Оформление опеки: как признать человека недееспособным — с чего начать. Лишение дееспособности

Мало кто слышал о таком понятии, как правосубъектность гражданина. На первый взгляд очень непонятная и сложная фраза. Но, это только на первый взгляд. Данное понятие состоит из двух частей – правоспособность и дееспособность. Первая, означает, что граждан осознает полностью свои права и обязанности. Вторая – это способность пользоваться своими правами и выполнять взятые на себя обязанности. Но, к большому сожалению, в нашем обществе живут люди, которые свойством правосубъктности не обладают. К ним относятся лица со значительными , нуждающиеся в постоянной опеке.

Какие существую критерии присвоения статуса человеку недееспособный и неправоспособный?

Опека на психически больным человеком — это нелегкое дело

Чтобы определится с необходимостью назначения опекуна для человека со значительными психическими расстройствами, в первую очередь, надо установить факт его недееспособности и неправоспособности. Одним словом, нужно предъявить доказательства в судебную инстанцию, что больной не осознает свои действия и не обладает способностью управлять ими. И только суд может принять решение о назначении душевнобольному опекуна. Законом определен перечень физических и юридических лиц, имеющих право обращаться в судебное учреждение по вопросу признания психической болезни. К таковым относятся:

  1. , проживающие вместе с больным.
  2. Близкие родственники, к которым относятся родители, родные сестры и братья, а еще дети.
  3. Государственная опекунская организация.
  4. Клиника для людей с психическими нарушениями.
  5. Дом инвалидов

Перед тем, как обращаться в суд по данному вопросу необходимо провести основательную подготовку. А именно, подготовить всю доказательную базу, в виде документов из психиатрических лечебниц, которые нужно приложить к подаваемому заявлению.

Какая категория лиц не может быть опекунами для душевнобольных людей?

В нашем государстве основным документом, где четко указаны все требования к опекунам, является Гражданский и семейный кодексы. Именно здесь предельно ясно расписаны все права и обязанности опекунов. Еще указан перечень лиц, не имеющих право заниматься опекунской деятельностью. К таковым относятся:

  • Особы, злоупотребляющие алкогольными напитками и наркотическими веществами.
  • Лица, которых отстранили ранее от выполнения опекунских обязанностей из-за халатного обращения к больному или совершения неправомерных действий.
  • Особы, лишенные родительских прав.
  • Лица, имеющие серьезные проблемы со здоровьем

Более детально данный вопрос расписан в пункте 3 статьи 146 СК РФ. В данном документе указано, что при выборе опекуна берутся во внимание личные качества, способность выполнять взятые обязательства, а еще личное отношение к больному.

Какие действия необходимы для оформления опекунства над человеком с психическим заболеванием?

Первым шагом на таком пути является подача заявления в судебное учреждение о признании недееспособности лица, над которым устанавливается опека. Здесь важным является правильное оформление подобного документа. В статьях 29, 48 Гражданского кодекса нашей страны детально указано, как нужно такое заявление правильно заполнять. Вторым шагом в процессе оформления опекунства над психически больным человеком, является обращение в психиатрический диспансер с вопросом о назначении опекуна. Для достижения подобной цели заявителю надо представить такие документы:

  • Копии паспортных данных заявителя и лица, над которым оформляется опекунство.
  • Выписка из домовой книги на заявителя и лица, над которым берется опека.
  • Банковские счета.
  • Справка из органа Пенсионного фонда, где должен быть указан размер пенсии больного человека.
  • Документ от ВТК, подтверждающий
  • Дубликат решения судебной инстанции о признании недееспособности.
  • Копии документов на право владения недвижимостью больным.
  • Справка о доходах заявителя, составленная на бланке формы 2 НДФЛ.
  • Характеристика с места работы.
  • Результат прохождения медицинской комиссии заявителем.
  • Выписка из органов внутренних дел, подтверждающая факт отсутствия судимости.
  • В письменной форме согласование об опеке с другими близкими родственниками.

Каким образом происходит процедура рассмотрения судебного дела?

