Какие выплаты положены опекунам в году. От каких факторов зависит размер пособия? Порядок оформления социальной помощи для опекунов

Данная статья поможет разобраться в отношениях связанных с опекой, а также разберет какой размер пособия в 2018 году и как получить выплаты опекунам.

В случаях, когда ребенок становится сиротой (например, после смерти обоих родителей или лишения их родительских прав), родственник или любой другой человек имеет право стать его опекуном и полностью возложить на себя обязанности по уходу за ребенком. Согласно законодательству РФ, таким людям полагаются выплаты за опекунство.

Общие понятия об опекунстве

Если ребенок стал сиротой, заменить ему родителей могут его родственники: тети, дяди, бабушки, дедушки, совершеннолетние сестры и братья. Оформив официальную опеку над несовершеннолетним, человек будет получать выплаты по опеке. Также оформить опекунство может третье лицо, которое не связано с ребенком кровными узами, однако предпочтение отдается родственникам.

В опекунстве может быть отказано следующим категориям лиц:

Ранее судимым;
Лишенным родительских прав в отношении своих либо усыновленных детей;
Болеющим хроническим алкоголизмом или наркоманией;
Не обладающим хорошим здоровьем для ухода за несовершеннолетним ребенком (например, имеющим группу инвалидности).

При должном исполнении своих обязанностей опекун получает на ребенка выплаты, размер которых регламентируется Семейным кодексом РФ.

Законодательная база

Если вы заинтересованы в оформлении опекунских выплат, рекомендуем вам ознакомиться с законами и правовыми нормами, регулирующими оформление опекунства и начисление опекунских пособий:

Статьи 31, 32, 33 дают определения отношениям при опеке и попечительстве;
Глава 20 (статьи 145-148)

Эти законодательные акты гарантируют начисление выплат за опекунство над ребенком. Поэтому, если вы по какой-то причине не согласны с суммой пособия, либо же вам вовсе не была начислена соответствующая выплата, рекомендуем подкрепить свою позицию ссылками на вышеприведенные законы и после этого обращаться в органы социальной защиты населения вашего города или населенного пункта.

Кому положены выплаты за опекунство?

Стоит учесть, что пособие опекунам начисляется не во всех случаях. Рассмотрим, в каких ситуациях человек может претендовать на получение денежных средств:

Гражданин не трудоустроен официально и не получает заработную плату (имеется в виду работа по трудовой книжке);
Гражданин дееспособен и не достиг пенсионного возраста (напоминаем, для мужчин этот показатель составляет 60 лет, для женщин – 55 лет);
Гражданин оформил опеку над ребенком-инвалидом в возрасте до восемнадцати лет, вследствие чего все время приходится уделять малышу. Из-за этого человек не может работать.

Исходя из вышеприведенной информации, пособие по опекунству над несовершеннолетним ребенком не смогут получить такие категории граждан:

Лица, получающие отчисления из Пенсионного фонда России;
Официально трудоустроенные граждане.

В остальных случаях после получения опеки человек имеет право рассчитывать на социальные пособия от государства.

Виды пособий на ребенка при оформлении опекунства

На каждого опекаемого ребенка государство выделяет из казны страны определенную сумму денег. Рассмотрим, какие выплаты положены опекунам детей-сирот:

Единовременная выплата от государства, которая начисляется попечителю сразу после оформления всех документов об опекунстве. Стоит учесть, что документы для получения такого пособия должны быть поданы в органы социальной защиты не позднее шести месяцев с момента получения статуса опекуна. В 2018 году сумма выплат составляет 14500 рублей. Она предназначается для того, чтобы адаптация ребенка в приемной семье произошла максимально быстро, и также для того, чтобы новые родители малыша не понесли значительные финансовые потери после оформления опекунства;
Ежемесячная выплата на содержание ребенка. На малышей в возрасте до двенадцати лет сумма такого пособия составляет 15000 рублей за воспитание одного ребенка. На детей в возрасте от двенадцати до восемнадцати лет размер выплат составляет 20000 рублей. Для ее оформления необходимо предоставить в органы социальной защиты документы в течение трех дней с момента оформления опекунства над ребенком. Опекунские выплаты будут зачисляться ежемесячно на банковскую карту опекуна. Они предназначаются на содержание, уход и воспитание подопечного ребенка;
Выплаты, которые начисляются местными органами социальной защиты. Их размер и порядок получения регулируются региональными властями. Органы попечительства города или населенного пункта, в котором вы проживаете, должны дополнительно уведомлять о начислении таких пособий.

Кроме вышеприведенных пособий, опекуны могут получать пособие по инвалидности (если опекаемый ребенок является инвалидом), либо алименты от биологических родителей малыша (если они живы).

Порядок оформления пособия

Существует два способа оформления финансовой помощи по уходу за приемным ребенком. Лицам, осуществляющим уход за малышом, нужно обратиться на выбор:

В многофункциональный центр предоставления социальных услуг (МФЦ). Такие учреждения сейчас есть практически в каждом городе;
На официальный сайт «Государственные услуги».

Рассмотрим более детально порядок оформления пособия, выплачиваемого при опеке над ребенком.

