Гражданская правоспособность и дееспособность несовершеннолетних. Open Library - открытая библиотека учебной информации

Гражданская правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести обязанности. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается со смертью (ст. 17 ГК). Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридическое лицо самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Дееспособность есть способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия (18 лет) либо со времени вступления в брак до достижения 18-летнего возраста. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.

Граждане в возрасте от 14 до 18 лет обладают ограниченной дееспособностью и совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
совершать мелкие бытовые сделки.
По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда (ст. 27 ГК).

За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

Гражданин может быть признан судом недееспособным, если вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над ним устанавливается опека. От имени недееспособного сделки совершает его опекун. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности. Над ним устанавливается попечительство. Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Правоспособность гражданина возникает с фактом рождения и сопутствует гражданам на всем протяжении жизни. Она не зависит от возраста, состояния здоровья, возможности осуществления прав и обязанностей, жизнеспособности человека. Так, например, рождение живого ребенка определяется медицинскими показателями по определенным признакам, к которым относятся вес, степень доношенности, самостоятельное дыхание. По закону не требуется, чтобы ребенок был жизнеспособным. Если он прожил хотя бы незначительное время, он признается субъектом права (правоспособным), что имеет практическое значение, в частности, при наследовании (так как согласно действующему законодательству наследником может быть ребенок, зачатый при жизни и родившийся после смерти наследодателя).

Правоспособность гражданина прекращается смертью в момент, когда возврат к жизни исключен. К правовым последствиям смерти приравнено объявление гражданина умершим судом. Согласно ст. 45 ГК РФ «отсутствие гражданина в месте постоянного жительства и неизвестность места его пребывания в течение 5 лет является основанием для объявления его умершим». В ранее действовавшем законодательстве этот срок составлял 3 года. Однако, если объявленный умершим жив, он полностью правоспособен, т. к. решение суда не может прекратить правоспособность. Это качество человека неотчуждаемо.

Правоспособность юридического лица (организации) возникает в момент его создания, то есть со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц (с момента государственной регистрации в соответствующих органах), и прекращается в момент завершения его ликвидации. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование также после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Гражданская правоспособность не может существовать без общей правоспособности, она также возникает с момента рождения человека или с момента возникновения юридического лица. И ее прекращение происходит со смертью гражданина или, если это юридическое лицо (организация), с момента прекращения деятельности юридического лица либо ликвидации организации.

Гражданская правоспособность (правовая способность) - это возможность человека, который участвует в гражданском деле, иметь права и нести обязанности в суде.

Значимость гражданской правоспособности в том, что она является необходимой предпосылкой для возникновения гражданских правоотношений (возможности выступления в суде). Содержание правоспособности определяется нормами гражданского права (в первую очередь ГК РФ) для каждого конкретного участника гражданского производства.

Дееспособность (гражданская дееспособность) в отличие от правоспособности как раз и предполагает способность лица понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия, что появляется, как правило, при достижении именно этого возраста. С 18 лет гражданин может самостоятельно заключать договоры, распоряжаться своей собственностью, совершать иные юридические действия и отвечать за них.

Дееспособность наступает в 18 лет, однако из этого правила есть два исключения.

Первое установлено для лица, которое вступило в брак раньше этого возраста. Единый брачный возраст, установленный для мужчин и женщин, - 18 лет, однако он может быть снижен по решению органов местного самоуправления до 16 лет при наличии причин, которые они сочтут уважительными. Перечня таких причин в законе нет, но чаще всего к ним относятся беременность невесты, рождение ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения и др.

После регистрации брака граждане, не достигшие 18-летнего возраста, приобретают дееспособность в полном объеме. Это правило необходимо для обеспечения равноправия супругов в браке, что является принципом семейного законодательства. На снижение брачного возраста согласие родителей или других законных представителей не требуется, но их мнение при этом учитывается. Регистрация брака лиц, которым был снижен брачный возраст, осуществляется в общем порядке. Несовершеннолетний может не воспользоваться полученным разрешением и отказаться от заключения брака. Тогда он не приобретает дееспособности в полном объеме. Однако при расторжении брака до наступления совершеннолетия дееспособность сохраняется.

Вторым исключением является эмансипация. несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.

