленума ВАС РФ, такой проступок хотя и лишает управляющего заработка, но не дает оснований для привлечения его к административной ответственности за нарушение очередности выплат.
Одна только фиксированная часть вознаграждения в сумме 30 000 руб. в месяц полагается внешнему управляющему в тех редких случаях, когда процедура внешнего управления заканчивается мировым соглашением или погашением требований кредиторов, и управляющий продолжает исполнять обязанности руководителя до того, как будет назначен новый руководитель бывшего должника (п. 7 Постановления № 97).
Выплата процентов возможна, если производство прекращено в связи с заключением мирового соглашения, которое предусматривает выплату процентов арбитражному управляющему. Если участники мирового соглашения о вознаграждении арбитражного управляющего не упомянут, на проценты он претендовать не сможет. Зато если арбитражный управляющий докажет, что внес существенный вклад в достижение целей той процедуры банкротства, которая была прекращена (например, в результате его деятельности существенно увеличилась стоимость чистых активов должника), суд может увеличить размер фиксированной части его вознаграждения.
Не выплачиваются арбитражному управляющему проценты и тогда, когда производство по делу о банкротстве прекращается в связи с исполнением обязательств должника (в том числе третьими лицами), отказа всех кредиторов от своих требований, признания требований заявителя в ходе процедуры наблюдения необоснованными или по причине недостаточности средств должника для возмещения судебных расходов. А также по иным предусмотренным Законом о банкротстве основаниям для прекращения производства, за исключением случаев восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления и внешнего управления.
Базу для расчета процентного вознаграждения суд вправе изменить
Проценты административному управляющему полагаются только после завершения процедуры финансового оздоровления и могут выплачиваться не ранее погашения требований кредиторов, включенных в реестр. Причем нехватка денег на уплату процентов управляющему после удовлетворения требований кредиторов не может препятствовать прекращению производства. Это разъяснение в п. 12.3 Постановления № 97 подчеркивает, что цель финансового оздоровления — скорейший выход должника из обременительной для него процедуры, а к вопросу вознаграждения управляющего можно вернуться и позже.
Аналогичный подход рекомендуется применять и при прекращении другой банкротной процедуры — внешнего управления. Внешнему управляющему при эффективности этой процедуры полагается 8% средств, направленных на погашение реестровых требований кредиторов. Но согласно разъяснениям в п. 12.4 Постановления № 97 эти проценты не должны удерживаться непосредственно из сумм, которые направляются кредиторам, а должны выплачиваться помимо них и не ранее удовлетворения всех требований. И если средств для процентов управляющему не хватит, это также не должно помешать прекращению производства в связи с полным расчетом с кредиторами.
Когда процедура внешнего управления заканчивается признанием должника банкротом, полагающиеся внешнему управляющему в этом случае 3% прироста стоимости чистых активов должника за период внешнего управления (согласно п. 12 ст. 20.6 Закона о банкротстве) должны определяться по данным бухгалтерской отчетности по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения внешнего управления и дате признания должника банкротом (п. 12.6 Постановления № 97). Рассчитывать стоимость чистых активов надо в соответствии с порядком, утвержденным приказом Минфина России № 10н, ФКЦБ России № 03-6/пз от 29.01.2003 «Об утверждении Порядка оценки стоимости чистых активов акционерных обществ».
Если размер процентов, полагающихся управляющему на каждом этапе банкротства зафиксирован в законе, то базу для их расчетов суд вправе изменить. В пункте 12.6 Постановления № 97 разъясняется, что вместо балансовой стоимости, на основании которой исчисляется вознаграждение, по ходатайству участвующего в деле лица может быть использована действительная стоимость активов должника, если удастся доказать, что она намного меньше той, что фигурирует в бухгалтерской отчетности. Если действительную стоимость активов точно определить не получается, суд вправе отложить расчет процентов до момента, когда активы должника будут реализованы и их стоимость станет очевидной. Причем если сомнений в достоверности балансовой стоимости не было изначально, а в результате реализации активов была выручена сумма существенно меньшая, чем упомянутая в отчетности, суд может снизить вознаграждение управляющего, пересмотрев судебный акт об определении процентов по вновь открывшимся обстоятельствам.