В многофункциональном центре

Если в вашем городе или населенном пункте есть такое учреждение, вы можете посетить его и узнать всю интересующую вас информацию у компетентных лиц. Порядок оформления пособия через МФЦ следующий:

Собрать все необходимые документы;
Отправиться в многофункциональный центр и написать там заявление о том, что вы претендуете на получение выплаты по опекунству;
Дождаться решения о назначении денежных средств. Регламент рассмотрения запроса составляет от пяти до семи суток (без учета выходных и праздничных дней).

О результатах заявитель будет уведомлен в телефонном режиме.

На официальном сайте «Государственные слуги»

Если вы хорошо знакомы с Интернетом, и пользоваться сетью для вас не составляет труда, вы можете подать запрос на получение денежных средств опекуну дистанционно. Процедура проводится в следующем порядке:

Заходите на официальный сайт государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru/);
Выбираете раздел «Каталог услуг». В строке поиска вводите необходимое вам словосочетание, например «выплаты опекуну несовершеннолетнего ребенка»;
Ресурс отобразит всю необходимую информацию для оформления пособия;
После ознакомления с данными вы сможете загрузить скан-копии документов;
Ожидать результатов запроса.

Регламент рассмотрения документов такой же, как и в случае посещения МФЦ – 5-7 дней, но при этом заявитель значительно экономит время.

Необходимые документы

Для того чтобы запрос был рассмотрен властями, необходимо собрать пакет документов. Их перечень представлен ниже:

Паспорт заявителя (опекуна);
Свидетельство о рождении подопечного ребенка (паспорт РФ, если ему больше четырнадцати лет);
Справка из суда о назначении заявителя опекуном ребенка;
Выписка из органов опеки о назначении заявителя опекуном ребенка;
Другие документы, подтверждающие тот факт, что ребенок под опекой;
Выписка из домовой книги (для подтверждения того, что опекун и подопечный проживают на одной территории);
Справка о приеме ребенка в детский сад/школу (если он посещает эти образовательные заведения);
Заявление о назначении пособия. С образцом документа вы можете ознакомиться .

В случае если ребенок – инвалид, и вы претендуете на получение дополнительного пособия по инвалидности, к вышеприведенному списку документов также нужно добавить заключение экспертной медицинской комиссии.

Региональные особенности

Выше уже упоминалось, что помимо единовременных и ежемесячных пособий есть региональные выплаты. Давайте рассмотрим, на какие выплаты и в каком размере могут претендовать опекуны различных регионов России:

Вышеприведенные пособия являются дополнительными к основным. Выплачивать ежемесячные региональные выплаты обязаны власти области, в которой проживает опекун.

Опекунами и попечителями могут быть назначены только совершеннолетние дееспособные граждане, которые не были лишены родительских прав и не имеют на момент установления опеки или попечительства судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Близкие родственники имеют преимущественное право стать опекунами недееспособного или ограниченно дееспособного человека перед всеми другими лицами. Многие делают это бесплатно, по велению сердца, но даже бескорыстным людям финансовая поддержка от государства положена. Если человек решил стать опекуном и хочет получать вознаграждение за эти услуги, то ему необходимо заключить соответствующий договор с органом опеки и попечительства по месту жительства подопечного. Государственные и муниципальные власти установили пособия, положенные за опекунство, как на федеральном, так и на региональном уровнях. В данной статье мы рассмотрим сколько платят за опекунство, и какие выплаты опекунам предусмотрены в 2018 году согласно законодательству Российской Федерации.

Обратите внимание, что у одного человека, нуждающегося в опеке, может быть только один опекун. У одного опекуна может быть только один подопечный, за исключением тех случаев, когда под опеку берутся братья и сестры.

Оплачивается ли опекунство над недееспособным гражданином

При опекунстве над взрослым недееспособным человеком подразумевается, что опекун выполняет свою работу безвозмездно. Однако, в некоторых случаях, денежные выплаты от государства все-таки возможны.

Перечень таких случаев зафиксирован в Постановлении Правительства РФ №343 от 04 июня 2007 года «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы…».

В частности, в Постановлении сказано, что выплаты за опекунство получают граждане в следующих случаях:

Если опекун не имеет дохода и не работает;
Если его возраст соответствует возрасту трудоспособного человека: ;
Его опекунские обязанности распространяются на пожилого человека старше 80 лет, на пожилого человека, которому требуется постоянный уход, или на инвалида 1 группы.

При этом, в условиях получения пособия не указана необходимость официального назначения опекуном данного лица.

Получается, что любое лицо, если оно выполняет обязанности по уходу за инвалидом 1 группы или пожилым лицом, нуждающемся в опеке, имеет право на выплаты.

При этом у него нет обязанности проживать вместе с опекаемым, хотя он и может проживать вместе с ним.

Сколько же может получать такой опекун? Стандартная оплата в таких случаях составляет 1200 рублей в месяц. Она едина для всей России, за исключением районов Крайнего Севера, где действуют повышающие коэффициенты.

Несколько большая сумма выплачивается опекунам , осуществляющим уход за , получившими инвалидность до 18 лет. Для опекунов таких лиц ежемесячная оплата устанавливается Указом Президента РФ №175 от 26 февраля 2013 года «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» и составляет она 5500 рублей в месяц.