В некоторых предусмотренных законом случаях дееспособность может быть ограничена. Гражданин, согласно ст. 30 ГК РФ, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство. Он вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Совершать же другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Гражданская дееспособность - это предоставленная законом участвующему в гражданском деле лицу способность своими личными действиями осуществлять гражданские права и исполнять возложенные на него гражданские обязанности.

Согласно действующему законодательству представлять интересы в суде могут только дееспособные граждане, то есть лица, достигшие совершеннолетнего возраста (18 лет), либо несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет, которые могут лично осуществлять свои права и выполнять обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления полностью дееспособными (эмансипированными).

1. 2 Несовершеннолетний как участник гражданского права

В современной России защита прав несовершеннолетних граждан связана со множеством проблем как теоретического, так и практического толка. Одной из таких проблем, разрешение которой имеет важное теоретическое и практическое значение, в настоящее время выступает проблема определения гражданского правового статуса несовершеннолетнего. Указанная проблема заслуживает повышенного внимания еще и потому, что без четкого определения роли ребенка в гражданском судопроизводстве невозможно определить объем его прав и обязанностей, необходимых для полной реализации права на защиту, что впоследствии может негативно отразиться на качестве вынесенного судебного решения, а также на правоприменительной практике в целом.

Тем не менее в науке существует позиция С. И. Архипова, согласно которой «на современном этапе развития общества и права возникает разрыв между способностью быть субъектом права и правосубъектностью, поскольку первое понятие является по объему более широким, чем второе». В целях преодоления разрыва он предлагает рассматривать правосубъектность как установленную законодательством способность лица быть субъектом права во всех его проявлениях, а не только в части обладания и осуществления прав и обязанностей. В частности, автором отмечается, что лицо правоспособно в качестве участника правоотношения, в качестве субъекта деятельности, в качестве носителя прав и обязанностей и в других правовых качествах.

Если анализировать нормы действующего гражданского законодательства, то нетрудно заметить, что понятие «лица, участвующего в деле» не раскрывается.

Необходимо отметить, что даже в работах, непосредственно посвященных судебным спорам с участием детей, нет четкого определения процессуального положения ребенка. При исследовании вопроса о лицах, участвующих в деле, многие ученые ограничиваются характеристикой участия органов опеки и попечительства, прокурора, третьих лиц, не затрагивая вопрос о процессуальном положении ребенка.

По общему правилу лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, не эмансипированные или не вступившие в брак до совершеннолетия, не могут своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права и нести обязанности, но, как уже отмечалось, указанная категория граждан вправе самостоятельно участвовать в гражданском судопроизводстве и лично защищать свои права в случаях, прямо предусмотренных законом. К примеру, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно участвуют в процессе по спорам, возникающим из сделок, предусмотренных пп. 1 и 2 ст. 26 ГК РФ, по делам о возмещении вреда ст. 1074 ГК РФ, о признании и оспаривании отцовства и материнства п. 3 ст. 62 СК РФ, по делам о нарушении прав и законных интересов п. 2 ст. 56 СК РФ и др. Однако суд вправе привлечь к участию в деле законных представителей несовершеннолетних. Так как в норме не указывается процессуальное положение участников, остается неясным, кто в данном случае выступает стороной в исковом производстве. По смыслу нормы п. 4 ст. 37 ГПК РФ присутствие законных представителей в процессе является необязательным. Анализ нормы позволяет сделать вывод о том, что стороной по делу будет выступать именно несовершеннолетний, поскольку законные представители не могут повлиять на его процессуальные действия и заявления. Также надо отметить, что несовершеннолетние в этом случае имеют непосредственный прямой интерес, поскольку последствия судебного решения будут распространяться именно на них. Следовательно, данная возрастная группа детей может быть отнесена к лицам, участвующим в деле.

Интересно проанализировать процессуальное положение несовершеннолетних в гражданском судопроизводстве при рассмотрении дел, по которым не предусмотрено их самостоятельное участие.

Так, при рассмотрении дел о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ) ребенок также будет выступать лицом, участвующим в деле, и занимать юридическое положение истца. Что касается родителей, то в таких делах они выступают ответчиками, причем возраст ребенка в данном случае не имеет значения. В делах по установлению в судебном порядке отцовства (материнства) ребенок однозначно будет выступать истцом независимо от возраста.

