Как получить лицензию ФСБ самостоятельно? Получение лицензии фсб на гостайну, строительство, шифрование.

Сведения, раскрытие которых может нанести ущерб стране, относятся к государственной тайне. Она касается не только военной или внешнеполитической деятельности, но и других сфер деятельности.

Круг сведений подлежащий сохранению тайны определяется законодательством РФ. Охрана государственной тайны регламентируется различными законодательными актами.

В числе основных нормативных документов ФЗ №5485-1 . Он был принят в 1993 году. В этом законодательном акте даётся определение государственной тайны. Порядок лицензирования определён Постановлением Правительства №333 , принятым в 1995 году.

Процедура оформления (как получить лицензию на гос. тайну и строительство рассматривается ниже) является добровольной.

Справка! Порядок предоставления допуска к закрытым сведениям определен Инструкцией №63.

Она была разработана и введена в действие в 2010 году. Действие регламента распространяется на должностных лиц и обычных граждан. Выдача лицензии находится в ведение ФСБ.

Важно! Срок действия лицензии не может превышать 5 лет.

Получателями лицензии являются хозяйствующие субъекты и физические лица, которые в ходе своей деятельности сталкиваются со сведениями или информацией, относящейся к государственной тайне (например: строительство режимного объекта, моста и т.д.).

В некоторых случаях лицензию ФСБ необходимо получать для принятия участия в государственных тендерах. Она вводит ряд ограничений для хозяйствующих субъектов, которые носят временный характер и представляют собой выполнение определённых обязательств перед государством.

Документы для получения лицензии

Полный перечень документов определяется видом деятельности лицензиата. В число обязательных для всех случаев оформления лицензии бумаг входят копии:

Учредительных и уставных документов, а также свидетельств о государственной регистрации и постановке на налоговый учёт, заверенных у нотариуса, выписки ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Для физических лиц перечень этих документов заменяют паспорт и ИНН.
Документов, подтверждающих право владения недвижимостью, которая находится по юридическому или фактическому адресам нахождения лицензиата. Это могут быть свидетельства о правах на собственность или договора аренды, имеющие государственную регистрацию.
Решений или приказов о назначении руководителя юридического лица, а также заключенных с ними контрактов.
Лицензии, если они были ранее выданы.
Удостоверений о повышении квалификации руководителей в сфере защиты государственной тайны.

Внимание! Обязательными документами для получения лицензии являются допуски к закрытым сведениям и квитанция, подтверждающая оплату госпошлины за лицензию ФСБ на гостайну.

Реестр лицензий ФСБ на допуск к государственной тайне

Все выданные органами сертификации ФСБ лицензии на допуск к закрытым сведениям заносятся в единую базу. Это закрытый для публичного просмотра реестр. Получить сведения из него можно только по специальному запросу.

Порядок получения

Для того, чтобы получить документ, подтверждающий право на допуск к закрытым сведениям, необходимо проверить Устав лицензиата на соответствие требованиям лицензирования. В нём должны быть закреплены положения, разрешающие организациям заниматься деятельностью, связанной с государственной тайной. Если они отсутствуют, в Устав вносятся соответствующие изменения.

Действия по получению лицензии имеют следующий алгоритм:

Органы сертификации ФСБ во время проведения экспертизы поданных бумаг могут запросить дополнительные документы. Срок принятия решения о выдаче лицензии принимается ими в течение 30 дней . При необходимости, согласно действующему законодательству, он может быть продлён до 60 дней .

Лицензиат должен подтвердить наличие на своём предприятии или в учреждении специального отдела, занимающегося защитой закрытых сведений. В их штате должны работать люди, обладающие для проведения таких работ соответствующей квалификацией. Используемые в защите информации средства должны иметь соответствующие сертификаты.

Внимание! Органы УФСБ имеют право отказать в выдаче лицензии в рамках действующего законодательства.

В числе самых распространённых причин:

Предоставление недостоверных сведений.
Несоответствие юридического и фактического адресов юридических лиц.
Недостаточный уровень степени защиты закрытой информации.

Лицензия ФСБ на строительство

Последовательность получения строительной лицензии ФСБ аналогична способу оформления документа на допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Основным нормативным регулятором этой процедуры является Постановление Правительства №333 .

