Закон о предъявлении паспорта. Нужно ли всегда носить с собой паспорт по закону? Чем грозит отсутствие паспорта

Паспорт гражданина Российской Федерации — это документ, который должны иметь все граждане России старше 14 лет и находящиеся на ее территории. Чтобы жители РФ смогли выехать за пределы РФ, им потребуется заграничный паспорт.

Более подробно об удостоверении личности гражданина РФ прописывается в «Положении о паспорте гражданина Российской Федерации», о чем пойдет речь в статье.

Общие сведения

«Положение о паспорте гражданина Российской Федерации» было утверждено постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 года. Как уже было сказано в статье, закон постановляет, что паспорта должны иметь все граждане Российской Федерации.

Создаются специальные бланки по единому образцу, которые в последующем оформляются на русском языке. В некоторых республиках, которые находятся в составе Российской Федерации, могут быть изготовлены вкладыши, на которых изображен государственный герб. Там же может быть указана дополнительная информация на государственном языке этой республики. Туда же включается информация о личности гражданина. Именно органы исполнительной власти принимают решение о форме вкладышей конкретных республик.

Последние изменения

Исходя из последней редакции закона, изменения коснулись пунктов 14 и 16. Они описывают требования к бланку удостоверения гражданина Российской Федерации.

Новое в законе о паспорте Российской Федерации коснулось приобретения заграничного удостоверения. Теперь о его получении следует проставить специальные метки, благодаря которым бланк свидетельства прослужит более продолжительное время. Последние изменения в законе были внесены и вступили в силу 1 февраля 2017 года.

Как получить паспорт РФ?

Закон Российской Федерации предусмотрел, что получить паспорт можно не позднее 30 дней с момента наступления следующих событий:

Изменились анкетные данные;
Был достигнут возраст 14, 20 и 45 лет, соответственно;
Изменился пол;
Изменилась внешность;
Были обнаружены ошибки или неточности в документе, который был выдан раньше;
Паспортом больше нельзя пользоваться, например, по причине повреждения лицевой стороны.

Если наступило одно из описанных выше событий, в паспортное отделение требуется предоставить следующие документы:

Заявление по форме. Можно написать лично или оформить при помощи программы компьютера;
Свидетельство о рождении заявителя. Документ отсутствует? Гражданин должен обратиться в органы ЗАГСа. Если представители ЗАГСа не предоставят нужную информацию, то потребуется найти всю необходимую информацию для создания и получения паспорта;
Два фото 3х4. Заявитель носит очки? На фото он должен быть в них, но с незатемненными линзами. В головных уборах фотографироваться запрещено. Но если в силу религиозных убеждений без головных уборов ходить запрещается, действует исключение. Условие — четкость изображения на фотографии;
Дополнительные документы, информацию из которых гражданин желает внести при формировании нового удостоверения личности. Например, свидетельство о браке или о его расторжении, военный билет;
Бумаги, которые подтверждают гражданство Российской Федерации;
Справка об оплате государственной пошлины.

Новый паспорт можно получить в отделении МВД. Для этого нужно собрать описываемый выше пакет документов и отправиться в отделение МВД. Уполномоченный сотрудник проведет проверку бумаг, после чего гражданина РФ уведомят о сроках изготовления удостоверения личности.

По желанию, заявитель может получить временное удостоверение. Оно действует до момента вручения нового паспорта и приравнивается к основному документу, с помощью которого можно идентифицировать личность. С временным документом можно совершить точно такие же действия, как и с обычным паспортом. Например, приобрести билет на поезд, получить посылку на почте.

Порядок замены удостоверения личности

Чтобы заменить удостоверение личности, потребуется предоставить список документов, который описывается в статье.

Возраст для замены паспорта:

14 лет;
25 лет;
45 лет.

Также паспорт может быть заменен в случае его утери или при обнаружении в нем несоответствующей информации.

