Отпуск за свой счет на один год. Отпуск за свой счет по инициативе работника или работодателя - основания и порядок предоставления

У каждого работника могут возникнуть обстоятельства, когда ему необходимы свободные от работы дни, к примеру нужно явиться в какое-нибудь присутственное место или в школе карантин, а с ребенком сидеть некому, да мало ли что.

В 2013 г. первомайские праздники продлятся с 1 по 5 мая. А День Победы россияне будут отмечать с 9 по 12 мая. Это связано с переносом январских и февральских выходных на майПостановление Правительства от 15.10.2012 № 1048 .

Выходом в этом случае является неоплачиваемый отпуск. А еще не за горами майские праздники, которые в этом году нетипично длинные, и наверняка многие сотрудники захотят их еще продлить, взяв между праздничными днями отпуск за свой счет.

Мы расскажем о тонкостях предоставления и оформления такого отпуска. Сразу скажем, что он бывает двух видов.

Необязательные отпуска (на усмотрение работодателя)

Кому и на сколько

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

Сотрудника, который ушел в «необязательный» отпуск за свой счет без согласования с руководителем, можно уволить за прогул.

Любой работник независимо от времени его работы в компании по договоренности с руководством может взять отпуск за свой счет в связи с семейными обстоятельствами или по другим уважительным причина мст. 128 ТК РФ . Насколько та или иная причина уважительна, работодатель оценивает по своему усмотрению. И если он сочтет ее неуважительной и не отпустит работника в неоплачиваемый отпуск, а тот все равно не явится на работу, это может быть поводом для увольнения за прогу лподп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ ; Апелляционное определение Саратовского облсуда от 07.06.2012 № 33-2608/2012 .

Минимальная или максимальная продолжительность этого вида отпуска нигде не установлена. Ограничение есть лишь для государственных и муниципальных служащих - им такой отпуск предоставляется максимум на годч. 15 ст. 46 Закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ ; ч. 6 ст. 21 Закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ .

Как оформляется

Работник подает письменное заявление, в котором должны быть указаны вид отпуска, его продолжительность и причина, по которой работник просит предоставить отпуск, к примеру, «по семейным обстоятельствам». Конкретизировать причину (например, «свадьба дочери») не обязательно.

На основании заявления работника с положительной резолюцией начальства нужно издать приказ о предоставлении отпуска (за основу можно взять унифицированную форму № Т-6утв. Постановлением Госкомстата от 05.01.2004 № 1 ) и под роспись ознакомить с ним работника. Необязательный отпуск за свой счет отражается в кодами «ДО» или «16».

Обязательные отпуска

Кому и на сколько

Установлен ряд случаев, когда руководство просто обязано предоставить любому работнику неоплачиваемый отпуск сроком до 5 календарных дне йст. 128 ТК РФ . Это:

  • рождение ребенка;
  • регистрация брака;
  • смерть близких родственников.

РАССКАЗЫВАЕМ РУКОВОДИТЕЛЮ

Работника нельзя принудительно отправить в отпуск за свой счет (к примеру, на время вынужденного простоя). Если работник пожалуется в трудинспекцию, то фирму могут оштрафовать на 30 000- 50 000 руб., а директора (или ИП) - на 1000- 5000 руб.ст. 5.27 КоАП РФ

Мы обратились в Роструд с вопросом о том, кого считать близкими родственниками в целях предоставления отпуска за свой счет и применимо ли здесь понятие, содержащееся в ст. 14 Семейного кодекса РФ. Эта статья конкретизирует обстоятельства, препятствующие вступлению в брак, и в ней в числе близких родственников названы родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители, дети, дедушки, бабушки, внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры.

Вот что нам ответили в Роструде.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

“ Трудовое законодательство не определяет понятие «близкие родственники». Понятие, содержащееся в ст. 14 Семейного кодекса, регулирует иные, нежели трудовые, отношения и поэтому не может быть применено в целях предоставления отпуска без сохранения заработной платы.

Конкретизировать это понятие можно коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами. В частности, в рамках названных актов можно закрепить круг лиц, в случае смерти которых работодатель обязан предоставить работнику отпуск за свой сче т” .

Получается, что если в организации никак не урегулирован вопрос, кого считать близким родственником для целей неоплачиваемого отпуска, то в каждом конкретном случае его нужно будет решать по договоренности с работодателем.

Заметим, что работник может требовать неоплачиваемый отпуск на срок до 5 дней по каждому из названных случаев. То есть работник вправе рассчитывать, к примеру, на 5-днев -ный отпуск в связи с рождением ребенка, даже если немногим ранее он уже отгулял положенные ему 5 дней по случаю собственной свадьбы.

В локальных актах работодателя, коллективных договорах и соглашениях можно закрепить и другие случаи, когда сотрудник может взять отпуск за свой счет, к примеру свадьба детей или 1 сентября, если ребенок идет в первый клас сп. 3.1.5 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2010- 2012 гг. .

Кроме этих случаев, есть определенные категории работников (например, работающие пенсионеры или инвалиды), которым по закону полагается отпуск за свой счет определенной продолжительност ист. 128 ТК РФ (помимо ежегодного оплачиваемого отпуска).

Им работодатель также не вправе отказать в предоставлении отпуска без содержания. Перечень наиболее распространенных категорий льготников и длительность их отпуска вы найдете в рубрике «Справочная служба» на .

Возникает вопрос: обязан ли работодатель предоставить отпуск за свой счет в период, указанный в заявлении льготника? Или он может отказаться предоставлять его в желаемый период, поскольку это неблагоприятно отразится на производственном процессе, и предложить взять отпуск в другое время?

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Если отпуск без сохранения заработной платы предоставляется категориям работников, указанных в ст. 128 ТК РФ или в других федеральных законах, и в заявлении работника указаны дата начала отпуска и его продолжительность, работодатель не вправе отказать в предоставлении такого отпуска в период, о котором просит работни к” .

Роструд

Нюансы оформления

Обязательные неоплачиваемые отпуска оформляются так же, как и необязательные, - приказом, изданным на основании письменного заявления работника.

Как отражать в персонифицированной отчетности сведения о том, что работник был в отпуске за свой счет, читайте: 2012, № 16, с. 66

Единственный момент: работник должен указать в заявлении причину ухода в отпуск (к примеру, «в связи с рождением ребенка») или льготное основание. Кроме того, в этих случаях работодатель вправе (но не обязан) запросить у работника документ, подтверждающий причину ухода в отпуск за свой счет, например копию справки или свидетельства о смерти родственника.