В перечень документов входит договор на степень секретности с Заказчиком. Требование к включению этого документа в общий перечень было введено в 2012 году.

Заключается договор между организациями, наделёнными полномочиями по распоряжению закрытыми сведениями и лицензиатом.

Внимание! Обязательным документом является и допуск руководителя строительной компании лицензиата к закрытой информации.

Процесс получения лицензии ФСБ на строительство начинается после заключения договора на степень секретности и заполнения руководителем анкеты установленного образца. После заключения договора на степень секретности и получения руководителем допуска к государственной тайне, заключается договор с РСП. Срок рассмотрения поданной заявки на лицензирование ограничивается 45 днями.

Переоформление

Срок действия лицензии определяется статьей 13 ФЗ №5485-1 .
По его истечении необходимо пройти процедуру переоформления или продления срока действия документа.

Справка! Порядок проведения процедуры определен Положением №287, принятым Правительством в 2012 году.

Новый документ при отсутствии у лицензиата нарушений выдаётся в течение 1 месяца.

Приостановление действия лицензии ФСБ проводится в соответствии с административным регламентом. Проводят процедуру органы лицензирования, которые уведомляют о прекращении действия документа заказным письмом. В уведомлении указываются причины принятия решения.

Штрафные санкции

Работа без лицензии ФСБ в тех сферах, в которых она необходима, влечёт за собой наказание. Это может быть:

Штраф в размере от 20 до 500 МОТ. Такая мера наказания предусмотрена в ФЗ №128 и в статье 14.1 КоАП.
Конфискация задействованного в процессе работы оборудования и техники.
Уголовная ответственность за разглашение и незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну, предусмотрена в статье 283 УК РФ.

Таким образом, лицензиат, оформляющий документ допуска к гос. тайне ФСБ, должен соблюдать в своей деятельности все нормы и положения действующего российского законодательства. Он должен иметь специализированный отдел, обеспечивающий сохранность закрытых данных, оснащённый для этого соответствующую технику и оборудование.

Все средства защиты информации должны иметь соответствующие сертификаты. Руководители компании лицензиата обязаны иметь допуск к государственной тайне.

ЦЕНА ОТ: 600 000 рублей

СРОК ПОЛУЧЕНИЯ: от 45 рабочих дней

Обратная связь

Заказать лицензию ФСБ

Обратная связь

Спасибо за обращение. Наши специалисты свяжутся с Вами в ближайшее время!

В ведении Федеральной Службы Безопасности РФ, кроме прочих функций, находится оформление, выдача и ведение реестра разрешительных документов. Лицензия ФСБ позволяет коммерческим компаниям, индивидуальным предпринимателям, организациям вариативных правовых форм работать в областях, затрагивающих стратегически важные сведения. К последним относят государственную тайну, конфиденциальные, личные данные.

Правовые основы

Зачем нужна лицензия ФСБ? Законодательство требует оформить ее для деятельности, связанной с:

использованием данных, представляющих гостайну — в том числе, оказанием услуг/выполнением работ, при которых она задействована;
созданием средств защитной информации, содержащих, работающих с вышеназванной информацией;
криптографией, шифровальной техникой.

Работы, напрямую или опосредованно затрагивающие вышеперечисленные сферы, проводят только с разрешения ФСБ России. На практике принцип означает следующее. Компании, ИП, желающие на коммерческой основе сотрудничать с режимным объектом, обязаны озаботиться получением разрешения. Неважно, что фирма собирается делать — реставрировать памятники на территории со спецрежимом, оказывать бухгалтерские, инженерные, клиниговые услуги, возводить здания, хозяйственные постройки и так далее. Нужно пройти стандартизированную процедуру и участвовать в тендере на получение госзаказа. Стандартно обращение в местное Управление органа занимает до четырех-пяти месяцев, при получении через обособленные подразделения — до двух.

Законодательство фиксирует необходимость процедуры в государственных нормах РФ:

Законах — №5485-1, 57-ФЗ, 99-ФЗ, 152-ФЗ;
Президентском Указе №1203;
Положениях, утвержденных Правительством постановлениями №333 (15.04.1995), 63 (06.02.2010).

Фундаментальные нормы дополняют специфические, «узкопрофильные». Предприятия сферы информационных технологий, работающие с конфиденциальной информацией, руководствуются правительственным Постановлением №79 и ФЗ №152.