Конкурсный управляющий сам рассчитывает процентную часть своего вознаграждения в зависимости от того, насколько ему удалось удовлетворить реестровые требования кредиторов всех очередей (положенные ему проценты указаны в п. 13 ст. 20.6 Закона о банкротстве). Однако при этом удовлетворенные текущие платежи в расчет не берутся. Также из базы расчета вычитаются требования залоговых кредиторов, удовлетворенные за счет реализации предмета залога. Вознаграждение по ним рассчитывается отдельно для каждого предмета залога. И хотя в Постановлении № 97 признается, что в тех 10 или 5% выручки от его реализации, которые могут быть направлены на погашение судебных расходов, есть и интерес управляющего, все же подчеркивается, что добросовестным и разумным со стороны конкурсного управляющего будет преимущественное погашение иных текущих платежей, связанных с реализацией залога (затрат на оценку, охрану, проведение торгов и т.п.) перед резервацией средств на собственные доходы.
Рассчитывая свое вознаграждение, конкурсный управляющий должен отталкиваться от предварительного расчета средств, полученных от реализации конкурсной массы, взыскания дебиторской задолженности, оспаривания сделок и т.п. То есть сумма, которая пойдет на удовлетворение требований кредиторов, должна формироваться им с учетом того, что часть вырученных средств приходится на его проценты. Эту часть он должен перечислить на открытый специально для этого счет должника, а впоследствии скорректировать сумму вознаграждения в зависимости от того, в большем или меньшем объеме были погашены требования.
На время проведения процедуры банкротства полномочия руководителя организации ограничиваются. Часть управленческих функций переходит к арбитражному управляющему, которого назначает суд (ст. 45 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ).
Арбитражным управляющим может быть только гражданин России. Работа в качестве арбитражного управляющего является для него частной практикой (предпринимательской деятельностью не является). Об этом сказано в пункте 1 статьи 20 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ, части 9 статьи 4 Закона от 30 декабря 2008 г. № 296-ФЗ. При этом законодательство не запрещает арбитражному управляющему регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и вести самостоятельную деятельность (письмо Минэкономразвит ия России от 25 мая 2011 г. № д06-2649).
За исполнение обязанностей во время проведения процедуры банкротства организации арбитражному управляющему полагается вознаграждение, которое включает в себя:
Фиксированную сумму;
Изменяемую сумму (проценты).
Фиксированная сумма
Вознаграждение в части фиксированной суммы начисляется в течение всего периода деятельности арбитражного управляющего в следующих размерах:
Административному управляющему - 15 000 руб. в месяц;
Временному и конкурсному управляющему - 30 000 руб. в месяц;
Внешнему управляющему - 45 000 руб. в месяц.
В зависимости от объема и сложности работы, выполняемой арбитражным управляющим, арбитражный суд на основании решения собрания кредиторов (мотивированного ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве) может увеличить фиксированную сумму вознаграждения.
Такие правила установлены пунктами 3 и 5 статьи 20.6 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.
Сумма процентов
Сумма процентов по вознаграждению арбитражного управляющего зависит от размера балансовой стоимости активов организации или размера удовлетворенных требований кредиторов. Размеры процентов приведены в пунктах 10-13 статьи 20.6 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ. Например, сумма процентов по вознаграждению временного управляющего при балансовой стоимости активов организации до 250 000 руб. составляет четыре процента от балансовой стоимости активов. Балансовая стоимость активов организации определяется на последнюю отчетную дату, предшествующую началу процедуры банкротства (п. 14 ст. 20.6 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ).
Проценты по вознаграждению выплачиваются арбитражному управляющему в течение 10 календарных дней с даты завершения процедуры банкротства (п. 9 ст. 20.6 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ).
Источники выплаты вознаграждения
Вознаграждение арбитражному управляющему за исполнение обязанностей во время проведения процедуры банкротства организации выплачивают за счет имущества организации вне очереди, установленной для удовлетворения требований кредиторов (п. 2 ст. 20.6, п. 1 ст. 59 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ).
Бухучет
Арбитражный управляющий, исполняющий часть управленческих функций во время проведения процедуры банкротства организации, не становится штатным сотрудником организации, поэтому начисленное ему вознаграждение зарплатой не является. При начислении вознаграждения используйте счет 76 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами». Функции арбитражного управляющего связаны с управлением в период процедуры банкротства. Поэтому в бухгалтерском учете его вознаграждение списывайте как расходы по обычным видам деятельности (п. 5 и 7 ПБУ 10/99). При этом сделайте проводку:
Дебет 26 (44) Кредит 76
- начислено вознаграждение арбитражному управляющему.