Внимание

Отпуска без сохранения зарплаты в графике отпусков не отражаются.

Понятно, что непосредственно перед отпуском у работника такого документа может и не быть. Тогда он может его представить работодателю уже после выхода на работу. А если работник, побывав в отпуске за свой счет, не представит по просьбе работодателя соответствующий документ, то его можно привлечь к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул.

В табеле учета рабочего времени обязательные неоплачиваемые отпуска обозначаются кодами «ОЗ» или «17».

Можно ли отозвать работника из отпуска за свой счет

Трудовой кодекс ничего не говорит по этому поводу. Есть мнение, что отозвать работника из неоплачиваемого отпуска можно в порядке, аналогичном отзыву из ежегодного оплачиваемого отпуска, то есть с согласия самого работник аст. 125 ТК РФ .

Так ли это, мы спросили в Роструде.

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Отпуск без сохранения заработной платы предоставляется по семейным обстоятельствам или другим уважительным причинам, и Трудовой кодекс не предусматривает возможность отзыва работника из такого отпуска. Поэтому нормы ст. 125 ТК РФ, предусматривающие порядок и условия отзыва из отпуска, действуют только в отношении ежегодных оплачиваемых отпуско в” .

Роструд

Однако если возникнет срочная производственная необходимость в работнике, находящемся в отпуске за свой счет, работодателю ничего не мешает поинтересоваться у него, может ли тот прервать свой отпуск и выйти на работу.

Но если работник ему откажет, то никаких санкций к нему применить в этом случае нельзя.

А сам работник может досрочно выйти на работу из неоплачиваемого отпуска?

ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ

“ Могут возникать ситуации, когда у работника отпадает надобность в использовании отпуска без сохранения заработной платы и он хотел бы выйти на работу до истечения срока такого отпуска. Трудовой кодекс не регулирует данный вопрос, но представляется, что такая возможность у работника должна быть.

Для этого работник может подать работодателю заявление заблаговременно, в пределах разумного срока, для принятия последним решения. Если у работника осталась неиспользованная часть обязательного неоплачиваемого отпуска, то при необходимости она предоставляется вновь по заявлению работника с учетом уже использованной части такого отпуск а” .

Роструд

Случается, что работник берет неоплачиваемый отпуск на довольно длительный срок (к примеру, 2- 3 месяца) и на время его отсутствия ваше руководство решает взять по трудовому договору другого сотрудника.

В договоре с таким временным сотрудником целесообразно прописать, что:

  • договор является срочным и заключается на период временного отсутствия конкретного сотрудника, находящегося в отпуске за свой счет;
  • договор прекращается рабочим днем, предшествующим дню выхода на работу из неоплачиваемого отпуска отсутствующего сотрудника.

Это позволит избежать ситуации «два сотрудника на одном рабочем месте», если основной работник решит досрочно выйти из отпуска за свой счет.

На что влияет неоплачиваемый отпуск, а на что - нет

Отпуск без содержания в пределах 14 календарных дней за рабочий год включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпус кст. 121 ТК РФ . Причем 14-днев -ный лимит должен соблюдаться независимо от того, какой отпуск без содержания предоставляется работнику - обязательный или необязательный. По крайней мере, так считают специалисты Роструда (см. , ). Чтобы легко было вычислить эти 14 дней, а также чтобы понимать, полностью ли человек использовал положенный ему неоплачиваемый отпуск, сведения о таком отпуске нужно отражать в личной карточке работника в разделе «Отпуск». Кстати, дни неоплачиваемого отпуска никоим образом не укорачивают продолжительность основного отпуска.

Для целей исчисления «отпускного» среднего заработка такие дни исключаются из расчетного период аподп. «е» п. 5 Положения, утв. Постановлением Правительства от 24.12.2007 № 922 .

РАССКАЗЫВАЕМ РАБОТНИКУ

Если на период отпуска без содержания приходится нерабочий праздничный день, то в этом случае продолжительность отпуска не увеличивается.

Также за дни отпуска без содержания работнику не положено пособие по временной нетрудоспособност ип. 1 ч. 1 ст. 9 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ . То есть если работник заболел во время отпуска, больничный ему будет оплачиваться со дня, когда он должен был приступить к работе. Даже если работник пожелает прервать свой неоплачиваемый отпуск из-за болезни, чтобы получить пособие по временной нетрудоспособности, а вы не хотите переоформлять ему дни отпуска, когда он был болен, на рабочие дни, можете смело отказать ему в досрочном выходе из отпуска. И не оплачивать его больничный лист.

Если работник находится на испытательном сроке и в этот период взял отпуск за свой счет, то имейте в виду, что в период испытания дни такого отпуска не засчитываютс яст. 70 ТК РФ ; Письмо Роструда от 25.04.2011 № 1081-6-1 .

Как правило, работодатели идут навстречу работникам, которые просят неоплачиваемый отпуск, понимая, что люди в этом случае теряют в зарплате и не будут брать такой отпуск без нужды.

В Трудовом кодексе отпуску без сохранения заработной платы по­священа только одна статья - 128. Поэтому вопросов с предоставлением и оформлением такого отпуска немало. В нашей статье мы постараемся ответить на самые животрепещущие.

Сотрудница написала заявление на отпуск без предоставления заработной платы по причине провода в армию ее сына. Однако в организации сложилась неблаго­приятная ситуация, которая не позволяет отпустить сейчас этого ­работника. Имеет ли право работодатель отказать в предоставлении отпуска?

В Трудовом кодексе сказано, что работнику может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты по уважительным причинам. В Кодексе нет определения понятию «уважительные причины». Это означает, что работодателю предоставлено право самому оценивать, является ли причина, указанная работником в заявлении на отпуск, веской.

Работодатель может закрепить в локальных нормативных актах (например, в Положении о внутреннем трудовом распорядке или в коллективном договоре) перечень уважительных причин, при которых работник может претендовать на отпуск без сохранения заработной платы. При этом стоит обязательно сделать отступление, что если отсутствие работника может повлечь неблагоприятные последствия для организации, то отпуск без ­сохранения заработной платы по указанным причинам не представляется.

Свернуть Показать

Проанализировав трудовое законодательство, можно выделить ­несколько причин, названных уважительными в тех или иных правовых актах:

  • семейные обстоятельства;
  • тяжелое состояние здоровья близкого родственника (отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата или сестры) или опекуна;
  • проводы в армию;
  • пожар или другое бедствие, постигшее семью или близкого ­родственника сотрудника;
  • каникулы ребенка, карантин в детском учреждении, проводы в летний лагерь;
  • сдача экзаменов при получении второго высшего образования.

