Что такое секвестр? Договор о секвестре (хранении спорной вещи). Судебный секвестр

No Comments

Секвестирование

А ведь есть, пожалуй, у этого ненашего словечка все шансы прижиться в нашем почтенном языке. Потому что – понравилось. Кажется, одни ребра торчат – “кв”, “стр”, а людям вкусно: и так, и эдак меняется и во всякую строку ложится. А то и смачно: газеты почитаешь, так тот секвестр у нас и “дубина” (по версии “Эксперта”), и “кнут” (“Завтра”) и даже “обрезание” (вдохновенный “Московский комсомолец”).

А уж коли словечко за непристойность зацепилось, то теперь его из русского языка не вытравишь. Но и без того секвестр наступает со страшной силою. Есть уже кроме него два существительных: “секвестирование” и “секвестрование”, изобретено прилагательное “секвестровый”, есть и глаголы – “секвестрировать” и “секвестровать”. Последние, кстати, особенно полюбились нашему народу и зажили своей собственной самостоятельной жизнью. Можно уже сказать “секвестрировать конкурентов”, в смысле – турнуть. А если кто-то слишком разговорчивый, то не грех и его “секвестрировать”. То есть – укоротить. Вот заведем себе “секвеструшко” да “секвестрище”, и совсем ручное слово получится.

Правовые основы секвестра

А раз уж нам жить вместе долго, давайте знакомиться. Непривычное для большинства, слово “секвестр” уже давно обитает в нескольких профессиональных языках. У медиков это – омертвелый, отторгшийся участок какого-либо органа, чаще всего кости. В праве – ограничение или запрещение, налагаемое государственной властью на пользование или распоряжение каким-либо имуществом. Но мы сегодня слышим о “секвестре бюджета”. Что же у них там омертвело или отторглось? Чем и кому будет запрещено распоряжаться?

Зачем режут бюджет

Возможность секвестра бюджета предусматривалась в бюджетном законодательстве России еще в бытность ее Федеративной Социалистической республикой. Идея проста. Сбалансированный бюджет (когда государство тратит столько, сколько получает) – хорошо. Несбалансированный (в нашем случае – дефицитный, когда тратится больше, чем зарабатывается) – плохо. Если бы речь шла о каждом из нас, то для “покрытия дефицита” приходилось либо проедать запасы, либо жить в долг. Для государства кроме этих возможностей существует еще соблазн напечатать себе недостающие деньги. Но лучше этого не делать.

Как составляется бюджет?

Рассчитываем, сколько можем получить. Определяем, как будем тратить. Для чего долго торгуемся с заинтересованными лицами. Если выясняется, что жить по средствам не получается, определяем предельный дефицит бюджета. И на эту сумму едим запасы. Или берем в долг. Или, наконец, все же печатаем деньги. Но не больше. Ну а что же делать, если по ходу дела выясняется, что денег собирается меньше, чем предполагалось? Возможностей опять две. Можно выбить их во что бы то ни стало. Вот и в древнеримской администрации была должность квестора – слово созвучно нашему, хоть и другого корня. Обладатель этого титула совмещал обязанности хранителя государственной казны и следователя по уголовным преступлениям, имевшего право на применение пытки. Это “к слову”. Но если выбить деньги не удается, или по каким-либо причинам этот путь отвергается, надо сокращать расходы. А как их сократить, если всем уже обещано?

Секвестр – самый простой выход из трудного положения

Заранее (при составлении бюджета) определены “защищенные” расходные статьи бюджета, платить по которым нужно из последних сил. Их не трогают. А все другие сокращаются в одной и той же пропорции (на 5, 10, 15 и так далее процентов) – каждый месяц до конца финансового года. Канючить бесполезно – “режут” всех одинаково. Нужно только принять решение (будет ли секвестр) и определить величину пропорционального сокращения (сколько же процентов долой). На этом торг прекращается. Меньше подковерной возни – вот главная прелесть всей процедуры. Только такая операция и может называться секвестром. У нас же это слово часто употребляется в другом значении: посовещаться и решить, какие статьи бюджета финансировать, а какие и так обойдутся. Это нестрого. Это согласование, утряска, изменение бюджета – все, что хотите, но только не секвестр, суровое и решительное урезание.

