Для того чтобы органы прокуратуры в оперативном режиме рассмотрели ваше обращение и приняли по нему соответствующие меры, оно должно быть составлено должным образом. Иначе ваша жалоба просто останется без ответа. Сегодня мы расскажем о том, как правильно написать жалобу в прокуратуру, избежав при этом формальной отписки чиновников.

На что можно пожаловаться в прокуратуру?

Основное назначение прокуратуры — надзорные функции за соблюдением законодательства государственными, муниципальными, законодательными, исполнительными и даже судебными органами. Т.е. любой человек имеет неотъемлемое право и может пожаловаться в прокуратуру, и указать на нарушение своих гражданских прав и свобод.

То есть говоря простым языком, прокуратура призвана защищать гражданские права человека, если они были нарушены представителями власти (милицией, чиновниками, депутатами и т.д.). Не все выше-перечисленные граждане помнят, что они служат народу и получают зарплату из бюджета. И зачастую превышают свои полномочия или пользуются своим должностным положением в корыстных целях. Вот прокуратура и призвана «надзирать» за ними.

В абсолютном большинстве случаев жалоба в прокуратуру подается в следующих случаях:

• проблемы с выплатой заработной платы (по вине работодателя);
• обжалование действий (бездействий) работников судебных и правоохранительных органов;
• нарушение норм содержания в учреждениях лишения свободы;
• неправомерные отказы (запреты) со стороны государственных и муниципальных и прочих органов;
• споры с УК или ЖКХ.

Это лишь небольшая часть тех ситуаций, но в целом наиболее распространенная, при которых можно пожаловаться в прокуратуру. Далее мы расскажем о том, как составить заявление в прокуратуру, не нарушив при этом структуры письма. Для более доходчивого объяснения мы приложим подробный образец заявления-жалобы, составленный грамотно.

Как правильно составить заявление в прокуратуру?

Ни в одном правовом акте вы не найдете каких-либо четких требований к составлению жалобы. Все это имеет как бы негласную форму, в которой традиционно существуют базовые правила составления процессуальных документов.

Итак, как же правильно составить заявление в прокуратуру?

По общему правилу обращение должно состоять из следующих частей:

• вводная;
• описательная;
• просительная;
• заключительная.

Вводная часть

Вводная часть (или «шапка») заявления должна содержать реквизиты органа прокуратуры:

• (с указанием района, города или области);
• данные адресата жалобы (к примеру, начальнику отдела прокуратуры Московской области);
• и желательно инициалы должностного лица;
• при этом в вводной части обязательно проставляется дата (день, месяц, год).

Описательная часть

Далее следует описательная часть, в которой следует в деталях рассказать о причинах подачи жалобы. Если это нарушение законодательных норм со стороны государственного служащего, то проблема должна быть описана вплоть до мельчайших подробностей. Огромным плюсом будет указание в описательной части ссылок на действующее законодательство, лишний раз подтверждающих вашу правоту.

При этом жалоба должна быть лаконичной: указывать следует только значимые детали без лишних подробностей. В идеале текстовый объем обращения не должен превышать примерно 2/3 листа формата А 4 (хотя, конечно бывают и исключения). О стилистике обращения, думаем, рассказывать не следует, т.к. понятно, что характер жалобы должен иметь строго деловой стиль.

Просительная часть

Просительная часть жалобы содержит просьбу (не требование) принять соответствующие меры. В этой части, указание ссылок на действующее законодательство также будет уместным.

Заключительная часть

И наконец, заключительная часть содержит указания на неблагоприятные обстоятельства, которые могут наступить в случае непринятия органами прокуратуры соответствующих мер. Затем, проставляется подпись адресанта обращения.

Теперь, вы знаете, как правильно написать жалобу в прокуратуру, образец которой, как мы и обещали, также прилагается к данной статье.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Ольга Нагорнюк

Как правильно написать жалобу в прокуратуру?

Бывают случаи, когда жалоба в прокуратуру остается единственной возможностью разобраться с допущенной в отношении вас несправедливостью и наказать виновных. Мы расскажем, как написать жалобу в прокуратуру так, чтобы не получить отказ, и приведем примеры правильно составленных заявлений.