Организация решила провести капитальный ремонт в здании офиса и отправить всех работников в отпуск без сохранения зарплаты на время ремонта. Как правильно это оформить?

В этой ситуации лучше спросить, законно ли это? Опираясь все на ту же статью 128 ТК РФ, скажем, что отпуск без сохранения заработка ­предоставляется при выполнении двух условий одновременно:

  • по письменному заявлению работника. То есть этим заявлением работник выражает свою волю уйти в отпуск. Заставить написать такое заявление работодатель не вправе;
  • по уважительным причинам. Причина должна быть уважительной именно для работника. Поэтому даже если работодатель вынудит написать заявление на отпуск без сохранения зарплаты по причине «ремонта офиса», трудовая инспекция укажет на эту «оплошность».

В подтверждении наших слов процитируем все еще действующее постановление Минтруда России от 27 июня 1996 г. № 6, где четко сказано: «вынужденных» отпусков без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством о труде не предусмотрено.

Существует два выхода из этой ситуации:

1. В соответствии со статьей 157 ТК РФ оплатить работникам время простоя по вине работодателя в размере не менее двух третей ­их среднего заработка.
Чтобы зафиксировать факт простоя, следует оформить листок о времени простоя на производстве. Форма листка не утверждена законом, однако в нем следует указывать начало и окончание времени простоя, Ф.И.О. работников и причину простоя (в Примере 1 показано, как можно составить бланк листка о времени простоя). Затем на основании этого документа следует заполнить табель учета рабочего времени.

2. Можно попытаться придти к соглашению с работниками. Однако в этом случае и работодателю придется пойти на некоторые уступки. Поясним. Согласно статье 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включается время отпусков без сохранения заработной платы общей продолжительностью более 14 календарных дней в течение рабочего года. Однако работодатель не нарушит закон, если предоставит работнику отпуск раньше положенного по закону срока.
Еще один момент. Если работники все-таки согласятся и уйдут в отпуска без сохранения зарплаты, то процедуру оформления такого отпуска необходимо соблюсти безоговорочно. Работник должен будет написать заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. При этом причину ухода в отпуск лучше указать действительно уважительную (см. Вопрос 1). На основании заявлений должны быть изданы приказы на каждого работника, в которых работники поставят свои подписи.

Как правильно оформить уход работника в отпуск без сохранения заработка?

В статье 128 ТК РФ сказано, что такой отпуск предоставляется работнику по заявлению. В нем работник должен указать длительность отпуска и уважительную причину, по которой он его просит (см. Пример 2).

На основании заявления издается приказ по унифицированной форме № Т-6 (образец оформления приказа см. в Примере 3).

Далее сведения о предоставленном отпуске заносятся в личную карточку работника (на 4-й странице формы № Т-2) и в табель учета рабочего времени, где время отпуска отмечают кодом «ДО», если отпуск предоставлен по согласию работодателя, или кодом «03», если работник идет в отпуск согласно законодательству. Данные отметки предусмотрены Указателем условных обозначений отработанного и неотработанного времени, приведенном в унифицированной форме № Т-12, утвержденной постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 г. № 1.

В каких случаях работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка, помимо перечисленных в статье 128 ТК РФ?

Для начала напомним, каким лицам работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработка согласно статье 128 ТК РФ:

  • участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, - до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
  • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней.

Так называемые «иные» случаи, в которых работодатель обязан предоставить сотруднику отпуск «без содержания», прописаны либо в других статьях Трудового кодекса, либо в Федеральных законах, либо в коллективном договоре.

Сначала рассмотрим случаи из Трудового кодекса. В нем сказано, что отпуск без сохранения зарплаты положен:

  • работникам, допущенным к вступительным экзаменам в вузы, - 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
  • работникам - слушателям подготовительных отделений вузов для ­сдачи выпускных экзаменов - 15 календарных дней (ст. 173 ТК РФ);
  • работникам, обучающимся в аккредитованных государством вузах по очной форме обучения, для прохождения промежуточной аттестации (15 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты диплома и сдачи итоговых государственных экзаменов (4 месяца), для сдачи итоговых государственных экзаменов (1 месяц). Об этом также говорится в статье 173 ТК РФ;
  • работникам, допущенным к вступительным испытаниям в аккредитованные государством образовательные учреждения среднего профессионального образования, - 10 календарных дней (ст. 174);
  • работникам, обучающимся в аккредитованных образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации (10 календарных дней в учебном году), для подготовки и защиты дипломной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов (2 месяца), для сдачи итоговых экзаменов (1 месяц). Об этом - статья 174 ТК РФ;
  • совместителям, если по основному месту работы продолжительность их ежегодного оплачиваемого отпуска больше, чем на работе по совместительству. Продолжительность отпуска в этом случае зависит от длительности отпуска по основному месту работы (ст. 286 ТК РФ).

Согласно федеральному законодательству отпуск без сохранения ­заработка предоставляется следующим категориям работников (см. Таблицу 1).

В коллективном договоре может быть оговорено, что работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до четырнадцати лет, могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней. Такие же гарантии могут быть предусмотрены и для работников, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до четырнадцати лет без матери. Об этом сказано в статье 263 ТК РФ.

Работник не выходит на работу уже неделю. По почте пришло его заявление на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы на три недели по семейным обстоятельствам. Как должен поступить сотрудник кадровой службы в данной ситуации?

Как уже было отмечено, отпуск без сохранения зарплаты предоставляется работнику только по согласию работодателя (конечно, если работник не попадает в категорию лиц, у которых есть безусловное право на отпуск без сохранения заработка).

Поэтому если работодатель, получив заявление по почте, не согласен предоставить отпуск работнику, то сотрудник кадровой службы должен составить акт об отсутствии работника на рабочем месте в рабочее время. Далее следует дождаться выхода работника из «отпуска» и потребовать у него объяснение в письменной форме. Если он откажется - составить об этом акт.

После составления всех необходимых документов работодатель вправе либо привлечь работника к дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора, либо уволить за прогул (подп. «а» п. 6 ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Работник ушел в отпуск без сохранения заработной платы на 6 месяцев. На это время организация взяла нового сотрудника, заключив с ним срочный трудовой договор. По истечении одного месяца работник, ушедший в отпуск, сообщил, что планирует вернуться на работу в ближайшее время. Имеет ли он на это право? Как оформить этот досрочный выход? Как поступить ­с работником, нанятым по срочному трудовому договору?

