Виды судебных определений в гражданском процессе. Что такое определение суда
Особенности спорных правоотношений определяют специфику рассмотрения дел отдельных категорий. предполагает специальный порядок разрешения конфликтов. В зависимости от характера и особенностей законных интересов и прав формулируются специальные правила возбуждения, рассмотрения и принятия решения по отдельным группам споров.
Критерии дифференциации
Разделяются по:
- Специфике материальных правоотношений. Она обуславливает процессуальные особенности разбирательства и разрешения дел отдельных категорий.
- Бесспорности предмета.
В соответствии с этим ГПК определяет 3 вида судопроизводства:
- Исковое . Его регламентирует подр. 2, разд. 2, гл. 14-24.
- Особое исковое. Оно регулируется подр. 3, разд. 2, гл. 25-29.
- Особое производство. Его регламентирует подр. 4, разд. 2, гл. 30-39.
Характеристика
Представляет собой рассмотрение дел судом первой инстанции. Разбирательство проводится в соответствии с общими правилами. Данная категория дел обладает специальным признаком. В них присутствует спор о праве, который может исходить из нарушения, оспаривания или угрозы ущемления интереса в предстоящем времени, неопределенности взаимодействий между субъектами. Такие конфликты вытекают из отношений, предусмотренных в 24 статье ГПК (ч. 2). Субъектами особого искового производства выступают:
- Госорган либо должностное лицо, находящееся на госслужбе - с одной стороны.
- Юрлицо или гражданин - с другой стороны.
В порядке особого неискового производства рассматриваются дела, в которых спор о праве отсутствует.
Дополнительно
Глава 13 ГПК определяет правила разбирательства и разрешения дел в рамках исполнительного производства. Оно предполагает вынесение приказа по бесспорному требованию. При этом взыскатель и должник не вызываются на заседания и не заслушиваются. В законодательстве установлен перечень требований, которые разрешаются в таком порядке.
первой инстанции в гражданском процессе: понятие
В рамках разбирательства могут возникать вопросы, решение которых должно быть оформлено по правилам ГПК. первой инстанции в гражданском процессе - это постановление, которое выносится по ходу разбирательства и не разрешает дело по существу. Такими актами выражается распорядительная деятельность должностного лица. По общему правилу, выносится в совещательной комнате. Постановление состоит из вводной части, описательной, мотивировочной и заключительной. Главным отличием от решений выступает то, что данный акт не завершает начатый гражданский процесс.
Определение суда первой инстанции: виды
Классификация постановлений осуществляется по различным критериям:
- Содержанию.
- Субъектам.
- Форме.
- Способу оспаривания.
- Порядку вынесения.
В зависимости от этого критерия может быть:
- Подготовительным.
- Пресекательным.
- Заключительным.
- По исполнению решений.
- Частным.
Подготовительные акты
Ими решаются вопросы, которые способствуют нормальному движению либо развитию дела. К ним относят определения о подготовке материалов к разбирательству, привлечении заинтересованных лиц к слушаниям, назначении экспертизы и пр. Любое такое направлено на формирование необходимых условий для защиты интересов и прав уже на первом заседании.
Пресекательные и заключительные постановления
Первые препятствуют дальнейшему движению или возбуждению дела. Ими, в частности, являются постановления о возвращении заявления, об оставлении его без рассмотрения, о прекращении производства по причине отсутствия у истца права обращаться с заявлением. По волеизъявлению сторон может быть вынесено заключительное определение суда первой инстанции в Пример случая вынесения такого акта - оформление мирного соглашения. Заключительное постановление принимается и в случае отказа заявителя от иска.
Частные акты
Эти определения представляют собой средство реагирования судьи на нарушения законности, которые были допущены гражданами или должностными лицами, существенные недостатки в деятельности организаций, учреждений, предприятий и их объединений, выявленные в рамках разбирательства. Такие постановления выносятся на основании установленных обстоятельств одновременно с решением, но отдельным документом. Инициатором оформления является суд. В таком акте указываются конкретные нарушения с требованием их устранить. Обязанные лица должны в течение месяца сообщить о выполнении ими предписаний, которые содержит частное определение суда первой инстанции. В гражданском процессе обжалование таких актов не допускается. Прокурор может представить на частное постановление свой протест.
Дифференциация по субъектам
По этому признаку выделяют определения:
- Коллегиальные.
- Единоличные.