Функции прокуратуры

Прокуратура - это государственная структура, которая осуществляет надзор за соблюдением законодательства и со стороны граждан, и со стороны предприятий, учреждений и организаций. В ее полномочия входят следующие функции:

• надзор за действиями правоохранительных органов. Если во время задержания сотрудники полиции вас оскорбляли или избивали, вы можете обратиться в прокуратуру;

• контроль соблюдения законов государственными органами всех уровней. Наблюдали нарушение избирательного законодательства, проинформировали о данном факте ЦИК, но не получили ответа? У вас есть право пожаловаться на ее бездействие в прокуратуру;

• защита прав и свобод граждан. Вы можете написать в прокуратуру заявление на неправомочные действия работодателя, который не выплачивает зарплату, на теплосеть, которая не подает тепло в вашу квартиру и при этом не делает перерасчет, на мошенника, обманом выманившего деньги.

Прокуратура по закону обязана рассматривать все без исключения заявления и давать ответ на все жалобы. Однако, вам могут и отказать, поэтому важно знать, как написать жалобу в прокуратуру правильно.

Как составить жалобу в прокуратуру?

Жалоба в прокуратуру составляется в произвольной форме, жестких требований к ее содержанию и оформлению не существует. Однако, юристы советуют все-таки соблюдать ряд правил, которые исключат вероятность возврата заявления без рассмотрения.

1. Справа в верхнем углу укажите, кому адресована жалоба: прокурору города, района, области и т. д. Напишите его фамилию и инициалы, если эти данные вам известны.

2. Там же, чуть ниже, оставьте свои контактные данные: Ф.И.О., адрес регистрации и проживания, номер телефона, серию и номер паспорта, а также информацию, кем и когда он был выдан. Зачем это нужно? Во-первых, анонимные заявления прокуратура не рассматривает. Во-вторых, ее сотрудники должны знать, кому и куда направлять ответ по жалобе.

3. Саму жалобу можете не озаглавливать, на рассмотрение отсутствие заголовка не влияет.

4. Кратко и понятно изложите суть жалобы, указав, кем, когда и при каких обстоятельствах в отношении вас были предприняты неправомочные действия. Нелишним будет указать статьи законов, которые, с вашей точки зрения, были нарушены. Это не является обязательным требованием, но придаст вес вашему обращению. Поэтому, по возможности, проконсультируйтесь у адвоката или юриста — они помогут обосновать вашу жалобу с точки зрения законодательства.

5. Обязательно напишите ваши требования: провести проверку изложенных фактов и наказать виновных в соответствии с законом. Карательные функции прокуратура не выполняет, но она может, в случае необходимости, возбудить уголовное дело и передать его в суд.

6. Не используйте оскорбительные слова и ненормативную лексику — такие заявления остаются без рассмотрения. Фиксируйте даты, фамилии и должности лиц, в отношении которых вы жалуетесь, а также тех, кто может выступить в качестве свидетелей.

7. Все имеющиеся документы и фотографии, которые подтверждают обоснованность вашей жалобы, прикрепляйте к ней в качестве приложений. В самой жалобе напишите список приложений, пронумеровав их и указав в каждом количество страниц. Так вы будете уверены, что ничего не потеряется.

8. Отдавайте в прокуратуру только копии документов, оригиналы оставляйте у себя. Они могут понадобиться в суде или при обращении в другие инстанции. Саму жалобу составьте в двух экземплярах, один из которых также оставьте себе.

9. В конце заявления поставьте подпись, расшифруйте ее (напишите свои Ф.И.О.) и дату.

Жалоба в прокуратуру — образец:

10. Отправьте жалобу по почте письмом с уведомлением, с описью вложения. В извещении, которое вы получите от почты, будет указано, когда и каким сотрудником прокуратуры было получено ваше письмо. В течение 15-30 дней на указанный вами адрес должен прийти ответ.