Что нам сулит изменение бюджета

У нас очень много людей, чьи доходы зависят от состояния бюджета. Кроме собственно “бюджетников”, – студентов, пенсионеров, получателей льгот и пособий, – это могут быть и работники предприятия, которое не поднимется без госзаказа, и мелкие предприниматели, их обслуживающие… И каждому важно знать, “защищена” ли “его” статья бюджета, а если нет, то сколько он недополучит. Так вот, утешить их пока нечем. Обычно социальные расходы относятся к числу “защищенных”. Но о нашем бюджете сегодня нельзя этого сказать наверняка. А все потому, что в законопроекте о “секвестре” предлагается ввести новый перечень защищенных статей и непредусмотренные бюджетным законодательством расходы. Этот закон предстоит принимать Государственной думе (когда она соберется после летних каникул), так что торги и споры о том, кто несчастнее, еще впереди. Кроме того, если социальные выплаты “защищены”, то как быть с такой своеобразной статьей бюджета, как долги по социальным выплатам?

Кому нужны бюджетные сокращения?

В частной беседе бывший министр финансов А.Лившиц не смог ответить, по какой схеме может произойти их урезание. Будут ли выплачены все долги, а затем пропорционально уменьшены пенсии и зарплаты? Или текущие пенсии и зарплаты будут “защищены”, а долги по ним признаны “омертвелой, отторгнутой частью” государственных финансов? Это, как говорится, две большие разницы. К этому следует добавить, что единства мнений относительно необходимости бюджетных сокращений, конечно, нет.

Кто-то считает, что проще и приятнее напечатать деньги. Кто-то (видимо, гордые наследники римских квесторов) – что надо быть построже с налогоплательщиками. А оппозиция – что в этом во всем вообще немного смысла и нужно кормить кредитами “реальное производство”, а не играть в денежные фантики. Так что не совсем корректно государственные финансисты пользуются подаренным нам словом. Не по назначению. Но зато расширили наш словарный запас. А нам остается “секвестр” обживать, задействовать и баловаться в свое удовольствие.

СЕКВЕСТР

(лат., от sequester - посредник, которому отдается спорный предмет). 1) способ сохранения имущества, отдавая его третьему безпристрастному лицу, до разрешения спора, или же взятие под казенный присмотр. 2) омертвевший кусок кости.

Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка.- Чудинов А.Н. , 1910 .

СЕКВЕСТР

1) арест имущества и отдача его на хранение другому лицу, впредь до решения; 2) в медиц. - омертвевшая часть кости после нагноения в ней; для излечения прибегают к операции, кот. назыв. секвестротомия.

Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка.- Павленков Ф. , 1907 .

СЕКВЕСТР

[лат. sequestrum ] - 1) юр. передача имущества или спорной вещи во временное управление (владение) третьему лицу; 2) экон. в России: сокращение статей государственного бюджета.

Словарь иностранных слов.- Комлев Н.Г. , 2006 .

СЕКВЕСТР

наложение ареста на имущество.

Полный словарь иностранных слов, вошедших в употребление в русском языке.- Попов М. , 1907 .

СЕКВЕСТР

позднелат. sequestrum , или sequestre , от sequester , посредник, хранитель спорной вещи. Описание имущества и взятие его под казенный присмотр.

Объяснение 25000 иностранных слов, вошедших в употребление в русский язык, с означением их корней.- Михельсон А.Д. , 1865 .

Секве́стр

(лат. sequestrum)

1) юр. запрещение или ограничение, налагаемое государственной властью на пользование или распоряжение каким-л. имуществом;

2) мед. омертвевший, отторгшийся участок какого-л, органа (чаще всего кости).

