Ежемесячные детские пособия. Ежемесячные детские пособия В связи с чем ожидается повышение
Российским семьям при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года уже выплачивается новое ежемесячное пособие в размере установленного в регионе прожиточного минимума для детей (в среднем по России в 2019 году составит около 11000 рублей). Новая ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) будет полагаться нуждающимся семьям до достижения 1.5 лет.
К сожалению, если ребенок родился в 2017 году и еще не достиг возраста полутора лет, то новые «президентские» пособия такой семье полагаться не будут (именно так устанавливается в новом законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2018 года). Аналогичная выплата с 2018 года законом предусмотрена и при рождении второго ребенка — только уже за счет средств материнского капитала.
Внимание
В качестве критерия нуждаемости семьи для получения новой выплаты будет выступать среднедушевой доход семьи — он не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в соответствующем регионе для трудоспособного населения (т.е. выплата будет предоставляться адресно с учетом уровня жизни в различных регионах страны — см. ниже).
Закон о выплатах за первого ребенка
С соответствующим заявлением выступил Владимир Путин на прошедшем в Кремле 28 ноября 2017 года заседании по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Ниже приводится фрагмент выступления президента России, посвященный введению новой выплаты 10000 за первого ребенка :
Необходимость введения с 2018 года нового пособия на первого ребенка Владимир Путин объяснил следующим образом:
По своей сути, основной целевой аудиторией новой ежемесячной выплаты являются молодые семьи , которые чаще всего имеют небольшие доходы либо вообще еще учатся. Низкие доходы молодежи, только начинающей свою трудовую деятельность, зачастую сдерживают принятие ими решения о рождении первого ребенка, поэтому у многих родителей первенец появляется уже в зрелом возрасте.
Однако на самом деле никаких возрастных ограничений в отношении родителей закон не устанавливает — то есть не важно, в каком возрасте у родителей появится первенец.Согласно новому закону № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей », принятого по поручению президента, для получения нового пособия гражданами России предъявляются два основных условия:
Сегодня демографическая ситуация в России снова обостряется — прежде всего, на фоне демографического спада середины 1990-х годов, развала экономики и социальной сферы страны в тот период. В связи с этим необходимо усилить работу по стимулированию рождаемости, и одного только материнского капитала в 2018 году за второго ребенка уже явно недостаточно .Необходимо отметить, что аналогичная ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка с 1 января 2013 года уже выплачивается в большинстве регионов страны на третьего ребенка до 3 лет в соответствии с «майским указом» Президента РФ Владимира Путина от 07.05.2012 № 606. То есть 5 лет назад основным направлением демографической политики в России была поддержка многодетных семей .
Внимание
Теперь же она будет ориентирована на большинство семей , воспитывающих детей в возрасте до 1.5 лет, независимо от очередности их рождения — то есть аналогичные ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума с 2018 года будут предусмотрены на первого, второго ребенка (имеется в виду предложенная новая ежемесячная выплата из материнского капитала), третьего и последующих (до 3 лет).
Также в своем выступлении в Кремле президент анонсировал размер новой ежемесячной выплаты в ближайшие годы реализации новой программы. В среднем по России она составит:
- в 2018 году — 10523 руб.;
- в 2019 году — 10836 руб.;
- в 2020-м году — 11143 руб.