Действующее законодательство предусматривает два варианта разбирательства дел. Споры могут рассматриваться одним должностным лицом либо несколькими. Единоличные и коллегиальные постановления могут выноситься до вступления решения в действие.
Форма
Это еще один отличительный признак, которым обладает определение суда первой инстанции в гражданском процессе. Виды определения различаются в зависимости от способа оформления. В частности, акт может являться отдельным документом либо его содержание может заноситься в протокол. Последний вариант используется, если необходимо разрешить несложный вопрос. Его записывают в протокол. Здесь же указываются мотивы, по которым были сделаны те или иные выводы, а также, собственно, само отельного документа заполняется в соответствии с требованиями ГПК.
Специфика оформления
Рассмотрим общие правила, в соответствии с которыми составляется отдельное определение суда первой инстанции в гражданском процессе. Образец документа содержит вводную часть. В ней указывают:
- Название суда и его состав.
- Наименование дела.
- Время.
- Вопрос, по которому принимается постановление.
В описательной части излагается суть возникшей проблемы, мнения и доводы участников заседания. Свои выводы также выражает суд. При этом он должен мотивировать свое мнение. Резолютивная часть содержит непосредственно решение вопроса. Здесь также указывается период и порядок (если процедура предусматривается законодательством), в соответствии с которым можно оспорить определение суда первой инстанции в гражданском процессе. Бланк должен быть подписан должностным лицом, вынесшим постановление, а также заверен печатью.
Исполнение постановления
От категории акта зависит момент, в который определение суда первой инстанции в гражданском процессе вступает в силу. Для некоторых постановлений он совпадает с датой, установленной для решения. Другие акты вступают в силу отдельно. К первым относят те, которые препятствуют последующему движению дела, а также те, которые обжалуются в частном порядке. Прочие постановления исполняются так же, как и решение по делу. Незамедлительно вступают в силу определения, удовлетворяющие заявления о пересмотре итогового акта, в том числе по открывшимся вновь обстоятельствам.
Нюансы
Последствия вступления в силу определений и решений отличаются друг от друга. Подготовительные постановления не обладают исключительностью. Этим они отличаются от заключительных актов. Подавляющее большинство определений обладает таким свойством, как обязательность. При этом те акты, которые оспариваются отдельно от решений, наделены в дополнение неопровержимостью. Между тем, все определения не обладают преюдициальностью. Это обуславливается тем, что все выводы, которые в них присутствуют, не расцениваются как окончательные. Они могут корректироваться в ходе разбирательства без отмены ранее вынесенного акта. Вступая в силу, определение наделяется свойством исполнимости. При этом некоторые из них реализуются незамедлительно. К примеру, это определения о проведении закрытого заседания, об обеспечении иска.
Заочное производство
Оно представляет собой разбирательство, которое проводится с согласия истца в отсутствии ответчика, не явившегося после надлежащего извещения о месте и времени слушания, и при этом не сообщившего о наличии у него уважительных причин для этого. По 260 статье ГПК, заседание организуется по общим правилам. На слушании исследуются доказательства, которые представлены сторонами спора, учитываются их довода и принимается решение. Оно называется заочным. Копия направляется ответчику, а в указанных законодательством случаях - истцу в трехдневный срок.
Оспаривание
Ответчик может обжаловать заочное решение одним из двух способов. Первый вариант предполагает направление заявления в орган, вынесший акт, в течение 5 дней. Второй путь - составление апелляционной жалобы в вышестоящий суд. В последнем случае у ответчика будет 15 дней. В заявлении субъект указывает:
- Название органа, принявшего решение.
- Сведения о себе.
- Перечень обстоятельств, которые указывают на уважительность причин отсутствия ответчика на слушании. Эти факты должны подтверждаться документами. Ответчик может также привести перечень обстоятельств, которые могут оказать влияние на ход дела, а также их доказательства.
- Просьбу.
- Перечь приложений.
По 267 статье ГПК, заявление рассматривается в течение 10 дней с даты поступления. После окончания этого периода суд выносит определение. В нем он решает оставить просьбу лица без удовлетворения или отменить решение и направить дело на пересмотр.
Требования
При вынесении любого должны выполняться нормативные предписания. Среди общих требований следует отметить:
Кроме этого, предусмотрены и специальные требования к постановлениям. Ими являются:
- Полнота. Она означает, что в акте даны ответы на все поставленные вопросы, решены все возникшие проблемы.
- Определенность. Она предполагает точность ответов, исключающих двойное толкование выводов.