Такую же оплату из бюджета ежемесячно получают родители инвалидов детства и их попечители.

Размер и порядок назначения оплаты для опекунов ребенка

Опекуны несовершеннолетних получают несколько видов выплат. Их можно разделить на следующие группы:

Ежемесячное пособие;
Единоразовая выплата;
Пособие для детей, взятых под опеку, установленные региональными властями;
Вознаграждение для приемных детей, взявших детей под свою ответственность.

Сумма выплат за опекунство установлена в тексте Федерального Закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Согласно действующему законодательству (Постановление Правительства РФ от 26.01.2018 N 74), с 01 февраля 2018 года (после индексации с коэффициентом 1,025), единоразовое пособие на ребенка , взятого на воспитание в семью, установлено в размере 16 759,09 рублей. В 2017 г. эта сумма составляла 16 360,33 руб, а в 2016 г. - 15 512,65 руб. Очевидно, что размер выплат государство старается индексировать ежегодно, как и предусмотрено законом.

В некоторых регионах проживания за опекунство выплачивают большую сумму, обусловленную существованием районного коэффициента.

Ежемесячные выплаты за опекунство

Каждый месяц управление социальной защиты по месту прописки опекаемого гражданина осуществляет выплату пособия на содержание взятого под опеку ребенка . Средства на социальные выплаты идут из средств бюджета каждого субъекта Российской Федерации, который и определяет размер выплат.

Для примера, в Москве постановлением Правительства г. Москвы №805-ПП от 31 октября 2017 года на 2018 год социальные пособия установлены в размерах:

Ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет - 12 000 руб.
Выплата ежемесячных денежных средств опекунам, попечителям, на содержание:
- каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом - 16 500 руб;
- каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 12 до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом - 22 000 руб;
- каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 0 лет до 12 лет, не являющегося ребенком-инвалидом и воспитывающегося в семье, в которую устроены на воспитание трое и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей - 19 800 руб;
- каждого ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте от 12 лет до 18 лет, не являющегося ребенком-инвалидом и воспитывающегося в семье, в которую устроены на воспитание трое и более детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей - 25 300 руб;
- каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 27 500 руб.

Данные пособия предназначены для содержания ребенка и расходоваться они должны на питание, оплату одежды, мебели для детей, средства гигиены и т.п. При этом, желательно все подобные расходы подтверждать чеками, квитанциями, расписками и пр.

Если опека над ребенком устанавливается в виде передачи его в приемную семью, то заключается договор между приемными родителями и органом опеки. Тогда по условиям договора приемные родители получают денежное вознаграждение , примерно как заработную плату. Такое вознаграждение регламентируется региональными властями.

Выплаты опекунам в Москве в 2018 году

Для Москвы и области закон Московской области №162/2008-ОЗ от 31 октября 2008 года установил размер выплаты для приемных родителей:

Опекунам или попечителям, заключившим договор на возмездных условиях, не предусматривающий выплат вознаграждения за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 3 000 руб.;
Опекунам, попечителям, приемным родителям один раз в год выплачивается денежное пособие на приобретение твердого инвентаря, игрушек, книг, учебников, канцелярских товаров и других предметов первой необходимости, а также на оплату жизненно необходимых услуг для детей. Размер и порядок выплаты пособия устанавливается Правительством Московской области. Выплата производится органами опеки и попечительства по месту жительства подопечного за счет средств бюджета Московской области.

А в статью 2 Закона Московской области от 31.10.2008 №162/2008-ОЗ «О вознаграждении опекунам, попечителям, приемным родителям и мерах социальной поддержки приемным семьям» внесены изменения, в результате которых часть 1 изложена в следующей редакции:

«1. Каждому приемному родителю за воспитание ребенка, принятого в приемную семью, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере:

9200 рублей за воспитание одного ребенка в возрасте старше 3-х лет, отнесенного к I-II группам здоровья;
12650 рублей за воспитание одного ребенка в возрасте до 3-х лет, отнесенного к I-II группам здоровья;
25000 рублей за воспитание одного ребенка, отнесенного к III-V группам здоровья.

Институт опекунства существует в России не первый год, но в настоящее время государство уделяет особое внимание его развитию, поддерживая граждан, которые решились взять в семьи детей, оставшихся без попечения родителей. Закон предусматривает разнообразные выплаты опекунам. Как оформить пособие на опекунство, сколько денег можно получить, и на какие выплаты может рассчитывать опекун – разберемся вместе.

Законодательное регулирование

Меры поддержки граждан, которые берут на себя опекунство над несовершеннолетними, по той или иной причине оставшимися без попечения родителей (например, над сиротами), закреплены в российском законодательстве. Порядок осуществления выплат опекунам регламентирован Семейным Кодексом (ст.42), Гражданским Кодеком (ст.32 и ст.35), а также Федеральным Законом №48.

Материальная помощь опекунам на государственном уровне гарантирована Постановлением Правительства РФ. Регионы вправе (но не должны) принимать решение о назначении дополнительной материальной поддержки и выплат из своего бюджета.

Каков порядок оформления?