Уплата НДФЛ и страховых взносов
С доходов от частной практики арбитражный управляющий обязан самостоятельно заплатить:
НДФЛ (подп. 2 п. 1, п. 2 ст. 227 НК РФ, письма ФНС России от 10 июня 2011 г. № ЕД-4-3/9304, Минфина России от 8 октября 2010 г. № 03-11-11/261);
Взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
Таким образом, при выплате вознаграждения арбитражному управляющему удерживать НДФЛ и начислять страховые взносы не нужно. Не начисляйте и взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Этими взносами облагаются только те суммы, которые выплачиваются сотрудникам, работающим по трудовым договорам (п. 1 ст. 5 Закона от 24 июля 1998 г. № 125‑ФЗ).
Порядок расчета остальных налогов зависит от того, какую систему налогообложения применяет организация.
ОСНО
При расчете налога на прибыль сумму вознаграждения включайте в состав прочих расходов, связанных с управлением компанией (подп. 18 п. 1 ст. 264 НК РФ, письмо МНС России от 7 мая 2004 г. № 04‑3‑01/265).
Вознаграждение арбитражному управляющему является косвенным расходом. Поэтому, если организация рассчитывает налог на прибыль методом начисления, сумму вознаграждения полностью относите на расходы текущего месяца (подп. 1 п. 1 ст. 318 НК РФ). При кассовом методе учитывайте ее в день выплаты (п. 3 ст. 273 НК РФ).
Пример выплаты вознаграждения временному арбитражному управляющему. Организация применяет общую систему налогообложения
В марте в отношении ЗАО «Альфа» возбуждена процедура банкротства. Организацией руководит временный арбитражный управляющий. Фиксированный размер вознаграждения арбитражного управляющего составляет 30 000 руб. в месяц. Вознаграждение выплачивается наличными из кассы.
В марте бухгалтер «Альфы» сделал в учете такие проводки:
Дебет 26 Кредит 76
- 30 000 руб. - начислено вознаграждение временному арбитражному управляющему;
Дебет 76 Кредит 50
- 30 000 руб. - выплачено вознаграждение временному арбитражному управляющему.
При расчете налога на прибыль за март бухгалтер включил в состав прочих расходов 30 000 руб.
Проценты по вознаграждению будут выплачены арбитражному управляющему в течение 10 календарных дней с даты завершения процедуры банкротства.
УСН
Организации на упрощенке, которые платят единый налог с разницы между доходами и расходами, не могут включать вознаграждение арбитражному управляющему в состав затрат, уменьшающих налоговую базу. Расходы на внешнее управление организацией в закрытом перечне расходов не предусмотрены (п. 1 ст. 346.16 НК РФ).
Если организация платит единый налог с доходов, то выплата вознаграждения арбитражному управляющему на сумму налога также не влияет. Расходы на выплату вознаграждения нельзя исключать из суммы налога, а страховые взносы на него организация не начисляет (п. 2 ст. 346.32 НК РФ).
ЕНВД
Выплата вознаграждения арбитражному управляющему на сумму налога не влияет. ЕНВД рассчитывается исходя из вмененного дохода. Расходы на выплату вознаграждения арбитражному управляющему нельзя исключать из суммы налога, а страховые взносы на него организация не начисляет (п. 3 ст. 346.21 НК РФ).
Совмещение ОСНО и ЕНВД
Если арбитражный управляющий контролирует организацию, которая наряду с общей системой налогообложения платит ЕНВД, его вознаграждение нужно распределять . Начисленную сумму списывайте на затраты пропорционально доходам, полученным от различных видов деятельности (п. 9 ст. 274, п. 7 ст. 346.26 НК РФ).
Пример распределения вознаграждения временного арбитражного управляющего. Организация применяет общую систему налогообложения и платит ЕНВД
ООО «Торговая фирма "Гермес"» продает товары оптом и в розницу. С оптовой торговли организация платит общие налоги. Розничная торговля переведена на ЕНВД. Налог на прибыль «Гермес» начисляет ежемесячно. В учетной политике организации сказано, что общехозяйственные расходы распределяются пропорционально доходам за каждый месяц отчетного (налогового) периода.