- Безусловность. Она означает, что исполнение постановления суда не зависит ни от каких условий.
Стоит сказать, что указанные принципы используются в системах разных стран. Например, данным требованиям соответствует любое решение или определение суда первой инстанции в гражданском процессе РБ, Казахстана и пр.
Заключение
Определение суда, таким образом, является актом, решающим вопросы, которые возникают по ходу разбирательства. Это постановление не решает дело по существу, однако в ряде ситуаций оно может приостановить или завершить производство. В любом случае, определение является важным процессуальным документом. В этой связи оно должно соответствовать требованиям ГПК. Это означает, что выноситься акт должен, по общему правилу, в совещательной комнате. Если вопрос, который решается определением, не является сложным, принятие определения осуществляется по ходу заседания. В этом случае отдельный документ не оформляется, а вся существенная информация по вопросу заносится в протокол. На определения суда, в том числе направленные на дополнение либо корректировку решения, может подаваться жалоба. Исключение составляют частные постановления.
Определение суда первой инстанции - это вид постановления суда первой инстанции или судьи, которым дело не разрешается по существу.Определения обладают теми же чертами, что и все постановления суда первой инстанции (см.
§ 1 данной главы).
Принято выделять виды определений суда первой инстанции.
Подготовительные определения - это определения, которые распространяются на все стадии гражданского судопроизводства, призванные обеспечить движение дела и его разрешение. К данному виду определений относится определение о подготовке дела, определение о замене ненадлежащей стороны, определение о возбуждении кассационного производства и т.д.
Пресекательные определения - это определения, которые препятствуют возникновению процесса или прекращают производство по делу при отсутствии законных оснований для его возбуждения или для судебного разбирательства (определение об отказе в принятии искового заявления, определение об оставлении заявления без движения, определение о прекращении производства по делу и проч.).
Заключительные определения - определения, которыми завершается рассмотрение дела без вынесения решения (определение об утверждении мирового соглашения и т.д.).
Восполнительные определения - определения, устраняющие процессуальные упущения (определение о внесении исправлений в судебное решение, определение о разъяснении судебного решения и т.д.).
По субъекту, который выносит определение, они подразделяются на единоличные (например, определение о подготовке дела) и коллегиальные определения (если дело рассматривается коллегиально, то определения в судебном разбирательстве также принимаются коллегиально).
По форме определения могут быть в виде отдельного документа или устные. Устные определения выносятся без удаления в совещательную комнату, но подлежат занесению в протокол судебного заседания. Устные определения касаются несложных вопросов. Определения в виде отдельного документа оформляются письменно в форме соответствующего процессуального акта.
Особым видом определений суда первой инстанции является частное определение - это средство реагирования суда на выявленные в ходе судебного разбирательства нарушения законности отдельными должностными лицами или гражданами и существенные недостатки в работе предприятий, учреждений, организаций, их объединений, общественных организаций. Суд направляет частное определение в соответствующее предприятие, трудовой коллектив и проч., которые обязаны сообщить суду о принятых мерах в месячный срок со дня получения копии частного определения (ч.
1 ст. 226 ГПК). В случае несообщения о принятых мерах виновные должностные лица могут быть подвергнуты штрафу
в размере до десяти установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда. Наложение штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о мерах, принятых по частному определению суда (ч. 2 ст. 226 ГПК).
Если при рассмотрении гражданского дела суд обнаружит в действиях стороны, других участников процесса, должностного или иного лица признаки преступления, он сообщает об этом прокурору (ч. 3 ст. 226 ГПК).
Определение суда первой инстанции состоит из четырех частей, как и судебное решение. Содержание определения должно включать: 1)
дату и место вынесения определения; 2)
наименование суда, вынесшего определение, состав суда и секретаря судебного заседания; 3)
лиц, участвующих в деле, и предмет спора или заявленное требование; 4)
вопрос, по которому выносится определение;
5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылку на законы, которыми суд руководствовался;
6)судебное постановление;
7) порядок и срок обжалования определения, если оно подлежит обжалованию.
Если суд выносит определение без удаления в совещательную комнату, то определение должно содержать сведения, указанные выше, в п. 4-6 (ст. 225 ГПК).