Главное при оформлении выплат за опекунство – собрать все необходимые документы и как можно быстрее обратиться с заявлением в местный орган социальной защиты населения. Подавать ходатайство о назначении господдержки можно сразу после официального оформления договора о приемной семье. В органы соцзащиты следует предоставить:

Сколько платят опекуну за опекунство?

Сколько платят за опекунство над ребенком? Сообщить точную сумму, на которую может рассчитывать опекун, достаточно сложно – выплаты напрямую зависят от множества факторов и относятся к каждой конкретной ситуации. Родственники, которые заботятся о малыше при живых родителях, будут получать меньше, чем люди, взявшие на попечение сироту из детского дома и т.д.

При живых родителях

Если биологические родители несовершеннолетнего ребенка живы, но ограничены в родительских правах или лишены их (вследствие установленной недееспособности, злостного неисполнения своих обязанностей и т.д.), над ним можно оформить опеку. Приоритет в данном вопросе имеют кровные родственники опекаемого ребенка. Важно, чтобы опека в таком случае была добровольной.

Если родственники малыша, оставшегося без попечения родителей, принимают на себя обязательства по добровольной опеке, то материальная поддержка из бюджета им не выплачивается. Если же опека оформляется по договору на общих основаниях, то они получат все предусмотренные законом платежи. Об особенностях разных видов опеки лучше спросить в органах опеки и попечительства или у юриста.

Если ребенок принят в семью, а его биологические родители живы, они могут осуществлять алиментные выплаты. Назначение алиментного содержания от биологических родителей производится в обычном порядке – в большинстве случаев для взыскания алиментов приходится обращаться в суд.

Опекунство над ребенком из детского дома

Принимая на воспитание ребенка из детского дома, опекун имеет право получать все предусмотренные законом виды материальной помощи. Размер господдержки будет зависеть от нескольких факторов, в число которых, кроме возраста взятого под возмездную опеку лица (чем старше ребенок, тем большую сумму платят), входят:

количество детей в семье опекуна;
состояние здоровья принятого в семью ребенка;
наличие у него инвалидности.

Опекунство над ребенком-инвалидом

Если опекун осуществляет уход за ребенком-инвалидом, он имеет право на обязательные ежемесячные выплаты и льготы. Сумма государственной помощи в таком случае будет равняться установленному в регионе размеру материальной поддержки лиц с ограниченными возможностями. Такие выплаты ежегодно индексируются, чтобы инфляция не сказалась на финансовом положении инвалидов.

Государство предоставляет ребенку-инвалиду все необходимое оборудование и препараты, назначенные врачом в зависимости от поставленного диагноза. Чтобы получить все положенные выплаты и льготы, опекуну придется дополнительно собирать медицинские документы, подтверждающие инвалидность принятого в семью ребенка. Ежемесячное пособие в таком случае составит 25 тыс. руб.

От каких факторов зависит размер пособия?

Размеры пособия зависят от возраста опекаемого. Сумма единовременной выплаты на ребенка старшего возраста будет выше, чем материальная поддержка несовершеннолетнего помладше. Кроме того, на размер господдержки влияет место проживания семьи опекуна – в столице суммы пособия, как правило, на порядок выше, чем в регионах.

Не последнюю роль играет состояние здоровья ребенка. Речь идет не только об инвалидности, но и о группе здоровья малыша. Опекунам стоит учитывать, что цель назначения большинства пособий – помочь в удовлетворении потребностей несовершеннолетнего, поэтому об использовании некоторых из них придется отчитываться перед государством.

Единовременное пособие

Принимая в семью ребенка, опекун вправе получить единовременное пособие от государства. В 2018 году его размер установлен в сумме 14 497 руб. Она определена с учетом инфляции, среднего уровня прожиточного минимума по стране, а также исходя из размера средней заработной платы в России.

Ежемесячные выплаты

Кроме единовременного пособия, которое опекун получает после оформления договора приемной семьи, он также вправе рассчитывать на постоянную ежемесячную материальную поддержку до совершеннолетия опекаемого. Если последний продолжает обучение на дневном отделении, срок предоставления пособий может быть продлен, но не более чем до 23-летия опекаемого.

Принимая на воспитание ребенка, не достигшего полутора лет, опекуны могут обратиться за ежемесячным пособием по уходу. Его размер составляет 2 908 руб. 57 коп., если речь идет о первом малыше, и 5 817 руб. 24 коп., если в семью приняты второй и последующие дети. Это пособие назначается даже в случае, если опекуну выплачивается вознаграждение за осуществление опеки.

Пособие за опеку над ребенком, не достигшим 12 лет, составляет 15 000 руб. Если опекуны принимают в семью одного ребенка от 12 лет и старше (13, 14 и т.д.), сумма возрастает до 20 000 руб. Она выплачивается независимо от региона проживания семьи на содержание опекаемого ребенка без инвалидности.

Стать опекуном – значит, получить дополнительную порцию обязанностей. Не всегда решение о воспитании (содержании) ребенка или взрослого приходится принимать добровольно. Например, племянник остался без родителей, и вопрос о передаче малолетнего в детский дом не рассматривается даже теоретически. Родича берут на опеку дядя или тетя. Или же семьи, которые не могут иметь детей, хотят подарить свою любовь малышу из детдома. Оформление опеки – это не только новые обязанности, но и приобретение прав. Одно из них – возможность получать выплаты.