Порядок замены:

Выяснение причины замены.
Сбор документов.
Передача документов в проверяющий орган.
Оплата государственной пошлины.
Ожидание получения нового документа.

Статья 189 ФЗ гласит, что штраф за просроченный паспорт в 2018 году будет равняться 2000-3000 рублей. Жители Москвы и Санкт-Петербурга могут быть оштрафованы на сумму от 3000 до 5000 рублей.

Скачать закон о паспорте гражданина РФ

Паспорт гражданина Российской Федерации — это главный документ, удостоверяющий личность человека на территории РФ. При помощи паспорта можно определить принадлежность лица к определенной стране.

Федеральный закон «О паспорте гражданина Российской Федерации» регулирует правовую основу, которая возникает между гражданином Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти РФ. Положения Федерального закона не распространяются на права граждан РФ о выезде гражданина за рубеж. Чтобы проанализировать закон с последними изменениями и дополнениями, скачайте его по .

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» было принято 13 марта 1997 года. В целях образования необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод горожан РФ, соответствующий Федеральный закон определяет удостоверение как основную документацию, удостоверяющая личность гражданина РФ на российской территории.

Настоящее Постановление Правительства регулирует нормативно-правовые взаимоотношения, которые возникают между федеральными службами исполнительного правления РФ и гражданином Российской Федерации, связанные с предоставлением и действием на территории России главного документа - удостоверение личности Российской Федерации.

Текст документа имеет следующую структуру:

Раздел 1 . Постановление Правительства;
Раздел 2 . Положение о паспорте гражданина РФ. Содержит 2 главы:
Глава 1. Основные положения закона. Устанавливает область применения закона, права и обязанности горожан РФ, права и обязанности служб государственного правления, требования относительно оформления документа.

Глава 2. Выдача и (или) замена свидетельств и пользование ими. Определяет основания в отношении выдачи и (или) замены паспорта, список необходимых документов, сроки, порядок выдачи свидетельства.
Раздел 3 . Описание бланка удостоверения личности РФ.

Последние изменения были одобрены 18 ноября 2016, которые регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации № 1214 «О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации».

Какие изменения были внесены?

Согласно последней редакции, изменения коснулись пунктов 14 и 16, которые подробно описывают требования бланка паспорта гражданина РФ.

Правительство Российской Федерации постановляет внести следующие изменения:

в первом абзаце пункта 14 слова «многофункциональных центров оказания общегосударственных (муниципальных) услуг» заменить следующим текстом: «многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг».
текст пункта 14 третьего абзаца изложить в следующей редакции: «Государственные служащие многофункциональных центров, должны предоставлять переданные гражданами документы, заявления и личные фотографии в течение 3 дней. Удостоверение личности, которое было оформлено на основании заявления, поданного через государственных служащих, выдается гражданину должностными лицами многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг»;
пункт 16 дополнить следующим текстом: «В случае подачи заявления гражданином о выдаче и (или) замене свидетельства по унифицированной форме, утвержденной Министерством внутренних дел РФ, личные фотографии и само заявление передаются государственному служащему многофункционального центра в течение 3 дней».

Новое в законе о паспорте РФ коснулось получения заграничного удостоверения, в соответствии с новой редакцией, места для проставления специальных отметок о его получении, теперь можно будет проставлять на двух страницах одновременно - девятнадцатой и восемнадцатой. Соответствующие нововведения позволят гражданам Российской Федерации использовать бланк свидетельства более длительное время. Последние изменения вступили в законную силу 01 февраля 2017 года.

Порядок получения паспорта РФ

Паспорт гражданина Российской Федерации включает в себя максимально подробную информацию о владельце документа - ФИО, дата и место рождения, пол. Настоящий Федеральный закон устанавливает возраст, по достижению которого владелец обязан получить или заменить удостоверение личности.

Срок действия документа:

от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет - бессрочно.