В трудовом законодательстве четко не урегулирован вопрос досрочного выхода работника из отпуска без сохранения заработной платы (как, например, выход раньше срока из отпуска по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет). Поэтому будем разбираться самостоятельно.

В данной ситуации возможны два варианта развития событий. И все будет зависеть от оформления срочного трудового договора.

Вариант 1. Если срочный трудовой договор был оформлен без указания точной даты окончания, а с формулировкой «На время исполнения обязанностей отсутствующего _____________(Ф.И.О. и должность), за которым сохраняется место работы, в соответствии с законодательством», то никаких проблем не будет. Работник, выходящий из отпуска досрочно, пишет заявление о своем решении, вносятся соответствующие изменения в приказ о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты, и работник вновь занимает свое рабочее место. А «срочник» при этом увольняется, поскольку срок действия его договора истек, то есть наступило событие, которое повлекло истечение срока действия договора.

Вариант 2. Если в срочном трудовом договоре указана точная дата его окончания, в этом случае последствия могут оказаться гораздо серьезнее. Уволить «срочника» работодатель не вправе (ведь срок действия договора не истек, а значит, и оснований на увольнение у него не имеется).

Понятно, что если работодатель рад досрочному возвращению работника, то он лучше договорится со «срочником», выплатит ему достойную денежную компенсацию и уволит его по соглашению сторон или по инициативе работника. Если же работодатель не готов понести финансовые затраты (скорее всего, действительно немалые), то возникает вопрос: а может ли работодатель не принять «основного» работника обратно до истечения срока его отпуска?

Закон не содержит прямого ответа. Поэтому обратимся за советом к юристу.

Свернуть Показать

Жанна Перевалова, руководитель юридического департамента ООО «МедБизнесКонсалтинг»:

На мой взгляд, работодатель имеет право не удовлетворять заявление данного работника о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы по следующим основаниям.

Согласно статье 128 ТК РФ работнику по его письменному заявлению по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. В отдельных случаях работодатель обязан предоставить данный отпуск. Если не рассматривать случаи обязательного предоставления отпуска без сохранения заработной платы, всегда необходимы и достаточны как минимум два условия:

  • собственное волеизъявление работника, выраженное в письменном заявлении,
  • согласие работодателя.

Причем срок данного отпуска определяется по согласованию сторон.

Следовательно, при отсутствии законодательного регулирования вопроса о «досрочном прекращении» отпуска без сохранения заработной платы стороны трудового договора должны исходить из тех же начал, что и при его предоставлении, а именно - будет достаточно двух указанных условий:

  • собственного волеизъявления работника, письменно выразившего желание сократить свой отпуск,
  • согласия на это работодателя.

В случае согласия работодателя должен быть издан соответствующий приказ в свободной форме (так как для этого случая нет утвержденной унифицированной формы), но содержащий все необходимые реквизиты.

В случае несогласия работодателя на заявлении проставляется резолюция об этом уполномоченного лица (как правило, это единоличный исполнительный орган).

Существует ли угроза, что недопущение к работе основного работника будет считаться ущемлением его прав на труд? Скорее всего, эти опасения напрасны, поскольку стороны трудового договора обязаны соблюдать условия заключенного договора, включая нормы трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. И даже если дело дойдет до суда, вышеуказанный срочный договор может быть рассмотрен на пользу работодателю.

Необходимо подчеркнуть: если вы не хотите столкнуться с подобной проблемой, внимательно отнеситесь к составлению срочного трудового договора.


Трудовым законодательством работникам гарантирован оплачиваемый отпуск (ежегодный и дополнительный). Однако работник вправе рассчитывать не только на оплачиваемые отпуска: ТК РФ предусмотрена возможность предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Данному виду отпуска посвящена всего одна статья кодекса. Соответственно у работодателей возникает немало вопросов, связанных с ее применением. В каких случаях работодатель не имеет права отказать в предоставлении неоплачиваемого отпуска? Как его оформить? Какова максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы? На эти и некоторые другие вопросы вы найдете ответы, прочитав статью.

Когда предоставляется отпуск без сохранения заработной платы?

Согласно ст. 128 ТК РФ отпуск данного вида может предоставляться:
  1. По решению работодателя (но он, рассмотрев причину, по которой работник просит неоплачиваемый отпуск, и свои производственные возможности, может принять решение об отказе в предоставлении такого отпуска).
  2. В силу законодательства (когда работодатель не может отказать сотруднику в предоставлении отпуска без сохранения заработной платы).
Поэтому прежде, чем принимать решение об отказе в предоставлении отпуска сотруднику, нужно не только учитывать производственные моменты, но и проверять, не относится ли он к категории работников, которым не может быть отказано в отпуске.

Несколько слов скажем о неоплачиваемом отпуске по решению работодателя. Частью 1 ст. 128 ТК РФ установлено, что по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем . Из данной нормы можно сделать вывод, что обязательными условиями предоставления такого отпуска являются соответствующие обстоятельства, письменное заявление работника и согласие работодателя.

Отметим, что работодатель, принимая решение о предоставлении отпуска, на свое усмотрение оценивает причины, по которым отпуск требуется сотруднику, и если сочтет их незначительными или неуважительными, вправе отказать. Рекомендуем объективно подходить к этому вопросу, поскольку в случае спора суд или контролирующий орган может встать на сторону работника. Например, Пермским краевым судом рассматривалось дело о признании приказа о применении мер дисциплинарной ответственности незаконным. Б. обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении неоплачиваемого отпуска на день, не указав причину, по которой он требуется. Соответственно работодатель отказал в предоставлении отпуска, однако Б. на работу не вышла. За это ей объявили выговор. Суд, исследовав материалы дела, выяснил причину отсутствия - необходимость явки в прокуратуру и суд (вызов оформлен соответствующими документами) - и признал приказ о применении дисциплинарного взыскания незаконным (Апелляционное определение Пермского краевого суда от 12.08.2013 по делу № 33‑7452).

Не всегда, конечно, суд встает на сторону работника. Если тот не явится на работу после того, как работодатель откажет в предоставлении неоплачиваемого отпуска, применение мер дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за прогул суд может признать законным и обоснованным (см., например, Определение Московского городского суда от 08.09.2015 № 4г/8‑8669/2015, Апелляционное определение Омского областного суда от 02.09.2015 по делу № 33‑6239/2015).

Когда отказ работодателя будет незаконным?