Надо сказать, что возраст совершеннолетия, а в законодательстве РФ определен восемнадцатью годами от роду, достаточно условен. Как справедливо отмечает Э. Б. Мельникова, личность конкретного человека может не соответствовать заложенному в законе представлению о моменте наступления юридической зрелости. И защитой несовершеннолетних в подобных случаях выступают специальные нормы права в разных его отраслях.

Гражданские дела с участием несовершеннолетних детей рассматриваются в судебном заседании по правилам общего процессуального порядка, содержащихся в ГПК РФ, и их разбирательство в суде практически не отличается от рассмотрения других гражданских дел.

Семейный кодекс РФ (глава 2, 11) впервые в истории российского законодательства также рассматривает ребенка как самостоятельного участника правоотношений, но следует отметить, что часто положения закона не содержат процедуры реализации прописанных прав, что является основной проблемой, которая на современном этапе требует разрешения.

В настоящее время несовершеннолетние, чья дееспособность прямо предусмотрена материальным правом, лишены процессуальной дееспособности. Что касается законных представителей, то, во-первых, они не выступают сторонами спорного материального правоотношения, во-вторых, согласно общепринятой в науке позиции судебные представители (а в их число входят и законные) не относятся к лицам, участвующим в деле, поскольку «интерес судебного представителя носит чисто процессуальный характер и не связан с материально-правовым отношением, составляющим предмет судебного разбирательства», «у лиц, участвующих в деле, юридический интерес к делу, основанный на фактах материального права, и процессуальный интерес сливаются».

На сегодняшний день не существует каких-либо специфических правил при рассмотрении гражданских дел с участием и в отношении несовершеннолетнего гражданина.

Как справедливо отмечает Ю. Ф. Беспалов, отечественное процессуальное законодательство не учитывает в полном объеме специфику разбирательства дел с участием несовершеннолетних.

По мнению некоторых авторов, самостоятельное вступление в процессуальные правоотношения и совершение процессуальных действий требуют от субъекта определенной зрелости, знаний и жизненного опыта. Позиция вполне логична, но подобная ситуация вполне разрешима, если в нашей стране наконец-то появится закон о специализации суда в отношении несовершеннолетних и будут приняты особые нормы, определяющие статус несовершеннолетних и регулирующие рассмотрение дел с его участием.

Несовершеннолетние являются специфическими субъектами гражданских правоотношений, но к ним необходимо применять положения гражданского законодательства, относящиеся к лицам, участвующим в деле. Ребенок должен выступать полноправным участником гражданского судопроизводства, быть наделенным соответствующими правами и обязанностями в целях получения возможности активного участия в судопроизводстве, которое будет способствовать более полной реализации его права на защиту.

Несовершеннолетний как участник гражданского процесса может выступать самостоятельно в качестве одной из сторон (истец, ответчик или заявитель), выступать участником судебного процесса при защите его прав, свобод и интересов законными представителями или выступать в качестве свидетеля или третьего лица. Рассматривая участие несовершеннолетнего в гражданском процессе в качестве самостоятельного лица, следует отметить, что он обладает всеми процессуальными правами и обязанностями.

В Российской Федерации гражданское право базируется на определенных принципах. К ним, в частности, следует относить дозволительную направленность регулирования отношений внутри общества, равенство для всех субъектов взаимодействий, недопустимость вмешательства в частную жизнь. Немаловажное значение имеет и неприкосновенность собственности, свобода договора, перемещения финансовых средств, услуг, продукции на территории государства. Далее рассмотрим подробнее правоспособность граждан, дееспособность и ее виды.

Конституционные положения

В России свободы и права граждан и человека гарантируются и признаются в соответствии с общепризнанными международными нормами и принципами, предписаниями Основного закона. Аналогичные статьи имеются в конституциях множества развитых стран. Человеческое общество в целом и государство в частности прошли достаточно большой исторический путь до того, как был признан, а затем и реализован принцип первостепенного значения свободы и права человека и гражданина. Рассматривая этот опыт с позиции современности, можно выделить два главных аспекта, на базе которых строятся взаимодействия власти и народа. К ним относят:

Принцип "человек для государства". В данном случае имеет место абсолютное пренебрежение свободами и правами людей со стороны власти.
Принцип "государство для человека". В этом случае во взаимодействиях власти и народа приоритетным направлением выступает защита свобод и прав. Государство при этом ориентируется на общество.