Получить паспорт гражданина Российской Федерации можно в территориальных подразделениях служб ФМС. Для этого необходимо собрать пакет документов и отправиться в соответствующую службу по месту жительства или временной регистрации, после подачи документов сотрудник ФМС проводит проверку и назначает дату получения готового удостоверения.

Федеральным законом РФ предусмотрено, что получение удостоверения личности происходит не только по достижению определенного возраста, но и по следующим причинам:

изменение личных данных;
изменение внешности;
изменение пола;
при обнаружении неточностей или ошибок в информации, которая содержалась в ранее выданном документе;
удостоверение личности стало непригодным для дальнейшего использования, например вследствие износа.

При желании или необходимости, горожанину РФ может быть выдано временное удостоверение, действующее не более 2 месяцев. Временный паспорт приравнивается к основному документу, удостоверяющему личность, то есть по временному документу можно совершить все необходимые действия - получить посылку, купить билет, оформить больничный лист и т. д.

Процедура замены

Подать заявление на замену паспорта гражданина нужно в ближайшем управлении миграционного органа. Обменять удостоверение личности можно в связи с истечением срока действия свидетельства, достижения определенной возрастной категории, сменой персональных сведений, утерей, кражей и порчей документа.

Осуществить процедуру замены паспорта гражданина можно следующими способами:

личным посещением УФМС;
подачей документов через госуслуги. Данный вариант считается наиболее популярным, так как подать заявление можно, не выходя из дома. Необходимо будет авторизовать личный кабинет, заполнить электронный бланк, прикрепить все необходимые документы и отправить соответствующий запрос на обработку системы;
обращение в многофункциональные центры общегосударственных и муниципальных услуг.

Согласно статье 19.15 КоАП РФ, административный штраф за просроченный паспорт будет наложен в размере от 2 000 до 5 000 тысяч рублей, в зависимости от места проживания.

Скачать закон о паспорте

Постановление Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» предусматривает административную ответственность за проживание без паспорта. Если будет доказан факт умышленного уничтожения или порчи удостоверения личности, сотрудники ФМС наложат на гражданина штраф в размере от 100 до 300 рублей.

Стоит отметить, что если владелец документа сразу сообщил в полицию о краже или утере удостоверения, правоохранительная служба выдаст специальный талон-уведомление, на основании которого можно будет восстановить паспорт гражданина Российской Федерации.

Скачать закон о паспорте гражданина РФ

1. Имеет ли право банк не выдавать зарплату без карты, по предъявлению паспорта?

Юрист Новикова Е. Н., 1316 ответов, 918 отзывов, на сайте с 18.01.2019
1.1. Добрый день. Нет, не имеет. Можно получить без карты при предъявлении паспорта.

Юрист Баталова Я. Г., 218 ответов, 125 отзывов, на сайте с 20.01.2019
1.2. Здравствуйте, Вы можете спокойно снять свои деньги со своего лицевого счета предъявив паспорт, даже не имея на руках карту. Банк не имеет право отказать в выдаче денег.

2. Можно ли выкупить вещь из ломбарда по предъявлении паспорта если потерян договор?

Юрист Аверкова Т. Н., 9951 ответ, 7576 отзывов, на сайте с 11.04.2017
2.1. Здравствуйте, Дмитрий!
Конечно можно! Только обычно в ломбардах за утеря договора берут штраф.

3. Могут ли продавать безалкогольные тонизирующие напитки без предъявления паспорта?

Юрист Ладыгин А. В., 7512 ответов, 4465 отзывов, на сайте с 27.03.2017
3.1. Могут. Законодательно продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним не запрещена. С уважением. Успехов.

4. Почему при оплате кредита требуют предъявление паспорт.

Юрист Хохряков А.В., 10082 ответa, 4039 отзывов, на сайте с 12.07.2015
4.1. Доброго времени суток! Что бы в строке оплаты указать от кого именно поступила оплата, для дальнейшего ведения истории по оплатам данному кредита.

5. Если по предъявлению паспорта не дают адресную справку в администрацию города.