Проведение судмедэкспертизы — обязательное условие

В самом начале судебного разбирательства по установлению психического заболевания назначают проведение судебной психиатрической экспертизы. В случае игнорирования ее, то она может быть назначена в принудительном порядке, путем помещения гражданина, которого хотят признать недееспособным, в психиатрическую клинику. Законом установлено, что данное лицо имеет полное право присутствовать на судебном заседании, чтобы высказать свои доводы, а также может в целях защиты своих интересов представить суду своего адвоката. В случае, когда гражданин по состоянию здоровья не может прибыть на судебный процесс, то суд должен выехать к нему в медицинское учреждение и там, на месте, проводить заседание. В судебном процессе по вопросу признания недееспособности, должны еще участвовать следующие лица:

  1. Особа, подавшая заявление.
  2. Представитель из государственного органа опеки

В начале заседания должно пройти слушанье доводов самого заявителя, представителя прокуратуры и государственного органа опеки. Потом суд рассматривает представленную ему на рассмотрение доказательную базу, в виде результатов экспертизы и медицинских исследований. В добавление ко всему на заседание могут быть приглашены свидетели, например, близкие родственники душевно больного человека, а также врач – психиатр проводивший экспертизу. Срок рассмотрения подобного дела не должен превышать 3 месяца.

Какое вознаграждение существует за опекунство над душевно больным человеком?

Стоит знать, что по закону опекун не может являться наследником имущества человека с психическими отклонениями. Максимальное вознаграждение за данную услугу – это небольшой размер , и то если нет другого места работы. Вывод следует здесь один, что опекуном может быть только человек с доброй душой и безграничным терпением. Человек, которому небезразлично чужое горе.

Что такое опека и кто может стать опекуном, расскажет видеоматериал:

Если говорить о полной или частичной дееспособности, или вовсе о недееспособности , то здесь в первую очередь речь идет о присвоении гражданину определенных прав или обязанностей.

Каких видов бывает недееспособность?

В настоящее время существует несколько видов недееспособности. К ним относятся:

  • недееспособность в силу возраста гражданина. Такая недееспособность имеет место быть до того момента, пока человек является несовершеннолетним, т.е. пока он не достигнет возраста восемнадцати лет. Именно в таком возрасте человек имеет полное право совершать любые действия, которые не противоречат законодательству. Но к возрастной дееспособности также относится и пожилой возраст, когда некоторые люди утрачивают способность руководить своими действиями;
  • недееспособность в результате расстройства психики. Наступает такая недееспособность, когда человек не может адекватно оценивать действительность и свои действия, а также не может отвечать за них и их последствия;
  • недееспособность может быть частичной.

При таком варианте недееспособности человек частично ограничен в правах и обязанностях.

Процедура признания человека недееспособным

Гражданский кодекс описывает все основания, а также порядок, по которому гражданин может быть признан недееспособным. Так, там указано, что такое решение может быть вынесено только судом, который оценивает не только юридические критерии такого признания, но и все медицинские показания. Именно к таким показаниям и относятся психические расстройства и болезни. Что же касается юридических оснований, то сюда причисляется то, что гражданин не способен управлять своими действиями, т.е. своей волей, и не понимает назначение своих действий.

Если человек, в силу того, что у него наблюдается расстройство психического состояния, не может себя контролировать, то такой человек может потерять свою дееспособность. Но это не означает, что, если человек состоит на учете в психоневрологическом учреждении, то он является недееспособным. Т.е. одного такого диагноза мало.

Процедура признания человека недееспособным прописана в . Так, подать заявление в суд, для того, чтобы человека признали недееспособным или ограниченно дееспособным, могут члены его семьи и близкие родственники. Также, такое право есть у психоневрологических организаций и у органов по опеке и попечительству. Подается заявление в тот суд, который работает по месту жительства гражданина или места нахождения психоневрологического диспансера.