В январе в отношении «Гермеса» возбуждена процедура банкротства. Организацией руководит временный арбитражный управляющий. Фиксированный размер вознаграждения временного арбитражного управляющего составляет 30 000 руб. Вознаграждение выплачивается наличными из кассы.
Бухгалтер организации распределил сумму вознаграждения временного арбитражного управляющего за январь следующим образом.
Сумма доходов, полученных «Гермесом» в январе от различных видов деятельности, составляет:
- по оптовой торговле - 2 400 000 руб.;
- по розничной торговле - 850 000 руб.
Других доходов у организации не было.
Доля доходов от оптовой торговли в сумме доходов от всех видов деятельности составила:
- 2 400 000 руб. : (2 400 000 руб. + 850 000 руб.) = 0,738.
Сумма вознаграждения, которая относится к деятельности организации на общей системе налогообложения, составила:
- 30 000 руб. × 0,738 = 22 140 руб.
Эту сумму бухгалтер учел при расчете налога на прибыль за январь.
Сумма вознаграждения, которая относится к деятельности организации, облагаемой ЕНВД, равна:
30 000 руб. - 22 140 руб. = 7860 руб.
В январе бухгалтер «Гермеса» сделал следующие записи:
Дебет 44 субсчет «Общехозяйственные расходы по оптовой торговле» Кредит 76
- 22 140 руб. - начислено вознаграждение временному арбитражному управляющему, относящееся к деятельности организации на общей системе налогообложения;
Дебет 44 субсчет «Общехозяйственные расходы по розничной торговле» Кредит 76
- 7860 руб. - начислено вознаграждение временному арбитражному управляющему, относящееся к деятельности, облагаемой ЕНВД.
В ситуациях, когда у физических или юридических лиц произошло банкротство, между ними и кредиторами должен стать человек в качестве беспристрастного посредника, чтобы минимизировать обманные манипуляции и критические действия обеих сторон. Он должен профессионально разобраться в деле, учесть интересы каждого и вывести процесс к консенсусу: помочь банкроту вылезти из долгов, и при этом рассчитаться с кредиторами. В судебных инстанциях таким человеком .
Кто такой арбитражный управляющий?
Если бы вопрос решался только между кредитором и должником, достижение результата свелось к нулю, так как каждый из них действует исключительно в своих интересах. Поэтому и возникает необходимость в третьем, незаинтересованном лице. Функции арбитражного управляющего можно расценить в трех направлениях:
- в первую очередь он является защитой банкрота, по сути - его сотрудником; управляющий представляет , направляет свои силы и влияние на попытку вытянуть его из сложившейся ситуации;
- так как он назначается непосредственно судом, то должен представлять интересы и других сторон, включенных в процесс (то есть самого суда, кредиторов и т. д.);
- все его действия совершаются в рамках профессиональной деятельности, а значит, он заинтересован в правильности их совершения в соответствии с законом, личной непредвзятости, так как представляет также интересы самого себя.
Чтобы им стать, требуется:
- гражданство РФ;
- опыт работы помощником управляющего;
- опыт работы руководителем;
- сдать экзамены на теорию;
- отсутствие судимостей и наказаний за административные нарушения;
- обязательное страхование.
За что выплачивается вознаграждение?
В процессе процедуры банкротства арбитражный управляющий внедряется в компанию-банкрот и оказывает должнику некоторые услуги, направленные на восстановление его средств. По законодательству, он имеет право требовать вознаграждение за эти услуги. Это является своего рода заработной платой (но не буквально) за тяжелый труд, так как в его обязанности входит:
- тщательное анализирование всей деятельности должника по всем видам;
- защита собственности несостоятельной компании (или физического лица);
- создание перечня кредиторов с прописанными требованиями их к должнику;
- вести отчет по сделкам, а затем и презентовать их кредиторам, сюда входят также сделки с привлечением третьих лиц;
- если было совершено административное нарушение со стороны должника, арбитражный управляющий должен сообщить об этом в соответствующие инстанции;
- донесение информации о или сделанного умышленно до каждого из участников дела и государственных органов;
- привлечение дополнительных управляющих в случае необходимости (требование закона или же сложившиеся обстоятельства);
- адекватный подход к привлечению сторонних специалистов из расчета, что должник будет обязан их оплатить.