Выяснив, для чего нужна лицензия ФСБ, стоит указать: существует деление на две условные группы — деятельность, связанная с гостайной и шифрование/криптография. Существенная часть коммерческих организаций сталкивается с первой разновидностью работ. Им требуется наличие лицензии, связанной с государственной тайной.

Выдача лицензии на допуск к гостайне

Официальный разрешительный документ ФСБ России, позволяющий работать с «закрытыми» данными, выдает специализированный орган — Центр ЛСЗ Федеральной Службы Безопасности РФ. Обращаясь впервые, претендент вправе получить разрешение, действующее три года, повторно — пять лет. Территория действия лицензий — вся Россия плюс учреждения, находящиеся вне границ, но принадлежащие стране.

Оказывая услуги, выполняя работы на режимных спецобъектах, предприниматели/компании вынужденно сталкиваются с секретными сведениями, должны «взаимодействовать» с информацией в рамках Закона — для чего нужна лицензия ФСБ. Она необходима:

строительным фирмам, возводящим, реконструирующим, выполняющим капитальный ремонт зданий, принадлежащих МВД, ФСИН, Министерству обороны и т.д.;
частным структурам, охраняющим режимные/секретные/специальные объекты;
организациям торговли, общепита, работающим с «закрытыми» организациями;
IT-компаниям, установщикам противопожарных, тревожных сигнализаций, шифровальщикам и прочим фирмам/предпринимателям, соприкасающимся с «закрытыми» данными государственной значимости.

Обращаясь в Центр ЛСЗ, в заявке указывают, для чего нужна лицензия ФСБ. Список составляется в свободной форме, достаточно условен, так как по видам деятельности разрешения не классифицируют. Никаких отдельных «реставрационных» или «строительных» документов Служба Безопасности не оформляет — права, которые дает лицензия, распространяются на любую законную деятельность, связанную с секретными сведениями.

Процедура оформления

Чтобы компания официально работала с государственной тайной, руководитель обязан получить допуск. Существует три формы:

первая — максимальная степень (коды запуска ядерного оружия);
вторая — «совершенно секретно», выдается в крайних случаях, при серьезном обосновании, после согласования с первым отделом, проверочных мероприятий;
третья — «секретно», оформляется сотрудниками режимных структур в штатном порядке по самостоятельному усмотрению, с подачей отчета местному Управлению.

Руководители фирм-исполнителей, ИП получают допуски третьей формы — как физлица — и:

проходят обучение в аттестованном учреждении;
получают наркологические, психиатрические справки, подтверждающие, что противопоказаний к работе нет;
подают в ФСБ России анкету, проходят собеседование по приглашению.

Удачно пройденное собеседование завершает выдача допуска. Директору, кроме него, нужны четыре фото 4см/6см, копия заграничного паспорта. Компания подает в лицензирующий орган оригинал ходатайства заказчика услуг/работ, сведения о руководителях, реквизиты, контактные телефоны, адреса почты. Необходимо оплатить госпошлину (цена регулярно корректируется), предоставить нотариальные копии:

устава с зарегистрированными изменениями, учредительного договора;
свидетельств ОГРН/ГРН, присвоения ИНН;
письма Госстата (статистические коды);
решения/протокола создания юрлица, избрания гендиректора;
выписки ЕГРЮЛ (не старше 20 суток до даты подачи);
договора аренды юрадреса (должен совпадать с реальным), свидетельства собственности на помещения.

Копии вместе с заявлением, анкетой подают в местный Центр. Предприятие параллельно проходит экспертизу, а руководство — аттестацию. Фирмам сферы информационных технологий нужна дополнительная спецлицензия ФСТЭК. Даже без нее пакет объемный — поэтому и требуется профессиональная помощь в получении лицензии ФСБ. Поддержка позволит уменьшить временные затраты, оперативно приступить к работе.

Стандартный порядок оформления разрешений на осуществление деятельности следующий:

проверка компании, получение ходатайства заказчика;
обучение гендиректора, получение допусков на него;
составление пакета документации, подаваемой в ЦЛСЗ;
экспертиза ЭАЦ, передача документационного пакета лицензирующему Центру.