При попадании дела в суд, судья для того, чтобы подтвердить или опровергнуть диагноз, назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Если гражданин начинает уклоняться от проведения такой экспертизы, то судья принимает решение о ее принудительном проведении. Изначально по закону предусмотрена презумпция дееспособности граждан и поэтому, пока решение суда не вступит в законную силу, человек будет являться дееспособным, и не он должен доказывать, что он дееспособен, а его заявитель должен доказать и представить все факты, которые будут подтверждать, что человек недееспособен. При рассмотрении такой категории дел в суде присутствуют органы опеки и прокурор. Каждый из них будет давать свое заключение по делу.

Если вдруг так случается, что вы оказываетесь в ситуации, когда вам необходимо признать кого-то из ваших родственников недееспособным или ограничить их дееспособность, то лучше обратиться за помощью к профессиональным юристам, адвокатам, которые обязательно помогут вам пройти эту процедуру в суде и подготовить все необходимые документы. Ну а если вас хотят лишить дееспособности по каким-либо причинам, а причины эти мнимые и надуманные, то тем более вы должны обращаться к адвокатам за помощью.

    Что значит признание недееспособным пожилого человека и в каких ситуациях оно нужно? Иногда люди престарелого возраста совершают неадекватные действия, последствия которых не подлежат контролю, поскольку не осознают их. Это случается по причине утраты ими психического или физического здоровья. Данным лицам необходима помощь, которую им могут предоставить близкие родственники или другие субъекты. По закону для таких ситуаций предусматривается процедура признания недееспособным пожилого человека для опеки. На практике полно случаев, когда с помощью мошеннических схем, желая отобрать у пенсионеров имущество или другую недвижимость, с умыслом пытаются признать его недееспособным.

    Понятие недееспособности

    Недееспособность – несостоятельность субъекта контролировать собственные поступки, неспособность отстаивать свои права ввиду престарелого возраста либо расстройства личности.

    Различают несколько типов недееспособности:

  • Недееспособность из-за психического заболевания.
  • Частичная недееспособность.
  • Возрастная несостоятельность.

Последний вид, в свою очередь, делят на 2 категории – это неспособность гражданина отвечать за себя в преклонном и несовершеннолетнем возрасте. При этом процесс признания человека несостоятельным из-за старости либо по состоянию психического здоровья практически ничем не отличаются.

Основания

В ст. 29 ГК РФ указано, что признать гражданина, а именно пожилого человека недееспособным возможно только через суд. То есть, нужно установить наличие медицинского и юридического критериев в совокупности.

Юридический критерий – неспособность контролировать свои действия (волевой момент) либо неспособность осознавать значение собственных деяний (интеллектуальный аспект). Медицинский критерий – наличие у субъекта психического заболевания или расстройства.

В соответствии со ст. 29 ГК РФ не каждое психическое заболевание является основанием для потери человеком дееспособности, а только то, что не дает возможности ему руководить своими действиями и понимать их значение и дальнейшие последствия.

Кто вправе обратиться

Согласно ст. 281 ГПК РФ, подать заявление в судебный орган для признания недееспособности пожилого человека полностью или частично, вправе:

  • Родственники, проживающие совместно с пожилым человеком.
  • Дети, родители, братья и сестры, вне зависимости от того, прописаны они вместе либо нет.
  • Орган опеки и попечительства.
  • Учреждение, которое осуществляет обслуживание лиц с психическими расстройствами.
  • Психиатрическое медучреждение.

Если лицо не является кем-либо из перечисленных субъектов, заявитель не имеет права обращаться в судебную инстанцию. В данном случае рекомендуется обратиться в орган опеки и попечительства, располагающегося по месту проживания лица, который вправе обратиться далее в судебный орган.

Документы для признания пожилого человека недееспособным

Если вам требуется оформить заявление о признании недееспособным престарелого человека, нужно собрать следующий комплект документации:

  • документ, который подтверждает родство;
  • справка из медучреждения, а также заключение психиатра либо выписка из карты больного гражданина;
  • ходатайство о назначении судебно-психиатрической экспертизы;
  • документ, удостоверяющий уплату госпошлины.

Согласно ч. 2 ст. 282 ГПК РФ в соответствующем заявлении указывают все обстоятельства, которые свидетельствуют о психическом расстройстве субъекта и подвергают его дееспособность сомнению.