Как правило, определения вступают в законную силу вместе с решением по делу. Однако отдельно от решения вступают в законную силу: -
во-первых, определения, которые преграждают движение дела; -
во-вторых, определения, указанные в законе как объекты частного обжалования. Последствия вступления определений в законную силу отличаются от последствий вступления
решения в законную силу и часто зависят от вида определения. Например, подготовительные определения не обладают исключительностью и неопровержимостью, так как суд может вернуться к такому определению снова. Определения об отказе в принятии заявления и о прекращении производства по делу обладают свойством исключительности.
Все определения, выносимые судом (судьей), мировыми судьями, обязательны для лиц, участвующих в деле, и для суда (судьи), который их постановил.
Еще по теме § 3. Определение суда первой инстанции 1. Понятие и виды определений суда первой инстанции:
- § 5. Обжалование определений суда первой инстанции 1. Классификация определений суда первой инстанции по возможности их обжалования
Статья 224. Порядок вынесения определений суда
1. Суд первой инстанции выносит постановления в форме судебного приказа, решения и определения.
В ходе судебного разбирательства определения принимаются судьей единолично. При коллегиальном рассмотрении дела все процессуальные вопросы, требующие принятия определения, разрешаются составом судей.
2. В зависимости от содержания определения делятся на различные виды.
Подготовительные определения имеют своей целью обеспечить нормальный ход процесса от принятия заявления к рассмотрению и до исполнения решения. К ним относятся определения о возбуждении производства по делу, вступлении в начавшийся процесс заинтересованных лиц, замене ненадлежащей стороны, обеспечении иска и др.
Пресекательные определения препятствуют возникновению процесса или заканчивают производство по делу, когда заинтересованные лица нарушили требования закона при обращении в суд или у них такое право отсутствовало. К ним относятся определения об отказе в принятии заявления, об оставлении заявления без движения, об оставлении заявления без рассмотрения, о прекращении производства по делу и др. Названные определения выносятся судом по основаниям, предусмотренным законом. Перечень этих оснований является исчерпывающим. Вынесение пресекательных определений, не основанных на законе, не допускается.
Заключительные определения завершают процесс без вынесения решения в случае, если спор урегулирован сторонами самостоятельно, например определение, прекращающее производство по делу вследствие отказа истца от иска или заключения сторонами мирового соглашения.
3. Определения суда выносятся в совещательной комнате, при этом суд предварительно заслушивает мнение лиц, участвующих в деле, по существу подлежащих разрешению вопросов. Порядок вынесения определений в совещательной комнате установлен ч. 1 стат. № 15 ГПК.
При разрешении несложных вопросов суд может вынести определение на месте, не удаляясь в совещательную комнату. Такие определения должны дословно заноситься в протокол судебного заседания.
В случаях, предусмотренных ГПК, а также если определение суда исключает возможность дальнейшего движения дела, оно подлежит обжалованию в суд апелляционной или кассационной инстанции. В остальных случаях определения суда первой инстанции обжалованию не подлежат, но возражения против них могут быть включены в апелляционную или кассационную жалобу.
В апелляционном порядке могут быть пересмотрены только определения мировых судей.
Вступившие в законную силу судебные определения могут быть обжалованы в порядке надзора (ст. 376 ГПК).
Статья 225. Содержание определения суда
1. Определение суда состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Вводная часть всех выносимых в совещательной комнате определений включает в себя сведения о времени и месте его вынесения, наименовании суда, составе суда, секретаре судебного заседания. Кроме того, должны быть названы лица, участвующие в деле, прокурор, представители сторон, если они участвовали в процессе, указаны сведения о предмете спора.
2. Описательная часть определения содержит требования истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле.
3. В мотивировочной части необходимо обосновать принимаемое решение ссылками на обстоятельства дела, законы, представленные доказательства. Здесь также указываются мнения и доводы лиц, участвующих в деле, возражения против них, оценка этих доводов судом.
4. Резолютивная часть содержит четкие и краткие выводы суда по существу решаемых вопросов, а также порядок и срок обжалования, если определение подлежит обжалованию в порядке стат. № 331 и 371 ГПК.
5. Определения, выносимые без удаления в совещательную комнату, не содержат указаний на порядок и срок обжалования, из чего можно сделать вывод, что протокольными не могут быть пресекательные, заключительные определения, подлежащие обжалованию как исключающие дальнейшее движение дела, а также определения, возможность обжалования которых прямо предусмотрена нормами ГПК.