Юрист Смирнова Н.В., 10611 ответов, 4475 отзывов, на сайте с 28.03.2011
5.1. Здравствуйте!
А кто не дает? Если паспортный стол (или учреждение, где вы хотите получить данный документ) в ведении администрации города, то можно туда. А так еще есть прокуратура или вышестоящее руководство.

Юрист Моисеев В.Н., 50564 ответa, 19815 отзывов, на сайте с 10.07.2009
5.2. Уважаемый Андрей г. Ковров!
В данной ситуации рекомендую вам аргументировать потребность данных сведений по отношению к данному лицу необходимостью сведений для обращения в Суд.

Удачи вам Владимир Николаевич
г.Уфа 06.04.2017 г.

6. Какое наказание за чужой паспорт предъявлен которы был выдан за свой?

Адвокат Маркин С. В., 26466 ответов, 10092 отзывa, на сайте с 11.01.2016
6.1. Здравствуйте Олег, смотря при каких обстоятельствах вы его предъявили, от этого и будет зависеть какое наказание, кроме того помимо вас также нести будет наказание и человек который вам предоставил свой паспорт, если он у него не был похищен конечно же.

Юрист Кулагин Д.В., 29336 ответов, 12884 отзывa, на сайте с 22.12.2015
6.2. Добрый день. Зависит куда вы его предъявили и зачем. Если собрались по нему приобрести какие либо льготы или деньги, то возможно мошенничество.

7. Есть ли ответственность за предъявление чужого паспорта без корыстного умысла?

Юрист Манин В.П., 33330 ответов, 12529 отзывов, на сайте с 19.01.2004
7.1. В любом случае предъявление чужего паспорта направлено на введение в заблуждение другого лица. В отдельных случаях это является правонарушением.

8. При получении посылки наложенным платежом в ультимативной форме попросили меня заполнить опросник: Являюсь ли я членом международной организации, есть ли у меня родственники в таких организациях, есть ли у меня счета в Иране и Корее. Мною был предъявлен паспорт. На мой отказ заполнять этот опросник мне было отказано в выдаче посылке. Наложенный платеж был на сумму 3900 руб. Законны ли действия работников почты?

8.1. Действия работников Почты незаконны, при получении посылки не надо заполнять никаких опросников. Подайте жалобу на имя начальника отдела связи, а также отправьте жалобу в Управление Почты.

9. Выехала из России в 2001 году в США по загранпаспорту. Внутренний Российский паспорт остался дома у сестры. В 2019 году вернулась в Россию по паспорту, полученному в Российском консульстве в США.
Прежний паспорт за это время оказался просроченным. В отделе УФМС сказали, что новый Российский паспорт могут выдать только через месяц после предъявления старого просроченного паспорта. Паспорт выданный в консульстве роли не играет. Правы ли работники УФМС по Иркутской области?

Юрист Кочетков А. В., 5881 ответ, 3531 отзыв, на сайте с 24.04.2018
9.1. Нет, не правы. Паспорт гражданина РФ также выдается в диппредставительстве за рубежом (если речь о таком паспорте идет речь), работники ГУВМ МВД (бывший ФМС) заблуждаются. Предъявление старого паспорта не является обязательным, напишите заявление об его утрате.

Если получили загранпаспорт в консульстве, он не предъявляется для получения внутреннего паспорта.

10. Законно ли требование магазина при возврате требовать паспортные данные (серию номер и тд) ? Они ссылаясь на указание цбрф №3210-У утверждают что предъявления паспорта недостаточно.

Юрист Злотникова Л. Г., 13333 ответa, 7457 отзывов, на сайте с 08.04.2017
10.1. Здравствуйте.
Законно, если Вы обращаетесь письменно.

11. Хотим с будущем мужем узаконить наши отношения. В прошлом были 2 брака, о расторжении первого стоит штамп в паспорте, а о втором имеется только свидетельство о расторжении, но без штампа. Можем ли мы расписаться в другом городе только по предъявлению оригинала свидетельства о расторжении последнего брака?