Кому полагаются опекунские выплаты

Опекунство – совершение действий по содержанию иного лица. Таким может быть несовершеннолетний или пожилой гражданин. Опекаемый бывает разного статуса, например, ребенок-инвалид, инвалид детства, но их права защищены законом. Государство учитывает особенности потребностей разных граждан, выделяя деньги на их содержание посредством выплат опекунам в установленном соответствующем законодательством порядке.

Чтобы оформить помощь, опекун должен отвечать следующим требованиям:

возраст – до пенсионного (60 для мужчин и 55 для женщин, без учета поднятий по пенсионной реформе);
доход – ниже прожиточного минимума или отсутствующий вообще (из официального источника);
опекаемый является инвалидом, а опекун постоянно ухаживает за ним.

Для оформления пособия можно отвечать всем требованиям одновременно или только одному из них. Все условия взаимосвязаны, например, уход за инвалидом не позволяет работать, хотя возраст опекуна еще не достиг пенсионного. Соблюдены три условия. Второй пример – содержание дееспособного опекаемого, что не влияет на трудовую деятельность, но предприятие обанкротилось, прошло сокращение, источник дохода отсутствует. Соблюдается одно условие, но право выплаты присутствует.

Пособия назначаются только тем гражданам, которые занимаются воспитанием малолетнего/пожилого, организовывают его быт, заботятся о состоянии здоровья. Особое внимание уделяют недееспособным и нетрудоспособным лицам. Для них недостаточно купить еду и одежду. Часто ограничения малыша требуют специализированного ухода, привлечения медицинских работников, специалистов психологического профиля, образовательных учреждений. Такие дети на особом контроле органа опеки и попечительства и других социальных служб. То же касается ухода за престарелыми, пенсионерами.

Федеральное пособие опекунам

Выплаты по опеке федерального уровня разделяются на три категории:

Единовременные – это оплата за опекунство, выплачиваемая разово при условии обращения за их назначением не позднее полугода с момента получения соответствующего статуса.
Ежемесячные – пособия, перечисляемые родителям на содержание опекаемого. Назначаются для каждого региона отдельно. Зависят от возраста и социального статуса семьи (многодетность, малообеспеченность).
Специальные – средства на содержание инвалидов или лиц с ограниченными возможностями. Сюда же относятся государственные пособия, которые получают сами дети (например, алименты).

Количество детей в детдомах, возрастающее с каждым годом, является серьезным стимулом для правительства принимать решения, необходимые для сокращения численности. Выплаты для родителей, которые взяли под опеку ребенка – одно из них. Суммы пособий должны покрывать расходы по содержанию несовершеннолетнего. Минимум, на который могут претендовать опекуны, стартует от 15 тыс. руб. каждый месяц. Распространяются правила только при опеке над детьми. Уход ха пожилым человеком производится бесплатно, в редких случаях – с получением компенсации 1,2 тыс. рублей.

Региональные выплаты

Каждый отдельный регион вправе назначать выплаты семьям за установление опеки над детьми. Их размер не может быть меньше гарантированной денежной доплаты от государства. Территориальная надбавка должна отвечать региону проживания. Например, для жителей северных районов (ХМАО, ЯНАО и т.д.) опекуны получают увеличенный размер пособия в зависимости от коэффициентной ставки, принятой на начало года. Так, с 01.02.2018 года выплаты по опеке над ребенком составят более 28 тыс. рублей.

Нормативно-правовая база

Семье, которая взяла лицо под опеку или попечительство, необходимо хорошо ориентироваться в законодательстве. Основные вопросы опекунства регулируются:

Законом «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 №48-ФЗ (с изменениями на 01.01.2018 года);
Семейным Кодексом РФ;
Гражданским Кодексом РФ.

Отдельные вопросы, касаемые льгот по налогообложению, привилегий по ипотечному кредитованию и других юридических аспектов взаимоотношений опекунства, содержатся в федеральных и/или региональных нормативных документах, постановлениях правительства узкой направленности. Например:

Федеральный закон «О государственной поддержке многодетных семей» № 138-ФЗ от 17 ноября 1999 года указывает на перечень льгот, положенных не только многодетным семьям, но и опекунам;
Закон «О внесении изменений в Налоговый Кодекс РФ» N 117-ФЗ от 5 августа 2000 года добавил льготы по налогообложению для семей, оформивших опеку;
Трудовой кодекс РФ N 197-ФЗ от 30.12.2001 регулируют вопросы предоставления увеличенного отпуска семьям с подопечными, в т. ч. декретного.

Согласно нормам закона №48-ФЗ (дословно):

«…1) опека – форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
2) попечительство – форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в рамках Гражданского кодекса Российской Федерации..»

Главное, что необходимо понимать приемным родителям – разницу между понятиями «опека» и «попечительство». Выражается она в возрасте подопечного. До наступления 14 лет несовершеннолетний попадает под опеку. После – только попечительство. Ребенок, для которого оформлено опеку (до 14 лет), остается таким до совершеннолетия, а при учебе в вузе – до 23 лет. Разницы по получению ежемесячных денежных выплат между категориями законом не установлено.