Статья 226. Частные определения суда
1. Частное определение суда выносится в случае, если в процессе производства по гражданскому делу суд выявит случаи существенного нарушения законности должностными лицами или организациями, которые могут и не являться участниками данного дела. Частные определения способствуют укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду (см. также стат. № 2 ГПК и комментарий к ней).
2. Частное определение, направленное судом должностным лицам или организациям, подлежит обязательному исполнению. Об устранении нарушений, указанных в определении, должностные лица или организации обязаны сообщить суду в месячный срок. В случае несообщения о принятых мерах или непринятия мер вообще на виновных может быть наложен штраф. Наложение штрафа не исключает обязанности устранения выявленных судом нарушений.
Частное определение является самостоятельным процессуальным документом и выносится отдельно от решения суда. Как и остальные постановления суда первой инстанции, частное определение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
3. Согласно ч. 3 стат. № 226 ГПК суд сообщает органу, уполномоченному на возбуждение уголовного дела, о том, что при рассмотрении дела в действиях стороны, других участников процесса, должностного лица или иного лица обнаружены признаки уголовного правонарушения.
В отличие от ГПК РСФСР 1964 г. новый Кодекс не предоставляет суду право самостоятельно возбудить уголовное дело в отношении названных лиц. Данный вопрос применительно к уголовному судопроизводству был предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ, о чем было вынесено соответствующее постановление. Таким образом, законодателем учтена правовая позиция Конституционного Суда РФ, выраженная им в постановлении от 14 января 2000 г. N 1-П, принятом по результатам рассмотрения дела о проверке конституционности отдельных положений УПК РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гражданки И.П. Смирновой и запросом Верховного Суда РФ - смотрите раздел «ссылки» в конце книги - (208).
Статья 227. Высылка лицам, участвующим в деле, копий определения суда
Рассматриваемая статья ГПК РФ устанавливает процессуальные сроки высылки лицам, участвующим в деле, не явившимся в судебное заседание, копий определений о приостановлении или прекращении производства по делу либо об оставлении заявления без рассмотрения.
Поскольку в силу стат. № 331 и 371 ГПК названные определения могут быть обжалованы в вышестоящий суд, а согласно стат. № 332 и 372 ГПК частная жалоба или представление прокурора на определение суда могут быть поданы в течение десяти дней после его вынесения, то обязанность суда выслать в адрес участников процесса, не явившихся в суд, копии данных определений в трехдневный срок является важной процессуальной гарантией своевременной подачи этими лицами частных жалоб или представлений на судебные определения. В случае несвоевременного получения копии определения лицами, не явившимися в суд, по не зависящим от них причинам, например вследствие неудовлетворительной работы почты, процессуальный срок на подачу апелляционной или кассационной жалобы может быть восстановлен. На определение суда об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба (ст. 112 ГПК).
Для лиц, не знакомых близко со значением многих юридических понятий, может оказаться сложным найти разницу в понятиях "определение суда" и "решение суда". Однако, между ними есть разница, и чтобы избежать путаницы сравним их для начала.
Что такое определение суда?Определение суда не является окончательным решением. Выносится в процессе дела, на любом этапе, и закрепляет (устанавливает) определенное действие. Может быть как в словесной форме, внесенным в протокол заседания, а может быть и в письменной форме. Подлежит оглашению. Для принятия этого акту суд не должен удаляться для совещания.Может выноситься как единолично, так и коллегиально.
По времени вынесения можно подразделить определения на четыре типа: подготовительные, пресекательного характера, заключительные, а также частные. Примечательно, что частные не будут в дальнейшем подлежать обжалованию.
Определения суда выносятся в таких случаях, как:
- подготовка дела к судебному разбирательству;
- приостановлении судопроизводства по делу;
- прекращении судопроизводства по делу.
- обязательность исполнения для лиц, в отношении которых вынесено;
- может меняться в зависимости от хода разбирательства;
- отсутствует свойство преюдициальности(так как выводы не являются окончательными и могут меняться с течением дела);
- в случае нужды в реализации, законодатель может наделить его свойством исполнимости.
- название организации, вынесшей определение, дата заседания;
- данные о судье и секретаре заседания;
- суть вопроса заседания;
- данные о лицах, участвующих в заседании;
- мотивы и правовое обоснование, по которым суд выносит определение;
- вывод по результатам рассмотрения вопроса;
- данные о возможности обжалования.
- об отказе принять заявление;
- об обеспечении иска;
- о приостановлении производства по делу;
- о прекращении производства по делу;
- об отказе суда дать разъяснения.