Юрист Латыпов К. А., 140 ответов, 99 отзывов, на сайте с 15.08.2019
11.1. Добрый вечер!

Да, вы можете зарегистрировать брак, если в совокупности с необходимыми документами, предъявите оригинала свидетельства о расторжении последнего брака

Документы для регистрации брака
заявление о заключении брака (совместное заявление или отдельные заявления)*;
документы, удостоверяющие личность;
квитанция об уплате госпошлины;
свидетельство о расторжении брака - для разведенных;
свидетельство о смерти супруга/супруги - для вдов/вдовцов;

Спасибо за обращение! Рад вам помочь! С уважением Константин Айратович.

12. Мною при пересдаче экзамена ПДД сотруднику ГИБДД по его просьбе был предъявлен паспорт, с течением некоторого времени, он попросил меня подождать, не вернув мне паспорт. Имеет ли право сотрудник ГИБДД не возвращать мой паспорт?

Юрист Радижевский В. Ю., 261 ответ, 132 отзывa, на сайте с 07.08.2019
12.1. Немедленно обратитесь к руководителю этого сотрудника или сообщите об этом по телефону доверия. Сотрудник ГИБДД не имел полномочий изымать Ваш паспорт.

13. 3 дня назад потерял паспорт рф, но остался загран паспорт. Могут ли мне восстановить паспорт рф, при предъявлении загран паспорта?

Студент Колесниченко А. И., 690 ответов, 382 отзывa, на сайте с 31.01.2019
13.1. После потери необходимо написать заявление в полицию, там составят постановление, оплатить штраф, а затем оформлять новый паспорт. Чем быстрее напишете заявление, тем лучше.

Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11 , юрист Вам поможет

В банк лучше всегда ходить с паспортом. Даже при совершении операций, не требующих по закону идентификации, например при валютном обмене на сумму меньше 15 тыс. рублей, кредитная организация может потребовать паспорт. Перестраховываться банки заставляет неоднозначная трактовка законодательства.

Идентификация банковских клиентов регулируется в основном законом 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступных путем, и финансированию терроризма», а также положением ЦБ 262-П.

Около пяти лет назад в закон 115-ФЗ были приняты поправки, которые разрешили осуществлять операции по покупке и продаже наличной валюты без предъявления паспорта, если клиент обменивал сумму меньше 15 тыс. рублей.

Однако до сих пор многие кредитные организации проводят идентификацию клиентов. Например, посетитель под ником валютчик в «Народном рейтинге» о том, как пытался купить 110 долларов в отделении ОТП Банка. «Кассир, проводившая операцию, попросила предъявить паспорт для идентификации, - пишет он. - На мое возражение о целесообразности этого шага… кассир отметила, что в банке действует правило, согласно которому идентификацию производят независимо от суммы операции по обмену валюты».

В ОТП Банке сказали, что любая операция на любую сумму в кассе проводится по паспорту. «Это правило банка», - уточнили в колл-центре. О требовании к наличию паспорта при валютообменных операциях на сумму меньше 15 тыс. рублей сообщили также в колл-центрах , Банка Москвы, Райффайзенбанка.

Как рассказывает на условиях анонимности представитель управления финмониторинга крупного банка, кредитная организация требует паспорт при совершении любой операции из-за противоречий в законодательстве. Например, законом 115-ФЗ предусмотрено, что при обмене валюты на сумму меньше 15 тыс. рублей идентификация не требуется, но еще в нем оговорено, что исключение возможно, когда у работников учреждения возникают подозрения, что данная операция проводится в целях отмывания преступных доходов или финансирования терроризма.

«Чтобы перестраховаться, банки вводят внутренние правила, согласно им паспорт нужен даже в тех случаях, по которым закон дает послабление», - поясняет представитель банка.

Если банк требует паспорт у каждого клиента, то также это может быть результатом несогласованности действий сотрудников кредитной организации: правило о необязательности предъявлении паспорта существует, но до операционистов не доведено.