В России может подаваться жалоба в прокуратуру онлайн. Для этого нужно зайти на сайт районной прокуратуры, заполнить анкету и предложенную форму заявления. Обратите внимание: вам понадобятся скан-копии прилагаемых документов в электронном виде, поэтому позаботьтесь об этом заранее. Сроки рассмотрения электронных жалоб такие же, как и у отправляемых по почте.

Причины отклонения жалоб

По каким причинам жалоба в прокуратуру может быть отклонена? Их несколько, и о некоторых из них мы уже вскользь упоминали:

• наличие нецензурной лексики. Оставайтесь корректными и сдержанными, тогда у прокурора не будет оснований отклонить жалобу;

• отсутствие логики. Бессвязный поток мысли, не оформленный в виде последовательного изложения событий, никто читать не станет;

• неразборчивый почерк. Если вашу жалобу не смогут прочитать, на нее не смогут и отреагировать;

• недостаточная информация о заявителе. Жалоба в прокуратуру без ваших Ф.И.О., адреса или паспортных данных приравнивается к анонимному обращению, а они к рассмотрению не принимаются;

• повторная подача заявления, с которым вы уже обращались в прокуратуру. Жалоба рассматривается только один раз, пересмотров не бывает.

У всех событий есть свои предельные сроки обжалования. Поэтому не затягивайте с обращением в прокуратуру, иначе можете получить отрицательный ответ.

Жалоба в прокуратуру на работодателя

Один из наиболее часто встречающихся видов жалоб — на работодателя. Невыплата заработной платы, неправильное начисление отпускных и социальных выплат являются основанием для обращения в прокуратуру.

Жалоба на работодателя составляется по схеме, которую мы описали выше. Однако, обратите внимание на 2 принципиальных момента:

• заявление нужно подавать в прокуратуру по месту регистрации предприятия. Например, вы работаете на птицефабрике, которая расположена в поселке Иваново Ивановского района, но юридический адрес вашего предприятия зарегистрирован в областном центре. Жалобу придется подавать именно там;

• помимо документальных доказательств понадобятся свидетельские показания. Поэтому заблаговременно убедитесь, что коллеги готовы будут подтвердить ваши слова во время прокурорской проверки.

Не забывайте при этом, что ложные обвинения с точки зрения закона являются преступлением. Поэтому будьте честны и не выдвигайте необоснованных обвинений.

Жалоба в прокуратуру — образец заявления на работодателя:

Жалоба в прокуратуру на судебных приставов

Действия судебных приставов тоже могут быть обжалованы через прокуратуру. Частное лицо пишет заявление в произвольной форме, предприятие для составления жалобы использует свой фирменный бланк с реквизитами.

Подробно опишите суть претензии, изложив содержание телефонных разговоров с судебным приставом и приложив копии всех имеющихся документов, в том числе, постановления суда.

Если вы уже обращались в службу судебных приставов с жалобой, то укажите и этот факт, заодно упомяните, в какие сроки вами был получен ответ, и получен ли вообще. Дело в том, что закон дает судебным приставам 3 месяца на то, чтобы отреагировать на жалобу заявителя. Превышение этого срока является нарушением и влечет за собой наказание.

Жалоба в прокуратуру — образец заявления на судебного пристава:

Жалоба в прокуратуру — это способ отстоять свои гражданские права и привлечь к ответственности тех, кто не считает нужным следовать букве закона. Желаем вам в этом удачи.

Советы по правильному составлению жалобы в прокуратуру смотрите в видеосюжете «Как написать заявление в прокуратуру».

Забирай себе, расскажи друзьям!

Читайте также на нашем сайте:

Показать еще

Можно ли попасть под уголовное преследование, направляя заявление прокурору? Из статьи вы также узнаете, как написать обращение в прокуратуру, образец его составления, как оформить обращение в прокуратуру с просьбой провести проверку.

Что надо знать, подходя к прокуратуре

Прокуратура Российской Федерации – это федеральная структура по надзору за Конституционными правами, свободой граждан и исполнением законов на территории нашего государства. В ее состав входит военная, правоохранительная и гражданская прокуратуры.