Как мы выяснили, в некоторых случаях работодатель обязан удовлетворить заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты. В частности, согласно ч. 2 ст. 128 ТК РФ работодатель должен предоставить такой отпуск:
  • участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), - до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
  • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до 5 календарных дней.
С отпуском по последнему основанию нередки проблемы. В частности, работодатель не всегда верно определяет близких родственников. (Например, необходимо ли предоставить неоплачиваемый отпуск работнику в связи с похоронами дяди?) Точного толкования названного понятия ни в одном российском законе нет. Так, согласно ст. 2 СК РФ членами семьи являются супруги, родители и дети, а в силу ст. 14 СК РФ близкими родственниками считаются родители и дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. Как видим, категории «члены семьи» и «близкие родственники» пересекаются. Считаем, что предоставление неоплачиваемого отпуска в связи, например, со смертью дяди остается на усмотрение работодателя, а вот отказ в предоставлении такого отпуска в связи со смертью бабушки будет незаконным.

Приведенный в ст. 128 ТК РФ перечень оснований, когда работодатель не вправе отказать в отпуске, далеко не исчерпывающий: соответствующие случаи могут быть установлены ТК РФ или другими федеральными законами.

Например, согласно ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы сотрудникам, допущенным к вступительным испытаниям при поступлении в высшее учебное заведение, а также слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней. Чуть меньше - 10 календарных дней неоплачиваемого отпуска - обязан предоставить работодатель сотрудникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования (ст. 174 ТК РФ).

Обратите внимание

Работнику, имеющему двух или более детей в возрасте до 14 лет, работнику, имеющему ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

В некоторых случаях неоплачиваемый отпуск полагается совместителям. Так, в силу ст. 286 ТК РФ, если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем по основному месту работы, то работодатель по просьбе сотрудника должен предоставить ему отпуск соответствующей продолжительности без сохранения заработной платы.

Но не только Трудовой кодекс определяет случаи, когда работодатель не может отказать в неоплачиваемом отпуске: такие случаи могут быть установлены и иными федеральными законами. Для наглядности представим их в таблице.

Норма закона Категории работников Продолжительность
Федеральный закон от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Гражданские служащие До года
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Муниципальные служащие До года
Федеральный закон от 27.05.1998 № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих» Супруги военнослужащих Часть отпуска супругов, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту
Федеральный закон от 09.01.1997 № 5‑ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации и полные кавалеры ордена Трудовой Славы До 3 недель в год
Закон РФ от 15.01.1993 № 4301‑1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» Герои СССР, РФ и полные кавалеры ордена Славы До 3 недель в год
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5‑ФЗ «О ветеранах» Инвалиды войны До 60 дней в году
Участники ВОВ До 35 дней в году
Ветераны боевых действий
Работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов
Федеральный закон от 12.06.2002 № 67‑ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Доверенные лица кандидатов, участвующих в выборах, а также доверенные лица избирательных объединений На период полномочий
Федеральный закон от 22.02.2014 № 20‑ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» Доверенные лица политической партии, кандидатов, выдвинутых по избирательным округам На период полномочий

Отметим: отказ в предоставлении отпуска, гарантированного трудовым законодательством, и последующее дисциплинарное наказание сотрудников, ушедших в такой отпуск без согласия работодателя, признается судами и контролирующими органами неправомерным. Так, З. обратилась в суд с требованием к МУ «Муниципальный дом культуры и искусств им. Г. В. Калиниченко» о восстановлении на работе после увольнения за прогул. В ходе рассмотрения дела суд установил, что на основании решения избирательной комиссии муниципального округа З. как доверенному лицу кандидата на должность главы округа было выдано удостоверение № 1 о том, что она является доверенным лицом кандидата. Работодатель об этом был поставлен в известность.

08.08.2014 З. поступил телефонный звонок, ей сообщили о необходимости явиться в администрацию МО, где она пробыла с 13.00 до 18.00. 11.08.2014 З. подала объяснительную записку, в которой указала причины отсутствия и реквизиты удостоверения доверенного лица, и приложила справку из администрации МО. Однако руководство МУ все‑таки уволило З.

В силу ст. 43 Закона № 67‑ФЗ на период полномочий доверенного лица работодатель обязан дать доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Поскольку такой отпуск З. предоставлен не был, даже при том, что она не писала заявления, а поставила в известность руководство о необходимости отсутствия по телефону, увольнение признали незаконным: для убытия с работы имелась уважительная причина - осуществление деятельности, связанной с выборами, о чем З. в последующем предоставила справку (Апелляционное определение Московского областного суда от 18.03.2015 по делу № 33‑5980/2015).

К сведению

Случаи предоставления неоплачиваемых отпусков могут быть установлены коллективным договором или отраслевыми соглашениями. Например, Отраслевым соглашением по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2015 - 2017 годы женщине, имеющей ребенка в возрасте до 16 лет, предоставляется право на один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

Подводя итог раздела, скажем, что если работодатель предоставил определенное законом, коллективным договором или соглашением количество дней неоплачиваемого отпуска в полном объеме, то при новой просьбе в течение этого же года работодатель вправе отказать работнику льготной категории в таком отпуске. Например, работник-инвалид в апреле и августе 2015 года получил неоплачиваемые отпуска по 30 дней (всего согласно ст. 128 ТК РФ инвалид вправе рассчитывать на 60 дней в год). Если о неоплачиваемом отпуске он попросит еще, например, в ноябре - работодатель вправе отказать в предоставлении такого отпуска и это не будет нарушением закона.

Срок неоплачиваемого отпуска

На какой срок может быть предоставлен неоплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам? Трудовой кодекс не дает четкого ответа на этот вопрос и не устанавливает ограничений. Следовательно, по общему правилу такой отпуск может длиться день, неделю, несколько месяцев и любой другой период, о котором будет достигнуто соглашение между работником и работодателем.

Однако некоторыми нормативными актами предусмотрен предельный срок нахождения в неоплачиваемом отпуске. Например, на основании п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» продолжительность отпуска без сохранения денежного содержания, предоставляемого по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам государственным служащим, не может составлять более года. Аналогичный срок установлен для неоплачиваемых отпусков муниципальных служащих .

Обратите внимание

Как быть, когда у работника несколько оснований для отпуска без сохранения зарплаты, например, работник - пенсионер и инвалид, соответственно имеет право на 14 и 60 календарных дней отпуска? Трудовое законодательство не содержит ответа. Полагаем, что в таком случае работник вправе рассчитывать лишь на отпуск большей продолжительности.