Правоспособность и дееспособность граждан РФ: общие сведения

В современном мире имеют место существенные изменения в оценке многих основополагающих определений. Однако понятие правоспособности и дееспособности граждан серьезных перемен не претерпели. Эти определения трактуются сегодня аналогично тому, как это было практически сто лет назад. Для сравнения можно обратиться к энциклопедии за 1925 год, в которой определяются правоспособность и дееспособность граждан. Рассматривая термины, данные в издании, и современную их трактовку, можно сделать вывод, что суть их осталась прежней. Так, правоспособность в энциклопедии определяется как способность быть "субъектом права". В последующих исследованиях теоретических аспектов ничего принципиально нового по этому поводу нет. Тоже касается и дееспособности, которая трактуется как способность граждан посредством своих действий приобретать соответствующие обязанности и права. Рассмотрим данные термины более подробно.

Юридические возможности

В первую очередь, необходимо отметить, что они закреплены в равной мере за всеми жителями государства. Гражданскую правоспособность можно представить как возможность исполнять обязанности и иметь права. Она возникает с момента рождения и прекращается со смертью человека. Таким образом, правоспособность граждан неотделима от существования людей. Человек обладает ею, пока жив. Момент рождения устанавливается не юридическими, а медицинскими категориями. В частности, речь идет о начале самостоятельного дыхания. Прекращение правоспособности обуславливается биологической смертью. При этом возврат к жизни человека исключен.

Содержание правоспособности и дееспособности граждан

Его составляет комплекс обязанностей и прав. Их человек получает в соответствии с действующим законодательством. Так, согласно ст. 18 ГК граждане могут:

Государственные гарантии

В Конституции установлено положение о недоступности ограничения и лишения правоспособности гражданина. Данное предписание выступает как гарантия государства. Это означает, что:

Не допускается ограничение правоспособности и дееспособности гражданина. Исключение составляют случаи, определенные законодательством. При этом нормативными предписаниями устанавливается соответствующий порядок для таких ситуаций.
Несоблюдение приведенного выше условия органом государственной или иной власти ведет к отмене соответствующего акта, установившего ограничение. В частности, это касается сферы предпринимательской деятельности.
Частичное или полное прекращение правоспособности и дееспособности граждан и прочие сделки, предполагающие ущемление свобод и интересов, признаются ничтожными. Исключение составляют случаи, определенные в законе.

Важный момент

Из приведенного выше положения и разъяснения к нему становится ясно, что правоспособность и дееспособность граждан остается под контролем государства. Иными словами, человек сам не может отказаться от них ни частично, ни полностью. При этом власть оставляет за собой возможность ограничения свободы и права гражданина. Это реализуется посредством принятия соответствующих законов. Здесь необходимо отметить условия, при которых допускается такое поведение государства.

В частности, частичные или полные ограничения правоспособности и дееспособности могут иметь место при объявлении чрезвычайного либо военного положения для обеспечения защиты основ конституционного режима, здоровья, нравственности, законных интересов и возможностей других лиц, а также сохранения безопасности и обороны страны. При этом должны быть указаны сроки и пределы действия такой необходимости. Тем не менее даже в таком положении существуют категории, которые не могут быть ограничены. К ним относят права на:

Судебная защита

Некоторые права и свободы, выступающие элементами правоспособности, могут быть ограничены по определению или приговору суда. В данном случае это будет выступать как мера наказания по уголовному преступлению. В частности, это может выражаться в:

Ограничении права на свободное передвижение по территории государства (высылка ли ссылка).
Лишении возможности осуществлять определенную деятельность либо занимать тот или иной пост (должность).

Указанные ограничения устанавливаются строго на конкретный срок в рамках, предусмотренных законодательством.

Специфика

Правоспособностью следует считать общую предпосылку, на базе которой в случае наличия ряда юридических фактов (жизненных обстоятельств, которыми законодательство обуславливает наступление правовых последствий) у человека появляется определенная субъективная возможность. В данном случае интерес представляет один момент. Гражданин может отказаться от какого-либо субъективного права в пользу иного лица (передать его). Например, это может быть передача в собственность какого-либо имущества. При этом отказаться частично либо полностью от своей правоспособности он не может.