Как написать заявление

Так как признать человека недееспособным по старости возможно только при обращении в судебный орган, необходимо составить соответствующее заявление. Оно подается в городской (районный) суд по месту регистрации лица, относительно которого будет производиться процедура.

Если больной пребывает на стационарном лечении, обращаться следует по месту его нахождения. Заявление должно содержать следующую информацию:

  1. Ф.И.О. и место жительства заявителя / название организации, адрес. Указывается, кем заявитель приходится несостоятельному гражданину, и какие документы это подтверждают.
  2. Информация о субъекте, которого требуется признать недееспособным.
  3. Какие болезни есть у лица, какие документы это доказывают.
  4. Каким образом проявляется заболевание или несостоятельность гражданина. Поскольку признать недееспособным пожилого человека возможно при отсутствии у него способности к самообслуживанию, то это обстоятельство требует изложить в содержании обращения.
  5. Просьба к судебному органу признать лицо недееспособным.
  6. Требуется привести ссылки на нормативные акты. Перед тем, как признать гражданина неспособным к самообслуживанию и больным, следует собрать дополнительную документацию, доказывающую его состояние, и приложить к исковому заявлению.

Процедура признания недееспособным пожилого человека

Признание престарелого гражданина недееспособным осуществляется судебным органом с соблюдением определенной процедуры. Прежде всего, после приема заявления суд обязан назначить психиатрическую экспертизу, чтобы определить психическое состояние лица. В том случае, если к заявлению приложено нужное количество подтверждающей документации, экспертиза может проходить заочно.

Очная экспертиза осуществляется в стационаре либо в амбулаторном порядке. Законодательство допускает принудительное помещение больного в психиатрический стационар для проведения обследования. Для этого судья выносит соответствующее решение.

В судебном заседании по делу принимают участие:

  • заявитель;
  • сотрудник службы опеки;
  • представитель прокуратуры.

Гражданин, в отношении которого направлено заявление в судебный орган о признании недееспособным, также приглашается на слушание дела и в ходе процедуры вправе высказывать свою позицию. Помимо того, он может явиться на процесс вместе с со своим представителем, полномочия которого нотариально заверены. Если гражданин, который страдает психическим расстройством, не в состоянии прибыть в суд в силу заболевания, осуществляется выездное заседание по месту нахождения данного субъекта. По результатам рассмотрения дела судья принимает решение о признании гражданина недееспособным либо об отказе в этом.

Судебный акт вступает в законную силу лишь спустя месяц после его принятия. До этого события человек, который приобрел статус недееспособного, вправе обжаловать решение в вышестоящей инстанции. После вступления судебного вердикта в силу он в течение трех дней адресуется в орган опеки и попечительства. Орган опеки обязан в 30-дневный срок назначить гражданину, лишенного дееспособности, опекуна. До момента назначения опекунства его функции выполняет сам орган опеки. Таким образом, согласно нормам ГПК РФ, для признания престарелого человека недееспособным необходимо обратиться в суд с аргументами, которые подтверждают данное состояние. Судья, опираясь на доказательства и заключение медэкспертизы, признает гражданина недееспособным и назначает опекунство над ним.

На веб-ресурсе Правовед.RU вы можете получить консультацию по данной теме в режиме онлайн, или позвонив нашим опытным юристам по указанным номерам.

Недееспособность гражданина устанавливается гражданским процессуальным законодательством. Для того, чтобы доказать недееспособность того или иного человека, необходимо предоставить суду доказательства того, что он ведет , и его действия могут причинить вред ему же самому. Люди, которых признали таковыми, нуждаются в опеке, так как они не могут подписывать какие-то ни было документы, совершать финансовые операции, отвечать за последствия содеянного.

Очень часто мошенники пользуются такими гражданами с целью своего личного обогащения, наживы, заставляя их обманным путем подписывать доверенности, акты купли-продажи дорогостоящего имущества или, добиваясь опеки над ними, становятся полноправными обладателями всех их накоплений или недвижимости. Именно для того, чтобы исключить подобные случаи, порядок признания недееспособности происходит в соответствии с законодательством, после сбора и предоставления в суд всех необходимых документов.