Отметим, что вести учет отпусков без сохранения заработной платы необходимо по нескольким причинам.

Во-первых, как мы уже говорили, это поможет работодателю обосновать отказ в предоставлении отпуска сотрудникам, которым по общему правилу работодатель обязан его предоставить (Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 22.01.2014 по делу № 33‑502/2014).

Во-вторых, количество дней неоплачиваемого отпуска важно для подсчета стажа для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включается время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, не превышающее 14 календарных дней в течение рабочего года. Время отпуска (отпусков) без сохранения зарплаты, превышающее 14 дней, включению в указанный стаж не подлежит.

Невключение такого времени отражается увеличением рабочего года на соответствующее количество дней, что в кадровом делопроизводстве означает смещение начала либо окончания рабочего года, в котором использовался отпуск без сохранения заработной платы (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 18.03.2013 по делу № 33‑2432).

Например, работник устроился в учреждение 10.03.2015. Продолжительность отпусков без сохранения заработной платы в 2015 году у него составила 20 дней. Поскольку ему было предоставлено больше 14 дней административного отпуска, продолжительность рабочего года увеличится на число дней, превышающее 14, - 6. Таким образом, рабочий год начнется с 10.03.2015 и закончится 15.03.2016.

Оформляем документы

Неоплачиваемый отпуск предоставляется только по инициативе работника (предоставление такого отпуска по инициативе работодателя - например, в случае снижения объема работ - является нарушением трудового законодательства), то есть работодателю необходимо заявление работника. В заявлении должны быть указаны причины, по которым отпуск необходим, чтобы работодатель мог принять обоснованное решение, ну и конечно же, желаемые даты.

Согласие (несогласие) с заявлением работодатель может выразить, сделав на нем соответствующую запись, например, «Не возражаю», «Согласовано». На основании такого завизированного заявления издается приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Для этого применяется унифицированная форма Т-6 (Т-6а) или форма, утвержденная учреждением. В приказе необходимо указать вид отпуска, количество календарных дней отпуска и даты, на которые он приходится.

К сведению

Некоторые работники уходят в отпуск, не дождавшись приказа. В таком случае, если они не относятся к льготным категориям, которым отпуск необходимо предоставлять, работодатель может зафиксировать прогул и применить меры дисциплинарного воздействия вплоть до увольнения. Например, Ленинградский областной суд в Определении от 03.07.2014 № 33‑3394/2014 указал, что наличие резолюции руководителя на заявлении с просьбой о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска не свидетельствует о достижении работником соглашения с работодателем по данному вопросу, так как предоставление отпуска должно оформляться приказом.

Приказ о предоставлении отпуска подписывает руководитель организации или иное уполномоченное лицо (ч. 4 ст. 20 ТК РФ). С приказом обязательно ознакомьте сотрудника под роспись.

Если в учреждении работают дистанционные сотрудники, оформление неоплачиваемого отпуска для них может происходить путем обмена электронными документами с усиленными квалифицированными подписями (ч. 4, 5 ст. 312.1 ТК РФ).

Ну и конечно, сведения о неоплачиваемом отпуске нужно внести в разд. VIII личной карточки.

Можно ли отозвать сотрудника из неоплачиваемого отпуска?

Четкого ответа в трудовом законодательстве нет. Но мы считаем, что работодатель вполне может отозвать работника из отпуска, воспользовавшись по аналогии нормами ст. 125 ТК РФ, регулирующей отзыв из ежегодного оплачиваемого отпуска. Правда, с одним нюансом: оставшиеся от административного отпуска в связи с отзывом из него дни не присоединяются в дальнейшем к какому‑либо отпуску и не предоставляются в любое удобное для работника время в течение рабочего года.

В заключение

По общему правилу неоплачиваемые отпуска предоставляются по семейным обстоятельствам на основании письменного заявления работника. Но есть случаи, когда работодатель не вправе отказать в представлении такого отпуска. Они определены Трудовым кодексом, иными федеральными законами, соглашениями, коллективными договорами. Кроме этого, помните, что период отпуска, превышающий 14 календарных дней, не включается в стаж для предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска. И, конечно же, не отправляйте работников в отпуск без сохранения зарплаты сами, то есть не проявляйте инициативу - если в ходе рассмотрения спора будет выявлено принуждение к такому отпуску, возможно применение к работодателю мер административной ответственности в виде штрафа по ст. 5.27 КоАП РФ.

Законодательством гарантируется работнику право на отдых. Оно реализуется предоставлением установленного числа дней в году за определенное время фактической работы. Однако, возможно у работника возникнет необходимость в получении дней отдыха дополнительно. Тогда он с согласия работодателя может уйти в отпуск без сохранения заработной платы.

Отпуск без сохранения заработной платы может быть оформлен сотрудником путем подачи на имя руководства компании соответствующего заявления.

Только когда директор отразит на нем свою разрешительную визу, тогда данному человеку может быть предоставлено указанное время отдыха. В этот период за ним остается его прежнее место работы, но никаких начислений не производится.

Чтобы администрация разрешила уйти в отпуск за свой счет, необходимо, чтобы у работника была уважительная причина. Очень часто для ее подтверждения нужно вместе с заявлением предоставить также документы, которые подтверждают обоснованность поданной сотрудником просьбы об отпуске.

Администрация должна рассмотреть просьбу, и даже при наличии всех представленных документов и уважительности причины, по которой работающий на предприятии человек запрашивает отпуск, она имеет право отказать. Часто с это связано с недопущением нарушения производственного процесса.

Внимание! Если директор не даст своего согласия на дни отдыха без начисления зарплаты, а сотрудник все же не выйдет на работу, это время будет считаться прогулом, а вследствие этого за данное нарушение последуют соответствующие взыскания. Крайней мерой будет являться .

Руководство компании определяет и продолжительность предстоящего отпуска без сохранения зарплаты. Однако, в случаях, зафиксированных в нормативных актах, получение разрешения от работодателя данный период необязательно, достаточно в качестве уведомления подать заявление на отпуск без сохранения заработной платы.

В каком случае работодатель не может отказать в отпуске за свой счет

Нормативными актами перечислены ситуации при которых работнику необходимо предоставить отпуск без зарплаты.

К таким ситуациям относятся:

  • При появлении в семье сотрудника компании новорождённого - документ о рождении ребенка.
  • В случае вступления сотрудников фирмы в брак - документ о бракосочетании.
  • Когда умирает близкий член семьи - свидетельство о смерти.

В каждой из этой ситуации работающему на предприятии положен отпуск без оплаты длительностью пять дней.