Таблица — Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат на первого ребенка в субъектах РФ
Субъект РФ | Размер выплаты – ПМ на ребенка, рублей | ПМ трудо-способного гражданина в субъекте РФ, рублей | Максимальные суммы дохода для получения пособия на 1 ребенка, рублей | ||
---|---|---|---|---|---|
в расчете на одного члена семьи (средне-душевой семейный доход) | для семьи из трех человек (мать, отец, ребенок) | для семьи из двух человек (мать и ребенок или отец и ребенок) | |||
Чукотский автономный округ | 22222 | 21396 | 32094 | 96282 | 64188 |
Ненецкий автономный округ | 21973 | 21844 | 32766 | 98298 | 65532 |
Камчатский край | 21124 | 20399 | 30599 | 91797 | 61198 |
Магаданская область | 19073 | 18994 | 28491 | 85473 | 56982 |
Республика Саха (Якутия) | 17023 | 17601 | 26402 | 79206 | 52804 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 15897 | 16751 | 25127 | 75381 | 50254 |
Мурманская область | 15048 | 15185 | 22778 | 68334 | 45556 |
Сахалинская область | 14734 | 14552 | 21828 | 65484 | 43656 |
г. Москва | 14252 | 18742 | 28113 | 84339 | 56226 |
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра | 13958 | 15294 | 22941 | 68823 | 45882 |
Приморский край | 13553 | 13191 | 19787 | 59361 | 39574 |
Хабаровский край | 13386 | 13807 | 20711 | 62133 | 41422 |
Еврейская автономная область | 13327 | 13422 | 20133 | 60399 | 40266 |
Кабардино-Балкарская Республика | 12778 | 11925 | 17888 | 53664 | 35776 |
Республика Коми | 12487 | 13276 | 19914 | 59742 | 39828 |
Красноярский край | 12020 | 12163 | 18245 | 54735 | 36490 |
Амурская область | 11979 | 12184 | 18276 | 54828 | 36552 |
Республика Карелия | 11978 | 13932 | 20898 | 62694 | 41796 |
Архангельская область | 11734 | 13022 | 19533 | 58599 | 39066 |
Новосибирская область | 11545 | 11854 | 17781 | 53343 | 35562 |
Московская обл. | 11522 | 13146 | 19719 | 59157 | 39438 |
Забайкальский край | 11363 | 11392 | 17088 | 51264 | 34176 |
Томская область | 11251 | 11539 | 17308 | 51925 | 34617 |
г. Севастополь | 10935 | 11162 | 16743 | 50229 | 33486 |
Тюменская область | 10832 | 11212 | 16818 | 50454 | 33636 |
Вологодская область | 10732 | 11907 | 17861 | 53583 | 35722 |
Псковская область | 10652 | 11798 | 17697 | 53091 | 35394 |
Тверская область | 10625 | 11037 | 16556 | 49669 | 33113 |
Ростовская область | 10501 | 10623 | 15935 | 47805 | 31870 |
Республика Крым | 10487 | 10634 | 15951 | 47853 | 31902 |
Иркутская область | 10390 | 10814 | 16221 | 48663 | 32442 |
Астраханская область | 10382 | 10140 | 15210 | 45630 | 30420 |
г. Санкт-Петербург | 10367 | 11830 | 17745 | 53236 | 35490 |
Республика Тыва | 10347 | 10168 | 15252 | 45756 | 30504 |
Пермский край | 10289 | 10804 | 16206 | 48618 | 32412 |
Республика Бурятия | 10270 | 10273 | 15410 | 46230 | 30820 |
Челябинская область | 10221 | 10608 | 15912 | 47736 | 31824 |
Курганская область | 10217 | 10428 | 15642 | 46926 | 31284 |
Свердловская область | 10210 | 10653 | 15979 | 47938 | 31959 |
Смоленская область | 10201 | 11178 | 16767 | 50301 | 33534 |
Новгородская область | 10176 | 11190 | 16785 | 50355 | 33570 |
Калининградская область | 10138 | 11361 | 17041 | 51124 | 34083 |
Ивановская область | 9999 | 10896 | 16344 | 49032 | 32688 |
Самарская область | 9967 | 11072 | 16608 | 49824 | 33216 |
Республика Алтай | 9954 | 10200 | 15300 | 45900 | 30600 |
Кемеровская область | 9857 | 9981 | 14972 | 44916 | 29944 |
Краснодарский край | 9845 | 11141 | 16711 | 50134 | 33423 |
Ульяновская область | 9818 | 10362 | 15543 | 46629 | 31086 |
Республика Хакасия | 9811 | 9857 | 14785 | 44356 | 29571 |