Новый словарь иностранных слов.- by EdwART, , 2009 .

Секвестр

секвестра, м. [латин.sequestrum ]. 1. Временная конфискация, ограничение пользования каким-н. имуществом в государственных интересах (право, офиц.). 2. Омертвевший участок какого-н. органа, напр. кости (мед.).

Большой словарь иностранных слов.- Издательство «ИДДК» , 2007 .

Секвестр

а, м. ( лат. sequestrum хранение sequestrāre отделять, отдавать на хранение).
1. юр. Запрещение или ограничение, налагаемое государственной властью на пользование или распоряжение каким-н. имуществом.
2. фин. Ограничение или сокращение расходной части государственного бюджета, отдельных статей этого бюджета.
3. мед. Омертвевший, отторгшийся участок какого-н. органа (чаще всего кости).

Толковый словарь иностранных слов Л. П. Крысина.- М: Русский язык , 1998 .

Синонимы :

Смотреть что такое "СЕКВЕСТР" в других словарях:

секвестр - а, м. séquestre <лат. sequestrum хранение < sequestrare отделять, отдавать на хранение. 1. дипл., юр. Запрещение или ограничение, налагаемое органами государственной власти на пользование каким л. имуществом. БАС 1. Сии немецкия Провинции… … Исторический словарь галлицизмов русского языка

Запрещение пользоваться каким либо имуществом, налагаемое органами власти. Словарь финансовых терминов. Секвестр Секвестр передача имущества третьему физическому или юридическому лицу на хранение до разрешения спора между двумя другими лицами о… … Финансовый словарь

- (англ. sequester): Секвестр (юриспруденция): Запрет или ограничение, устанавливаемые органами государственной власти на использование или распоряжение каким либо имуществом. Передача делимого имущества третьему лицу (управляющему или… … Википедия

секвестр - 1. Запрещение или ограничение, налагаемое государственной либо судебной властью на пользование или распоряжение каким либо имуществом. 2. В бюджетном праве это специальный механизм, который вводится в случаях, когда при исполнении бюджета… … Справочник технического переводчика

Секвестр - (лат. sequestrum; англ. sequester) в гражданском праве РФ передача имущества третьему лицу на хранение до разрешения спора между двумя др. лицами о праве на это имущество. Особенно широко применяется в практике французской … Энциклопедия права

1) в гражданском праве хранение вещей, являющихся предметом спора. Согласно ст. 926 ГК РФ по договору о С. двое или несколько лиц, между которыми возник спор о праве на вещь, передают ее третьему лицу, принимающему на себя обязанность по… … Юридический словарь

Англ. sequester А. Ограничение, налагаемое органами государства, на пользование каким либо имуществом. Б. Хранение денежной суммы, ценных бумаг, других ценностей, являющихся предметом спора между сторонами, у третьей стороны до окончания спора… … Словарь бизнес-терминов

Общая характеристика секвестра (история, понятие, виды). Договор о секвестре (понятие, правовой режим, стороны, объект). Судебный секвестр (особенности, основание, хранитель).

1. Общая характеристика секвестра (хранения спорной вещи). Секвестр (или секвестрация) как особый вид хранения, объектом которого является спорная вещь, своими корнями уходит в римское частное право. В XIX в. он был воспринят некоторыми западноевропейскими гражданскими кодексами и прежде всего французским Гражданским кодексом, где секвестр получил весьма подробную регламентацию в специальной главе (ст. 1955-1963). Русское гражданское законодательство секвестра не знало. Не был он предусмотрен и Проектом Гражданского уложения, разработанным в Российской Империи на рубеже XIX-XX вв. Впервые в отечественном законодательстве секвестр появился только в действующем ГК РФ, в котором ему отведена ст. 926, испытавшая заметное влияние правил о секвестре французского Гражданского кодекса (за неимением российских законодательных образцов).