Закон о выплате арбитражному управляющему
Вознаграждение арбитражного управляющего засчитывается за каждый месяц его работы в качестве дополнительного сотрудника организации. Начало сотрудничества - принятие судебного акта, завершение - один из следующих пунктов:
- окончание делопроизводства о банкротстве того или иного лица (организации);
- отстранение, а также освобождение управляющего от работы над делом;
- принятие сторонами мирового соглашения;
- появление следующей части процедуры устранения банкротства (при ее введении арбитражный управляющий может продолжить заниматься этим делом по решению суда либо возьмет на себя часть обязанностей);
- окончание конкурсного производства;
- гибель управляющего.
Если начало работы представителя арбитражного суда над делом о банкротстве и его завершение приходятся не на первое число месяца и последнее соответственно, в таком случае сумма вознаграждения за неполные месяцы рассчитывается исходя из пропорционального соотношения календарных дней в отработанных месяцах.
Если в процессе делопроизводства о банкротстве был привлечен другой (или несколько) арбитражный управляющий, вознаграждение также высчитывается пропорционально отработанным дням каждому отдельно. Есть случаи обжалования, когда можно доказать, что один из них внес более существенный вклад в процесс - тогда его выплату увеличат.
Расчет вознаграждения
За оказанные услуги арбитражный управляющий требует вознаграждение, которое складывается из двух основных пунктов: фиксированная ставка и проценты. В большинстве случаев конечная сумма выплат разнится от дела к делу, на что влияет множество факторов. Например, специалисту дополнительно возмещаются средства, по тем или иным причинам потраченные им в ходе делопроизводства, они входят в сумму положенных ему выплат.
Основным фактором влияния на фиксированную сумму является категория арбитражного управляющего:
- финансовый - в месяц порядка 10 тыс. рублей;
- административный - 15 тыс. рублей в месяц;
- конкурсный (или временный) - 30 тыс. рублей в месяц;
- внешний - 45 тыс. рублей.
Расчет процентов проходит немного сложнее и полностью зависит от ситуации: во-первых, категория управляющего, во-вторых, балансовая стоимость должника (предприятия) . Так, для финансового управляющего сумма процентов вознаграждения составит 7% от . В случае, если суд постановил реализовать имущество должника, то управляющий получает также 7%, но от суммы этой реализации.
Для административного расчет таков (от балансовой стоимости активов):
- до 250 т.р. - 4%
- 250 т.р. - 1 млн - 10 тыс. рублей + 1% от суммы, превышающей 250 т.р.;
- 1 млн - 3 млн - 17,5 тыс. рублей + 0,5% от суммы, превышающей 1 млн;
- 3 млн - 10 млн - 27, 5 тыс. рублей + 0,2% от суммы, превышающей 3 млн;
- 10 млн - 100 млн - 41,5 тыс. рублей + 0,1 от суммы, превышающей 10 млн;
- 100 млн - 300 млн - 131,5 тыс. рублей + 0,05% от суммы, превышающей 100 млн;
- 300 млн - 1 млрд - 231,5 тыс. рублей + 0,01% от суммы, превышающей 300 млн;
- 1 млрд и более - 301,5 тыс. рублей + 0,001 от суммы, превышающей 1 млрд.
Вознаграждение для конкурсного управляющего:
- до 250 т.р. - 4%;
- 250 т.р. - 1 млн - 10 тыс. рублей + 2% от суммы, превышающей 250 т.р.;
- 1 млн - 3 млн - 15 тыс. рублей + 1% от суммы, превышающей 1 млн;
- более 3 млн - 45 тыс. рублей + 0,5 от суммы, превышающей 3 млн.
При любой из ситуаций его выплачиваемая сумма не превышает 60 тыс. рублей.
Для внешнего:
- 8% от сумм, которыми по реестру были погашены требования кредиторов;
- 3% от суммы, составляющей стоимость прироста активов компании-должника в процессе работы управляющего (это в случае неудачного окончания дела - то есть должник был окончательно признан неплатежеспособным).
Вознаграждение выплачивается арбитражному управленцу не позднее, чем через 10 дней после документально подтвержденного окончания . Чем больше он сделает для дела, чем ярче покажет себя, тем выше будет сумма вознаграждения.
Кто платит вознаграждение арбитражному управляющему?
Если Федеральным законом не было указано на какие-либо другие источники выплат по конкретному делопроизводству, то в большинстве случаев оплата происходит за счет предприятия-должника.