Республика Дагестан | 9774 | 9922 | 14883 | 44649 | 29766 |
Владимирская область | 9752 | 10616 | 15924 | 47772 | 31848 |
Брянская область | 9677 | 10615 | 15923 | 47769 | 31846 |
Волгоградская область | 9664 | 10146 | 15219 | 45657 | 30438 |
Кировская область | 9662 | 10159 | 15239 | 45717 | 30478 |
Чеченская Республика | 9650 | 9996 | 14994 | 44982 | 29988 |
Республика Марий Эл | 9645 | 10047 | 15070 | 45211 | 30141 |
Нижегородская область | 9612 | 10033 | 15050 | 45150 | 30100 |
Костромская область | 9566 | 10581 | 15872 | 47616 | 31744 |
Ярославская область | 9547 | 10429 | 15644 | 46932 | 31288 |
Калужская область | 9487 | 10390 | 15585 | 46755 | 31170 |
Пензенская область | 9470 | 9771 | 14657 | 43971 | 29314 |
Алтайский край | 9434 | 10002 | 15003 | 45009 | 30006 |
Орловская область | 9429 | 10161 | 15241 | 45724 | 30483 |
Карачаево-Черкесская Республика | 9428 | 9815 | 14723 | 44169 | 29446 |
Республика Северная Осетия- Алания | 9372 | 9911 | 14867 | 44601 | 29734 |
Республика Адыгея | 9325 | 9837 | 14756 | 44268 | 29512 |
Омская область | 9323 | 9683 | 14525 | 43575 | 29050 |
Ленинградская область | 9259 | 10047 | 15070 | 45211 | 30141 |
Тульская область | 9256 | 10120 | 15180 | 45540 | 30360 |
Республика Ингушетия | 9241 | 9319 | 13979 | 41937 | 27958 |
Рязанская область | 9215 | 10139 | 15208 | 45625 | 30417 |
Саратовская область | 9159 | 9581 | 14372 | 43116 | 28744 |
Ставропольский край | 9123 | 9404 | 14106 | 42318 | 28212 |
Липецкая область | 9078 | 9580 | 14370 | 43110 | 28740 |
Курская область | 8993 | 9725 | 14587 | 43762 | 29175 |
Удмуртская Республика | 8964 | 9468 | 14202 | 42606 | 28404 |
Оренбургская область | 8958 | 9269 | 13904 | 41712 | 27808 |
Республика Калмыкия | 8944 | 9264 | 13896 | 41688 | 27792 |
Чувашская Республика — Чувашии | 8910 | 9330 | 13995 | 41985 | 27990 |
Республика Башкортостан | 8892 | 9498 | 14247 | 42741 | 28494 |
Республика Мордовия | 8714 | 9068 | 13602 | 40806 | 27204 |
Тамбовская область | 8634 | 9433 | 14149 | 42448 | 28299 |
Республика Татарстан | 8490 | 9142 | 13713 | 41139 | 27426 |
Воронежская область | 8428 | 9292 | 13938 | 41814 | 27876 |
Белгородская область | 8247 | 8989 | 13484 | 40452 | 26968 |
Семьи, чей доход выше указанного в таблице, претендовать на пособие не смогут. Суммы доходов указаны в таблице до вычета НДФЛ (13%), так как при начислении выплат будет учитываться «грязный» доход семьи.
Как оформить новое пособие на первого ребенка
Порядок оформления новых выплат и перечень документов регламентирован приказом Минтруда от 29 декабря 2017 года № 889н . Согласно этому документу обратиться за назначением пособия имеет право мать ребенка, рожденного не ранее 1 января 2018 года. Если мать умерла или лишена родительских прав, подать заявление может отец или опекун ребенка. Ребенок и лицо, обращающееся за пособием должны иметь российское гражданство . Среднедушевой доход семьи не должен превышать 1.5 прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в регионе проживания.
Обращаться за назначением выплат нужно в территориальный орган Соцзащиты населения (Собес) напрямую или через МФЦ. Также установлена возможность подать заявление и документы в электронной форме на электронном носителе или через сайт Госуслуг, или отправить по почте.
Внимание
Обратиться за пособием можно в любой момент с рождения ребенка до того, как ему исполнится 1.5 года. При этом, если обратиться за пособием раньше, чем через шесть месяцев после рождения ребенка, то выплаты назначат с даты рождения . Если же обратиться после шести месяцев, то пособие назначат со дня обращения .