Криптографические и шифровальные лицензии

ЦЛСЗ выдает разрешения, предоставляющие право разрабатывать, изготавливать, продавать средства криптографии, шифровки, защиты данных. Процедура получения схожа с вышеописанной, поэтому помощь в получении лицензии ФСБ этого типа уместна и востребована. К поддержке стоит прибегнуть, выполняя работы, оказывая услуги в области шифрования информации, обслуживания телекоммуникационных, инфосистем.

Разрешение требуется организациям, инсталлирующим, монтирующим, обслуживающим шифровально-криптографические средства, предоставляющим заказчикам защищенные каналы связи. Чтобы получить его, понадобится:

выполнить требования по персоналу компании, подготовив соответствующие подтверждения;
подтвердить права владения техникой (испытательной, контрольно-измерительной), легитимность ПО;
предоставить допуски по гостайне;
гарантировать конфиденциальность информации.

Через три года после получения разрешения проходят плановую экспертизу. При аудите сверяют заявленное оборудование, ПО, квалификацию сотрудников, сертификаты.

Упростить лицензирование поможет профильная поддержка. Территории, для которых оперативно оформляется лицензия ФСБ — Москва, Санкт-Петербург, регионы. Преимущества поддержки — гарантии правильности, легальности, своевременности, экономия сил, квалифицированные исчерпывающие консультации.

Деятельность в области работ, связанных с СКЗИ и шифрованием, регулируется Постановлением Правительства РФ , уточняющим 99-ФЗ в части лицензирования околокриптографических работ. Напомним, что Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» перечисляет виды деятельности, которые могут осуществляться лишь на основании специального разрешения, то есть лицензии.

Вид деятельности	Сложность получения лицензии	Когда актуально
Перепродажа СКЗИ	Чуть ниже среднего	При необходимости расширить реализуемый спектр товаров средствами шифрования
Перепродажа, установка и обслуживание (настройка) СКЗИ		При выдаче сертификатов электронной подписи (например, для работы с электронными торговыми площадками), при установке и настройке СКЗИ или систем, неразрывно связанных со СКЗИ для клиентов, при услугах по шифрованию информации
Перепродажа, установка, обслуживание и разработка собственных систем с использованием СКЗИ	Выше среднего	При разработке или производстве продуктов, включающих СКЗИ, либо при встраивании СКЗИ в свои продукты, при ремонте СКЗИ

На практике за лицензией ФСБ обращаются в двух случаях: после проверки контролирующего органа, чтобы деятельность не была приостановлена (обычно в предписании на устранение замечаний одним из требований как раз и является получение лицензии), либо когда компания решает расширить ассортимент товаров и/или услуг за счет лицензируемых видов деятельности, чтобы не потерять доходы или долю на рынке, а возможно и расширить круг клиентов.

Самой распространённой ошибкой можно считать бесхитростные попытки купить лицензию ФСБ. Такое представление о государственном разрешении в корне не верно. Даже если у вас есть шанс избежать детальной проверки, государственная структура ни при каких условиях не допустит факт продажи документов.

Можно получить лицензию самостоятельно. Гипотетически. Сложно в это поверить, но даже за таким документом можно стоять в очереди. Число желающих на получение лицензии ФСБ возрастает стремительно – терять возможность получения госзаказа не согласна ни одна уважающая себя строительная компания. Но скорость обработки документов от этого нисколько не меняется, и заявители вынуждены дожидаться внимания к своему запросу в течение долгих месяцев. Конечно, всё это время очередь не толпится в душном коридоре госучреждения, но ощущение от ожидания вполне сопоставимо.

Мы готовы предложить вам альтернативный путь к лицензированию. Все ваши документы также будут направлены в орган, также будет составлена заявка. Разница в том, что мы сформируем пакет без обычных ошибок заявителей и уже на начальной стадии сможем гарантировать вам успешный исход лицензирования. Кроме того, очередь можно обойти – с прямым на то основанием. Мы сэкономим ваше время, а вы приблизитесь к своей цели на крупный госзаказ.

Вы заранее получите всю информацию, о том, как оформляется лицензия ФСБ. Цена наших услуг фиксирована, и мы не имеем привычки внезапно повышать стоимость своей работы. Оставьте свою заявку на получение консультации – наш менеджер в личной беседе ответит вам на все вопросы о лицензии ФСБ: цене услуг, сроках работы, необходимых документах.