Статья 223 незаконное изготовление оружия. Теория всего

1. О понятии предмета преступления, обозначенного в ч. 1 названной статьи (огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств), см. комментарий к ст. 222 УК РФ.
Под комплектующими деталями огнестрельного оружия применительно к ст. ст. 223 и 226 УК РФ следует понимать как основные части огнестрельного оружия (ствол, затвор, барабан, рамку, ствольную коробку, ударно-спусковой и запирающий механизмы), так и иные детали, конструктивно предназначенные обеспечивать нормальное функционирование конкретного образца огнестрельного оружия (станины, прицелы и т.п.).
2. Объективную сторону ч. 1 ст. 223 составляют: незаконное изготовление огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, незаконный ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. Для оконченного состава достаточно совершения одного из указанных в ней действий.
3. Обстоятельства, перечисленные в ч. ч. 2 и 3 рассматриваемой статьи, идентичны обстоятельствам, указанным в предыдущей статье. Законодатель выделяет те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору (ч. 2 ст. 223) и организованной группой (ч. 3 ст. 223) (см. комментарий к ст. 35).
4. Предмет ч. 4 ст. 223 составляют газовое оружие, холодное оружие, в том числе метательное (о понятии этих видов оружия см. комментарий к ст. 222).
5. Содержанием объективной стороны является незаконное изготовление какого-либо из перечисленных предметов. Под незаконным изготовлением огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, влекущим уголовную ответственность, следует понимать их создание без полученной в установленном порядке лицензии или восстановление утраченных поражающих свойств, а также переделку каких-либо предметов (например, ракетниц, газовых, пневматических, стартовых и строительно-монтажных пистолетов, предметов бытового назначения или спортивного инвентаря), в результате чего они приобретают свойства огнестрельного, газового или холодного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств. При квалификации последующих незаконных действий с изготовленным оружием (боеприпасами) необходимо исходить из тех тактико-технических характеристик, которыми стало реально обладать переделанное виновным оружие, а не те предметы, которые подверглись переделке.
6. Субъективная сторона предполагает вину в форме прямого умысла.
7. Субъектом незаконного изготовления оружия является вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
8. В соответствии с примечанием к ст. 223 УК РФ лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления (понятие добровольности см. в комментарии к ст. 222 УК РФ).

1. Незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов -

наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до одного года.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, -

наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет.

4. Незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия ограниченного поражения либо незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, метательного оружия, а равно незаконные изготовление, переделка или снаряжение патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию -

наказываются обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Примечание. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье.

Комментарий к статье 223 Уголовного Кодекса РФ

1. Объект преступления и предмет преступления, за исключением комплектующих деталей к огнестрельному оружию (по поводу этого предмета см. п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, указанного в комментарии к ст. 222), аналогичны указанным в комментарии к ст. 222 УК. Гладкоствольное оружие и комплектующие детали к нему являются предметом данного преступления.

2. Понятие изготовления раскрыто в п. 11 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда РФ. Ремонт - устранение неисправностей, препятствующих использованию предметов, указанных в ч. 1 ст. 223 УК. Момент окончания преступления наступает, когда соответствующий предмет изготовлен или отремонтирован. Действия виновного в процессе изготовления или ремонта должны квалифицироваться как покушение.

3. Квалифицирующие признаки ч. ч. 2 и 3 раскрываются в комментарии к ст. 35 УК.

4. Субъективная сторона - вина в форме прямого умысла.

5. Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

6. В отношении примечания см. комментарий к ст. 222 УК.

Новая редакция Ст. 223 УК РФ

1. Незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов -

наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от шести месяцев до одного года.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, -

наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет.

4. Незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия ограниченного поражения либо незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, метательного оружия, а равно незаконные изготовление, переделка или снаряжение патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию -

наказываются обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Примечание. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности по данной статье.

Комментарий к Статье 223 УК РФ

1. Объект преступного посягательства - общественная безопасность.