Порядок назначения и осуществления выплат следующий:
- заполняется заявление и предоставляются документы (в том числе справки о доходах всех членов семьи за последние 12 месяцев);
- если все условия соблюдены, выплаты назначаются сроком на 1 года, после чего необходимо подавать заявление и пакет документов заново, чтобы продлить получение выплат до исполнения ребенку 1.5 лет;
- выплаты прекращаются в случае отказа, достижения ребенком полутора лет, переезда в другой субъект РФ, смерти ребенка или получателя.
Доход, который учитывается при расчете — это заработная плата, премии, пенсии, стипендии, пособия и другие социальные выплаты. То есть, пособие по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами также учитывается при расчете . Не учитывается доход от сдачи в аренду недвижимости, проценты по банковским вкладам. При чем, как уже указывалось выше, сумма дохода считается до вычета налогов.
Планируемый объем расходов на выплату нового пособия, как сообщил Президент, за 3 года оценивается в размере 144,5 млрд рублей . Годовой объем выплат на одну семью в 2018 году составит в среднем по стране 126 тыс. рублей (12 месяцев по 10,5 тысяч). Таким образом, ЕДВ будет выплачиваться в среднем около 370 тыс. российских семей в год — это около половины от ежегодного числа рождаемых в России первенцев!
RedRocketMedia
Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414
Члены российского правительства неоднократно говорили о дефицитности государственного бюджета. Не вникая в конкретные цифры, можно отметить – такая ситуация зачастую оборачивается сокращением социальных расходов. Это, конечно, делать не обязательно, но как выход из сложившейся ситуации такой вариант вполне реален.
В этой связи многие россияне озаботились цифрами, связанными с социальными выплатами. Их снижения, конечно, никто сегодня не ожидает, тогда как по поводу возможного повышения есть определенные сомнения. Здесь нет ничего удивительного, поскольку цены постепенно растут, соответственно, жизнь становится все более дорогой. Особенно остро это чувствуют, например, семьи, в которых есть маленький ребенок. Поэтому вопрос, повысят ли в этом году детские пособия, является сегодня весьма актуальным.
Еще в 2015 году в стране были запущены определенные реформы, однако пока говорить о каких-то положительных изменениях для простых обывателей преждевременно. Более того, представители действующей власти достаточно активно обговаривают возможное введение мер, направленных на снижение бюджетных расходов, таких, например, как:
- сокращение количество людей, которые могут претендовать на получение финансовой госпомощи;
- приостановка индексирования определенных видов детских пособий, а также материнского капитала;
- адресное выделение материальной помощи.
Можно ли надеяться на повышение
Давайте более детально рассмотрим вопрос, возможно ли в 2019 году увеличение детских пособий. В первую очередь здесь следует помнить об индексации. В 2016 году правительство отказалось от такого шага, поскольку проблема дефицита бюджетных средств стояла достаточно остро. Между тем в этом году власти собираются проиндексировать детские пособия. Ожидается, что уровень инфляции в этом году будет колебаться в пределах 5-6 процентов. Соответственно, на эту величину и будут проиндексированы детские выплаты.
Пока данное намерение подтверждает глава правительства Дмитрий Медведев. По мнению премьер-министра, государство просто обязано обеспечить нормальный уровень поддержки, как пенсионерам, так и семьям с детьми, поскольку данные категории населения РФ являются сегодня одними из наиболее уязвимых в социальном плане.
Однако речь идет только лишь о намерениях – никакого повышения пособий в госбюджете пока не заложено, поскольку кризис в национальной экономике все еще продолжается. Поэтому сегодня можно говорить только лишь об индексации такого рода выплат – это должно дать хоть какую-то поддержку семьям с детьми в финансовом плане.
Декретные выплаты, единовременная финансовая помощь и пособия на детей в 2019 году
Следует подчеркнуть, что государство не отказывается от своих социальных обязательств перед гражданами. Соответственно, в 2019 году будущие мамочки могут рассчитывать на декретные выплаты. Кроме того, после рождения ребенка государство предоставит иные виды социальной помощи. Это, в частности, фиксированная единовременная выплата, а также детские пособия.
Минимальный, равно как и максимальный размер декретных выплат в текущем году, скорее всего, останется прежним. Они полностью зависят от уровня доходов, получаемых беременной. Выдается данный вид помощи в момент, когда женщина уходит в декретный отпуск, то есть, по сути, практически перед родами. Соответственно, лучше всего заниматься их оформлением заранее, чтобы потом не бегать в спешке.