Кого могут признать недееспособным

Признать недееспособным могут пожилого человека, у которого вследствие старости развиваются те или иные отклонения в поведении, к примеру, потеря ориентации в пространстве, отсутствие памяти, слепота или глухота. Кроме этого, недееспособность может стать последствием психического заболевания или отклонения в развитии человека, злоупотребления алкоголем или наркотическими веществами, тяжелой травмы или серьезного заболевания.

Какие документы нужны для признания недееспособности

Для признания недееспособности гражданина суд должен получить, прежде всего, заключение медицинского специалиста в области психиатрии, материалы следственных органов, доказывающие его неспособность отвечать за свои действия и руководить ими. Такими доказательствами могут быть свидетельские близких родственников, соседей и знакомых.

После рассмотрения всех предоставленных документов суд выносит решение о признании или непризнании недееспособности человека. Если все же суд удовлетворяет требование заявителей, то этому гражданину назначается опекун.

Кто может стать опекуном, и какие обязанности на него будут возложены

Опекуном недееспособного гражданина могут быть назначены его ближайшие родственники, органы опеки и попечительства, представители социальных служб или психоневрологического учреждения, пациентом которого он является. Опекун обязан обеспечить достойный уход и условия жизни для своего подопечного, предоставлять все необходимое для его нормальной жизни и следить за его безопасностью.

Кроме этого, опекун имеет право распоряжаться всем движимым и недвижимым имуществом гражданина, признанного недееспособным и отданного под его опеку.

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Признание гражданина недееспособным в 2019 году

Недееспособность – юридический термин, определяющий статус гражданина, не способного в силу психического заболевания, осознанно руководить своими действиями. Недееспособность гражданина должна быть доказана и определена в судебном порядке. Так, судебное решение о признании гражданина недееспособным, является основанием для назначения опекунов. Законодатель в понятие недееспособность вкладывает следующий смысл, понимая под данным правовым состоянием неспособность человека, нести ответственность за свои поступки, осознавать моральные и правовые нормы гражданского общества, сознательно руководить своими действиями, защищать свои права в силу деструктивных и иных расстройств психики, вызванных возрастными изменениями и иными обстоятельствами. Итак, рассмотрим более подробно вопрос о том, как лишить дееспособности психически больного или человека, страдающего алкоголизмом или наркозависимостью.

Алкоголизм и признание людей недееспособными

В отдельную категорию недееспособных граждан можно выделить лиц, страдающих пристрастием к алкоголю, наркотическим веществам, азартным играм. Для них законодатель предусмотрел ограниченную форму дееспособности. Так, отвечая на вопрос о том, можно ли алкоголика признать недееспособным, юристы ссылаются на 30 статью гражданского законодательства. Последняя указывает на возможность ограничить человека, имеющую алкогольную или иную форму зависимости в дееспособности в судебном порядке. Одновременно решается вопрос о назначении попечителя. Сама процедура в отношении алкоголиков имеет ряд нюансов, касающихся сбора доказательств для суда.

Итак, рассмотрим особенности того процесса, как лишить дееспособности алкоголика. В 2015 году на законодательном уровне введено новое правое понятие – ограниченная дееспособность. Именно это законодательное нововведение сделало возможным ограничивать зависимых от алкоголя людей в правах. На практике процедура выглядит следующим образом:

  • Подается заявление в органы суда по месту проживания такого гражданина, а сам процесс проходит в особом порядке;
  • Заявление вправе подать родственники такого гражданина;
  • В процессе очень важно привести весомые доказательства и доводы, в силу которых усматривается неспособность гражданина в полной мере осознавать суть совершаемых им действий.

Итак, рассмотрим, какие документы нужны, чтобы признать человека недееспособным, а также факты, способные служить весомым доказательством:

  • Справка из медучреждения о постановке диагноза «алкоголизм», а также о том, что лицо состоит на учете;
  • Показания свидетелей, указывающих на регулярное употребление алкоголя гражданином, а также факты его неадекватного поведения в состоянии опьянения;
  • Данные медицинских экспертиз.