2. Предмет посягательства см. в коммент. к ст. 222. Однако для привлечения к УО по ч. 1 коммент. статьи, когда речь идет о комплектующих деталях, в отличие от ч. 1 ст. 222 не обязательно, чтобы был комплект составных частей. Достаточно хотя бы ремонта или изготовления одной составной части для огнестрельного оружия, чтобы быть привлеченным к УО.

3. Объективная сторона составов преступления выражается в изготовлении или ремонте предметов, предусмотренных в ч. 1, или только в изготовлении предметов, указанных в ч. 4 коммент. статьи, лицами, не имеющими соответствующей лицензии.

3.1. Под изготовлением следует понимать производство готовых к использованию экземпляров огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно боевых припасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств или переделку каких-либо иных предметов под оружие.

3.2. Ремонт означает восстановление утраченных оружием или комплектующими изделиями поражающих свойств.

4. Незаконность означает отсутствие лицензии на изготовление или ремонт. Закон об оружии регламентирует, кому выдается разрешение (лицензия), и порядок ее выдачи.

5. Субъект преступного посягательства - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

6. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, т.е. лицо осознает, что изготавливает или ремонтирует предметы, указанные в коммент. статье, и желает совершить эти действия.

7. Составы преступления следует считать оконченными, когда в результате ремонта восстанавливаются поражающие свойства или при изготовлении предмет приобретает поражающие свойства. Сам по себе технологический процесс изготовления или ремонта, когда еще не выполнено все, чтобы был получен готовый результат, должно рассматриваться как покушение на преступление.

8. Составы преступления формальные. Наступление каких-либо материальных последствий для квалификации деяния как преступления значения не имеет.

9. Изготовление и ношение в последующем оружия не должно оцениваться как совокупность преступлений (ст. 222 и 223), если то и другое действия охватываются единым умыслом.

10. Хищение отдельных неисправных комплектующих деталей с целью их ремонта и доукомплектования и последующей сборки, т.е. доведения их до возможности функционального использования как оружия, должно рассматриваться как совокупность преступлений, предусмотренных ст. 223 и 226.

11. Если хищение отдельных неисправных комплектующих деталей совершено одним лицом, а ремонт и сборка - другим, то действия каждого из этих лиц не образуют действия в составе группы и должны квалифицироваться отдельно: действия одного - по ст. 226, а другого - по ст. 223. Однако это не исключает возможности соучастия (ст. 33) в качестве подстрекателя, организатора или пособника.

Приобретение, хранение и другие действия в отношении неисправных основных частей (комплектующих) без цели их ремонта не образуют состава преступления.

12. Квалифицирующий и особо квалифицирующий признаки - предварительный сговор группой лиц (ч. 2) и организованная группа (ч. 3) рассмотрены в коммент. к ст. 222.

13. Часть 4 коммент. статьи, предусматривающая УО за изготовление газового, холодного, в том числе метательного, оружия, не имеет квалифицирующих признаков.

14. Примеч. к статье - см. коммент. к ст. 222.

15. Деяния, предусмотренные ч. 1 коммент. статьи, относятся к категории преступлений средней тяжести; ч. 2 и 3 - к категории тяжких; ч. 4 - небольшой тяжести.

Другой комментарий к Ст. 223 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. К предмету преступления относятся огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

2. Объективная сторона заключается в незаконном изготовлении или ремонте огнестрельного оружия и комплектующих деталей к нему либо в незаконном изготовлении боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. N 5).

Незаконность действий означает их противоречие нормативным правовым актам, регулирующим оборот соответствующих предметов.

3. В ч. 4 статьи предусмотрен самостоятельный состав преступления. Его предметом является газовое и холодное оружие. Объективная сторона заключается в незаконном изготовлении указанного оружия.

4. Примечание к статье предусматривает специальный вид освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.

Незаконный оборот оружия стал актуальной темой с развалом Советского Союза, которая требовала более глубокого изучения и законодательного урегулирования. С момента введения в действие современного Уголовного кодекса Российской Федерации и по настоящее время, криминальная деятельность, входящая в диспозицию ст. 223 УК РФ, среди противозаконных элементов, увеличилась в разы, однако, с момента всплеска в 2013 году отмечается отчётливая тенденция на спад. Данная тема является достаточно разработанной, в своих докладах и рефератах эту проблематику исследовали такие научные деятели, как В.Е. Зварыгин, бывший практик С.А. Григорянц, консультант РАН Н.Н. Анисимов.