Эта служба также следит за исполнением положений законодательства государственными, федеральными, коммерческими структурами, но при этом ее подразделения «не подменяют иные государственные органы и должностных лиц, которые осуществляют контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, не вмешиваются в оперативно-хозяйственную деятельность организаций», — согласно пункта 2 статьи 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» N 2202-1.

Другими словами надзорная служба контролирует исполнение закона субъектами государства и его гражданами, но не берет на себя функции профильных ведомств. К примеру, неисполнение договорных обязательств по теплоснабжению многоквартирного дома котельной следует решать прежде всего с ее руководителем. Если же спор не разрешим или, что чаще всего происходит, вы не получили никакого ответа, то необходимо обратиться с жалобой в прокуратуру на управляющую компанию. Об этом ниже.

Порядок обращения в прокуратуру

Вы можете обратиться к ведомству двумя способами:

1. Традиционная письменная подача обращения
2. Подать жалобу в прокуратуру онлайн

Обращение может иметь форму:

• Жалоба: просьба о восстановлении или защите нарушенных прав, свобод либо законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц;
• Предложение: рекомендация по совершенствованию законов и нормативно-правовых актов, деятельности государственных органов, улучшению деятельности государства и т.д.;
• Заявление: просьба о содействии в реализации конституционных прав и свобод, либо сообщение о нарушении законов, недостатках в работе госорганов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика их деятельности;
• Ходатайство: заявителя о признании в случаях, установленных законодательством РФ, определенного статуса, прав, свобод;
• Коллективное обращение: обращение двух или более лиц либо обращение, принятое на митинге или собрании и подписанное организаторами или участниками митинга, собрания.

Как написать заявление в прокуратуру

Вы можете придать своему обращению соответствующий заголовок (жалоба, предложение, заявление), но можете этого и не делать. Закон вас к этому не обязывает. Люди там неглупые, разберутся.

Верхняя правая часть обращения обязательно должна содержать следующую информацию, без которой оно не будет принято к рассмотрению:

• либо наименование органа, в который адресуется документ, либо ФИО должностного лица, либо его должность – укажите как минимум что-то из перечисленного на ваш выбор;
• ваша фамилия, имя, отчество (если есть);
• почтовый адрес, куда необходимо отправить ответ или уведомление о переадресовании заявления;
• суть вашей жалобы или предложения;
• ваша личная подпись;
• дата.

Вы праве подготовить письмо как письменно от руки, так и распечатать на принтере. Разумнее подать его в двух экземплярах: один регистрируется и принимается в работу, на втором ставится регистрационный номер, дата, должность и ФИО сотрудника, который его принял.

Не следует придавать описанию вашей проблемы эмоциональную окраску. Пишите сухо и лаконично по сути вопроса. Укажите в чем, по вашему мнению, имеет место нарушение ваших прав, прав третьих лиц либо законов или нормативно-правовых актов. Если уверены и знаете какие именно нормы права нарушены, укажите номер статей, частей и пунктов. Если сомневаетесь, можете ограничиться формулировкой: «прошу осуществить прокурорскую проверку и дать юридическую оценку действиям …., в случае выявления правонарушения принять меры прокурорского реагирования…»

В любом случае, решение о наличии или отсутствии правонарушения либо нарушении конкретных законодательных норм будет принимать компетентный работник.

Обращение в прокуратуру — образец

Таким образом, жалобу можно условно разбить на:

1. шапка заявления
2. основная часть: суть вашей жалобы или предложения
3. конкретная просьба относительно того, каким вы видите решение представленной проблемы: привлечение нарушителя к ответственности, прекращение правонарушения, возврат деятельность организации в законное русло, признание статуса либо права и т.д.

В качестве ориентира приведу пример: обращение в прокуратуру, образец реального заявления:

Рассмотрение обращений граждан в прокуратуре

Любые заявления, оформленные надлежащим образом, будут рассмотрены. По итогам предварительного рассмотрения может быть принято одно из следующих решений:

• принято в работу;
• оставлено без удовлетворения;
• передано в нижестоящие органы прокуратуры;
• направлено в иные инстанции;
• рассмотрение прекращено;
• приобщено к ранее зарегистрированному заявлению;
• возвращено заявителю.