Отдельные категории работающих граждан могут воспользоваться дополнительным неоплачиваемым отдыхом в соответствии с законодательством. Получать в этих случаях согласия от администрации не надо.

К ним относятся:

  • Работающим пенсионерам - данная категория имеет право на 14 дней такого периода в течение одного года.
  • Лицам, участвовавшим в ВОВ - они могут рассчитывать на отпуск без содержания длительностью 35 дней.
  • Сотрудникам, у которых есть группа инвалидности - для них время отпуска без оплаты может составлять до 60 дней за один год.
  • Работникам, которые являются членами семьи военнослужащих, погибших или умерших при выполнении служебных заданий - отпуск за без оплаты для данной категории может иметь длительность 14 дней.
  • В ситуациях прямо указанных в федеральном законодательстве. К примеру, при совмещении работы и обучения по очной форме, если у работника несколько работодателей, при осуществлении ухода за детьми и т. д.

Сам работодатель в своих нормативных актах может предусматривать ситуации, когда его сотрудникам могут предоставляться дополнительно периоды отпуска без содержания. В таких ситуациях, когда случай работника подпадает на указанный в , администрация также обязана предоставить дни отдыха этому сотруднику.

Льготные категории граждан имеют право оформлять отпуск без оплаты на весь предусмотренный период, или же разбивать его частями в течение года. При этом суммарно должно соблюдаться установленное число дней отпуска без оплаты. Допускается его превышение для этих категорий, но для этого тогда придется получать согласие руководства.

Внимание! Сотрудник может относится к нескольким льготным категориям, но тогда продолжительность отпуска не должна суммироваться. Как правила, такие работники выбирают наиболее выгодные условия.

Отпуск без содержания по инициативе работника: максимальный срок в 2018 году

При определении длительности такого отдыха, необходимо принимать во внимание то, что отпуск без сохранения заработной платы ТК РФ максимальный срок не устанавливается.

Однако если это все же происходит нужно помнить, что такая информация относится в личным данным, а потому должна обрабатываться и храниться согласно закону. За ее разглашение может наступать уголовная ответственность. Не стоит также указывать придуманную причину - если администрация сочтет ее неуважительной, то в отпуске может быть отказано.

Внимание! Если отпуск запрашивается из-за наступления какого-либо события, то нужно приложить в нему копии подтверждающих это документов. К ним относятся копии свидетельств о рождении, смерти, справки из государственных органов либо других организаций и т. д.

Если на момент подачи заявления у работника такие документы отсутствуют, но он точно знает, что они появятся у него в дальнейшем, необходимо указать на бланке конкретную дату, к которой он сможет их предоставить.

Шаг 2. Составить приказ на отпуск

После того, как директор одобрил предоставление отпуска работнику путем проставления визы на заявлении, этот документ нужно вернуть в кадровый отдел. Там на его основании нужно издать распоряжение на отпуск.

Для этой операции можно применить стандартный , или, если период отдыха предоставляется сразу нескольким сотрудникам, Т-6а. Также приказ можно оформить на фирменном бланке произвольно.

При применении стандартного бланка, информацию об отпуске нужно заносить в раздел «Б», а раздел «А» нужно оставить незаполненным. В качестве наименования периода отпуска записывается «Отпуск без сохранения заработной платы». В этом разделе отражается количество дней, на которые он выдается.

В разделе «В» нужно будет продублировать информацию из предыдущего раздела, но при этом также указать период дней, в которые работник будет отдыхать.

В графу «Основание» записываются сведения о предоставленном заявлении.

Шаг 3. Дать работнику приказ на ознакомление

После того, как бланк приказа полностью оформлен, его должен подписать руководитель фирмы. Далее документ передается работнику на ознакомление с ним. Ему необходимо прочитать его содержимое, и затем поставить свою подпись в специально предназначенной графе.

Трудовое законодательство предусматривает несколько разновидностей отпусков . В большинстве случаев речь идет об оплачиваемых. Одновременно с этим, каждый наемный сотрудник обладает правом оформить отпуск без содержания.

Рассматриваемая разновидность отдыха регулируется 19 главой Трудового кодекса РФ . Однако ставить его в один ряд с ежегодным оплачиваемым отпуском весьма некорректно.

Существует только единственный признак , который позволяет их объединить – сохранение рабочего места на протяжении всего отдыха . Иных объединяющих признаков не предусмотрено.

  • не подлежит оплате;
  • не отображается в утвержденном графике отпусков – допускается возможность добавления факультативно.

В частности, его можно оформить, не беря во внимание трудовой стаж в компании. Это означает, что с разрешения работодателя его можно получить в первый рабочий день.

Исходя из этого, по своим параметрам, рассматриваемая разновидность отдыха больше всего соответствует терминологии социальной гарантии.

Такой вид отдыха условно подразделяет на несколько разновидностей :

  • по инициативе наемного рабочего , вне зависимости от того, согласен работодатель на это либо же нет;
  • по оформлению факультативно – непосредственно на усмотрение самого работодателя.

В обеих ситуациях с целью поучения бесплатного отдыха необходимо в обязательном порядке составит соответствующее заявление .

Что касается работодателя, то он не имеет права принудительно отправить сотрудника в отпуск без содержания, без наличия веских оснований, к примеру, из-за вынужденного простоя.

Причины со стороны работника

В Трудовом кодексе РФ указано, что составить и подать заявление на предоставление бесплатного отпуска могут все без исключения сотрудники, указав в нем уважительную причину.

К таким причинам принято относить:

  • свадебное торжество;
  • юбилеи;
  • отправка ребенка в детский оздоровительный лагерь либо на срочную воинскую службу;
  • прочее.

Законодательство четко не устанавливает перечень уважительных оснований, но и непосредственные работодатели могут определять их локальными актами, к примеру, коллективным договором.

Важно: уйти на отдых можно только с разрешения работодателя.

Помимо этого, предусмотрены ситуации, при которых работодатель вынужден разрешить сотруднику бесплатно отдыхать, несмотря на свое несогласие.

К таковым случаям российское законодательство относит:

  • официальную регистрацию брака;
  • появление на свет ребенка;
  • кончина близкого родственника.

В таких случаях работодателя обязаны отпустить сотрудника согласно Трудовому кодексу РФ.

В некоторых ситуациях работодатели могут предложить наемным рабочим подать заявление на отпуск. Данная инициатива является грубым нарушением российского законодательства .