Секвестр - это вид хранения, состоящий в том, что вещь, являющаяся предметом спора между двумя или несколькими лицами, передается на хранение третьему лицу, которое возвращает вещь лицу, получившему на нее право в результате разрешения спора.

Статья 926 ГК РФ предусматривает два вида секвестра:

Договорный секвестр - секвестр, основанием которого служит договор о секвестре;

Судебный секвестр - секвестр, основанием которого служит решение суда.

2. Договор о секвестре (договор хранения спорной вещи) является подтипом договора хранения, суть которого отражает следующее закрепленное в п. 1 ст. 926 ГК РФ законодательное определение (преобразованное здесь в форму определения понятия через ближайший род и видовые отличия).

Договор о секвестре (договор хранения спорной вещи) - это договор хранения, по которому двое или несколько лиц, между которыми возник спор о праве на вещь, передают эту вещь третьему лицу, принимающему на себя обязанность по разрешении спора возвратить вещь тому лицу, которому она будет присуждена по решению суда либо по соглашению всех спорящих лиц.

Договор о секвестре является реальным договором. Он может быть как возмездным, так и безвозмездным договором, причем, как следует из п. 4 ст. 926 ГК РФ, возмездность договора о секвестре презюмируется.

Правовой режим договора о секвестре (помимо положений, общих для всех договоров хранения) определяют специальные правила о секвестре, содержащиеся в п. 1, 3, 4 ст. 926 ГК РФ.

Стороны договора о секвестре:

Лицо, принимающее спорную вещь на хранение (хранитель);

Лица, между которыми возник спор о праве на вещь (поклажедатель).

Российский законодатель не дает специальных кратких наименований сторонам договора о секвестре. В специальной литературе прежних времен хранитель в договоре о секвестре именуется секвестрарием, а лица, выступающие на стороне поклажедателя, - секвестрантами.

Объект договора о секвестре - вещи, являющиеся предметом спора между двумя или несколькими лицами. По прямому указанию закона на хранение в порядке секвестра могут быть переданы как движимые, так и недвижимые вещи (п. 3 ст. 926 ГК РФ).

3. Судебный секвестр существенно отличается от договорного, прежде всего по основанию возникновения обязательства хранения спорной вещи и его субъектному составу. Особенности судебного секвестра предусмотрены в п. 2, 4 ст. 926 ГК РФ.

Вещь, являющаяся предметом спора между двумя или несколькими лицами, может быть передана на хранение в порядке секвестра по решению суда.

Хранителем по судебному секвестру может быть как лицо, назначенное судом, так и лицо, определяемое по взаимному согласию спорящих сторон. В обоих случаях требуется согласие хранителя, если законом не установлено иное.

Хранитель, осуществляющий хранение вещи в порядке судебного секвестра, имеет право на вознаграждение за счет спорящих сторон, если решением суда, которым установлен секвестр, не предусмотрено иное.

Секвестр (от лат. seqvestro - отделяю, ставлю вне) - термин, используемый в экономике, юриспруденции, гражданском и бюджетном праве.

В зависимости от области деятельности и права, секвестр - это:

1. Реорганизация бюджета, заключающаяся, как правило, в изменении статей с целью минимизации расходов. Поводами для секвестра могут стать недочеты, допущенные при составлении бюджета, обстоятельства непреодолимой силы и другие факторы.

2. Временное хранение третьей стороной имущества, за которое спорят 2 стороны. Решение о секвестре принимают сами стороны (добровольный секвестр) или суд (принудительный секвестр), рассматривающий имущественный спор. Хранение длится до завершения спора и признания одной из сторон собственником имущества. Хранителя могут выбрать сами спорящие стороны или назначить суд, причем хранитель может не дать согласие на выполнение возлагаемых на него задач. В большинстве случаев стороны назначают хранителю вознаграждение. На хранение может быть передано как движимое, так и недвижимое имущество.

3. Ограничение или арест на пользование имуществом. В данном случае решение о секвестре принимает представитель государственной власти.