Зарегистрированное заявление разрешается в течение 30 дней. Если же заявление не требует дополнительного изучения и проверки, то в течение 15 дней. Если жалоба требует дополнительной проверки срок может быть продлен, но не более, чем на 30 дней. Об этом вам сообщат отдельным уведомлением.

Если текст заявления не читаем, ответ на него не дается. Если вашу фамилию и адрес можно прочесть, вас уведомят об этом в течение 7 дней со дня регистрации.

Обращения, в которых не хватает сведений, достаточных для решения вопроса, либо работнику не удается понять суть прошения, также возвращаются в течение 7 дней с предложением восполнить недостающие данные.

Чем может быть опасно обращение в прокуратуру?

Следует помнить, что любое ложное обращение – наказуемое деяние. За ложный донос Уголовный Кодекс предусматривает ответственность по статье 306. Однако, на практике этот вид ответственности чаще возникает в ходе возбуждения уголовных дел либо отказах в их возбуждении. Эта тема не является предметом настоящей статьи, поскольку рассматриваемая здесь форма обращения в органы прокуратуры имеет целью разрешение вопросов в значительной мере за пределами уголовно-процессуальных отношений.

Однако замечу, что вы можете обратиться в прокуратуру с требованием о возбуждении уголовного, но эта процедура требует составления протокола, личного присутствия и идентификации личности заявителя. Если в ходе оформления заявления о возбуждении уголовного дела вы предоставите служащему заведомо ложные сведения и при этом обнаружатся все четыре признака состава преступления, среди которых ложные сведения о конкретном лице и конкретном преступлении, то в этом случае действительно можете попасть под ответственность по статье 306 Уголовного кодекса.

В том числе и по причинам суровой ответственности за подобные преступления, никогда не следует искажать факты, придумывать и приукрашивать события. В заявлении необходимо описать проблемную ситуацию в русле действительно произошедших событий. Желательно подкрепить свою позицию копиями документов, фото- либо видеоматериалами.

Заявление в прокуратуру на управляющую компанию

В большинстве случаев перед тем, как обратиться в правоохранительные органы необходимо направить жалобу в саму управляющую компанию (УК). Для этого достаточно подготовить два экземпляра письма и зарегистрировать их у секретаря. Один экземпляр с отметками о принятии должен остаться у вас на руках. Если ваши требования будут удовлетворены еще на этом этапе, то вы сэкономите свое время. Если же ответ вас не удовлетворит либо вы его не получите вообще, то следует обратиться в Роспотребнадзор , Жилищную инспекцию и прокуратуру, в зависимости от специфики рассматриваемых вопросов.

В некоторых ситуациях не стоит терять время и жаловаться сразу в прокуратуру. Уместно привлечь внимание ведомства к проверке таких обстоятельств как, к примеру, факты нецелевого использования средств либо нарушения при начислении платежей.

Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию составляется в том же порядке, который приведен в этой статье выше. Кроме того, здесь вы должны описать какие услуги не были оказаны либо предоставлены в неполном объеме, какие нарушения были допущены, привести ответ УК на вашу претензию. По возможности дайте ссылку на положения Жилищного Кодекса или Федеральных законов, которые были нарушены.

В заключительной части укажите свои требования относительно мер прокурорского реагирования и ожидаемых решениях.

Деятельность многих УК кишит большим количеством всевозможных нарушений, поэтому условия содержания наших домов оставляют желать лучшего и в наших руках сделать проживание более комфортным и безопасным.

Как не получить отписку

Не исключаю того, что первые ваши письма к прокурору закончатся получением формального ответа. Это происходит по причине непонимания подведомственности в рассмотрении тех вопросов, которые направляются в эту структуру. Со временем вам будет понятнее, в каких случаях эффективнее прямое обращение прокурору, а в каких требуется предварительная переписка со сторонними организациями. Именно поэтому здесь я постарался подробно изложить, как правильно оформить обращение в прокуратуру, образец которого приведен выше.

Желаю удачи и настойчивости в отстаивании своих интересов!