Принудительная отправка рабочего в отпуск грозит привлечением к административной ответственности в виде штрафа:

  • для должностных лиц – до 5000 рублей;
  • для лиц, которые ведут предпринимательскую деятельность без формирования статуса юридического лица – до 5000 рублей либо лишение права на ведение деятельности на период до 3 месяцев;
  • для юридических лиц – до 50000 рублей.

В случае выявления повторного нарушения, это может повлечь дисквалификацию на период до 3 лет .

В случае принудительного составления заявления на отпуск, наемные сотрудники имеют право рассчитывать на денежную компенсацию в размере не меньше 2/3 от среднего оклада согласно ст. 157 ТК РФ .

Исходя из этого, работодатели имеют право отправить сотрудников в отпуск по своей инициативе, но при этом выплачивая 2/3 оклада весь период вынужденного простоя.

Нормативная база

Основным нормативно-правовым документом принято считать Трудовой кодекс РФ. В частности, рекомендуется ознакомиться с такими статьями:

  • ст. 157 – отображает правила начисления заработной платы в случае вынужденного простоя;
  • ст. 121 – отображает порядок включения бесплатного отдыха в стаж;
  • ст. 286 – регулирует порядок предоставления отпуска без содержания совместителям;
  • ст. 128 – предусматривает ситуации, при которых бесплатный отдых может быть предоставлен на основании коллективного договора;
  • ст. 263 – описывает ситуации, при которых работодатель обязан предоставить бесплатный отдых на конкретный временной период.

Указанные нормативные акты не являются исчерпывающими, однако в них содержатся все необходимые базовые сведения.

Изначально необходимо отметить, что в трудовой стаж входит бесплатный отдых только в том случае, если его продолжительность не больше 14 дней .

Одновременно с этим, максимальный период данного отдыха, согласно трудовому законодательству, напрямую зависит от статуса наемных рабочих . Некоторые и них могут рассчитывать на привилегии.

Во многом это связано с тем, что в некоторых ситуациях работодатели не имеют права отказать сотрудникам в предоставлении бесплатного отпуска.

К таковым гражданам принято относить инвалидов, официально трудоустроенных пенсионеров, иных социально незащищенных граждан.

Указанные сотрудники обладают правом рассчитывать на продолжительный бесплатный отпуск, нежели иные:

  • в случае деятельности инвалида, у него есть законное право в любое время оформить бесплатный отпуск на период до 2 месяцев – запрещено отказывать работодателям;
  • рабочие, которые одновременно с деятельностью получают образование, имеют право на оформление бесплатного отдыха сроком на 1 месяц с целью сдачи экзаменов, зачетов и так далее;
  • рабочие, которые смогли уже наработать пенсионное обеспечение по достижению своего возраста, могут получить отдых без содержания сроком до 14 дней;
  • родители и семьи лиц, которые погибли по причине ранения во время прохождения службы в ВС РФ.

Указанные сотрудники обладают юридическим правом на получение бесплатного отдыха. Все остальные категории граждан могут получить его с разрешения работодателя.

Порядок предоставления

Вне зависимости от оснований, бесплатный отдых может быть предоставлен исключительно по персональному желанию рабочего .

Дополнительные дни отпуска, которые обязательны для предоставления руководством организации, рабочие могут брать не в полном объеме. К примеру, инвалиды, которым положено 2 месяца, может использовать только 40 дней.

Кроме того, такие дни можно использовать по частям . Например, в начале календарного года инвалид отгулял 40 дней, а оставшееся количество он может использовать летом либо осенью.

Недопустимо отправлять сотрудника в бесплатный отдых по инициативе работодателя, ссылаясь при этом на тяжелую экономическую ситуацию в компании.

Механизм оформления бесплатного отдыха заключается в следующем . Изначально наемный рабочий должен составить заявление на имя своего работодателя с прошением предоставить бесплатный отдых с отображением причин и его продолжительность.

На следующем этапе работодатель издает соответствующий Приказ , который выражает свое согласие отправить работника в бесплатный. В данном случае допускается возможность сформировать распоряжение по форме Т-6 либо использовать утвержденный предприятием бланк.

В документе обязательно должны быть указаны такие сведения:

  • кому именно дано согласие уйти в бесплатный отпуск – персональные данные, занимаемая должность;
  • разновидность отпуска (в данном случае – бесплатный);
  • причины предоставления – на основании составленного заявления рабочего;
  • продолжительность.

Приказ издается не позднее того дня, с которого будет отсчет бесплатного отпуска.

После подписания Приказа его необходимо обязательно зарегистрировать в специальном журнале , присвоив персональный номер. На конечном этапе сотрудника должны ознакомить с Приказом. Подтверждением этому является персональная подпись рабочего.

От сотрудника необходимо только подать соответствующее заявление . Далее работодатель должен издать Приказ, которым подтверждает свое согласие. На основании сформированного Приказа будут произведены соответствующие записи в табеле учета наемных сотрудников.

Бесплатный отдых включается в стаж с целью предоставления ежегодного оплачиваемого отдыха.

В случае игнорирования данного требования, дни, которые превышают установленный лимит, уже не будут браться во внимание в процессе определения трудового года с целью предоставления ежегодного отдыха.

Одновременно с этим, дата завершения года подлежит смещению на то число дней, которые превышают 14 согласно Письму Росструда №854-6-1 от 2012 года.

Вероятные трудности

Сложности могут возникнуть только в том случае, если работодатель отказывается принять заявление и не отпускается на отдых.

В том случае, если у работника причина не относиться к категории «весомых», к примеру, смерть близкого родственника, то повлиять на работодателя невозможно. В противном случае можно попытаться надавить на него. В частности, можно обратиться в Трудовую инспекцию с соответствующей жалобой .

Бесплатные дни без отпуска, включают в себя выходные и праздничные в табеле учета времени, согласно Постановлению Госкомстата РФ №1 от 2004 года . Исходя из этого, время отдых не подлежит смещению при попадании на праздничные неработающие дни.

При коллективном договоре

Коллективный договор может включать в себя причины, по которым работодатель обязан предоставить бесплатный отпуск.

В частности допускается возможность:

  • расширить перечень лиц, которые могут претендовать на повышенную продолжительность дней отдыха без содержания;
  • определить минимальное число дней бесплатного отдыха;
  • определять иные условия, согласно которым можно претендовать на отпуск без содержания.

Необходимо обращать внимание на то, что наемных сотрудников в обязательном порядке работодатель должен ознакомить, что подтверждается персональной подписью каждого либо доверенной делегацией. В противном случае он признается недействительным .

Оформление отпуска без содержания в 1С представлено в данной инструкции.