Дополнительно, к материалам дела целесообразно приложить характеристику личности от соседей, участкового. Сам образец заявления о признании гражданина недееспособным в 2019 году можно найти на сайте судебных органов или на специально размещенном в здании суда стенде. На основании перечисленных в заявлении фактов судом принимается решении об ограничении гражданина в правах и назначении ему опекуна из числа близких родственников. Одновременно с этим могут быть приняты меры по направлению его на принудительное лечение. Следует отметить, что ограничение в правах может быть снято также в судебном порядке, если лечение дало свои результаты, и человек вернулся к нормальной жизни.

Нормативно-правовое обеспечение недееспособности

Среди нормативно-правовых и законодательных актов, косвенно или напрямую, затрагивающих вопросы дееспособности, можно перечислить следующие:

  • 26,29-30,37 статьями Гражданского кодекса РФ;
  • Законом РФ «О предоставлении психиатрической помощи»;
  • Законодательством о предоставлении правовой помощи;
  • Законодательством о защите прав граждан с ограниченными способностями.

Так, законодательно определены следующие виды недееспособности:

  • Возрастная;
  • В связи с психическим заболеванием;
  • Частичная.

Определяет законодатель и основание, порядок и последствия о признании гражданина недееспособным судебным органам.

Психическое заболевание и недееспособность

Нарушение психики человека и, как следствие, развитие нервно-психических заболеваний – наиболее частая причина, по которой родственники такого гражданина могут подать заявление о признании недееспособным психически больного человека через суд.

Для этого необходимо:

  • Наличие диагноза о психическом заболевании лица;
  • Факты, доказывающие его полную неспособность и невозможность самоконтроля, а также осознания сути и последствий совершаемых им действий.

Перечень лиц, которым законом позволено признать лицо недееспособным:

  • Супруги и иные родственники, совместно проживающие с данным лицом;
  • Совершеннолетние дети;
  • Родители;
  • Полнородные братья, сестры;
  • Социальные службы, занимающиеся вопросами опеки;
  • Медицинские учреждения психиатрической направленности;
  • Дома инвалидов.

Далее рассмотрим, как оформить недееспособность в связи с психическим заболеванием. Такое решение может быть принято только судом. Для этого истцам необходимо составить заявление, вместе с доказательствами и оплаченной пошлиной направить в суд. В 10- дневный срок судом выносится определение о назначении судебного разбирательства, с указанием даты и времени его проведения по факту признания недееспособности. Сам процесс проходит в особом порядке.

Свои особенности имеет и оформление искового заявления. Так, необходимо взять образец искового заявления в суд о признании недееспособным человека и указать в нем следующую информацию:

  • В шапке заявления прописать наименование судебного органа, данные лица, его направляющего, а также информацию о заинтересованных в это деле людях;
  • Сведения о лице, которого необходимо признать недееспособным;
  • Осветить причины его несостоятельности и прочие факты дела.

Заседание проходит в присутствии:

  • Заявителей, их представителей;
  • Представителей попечительских служб;
  • Прокурора.

Лицо, в отношении которого решается вопрос, также присутствует на заседании.

Далее, рассматривая то, как признать человека недееспособным и с чего начать оформление, целесообразно рассмотреть особенности доказательной базы, предъявляемой судье. С этой целью в суде можно сослаться на целый комплекс документов:

  • Медицинская карта с указанием периода, когда диагностировано психическое заболевание;
  • Факты, свидетельствующие о прохождении стационарного лечения в специализированных заведениях для психически нездоровых людей;
  • Назначения для амбулаторного лечения с перечислением препаратов;
  • Показания свидетелей.

В числе свидетелей по данному делу могут выступать врачи, близкие родственники, соседи.

Дополнительно по ходатайству истцов и по определению суда может быть назначена психиатрическая экспертиза на дееспособность. На основании предоставленных документов, доводов и свидетельских показаний выносится решение суда. Если лицо признано недееспособным, решение вступает в силу в месячный срок, в трехдневный срок оно должно быть направлено в органы опеки для решения вопроса о назначении опекуна.


19.05.2019