Совершеннолетие

С этого момента начинается гражданская дееспособность. Она представляет собой возможность человека посредством своих действий реализовывать свои интересы, создавать и исполнять обязанности. Совершеннолетним признается гражданин, который достиг восемнадцатилетнего возраста. Из данного положения есть исключение. Полная административная правоспособность и дееспособность граждан может иметь место при вступлении их в брак до 18-ти лет, что предусмотрено законодательством.

Разъяснение определения

Дееспособность предполагает возможность человека осознавать и верно оценивать свое поведение, имеющее правовое значение, а также руководить им. Данное определение включает в себя ряд элементов. К ним, например, относят способности:

Осуществлять сделки. Таким образом, приобретаются определенные права и принимаются обязанности.
Нести соответствующую ответственность за ущерб, причиненный незаконными действиями (деликтоспособность).
Самостоятельно реализовывать свои юридические возможности.

Объем ответственности

Он закрепляется в Гражданском кодексе. Объем ответственности и возможностей соответствует определенному возрасту человека. Так, ребенок до шести лет считается абсолютно недееспособным вследствие полной незрелости его психики. Дети 6-ти – 14-ти лет называются "малолетними". Они могут самостоятельно осуществлять сделки:

Мелкого бытового характера.
Направленные на безвозмездное приобретение выгоды, не требующие госрегистрации либо нотариального заверения.
По распоряжению средствами, которые направлены законным представителем либо по его согласию третьим лицом для свободного распоряжения или целенаправленно.

Несовершеннолетние дети 14-18-ти лет имеют частичную дееспособность. Они могут осуществлять сделки по письменному согласию родителей, попечителей либо усыновителей. Вместе с этим объем дееспособности, которая реализуется самостоятельно, расширяется. Так, к списку, приведенному выше, добавляется возможность:

Распоряжаться своей стипендией, заработком и прочими доходами.
Вносить в кредитные учреждения вклады и использовать их.
Осуществлять авторские права на произведения искусства, литературы и науки, изобретения и прочие результаты собственной интеллектуальной активности, охраняемые законом.

В четырнадцатилетнем возрасте появляется деликтоспособность. Ее специфика заключается в том, что в случае отсутствия у гражданина собственных средств на возмещение причиненного им вреда, бремя данной ответственности перекладывается на родителей, попечителя либо усыновителей, если ими не будет доказано, что ущерб возник не по вине несовершеннолетнего. Полная дееспособность появляется с 18-ти лет. Это означает и абсолютную имущественную ответственность. Гражданин исполняет все обязанности по принадлежащим ему материальным ценностям, кроме случаев, когда взыскание не может быть на них обращено.

Сравнение определений

Гражданская правосубъектность представляет собой признаваемую в равной степени за всеми лицами, суммарно выраженную, максимально полную возможность правообладания. Ее абстрактный характер проявляется именно в ее обобщающей характеристике. Правоспособность и дееспособность граждан – две ее базовые составляющие. Эти категории имеют общие черты. Однако есть в них и существенные различия. Так, правоспособность и дееспособность гражданина отличаются по характеру возникновения. Объем этих категорий также различен. Например, правоспособность считается более стабильным свойством, в то время как границы дееспособности могут изменяться. Гражданская правоспособность и дееспособность гражданина отличаются и по связи с законом. Если первая свойственна человеческой природе, то вторая вытекает из юридических норм.

Различны также и основания, по которым возникают правоспособность и дееспособность граждан. Эмансипация считается одной из предпосылок для приобретения человеком полных возможностей и принятия им ответственности. Отдельной темой выступает положение лиц, прибывших на территорию России из-за границы. Правоспособность и дееспособность иностранных граждан имеет ряд особенностей. В целом на этих лиц распространяются и общие положения. Однако при этом действует ряд ограничений. К примеру, им нельзя быть госслужащими, занимать должности, которые связаны с правоохранительной деятельностью и так далее.

Лекция 3. Дееспособность несовершеннолетних. Несовершеннолетние в области трудового, жилищного права

Гражданский кодекс Российской Федерации является основным источником гражданских прав, законных интересов и обязанностей гражданина Российской Федерации. Он определяет систему гражданского законодательства нашей страны, основные механизмы использования различных форм собственности, возможности и условия осуществления права каждого человека участвовать в рыночных взаимоотношениях на территории России.

Подраздел 2 глава 3 первой части ГК РФ содержит перечень прав и обязанностей граждан РФ. В этой же части содержаться статьи, которые относятся к правам и обязанностям несовершеннолетних детей.