Если последний признан окончательно банкротом, и не имеет даже имущества, за счет которого можно было бы погасить расходы, в том числе и деньги, выплачиваемые управляющему, то в любом случае будет обязан их выплатить заявитель, например, кредитор или представительный орган (при таком раскладе проценты для управляющего не выплачиваются).
Если заявителем выступает сам должник, распоряжение о выплате доходов может упасть на учредителей должника. В большинстве случаев делопроизводство о банкротстве прекращается на этапе, когда судом выясняется, что предприятие-должник не имеет достаточного количества имущества, чтобы выплатить долги кредиторам и плюс ко всему - заплатить арбитражному управляющему. Последний должен максимально изучить положение банкрота, так как если он обнаружит такую ситуацию, но при этом не заявит о ней, он не сможет потребовать взысканий по средствам, которые вложил в делопроизводство.
Выплата вознаграждения
Так как в процессе работы арбитражный управляющий является условным работником обанкротившейся компании, то по бумагам его вознаграждение не является заработной платой. В бухучете выплата ему записывается в качестве обычных расходов по различным видам деятельности.
При расчете затрат компании, конкретно - налога на прибыль, выплата управляющему включается в перечень расходов на «прочее», которые уходят на непосредственное управление предприятием.
Таким образом, начисление вознаграждения арбитражному управляющему происходит примерно по тому же принципу, как и для кредиторов, требующих выплат.
В какую очередь выплачивается вознаграждение арбитражному управляющему?
Если управляющий был отстранен от дела (или же само судопроизводство перешло на следующий этап, где судом было решено не оставлять то же лицо на этой должности), но при этом процесс еще длится, то арбитражный управляющий должен обратиться в суд с просьбой о выплате запрашиваемого вознаграждения.
Как говорилось выше, после окончания работы над делом, управляющему делается выплата в течение 10 календарных дней, но не более. В процессе самого делопроизводства он имеет в некоторой степени привилегии, так как по законодательству выплату управляющему происходят независимо от очереди, предназначенной для выплат задолженностей кредиторам.
Минимальная выплата
Законодательство на сегодняшний день не имеет четких правил в отношении вознаграждения для арбитражного управляющего. Гарантией выплаты является успешное завершение дела - в таком случает управляющий получает как фиксированную сумму, так и предназначенные ему по категории проценты. На данный момент не предусмотрено прописанных гарантий, что будет выплата в случае, если управляющий не сможет должным образом восстановить юридическое лицо, при этом речь идет даже о тех суммах, которые были потрачены им за счет собственных средств в процессе судопроизводства. Предусмотрено лишь, что вознаграждение арбитражного управляющего не может составлять менее 25 тыс. рублей, но в нее могут не войти расходы, а также суммы, соизмеримые с силами, потраченными на дело.
Еще в 2002 году было предложено создать фонд, пополняемый за счет снятия процентов с управляющих, уже получивших некоторое вознаграждение, либо с тех, кто только получил лицензию на работу в данной области, но на сегодня он так и не был организован.
Особенности
Судебной комиссией сумма вознаграждения может быть увеличена, например, за особые заслуги арбитражного управляющего, за сложности в работе, то есть результат превысил ожидания. Так увеличивается непосредственно фиксированная часть вознаграждения. Кроме того, кредиторы, если они того захотят и предъявят данное требование, могут также увеличить выплату управляющему за счет взносов им самим. Это учитывается в процентной ставке, которая выплачивается уже после завершения делопроизводства.
Наоборот, если арбитражный представитель вел дело неподобающе, недобросовестно, плохо выполнял свои обязанности, суд может постановить о снижении суммы полагающейся ему выплаты. Размер этого снижения происходит соизмеримо с действиями, повлекшими данный процесс. Кроме того, еще необходимо доказать неправильность его действий - этим занимается тот, кто указал на них.
Также при рассмотрении учитываются действия, признанные незаконными, и те, которые повлекли за собой необоснованные расходы со стороны должника, вплоть до больших убытков. Смотрят и на периоды, когда представитель саморегулирующей организации по каким-то неуважительным причинам уклонялся от выполнения возложенных на него требований.
Таким образом, за проделанную работу в ходе дела о банкротстве, арбитражный управляющий получает вознаграждение, которое варьирует от конкретной ситуации, его статуса в деле, а также от балансовой стоимости акций компании-банкрота.