Статья 223 Уголовного кодекса РФ

Характеристика диспозиции 223 статьи УК РФ определяет объективную сторону преступления как действия по «незаконному изготовлению оружия, переделк е или ремонту огнестрельного оружия, его основных частей, а равно незаконному изготовлению боеприпасов». Также 223 ст. УК РФ — это статья за изготовление холодного оружия, которое регулируется частью четвёртой.

С момента введения данной статьи в УК, к настоящему времени в отдельный состав преступления вышли вышеперечисленные действия в части касающейся взрывных устройств и взрывчатых веществ, а также ранее используемое понятие «комплектующие детали к огнестрельному оружию» заменено на «основные части» оружия, что является более узким понятием. Написанием комментариев к УК занимались такие видные учёные, как Сверчков В.В., Бриллиантов А.В., Рарог А.И. и другие. Судебная практика, однако, показывает, что количество обвинительных приговоров стоит на отметке 99,64%.

Следует отметить, что покупка сломанного оружия или его частей для ремонта или сам процесс ремонта, а также процесс изготовления или переделки без конечного результата образует только покушение на ч.1 ст.223 УК РФ т.к. не является законченным преступлением и не перекрывает смысл диспозиции, вложенный законодателем. Однако вопрос о законченности того или иного действия будет решён в процессе проведения судебной экспертизы.

Необходимо помнить, что не подпадают под квалификацию данного состава и предусматривают ответственность по ст. 222 УК РФ:

  • приобретение;
  • передача;
  • сбыт;
  • хранение;
  • перевозка или ношение.

Использование вооружения в целях организации банды дополнительно квалифицируется по ст. 209 УК РФ (Бандитизм) и не перекрывается смыслом статьи, даже несмотря на то, что признак вооружённости у банды основной.

Для определения сути запрещённых законом действий, законодатель даёт ряд легальных определений, используемых в процессе осуществления предварительного расследования.

Как незаконное изготовление оружия законодатель и УК РФ понимают «создание огнестрельного оружия, в том числе путём нелегальной переделки из травматического, пневматического, газового или иного, без лицензии на такую деятельность, в результате чего предмет получает свойства оружия», в чём необходимо убедиться суду. Зачастую наличие таких свойств определяется путём проведения судебной баллистической экспертизы, назначаемой следователем или дознавателем ещё на стадии предварительного расследования дела.

Пример: «Ф. И. О., находясь в своём доме … не имея лицензии (разрешения) на право производства огнестрельного оружия, Дата обезличена года изготовил обрез одноствольного охотничьего ружья модели …, внеся в оружейную конструкцию необратимые технические изменения путём отпиливания части ствола и ложе, после чего обрез стал пригоден для производства выстрелов и использования по назначению» — Сонковский районный суд Тверской области, приговор от 25.06.2010.

Постановление Пленума Верховного Суда даёт разъяснение по данному вопросу и понимает под переделкой «неправомерное изменение тактико-технических характеристик оружия, при котором независимо от результатов такого изменения сохраняются их поражающие свойства (например, изменение формы ружья для имитации под трость, переделка ствола гладкоствольного оружия под патрон к оружию с нарезным стволом, укорачивание ствола огнестрельного гладкоствольного оружия)» — Абз. 6, Ст. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.03.2002 N 5 (ред. от 03.12.2013) «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств».

Пример: «Решетникова В.А., … заведомо осознавая, что он не имеет специального разрешения на изготовление огнестрельного оружия, … желая придать двуствольному гладкоствольному ружью модели ТОЗ-БМ-16 16 калибра новые функциональные возможности с целью использования оружия для охоты, не имея соответствующей лицензии на изготовление огнестрельного оружия, выданного компетентными органами, заведомо осознавая противоправность своих действий, путём отпиливания стволов охотничьего двуствольного гладкоствольного ружья при помощи машины электрической шлифовальной угловой (болгарки) отпилил стволы …, тем самым незаконно изготовил самодельным способом обрез охотничьего ружья, который согласно заключению эксперта …, является самодельным гладкоствольным огнестрельным оружием, пригоден для стрельбы, имеет признаки конструктивной переделки основных частей в виде отпиливания стволов до длины 433 мм» — Дело №1-83/10 Ремонтненский районный суд Ростовской области, обвинительный приговор от 17 ноября 2010 г.