Далее рассмотрим такой вид помощи, как единовременное пособие. В настоящее время оно составляет около 15 тысяч рублей, и выплачивается сразу после появления на свет малыша. Ранее правительство постоянно повышало размер этого пособия, в частности, начиная с 2011 года, оно выросло на 3 тысячи рублей. Однако сегодня, ввиду продолжающегося кризиса в экономике и наличия дефицитного госбюджета, руководство страны вряд ли будет увеличивать размер данной выплаты. С одной стороны, 15 тысяч рублей – не такая уж и большая сумма. Однако с другой стороны, родители на эти деньги вполне могут купить кроватку своему малышу или коляску.
Единовременное пособие на второго ребенка будет точно таким же, как и на первого – размер данной выплаты не зависит от количества детей в семье. Стоит отметить, что с оформлением всех необходимых документов здесь затягивать не стоит. Действующее законодательство предусматривает, что получить данную выплату можно до тех пор, пока ребенку не исполнилось полгода.
Рассмотрим еще один, наверное, самый популярный вид социальной помощи, предоставляемой государством семьям с маленькими детьми. Речь идет о выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 года. В этом году вряд ли стоит рассчитывать на повышенный размер данной помощи. Если родители официально оформлены как безработные, то они могут рассчитывать на ежемесячную выплату в примерно 2,5 тысячи рублей, работающие – около 5,5 тысячи. Оформляется данный вид соцпомощи через органы социального страхования.
Между тем в настоящее время пресса достаточно активно обсуждает возможные изменения по данному виду выплат. При этом если они будут воплощены в жизнь, то это станет приятным сюрпризом для российских граждан. Все дело в том, что правительство обсуждает возможность продления выплаты пособий до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года. Объясняется все достаточно просто. Сегодня в РФ предусмотрена ежемесячная выплата по уходу за детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, однако их размер – всего лишь 50 рублей. Помимо этого, для данного вида помощи не предусмотрена ежегодная индексация, поэтому ожидания родителей, что ситуация здесь измениться в лучшую сторону, вполне понятны. Понимают ситуацию и в правительстве – и поэтому прорабатывают различные варианты решений. Впрочем, пока никакой конкретики по этому вопросу нет.
В РФ, как известно, также предусмотрены выплаты на детей до 16 и 18 лет. Давайте рассмотрим их немного подробнее. В 2019 году ежемесячные детские пособия, выплачиваемые по уходу за ребенком, не достигшим 16 лет, рассчитываются, исходя из величины среднего дохода семьи. Соответственно, какой-то фиксированной цифры здесь нет. При этом для того, чтобы получать такую выплату, нужно еще и соответствовать определенным условиям. В частности, доход семьи за рабочий месяц не должен превышать минимального значения, установленного в данном регионе.
Как известно, с 01 мая 2018 года существенно повышается минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Его величина будет равняться прожиточному минимуму за 2 квартал предыдущего года, т.е. 11 163 руб. По сравнению с предыдущим размером (9 489 руб.) рост составит 18%. Также см. « ». Увеличение МРОТ порадует не только бюджетников и низкооплачиваемых работников коммерческой сферы, но и некоторых родителей. Дело в том, что часть «детских» пособий привязаны к этому показателю. Рассмотрим, какие пособия и в каком порядке будут увеличены с мая 2018г.
Виды детских пособий
На сегодня в РФ на федеральном уровне установлены следующие основные виды пособий, связанных с материнством и уходом за детьми:
- За постановку на учет на ранних сроках беременности.
- При рождении ребенка.
- По беременности и родам (декретный отпуск).
- По уходу за ребенком до 1,5 лет.
- По уходу за ребенком до 3 лет.
- Дополнительные выплаты для малообеспеченных семей.