Какие положены выплаты опекуну несовершеннолетнего в 2018 году

Оформление опеки над детьми дает право на получение денежных выплат федерального и регионального уровня, разовых, ежемесячных, специализированных. Так, за содержание несовершеннолетнего опекун получит (помимо разовой суммы примерно 16,5 тыс. рублей) ежемесячно:

на ребенка до достижения возраста 12 лет – около 16 тыс. рублей;
на подопечного от 12 лет – около 22 тыс. рублей;
в многодетной семье – больше на 3,5 тыс. каждому.

Выплаты оформляются до достижения лицом 18 лет. При подтверждении статуса студента очной формы обучения – до окончания учебы, но не более 23 лет. Обучение в ВУЗе старшого из детей влияет на статус многодетной семьи и суммы компенсаций опекунам. Для подтверждения обучения студент должен предоставить справку о пребывании на очной форме обучения, выданную деканатом, заверенную печатью учебного заведения.

Разовое пособие при передаче ребенка опекуну

Единовременная помощь за принятие ребенка под опеку подлежит ежегодной индексации. Например, в 2017 году уровень выплаты опекунам составлял (ориентировочно) 16350 рублей. Указанный размер является минимумом, на который вправе рассчитывать приемные родители. Пособие опекунам производится каждому подопечному. Получение единовременной помощи не зависит от доходов семьи.

Гражданам, официально работающим, при установлении опеки над ребенком положены разовые выплаты, как при рождении. Декретные, единовременные пособия начисляются в размерах, установленных коллективным договором с соблюдением трудового законодательства. Претендовать на помощь от работодателя может любой из родителей, не только мама. Суммы рассчитываются исходя из среднего заработка за последние полгода.

Ежемесячные выплаты за счет средств регионального бюджета

Выплаты опекунам регионального уровня значительно помогают семьям справиться с содержанием детей. Вне зависимости от уровня заработной платы дополнительная материальная помощь нужна для любого региона. Так, для семей, проживающих в Москве, на содержание детей до 12 лет выплачивают по 16,5 тыс. руб., старше – по 22 тыс. руб. Компенсация предусматривается каждому несовершеннолетнему члену семьи. Многодетные родители получают больше примерно на 10 тыс. рублей общей суммой.

Особое вознаграждение

Не каждая семья готова взять ребенка. Особенно это актуально для детей старшего возраста, от 6 лет. Региональные власти пытаются всячески помочь тем, кто все же решился на опекунство, и дать хороший стимул тем, кто еще не начал действовать. Дополнительные выплаты рассчитываются каждому усыновленному, могут устанавливаться на разные периоды. Например, для жителей Москвы особое вознаграждение опекунам положено:

ежегодно 10 тыс. руб. – на нужды ребенка (школа, детский сад);
на компенсацию коммунальных и других услуг ЖКХ – 800 руб. ежемесячно;
компенсация проезда к месту отдыха или оздоровления – около 4,5 тыс. рублей раз в год;
ограничение максимальной ставки по ипотечному кредитованию.

Оплата за опекунство над ребенком-инвалидом

Содержание ребенка инвалида требует дополнительных расходов по лечению, специализированному обучению. Семьи, которые решились оформить опеку над такими детьми, имеют право получать пособие в дополнительном размере 5,5 тыс. р. каждый месяц. Особенностью для указанной категории является право на получение земельного участка бесплатно или с льготными условиями. Нормы и правила регулируются региональным законодательством. Узнать подробности можно в центрах соцзащиты.

Выплаты могут изменяться ежегодно, их размер влияет от индексации. Законодательно гарантировано, что ребенок-инвалид получит увеличенное пособие. Родители, которые узнают про сумму 5,5 тыс., иногда даже не подают документы на оформление помощи, забывая про гарантированный минимум для подопечного. Основная ежемесячная компенсация, предусмотренная законом, к примеру, в семье с одним ребенком-инвалидом до 12 лет, составит 16 тыс. + 5,5 тыс. = 21,5 тыс. рублей, на несовершеннолетнего старше 12 лет – 22 тыс. + 5,5 тыс. = 27,5 тыс. рублей.

Дополнительно ребенок-инвалид имеет право получать пенсию по инвалидности. В зависимости от группы, установленной в медицинском заключении, выплаты составят от 5,5 до 25 тыс. рублей. Выплачиваются средства на карточный счет малолетнего, распоряжаться (снимать со счета) позволено опекуну по специальной доверенности. Подробности можно посмотреть на интернет-порталах пенсионного фонда (ПФ) или Фонда социального страхования (ФСС).

Сколько платят опекунам за пожилым человеком

Нормативная база предусматривает, что уход за пожилыми людьми не имеет ничего общего с общими правилами по компенсации опекунам. Получить пособие очень непросто. Для этого нужно одновременно отвечать следующим требованиям:

уход осуществляется за инвалидом 1 группы;
опекун не достиг пенсионного возраста;
отсутствует доход в виде заработной платы.

При соблюдении всех показателей компенсацию может оформить любое лицо, ухаживающие за пожилым человеком, например, дети, но могут получать соседи. Специально оформлять опекунство не требуется. Размер составит 1200 рублей в месяц. Исключением являются выплаты для жителей отдельных регионов, например, северян. Такие граждане получат до 5500 рублей максимально.