Под ремонтом оружия и его основных частей понимаются действия лица, результатом которой является приведение сломанного оружия к состоянию возможного использования по назначению. Пример: «Ярков В.А. находился на охоте … и имел при себе принадлежащее ему охотничье гладкоствольное ружье … Во время охоты в ствол ружья попал снег, что при производстве выстрела привело к разрыву верхнего ствола, а именно его дульной части. … Ярков В.А. путём спиливания дульной части верхнего ствола и прицельной планки принадлежащего ему охотничьего гладкоствольного ружья …, умышленно произвёл ремонт данного ружья, тем самым восстановив его поражающие свойства. Согласно заключению эксперта … дульная часть ствола и фрагмент прицельной планки охотничьего гладкоствольного ружья удалены механическим способом, ружьё пригодно к стрельбе, из изменений, внесённых в конструкцию ружья, определяющими целевое назначение, являются уменьшение длины ствола, длины прицельной планки. Данные изменения внесены самодельным способом, посредством механического удаления дульных частей указанных элементов. Баллистические свойства указанной модели оружия в результате внесённых изменений, утрачены незначительно, что не исключает использование данного ружья по назначению, то есть для охоты» — приговор по Делу № 1-28/2010 г. Печоры Псковской области от 23.09.2010.

Часть 4 ст.223 УК РФ определяет уголовно наказуемыми вышеуказанные действия, например:

  1. По противоправному изготовлению, относящиеся к огнестрельному оружию ограниченного поражения.
  2. Незаконное изготовление холодного оружия, газового, метательного оружия.
  3. Производство, снаряжение или переделка патронов к ОООП либо газовому оружию.

Незаконным изготовлением боеприпасов является противоправное их создание в нарушении установленного законом порядка.

Пример: «Миклин Р. И. … незаконно, не имея соответствующего разрешения самодельным способом с использованием гильзы, пули и порохового заряда изготовил патрон калибра 410, который является боеприпасом и пригоден к стрельбе…» — приговор по делу № 1- 953/2010 Беловского городского суда Кемеровской области от 17.05.2011 г.

Чтобы предусмотреть все тонкости понятийного аппарата, Федеральный Закон «Об Оружии» (последняя редакция от 07.03.2018) даёт следующие легальные понятия оружия:

  • ОООП – это короткоствольное и бесствольное оружие, предназначенные для механического поражения живой цели на расстоянии метаемым снаряжением патрона травматического действия, получающим направленное движение за счёт энергии порохового или иного заряда, и не предназначенные для причинения смерти человеку;
  • холодное – предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения;
  • метательное – предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства;
  • газовое – предназначенное для временного химического поражения живой цели путём применения слезоточивых или раздражающих веществ;
  • патрон – устройство, предназначенное для выстрела из оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение.

Также вышеуказанный федеральный закон определяет круг основных частей оружия, которыми являются барабан, затвор, ствол, ствольная коробка и рамка. Соответственно, оборот остальных частей оружия уголовно наказуемым не является.

Имеется факт возможности освобождение лица от уголовной ответственности и наказания, за противоправное изготовление оружия и прочие действия, если оно добровольно выдало запрещённые предметы в срок, установленный законом предусмотренный законодателем. Однако чтобы сдача считалась своевременной, необходимо осуществить её до обнаружения запрещённых предметов сотрудниками Министерства Внутренних Дел РФ.

В случае если лицо является изготовителем или имеет лицензию на изготовление, ремонт и переделку огнестрельного, холодного, газового и т. д. оружия, однако, данные процессы осуществляются с нарушением установленных правил и порядка, ответственность наступает по ст. 20. КоАП РФ. Для получения лицензии на ремонт, хранение, применение и т. д. оружия необходимо обратиться в ближайший лицензионно-разрешительный отдел Росгвардии.