Способность иметь права и нести обязанности является необходимым условием возникновения прав каждого человека. Права и свободы гражданина составляют основу конституционного строя нашей страны и делают каждого из нас гражданином конкретного государства, который имеет право требовать от своего государства защиты и реализации своих прав (ст. 2 КРФ). Правоспособность - это общая возможность каждого в равной степени быть носителем прав и обязанностей. Правоспособность гражданина возникает с момента рождения и сопутствует гражданину на всем протяжении его жизни. Правоспособность не зависит от возраста, состояния здоровья, возможности осуществления прав и обязанностей, жизнеспособности человека.

Правоспособность гражданина прекращается со смертью в момент, когда возврат к жизни исключен.

Содержание правоспособности граждан составляет в совокупности систему из социальных, экономических, культурных и других прав, которые гарантированы Конституцией РФ (глава 2). Однако гражданин в реализации своей правоспособности имеет определенные пределы. Осуществляя свои права и обязанности, гражданин не должен наносить ущерба окружающей среде, а также нарушать права и законные интересы других лиц.

Дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать своими действиями гражданские обязанности и таким образом являться полноправным членом гражданского общества. В полном объеме дееспособность возникает с момента наступления совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет. Дееспособность, в отличие от правоспособности предполагает способность понимать значение своих действий, управлять ими и предвидеть их последствия, что становится возможным, только по достижении 18 лет. Именно с 18 лет гражданин может самостоятельно заключать договоры, распоряжаться своей собственностью, совершать иные юридические действия и отвечать за них.

В общем правиле о достижении полной дееспособности при 18-летии в Гражданском кодексе имеются два исключения:

Первое исключение: для лиц, вступивших в брак раньше 18 лет (что является единым брачным возрастом и для мужчин и для женщин на территории РФ (ст. 13 Семейного кодекса РФ). Однако, брачный возраст может быть в конкретном случае снижен по решению органов местного самоуправления до 16 лет при наличии причин, которые будут сочтены уважительными.

Это правило необходимо для обеспечения равенства супругов в браке, т.к. возможна ситуация, при которой, например, один из супругов достиг 18 лет, а другой нет. Важно еще то, что если брак был заключен гражданином, не достигшим несовершеннолетия, и он до наступления совершеннолетия уже успел этот брак расторгнуть, то его полная дееспособность за ним сохраняется.

Вторым исключением из правила о дееспособности является эмансипация (ст. 27 ГК РФ). Эмансипация - это объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным. Для этого необходимо, чтобы несовершеннолетний имел самостоятельный доход на основе постоянной работы по трудовому договору или предпринимательской деятельности. В первую очередь, чтобы получить эмансипацию, необходимо согласие самого ребенка. Кроме того для эмансипации несовершеннолетнего необходимо согласие родителей или иных законных представителей и решение органов опеки и попечительства, а если согласия родителей (или законных представителей) нет, то эмансипация производится по решению суда. Целью эмансипации является освобождение несовершеннолетнего от необходимости каждый раз получать от законных представителей согласие на заключение сделок.

Для несовершеннолетних детей будет интересным знакомство еще и с 28 статьей Гражданского кодекса РФ, которая определяет градацию дееспособности малолетних в зависимости от достигнутого ими возраста.

1. От рождения до 6 лет дети полностью лишены дееспособности.

2. В возрасте от 6 до 14 лет малолетний вправе заключать мелкие бытовые сделки (определенная сделкоспособность), самостоятельно распоряжаться средствами, предоставленными ему для определенной цели или для свободного распоряжения законным представителем или, с согласия последнего, третьим лицом.

3. С 14 до 18 лет несовершеннолетние являются частично дееспособными, они наделяются правом совершать самостоятельно любые сделки при условии письменного согласия законных представителей. Несовершеннолетние вправе самостоятельно, без согласия законных представителей, помимо сделок, совершаемых малолетними, распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами, осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также по достижении 16 лет быть членами кооперативов. Но возможна ситуация, когда несовершеннолетний неразумно расходует заработанные средства, тогда законные представители либо орган опеки вправе ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией.