Условия получения компенсации

Получить выплаты, положенные опекунам, могут не все. Никаким образом получить компенсацию и даже оформить опеку не смогут лица:

недееспособные;
несовершеннолетние;
судимые;
лишенные родительских прав;
утратившие право на опекунство по решению государственных органов;
не справившиеся с обязанностями по содержанию детей по состоянию здоровья.

Выплаты полагаются дееспособным лицам, не достигшим пенсионного возраста, без основного источника дохода, обратившимся за получением пособий в срок:

полгода с момента оформления опекунства – для ежемесячных выплат;
три дня – для разовой помощи.

Порядок оформления опеки

Просто так выплаты опекунам на карточку не перечисляются. Для их получения необходимо оформить специальный статус, получить разрешения, собрать справки. Для начала необходимо оформить опеку официально. Содержание ребенка на добровольных началах, без получения документа органа опеки (например, договора об оформлении в приемную семью) не дает права на оформление выплат.

Для оформления необходимо:

оформить опеку;
обсудить с представителем органа опеки и попечительства, какие льготы положены семье;
обратиться в фонд социальной защиты того региона, где зарегистрированы опекуны.

Куда обращаться

Для оформления пособия не обязательно простаивать очередь в фондах. Удобно произвести всю процедуру в многофункциональном центре (МФЦ) по месту регистрации. Не обязательно идти в центр, все этапы можно произвести на официальном портале «Государственные услуги». Место обращения за помощью не имеет значения, все данные переадресовываются ФСС.

Какие документы необходимы

В специальные органы необходимо предоставить копии и документы в оригинале по перечню:

заявление об оформлении выплат;
паспорт опекуна;
свидетельство о рождении опекаемого или паспорт;
документ об опеке;
справку об обследовании условий и подтверждении совместного проживания с подопечным;
справку с места учебы;
реквизиты банковской карты.

Оформление путем личного присутствия в ФСС подразумевает сдачу всех документов пакетом. В МФЦ копии документов будут сделаны непосредственно инспектором. Каждый документ будет распечатан, заверен заявителем. Опекун получит расписку с перечнем сданных документов. Для оформления через портал необходимо отсканировать бумаги самостоятельно, далее прикрепить в электронном виде. Портал гарантирует защиту сведений (личных данных).

Трудовые и налоговые льготы

Выплаты опекунам являются не единственной поддержкой от государства. Трудовой и Налоговый кодексы РФ содержат ряд норм по дополнительной правовой защите опекунов. К трудовым льготам относятся:

Возможность трудоустройства на неполный рабочий день лицам, опекаемый которого не достиг 14 лет. Уровень заработной платы будет рассчитан в почасовом размере, может не достигать законодательного минимума.
Право на дополнительный отпуск. Стандартное правило гласит о праве на отпуск (декретный), если подопечному меньше 3 лет. Оплата размером 40% среднемесячного дохода сохранится только первые 1,5 года. Если разрешено коллективным договором, опекун может претендовать на дополнительный отпуск в 14 календарных дней без сохранения заработной платы. Использовать его можно весь сразу или частями.
Получение дополнительного выходного раз в неделю (не больше 4 в месяц) при условии ухода за ребенком-инвалидом.
Ухаживающим за малолетними детьми не имеют права предлагать ночные часы работы или сверхурочные без их письменного согласия.
Право на единичный отпуск для сопровождения опекаемого к месту поступления в высшее учебное заведение.

К налоговым льготам относится право получить налоговый вычет. Он выражается в отсутствии начислений НДФЛ 13% на часть дохода с заработной платы, материальной помощи, отпускных и компенсаций. Предоставляется одному из родителей в полном размере, или обоим равными частями:

1400 – на двух первых детей;
3000 – на третьего и следующих;
6000 – для лица, содержащего инвалида.

Подтверждение права получить льготу происходит после подачи заявления на имя руководителя с предоставлением документов. Оно может оформляться путем подачи налоговой декларации за предыдущий календарный год. Для этого стоит обратиться в орган ФНС по месту регистрации или в МФЦ. Присутствует право оформления вычета через интернет-портал сайта «Госуслуги».

Видео

Граждане, принявшие в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, могут рассчитывать на получение материальной поддержки от государства. Расскажем в статье, какие виды выплат опекунам предусмотрены законом и что входит в обязанности граждан, решившихся на опекунство.

○ Что такое опекунские?

Опекунские выплаты – это материальная поддержка со стороны государства, предоставляемая опекунам несовершеннолетних граждан, оставшихся без попечения родителей. Эта выплата выполняет роль финансовой помощи для обеспечения приемного ребенка всем необходимым.

Пункт 1 ст. 145 СК РФ:
Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Выплаты опекунам устанавливаются федеральным и региональным законодательством. Ежегодно осуществляется индексация предусмотренной суммы. Она производится на основании множества экономических показателей.

Вопросы опекунства регулируются рядом нормативных актов:

ФЗ № 48 «Об опеке».
Ст. ст. 31-32, 35 ГК РФ.
Ст. ст. 145-146 СК РФ.
ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»;
Постановление Правительства от 26.01.2018 года № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат».