Представители банков советуют всегда брать с собой паспорт при посещении банковского отделения. «Без паспорта возможен перевод без открытия счета на сумму до 15 тыс. рублей, обмен валюты, платежи за коммунальные услуги, в остальных случаях он необходим», - указывает вице-президент Первого Республиканского Банка Дмитрий Орлов.

Зачастую идентификация клиента осуществляется по паспорту. Иногда граждане пытаются предъявить вместо него водительское удостоверение, но кредитные организации им отказывают, ссылаясь на перечень документов, установленный законодательством.

Так, посетитель под ником Alonso в «Народном рейтинге» на то, что сотрудники Кредит Европа Банка пытались отказаться принять у него очередной платеж по кредиту на основании водительского удостоверения. «В данную ситуацию вмешался другой сотрудник банка, - рассказывает он. - Подготовил и выдал мне приходный кассовый ордер, в соответствии с которым я произвел платеж. Однако сообщил, что это «первый и последний раз», что в следующие «разы» мне необходимо иметь при себе паспорт».

Заместитель начальника управления депозитных, комиссионных и страховых продуктов Промсвязьбанка Мария Плоткина напоминает, что законом предусмотрены разные документы для идентификации, но водительского удостоверения среди них нет. Согласно положению ЦБ 262-П, документами, удостоверяющими личность, кроме паспорта могут являться заграничный паспорт, паспорт моряка, военный билет, временное удостоверение личности, выдаваемое органами внутренних дел, и свидетельство о рождении для граждан, не достигших 14 лет. В положении также есть оговорка про иные документы, признаваемые в соответствии с российским законодательством документами, удостоверяющими личность, но, как правило, банки пользуются установленным перечнем и идут навстречу клиентам в редких случаях.

Например, в ответе Кредит Европа Банка на отзыв Alonso говорится, что «процедура упрощенной идентификации допустима для клиентов банка, информация о которых в полном объеме содержится в банковской базе и которые имеют при себе какой-либо документ, позволяющий доподлинно уточнить личные данные физического лица для поиска его в базе банка». При этом сотрудник кредитной организации напоминает, что упрощенная идентификация клиента является правом финучреждения, а не обязанностью.

Для многих клиентов становится сюрпризом требование банка предъявить паспорт, когда они пытаются пополнить свой счет. Законодательство также не разрешает проводить такие операции без идентификации, даже если человек пытается внести средства на свой кредитный счет. Зато многие банки позволяют третьему лицу пополнять счет клиенту, но при условии уже его идентификации.

Пополнение в валюте, как рассказывает начальник управления розничного обслуживания СБ Банка Наталья Чурюкина, осуществляется на основании предъявления доверенности и документа, удостоверяющего личность. «Денежные средства в рублях можно вносить без доверенности, но по паспорту», - добавляет она.

Требование переводить валюту на основании доверенности находится в рамках валютного законодательства: валюта рассматривается как ценность и подлежит контролю. Доверенность не нужна, только если клиент является родственником того лица, которому он переводит валюту.

К помощи третьих лиц клиент прибегает, например, в случае утери паспорта - при необходимости срочно пополнить счет, заплатить по кредиту. У некоторых банков есть такая услуга, как перевод денег с карты на карту. Так, клиент может вставить карту в банкомат и перевести с нее деньги на карту другого клиента, указав все необходимые реквизиты.

Без паспорта платежи по кредиту заемщик может осуществить через банкомат cash-in. «Если оплата проходит через банкомат, то кроме карточки и ПИН-кода ничего не требуется. При этом заемщик не имеет права давать свою карточку третьим лицам, а также сообщать свой ПИН-код», - напоминает начальник департамента розничных продаж банка «Открытие» Евгений Стародубцев.

Клиентам, потерявшим паспорт, Дмитрий Орлов советует сообщить об этом в полицию, где можно получить справку с фотографией и совершать по ней операции в банке, в частности платить по кредиту.