Как показывает опыт фактическая способность к труду у несовершеннолетнего проявляется довольно рано - уже на четвертом году жизни ребенка. Однако законодатель считает, что человек должен обладать определенными умственными и физическими способностями для того, чтобы трудиться. Эта способность к труду в законодательстве называется трудовой правосубъектностью. Ст. 173 КЗоТ определяет возраст, с которого наступает правосубъектность человека: «не допускается прием на работу лиц моложе 15 лет». Но в той же ст. 173 КЗоТ определено, что работодатель может принять на работу школьников, учащихся начальных и средних профессиональных учебных заведений, если они достигли 14 лет, но с тремя условиями:

1. труд должен быть легким, не причиняющим вреда здоровью,

2. труд не должен нарушать процесс обучения, т.е. должен выполняться в свободное от учебы время,

3. должно иметься согласие родителей или лиц, их замещающих.

Мы живем в государстве, несем перед ним определенные обязанностями, со своей стороны государство несет обязанности перед нами, перед своими гражданами. В частности, государство обязано:

1. оказывать бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве через федеральную службу занятости,

2. бесплатно обучать новой профессии, повышать квалификацию в системе службы занятости или по ее направлению в других учебных заведениях,

3. защищать граждан от незаконного увольнения.

С этими обязанностями государства тесно связано понятие безработного.

Ст. 3 Закона о занятости: «безработными признаются граждане, которые трудоспособны, не имеют работы и заработка, зарегистрированы в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней, не трудоустроены в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы».

Помощь государства безработному заключается в:

· поиске гражданину подходящей работы,

· возможности направить гражданина на обучение новой профессии либо на повышение квалификации с выплатой ему стипендии,

· выплате гражданину пособия по безработице.

При обращении в службу занятости гражданину предоставляется информация о рынке труда о всех подходящих ему вакансиях. Обязанность службы занятости состоит в нахождении безработному двух вариантов работ, которые соответствовали бы его специальности, квалификации, здоровью, предыдущей занимаемой должности.

По желанию безработного, а также, если специальность безработного или его низкая квалификация долгое время не востребуется, он может быть направлен на обучение, переобучение, повышение квалификации. Обучение проводится бесплатно с выплатой стипендии.

После регистрации гражданина в качестве безработного ему выплачивается пособие по безработице, т.е. денежная сумма, предоставляемая не реже двух раз в месяц в определенном размере. Если гражданин ранее работал, пособие составляет определенный процент от его заработка, если нет, либо работал давно - пособие устанавливается в размере минимальной оплаты труда.

Во первых, законодатель ограничил продолжительность рабочего времени для несовершеннолетнего:

· для лиц в возрасте от 15 до 16 лет, а также для учащихся от 14 до 15 лет в период каникул, рабочее время сокращается до 24 часов в неделю,

· для лиц от 16 до 18 лет - до 36 часов в неделю,

· если несовершеннолетний учится и работает в течение учебного года в свободное от учебы время, то продолжительность рабочего времени сокращается в два раза.

Несовершеннолетние к сверхурочным работам привлекаться не могут. Также ст. 177 КЗоТ запрещено привлекать несовершеннолетних к работам в выходные дни и в ночное время.

Навигация по сайту ▾
Гражданская правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести обязанности, признается в равной мере за всеми гражданами.

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

граждане могут иметь имущество на праве собственности;

наследовать и завещать имущество;

заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства;

иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Правоспособность гражданина или отдельныееё элементы не могут быть ограничены ни его собственными действиями, ни действиями других лиц, если последние прямо не уполномочены на то законом.

Гражданская дееспособност ь - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

В отличие от правоспособности дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости.

Полная гражданская деспособность - признается за гражданином достигшего совершеннолетия 18 лет . Допускаются два изъятия из этого правила: полная дееспособность может возникнуть у гражданина и до достижения 18 лет в случае его вступления в брак либо эмансипации (ст. 27 ГК РФ).

Частичная дееспособность несовершеннолетних - от 14 до 18 лет.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя (при этом согласие может быть и последующим).

Однако, ГКРФ предусматривает, ряд сделок, которые несовершеннолетние (от 14 до 18 лет) вправе совершать самостоятельно, без чьего бы то ни было согласия. Это право:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки (п.2 ст. 28 ГК РФ).

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими сделкам. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с ГК РФ.

При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме.

За несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних) , сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Исключение из этого правила:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным опека. От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение , может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство . Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.