В каждом регионе дополнительно действуют и иные нормативные акты, регулирующие размер опекунских выплат. Помимо финансовой помощи, опекуны могут рассчитывать на получение льгот социального характера.

○ Виды выплат опекунам.

Существуют единовременные, ежемесячные и региональные пособия для граждан, взявших ребенка в семью на воспитание. Возможность получения единовременного и ежемесячного пособия предусмотрена федеральным законодательством.

Ст. 3 ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»:
Настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий:

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Пособие на ребенка.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Помимо выплат опекуны вправе получать определенные трудовые, налоговые и иные льготы.

✔ Единовременное пособие.

Первая материальная помощь от государства выдается сразу же, как только несовершеннолетний гражданин принимается в семью. Размер этого пособия индексируется ежегодно. В 2018 году опекуны получают 16 759, 09 рублей.

Если семья оформила опекунство над двумя и более детьми, единовременное пособие выплачивается на каждого. Плюс к этой выплате предоставляется еще и региональное пособие, которые отличается в зависимости от субъекта РФ, в котором проживает семья.

✔ Ежемесячные выплаты.

Кроме единовременного платежа, опекуны получают ежемесячные выплаты. Это пособие выплачивается до момента достижения ребенком 14-ти лет. Окончательный размер ежемесячного пособия устанавливается региональным законодательством.

На федеральном уровне неработающий опекун вправе рассчитывать на:

3045 рублей на первого ребенка.
6090 на второго и последующих детей.

Работающие граждане получают ежемесячно 40 % от среднемесячного заработка, но не более 23 120 рублей.

Вышеуказанные пособия оформляются в территориальном отделении УСЗН по месту постоянного проживания.

✔ Трудовые льготы.

Помимо финансовой помощи, опекунам положены различные трудовые льготы. К таковым относятся:

Получение отпуска по уходу за подопечным до трех лет.
Оформление больничного листа в связи с болезнью ребенка на все время, нужное для его выздоровления, если подопечному не более семи лет.
Оформление больничного листа в связи с болезнью ребенка сроком до 15-ти дней, если подопечному больше семи лет.
Сокращенный график работы.
Отсутствие ночных смен до достижения подопечным пятилетнего возраста.
Предоставление четырех дополнительных выходных дней каждый месяц, если подопечный является инвалидом.
Предоставление оплачиваемого отпуска в любое время, удобное для опекуна.

Опекун также может в любое время отлучиться на нужное количество дней в счет ежегодного отпуска. Кроме того, его обязаны отпустить с работы, если требуется сопровождать подопечного в другой город для поступления в учебное заведение.

✔ Налоговые льготы.

Опекун вправе получать налоговые вычеты по НДФЛ трех видов:

Социальные - если подопечный учится в ВУЗе.
Стандартные - до достижения подопечным совершеннолетия).
Имущественные – при приобретении квартиры или участка для постройки дома на имя опекаемого.

Размеры стандартных вычетов составляют 1 400 рублей (если в опеке один или два ребенка), 3000 рублей (если в опеке три и более детей), 6000 рублей (если опека оформлена на ребенка-инвалида). Когда опекун воспитывает подопечного один, размер выплат увеличивается вдвое.

✔ Льготы опекунам детей-инвалидов.

Опекуны детей-инвалидов могут рассчитывать на улучшение жилищных условий за счет государственного бюджета. Кроме того, они имеют право на получение бесплатного земельного участка, предназначенного для строительства жилья или организации приусадебного хозяйства.

Помимо этого, опекуны детей, имеющих статус инвалида, получают скидку на оплату услуг ЖКХ. Для них размер коммунальных платежей снижается на 50 %.

✔ Региональные льготы и пособия.

В зависимости от места проживания опекуны могут рассчитывать на получение дополнительных льгот и выплат. Рассмотрим несколько примеров.

В Москве дополнение к федеральной выплате составляет:

10 000 рублей для единовременного пособия.
800 рублей для ежемесячной выплаты в качестве компенсации за оплату услуг ЖКХ.

В Екатеринбурге опекуны получают дополнительных 1200 рублей ежемесячно. В Перми местные власти компенсируют опекунам оплату за детский сад, в который ходит подопечный. Размер компенсации составляет около 5000 рублей.

✔ Льготы для опекунов недееспособных граждан.

Если гражданин был признан судом недееспособным, ему назначается опекун.

Ст. 29 ГК РФ:
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Опекуны недееспособных граждан получают ежемесячное пособие в размере 1200 рублей. Кроме того, опекун распоряжается всеми доходами недееспособного лица, к которым относятся пенсия и различные компенсации (расходы на лекарства, пользование транспортом, санитарно-курортное лечение и т.д.).

Опекун также вправе получать и иные льготы:

Скидка в размере 50 % на транспортный налог.
Бесплатный проезд в общественном транспорте в качестве сопровождающего подопечного.
Отсутствие госпошлины при подаче иска в суд, цена которого не превышает 1 млн. рублей.
Скидка 50 % на услуги нотариуса.
Скидка 50 % на оплату коммунальных услуг.

Перечисленные льготы могут быть получены при наличии справки об инвалидности.