Большинство «федеральных» детских пособий установлены законом от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Рассмотрим, как на каждую из этих выплат повлияло повышение МРОТ
Единовременные пособия за раннюю постановку на учет и при рождении ребенка
Рассмотрим эти виды пособий вместе, т.к. повышение МРОТ одинаково влияет на оба этих пособия. А точнее говоря – одинаково не влияет, т.к. они рассчитываются по другим основаниям. Но обо всем по порядку…
Пособие за постановку на учет с 1 мая 2018 года
Пособие за раннюю постановку на учет выплачивается, если женщина встала на учет ранее 12 недели беременности (ст. 9 закона № 81-ФЗ). Изначально оно составляло 300 руб. и в дальнейшем регулярно увеличивалось.
Последняя индексация на коэффициент 1,025 была произведена на основании постановления Правительства РФ от 26.01.2018 № 74. С учетом этого повышения с 01.02.2018г. пособие за раннюю постановку на учет стало равняться 628,47 руб . В этом размере оно и будет выплачиваться до следующей индексации, которая произойдет в 2019г. Повышение МРОТ с 01.05.2018 г. на размере этой выплаты никак не отразится. См. « ».
Пособие при рождении ребенка с 1 мая 2018 года
Пособие при рождении ребенка выплачивается… собственно, после рождения ребенка оно, естественно, и выплачивается. К рождению в данном случае приравнивается усыновление и установление опеки (ст. 12.1, 12.2 закона № 81-ФЗ). Первоначально базовый размер пособия составлял 8000 руб. Как и предыдущая выплата, оно регулярно индексировалось.
Пособие по беременности и родам
Этот вид пособия выплачивается единовременно за весь период отпуска по беременности и родам (на практике его часто называют «декретным отпуском»). Продолжительность декретного отпуска установлена ст. 10 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном страховании…» и зависит от протекания беременности:
- В общем случае (одноплодная беременность без осложнений) – 140 дней.
- При осложненных родах – 156 дней.
- При многоплодной беременности – 194 дня.
- При усыновлении детей в возрасте до трех месяцев – с даты усыновления до истечения 70 дней (для двух и более детей – 110 дней) с даты рождения.
А вот на минимальный размер декретных выплат размер МРОТ оказывает самое непосредственное влияние. Минимальный среднедневной заработок, используемый в этом случае, должен быть не ниже среднедневного МРОТ на день ухода в декрет. В соответствии с п.15(3) Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375, нижний предел заработка за день рассчитывается по формуле:
(МРОТ х 24 мес.) / 730 дней
Таким образом, минимальный размер пособия в обычной ситуации (выплата за 140 дней) составит:
- при осложненных родах – ((11 163руб. х 24 мес.) / 730 дней) х 156 дней = 57 252 руб. ;
- при многоплодных родах – ((11 163руб. х 24 мес.) / 730 дней) х 194 дней = 71 199 руб. ;
Кроме того, существует особый случай, когда с помощью МРОТ ограничивается не минимальная, а максимальная величина декретной выплаты. Такая ситуация возникает, если общий трудовой стаж сотрудницы на момент ухода в декрет не превышает 6 мес. (п. 3 ст. 11 закона № 255-ФЗ). В этом случае, даже если среднедневной заработок за расчетный период выше минимального, пособие нужно начислить таким образом, чтобы за каждый месяц выплаты оно не превышало текущего значения МРОТ.
Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и до 3 лет
Порядок начисления пособия по уходу до 1,5 лет во многом совпадает с декретными выплатами. Для определения его размера таким же образом рассчитывается среднедневной заработок за два предыдущих года. Разница в том, что выплачивается не 100%, а 40% от среднего заработка (ст. 15 закона № 81-ФЗ). Если пособие выплачивается по уходу за двумя и более детьми, то его размер суммируется. При этом он не может превысить 100% среднего заработка.
Максимальный размер пособия тоже определяется на основе предельных сумм базы для расчета взносов в ФСС. Т.е. величина среднедневного заработка составит 2017,81 руб. (расчет приведен в предыдущем разделе, посвященном декретным выплатам).
Но в данном случае «дневной» лимит дохода нужно пересчитать на месяц, умножив на среднемесячное количество календарных дней, равное 30,4 (п. 5.1 ст.14 Закона № 255-ФЗ), а затем умножить на 40%. В итоге получим максимальную сумму ежемесячного пособия на детей до 1,5 лет на 2018г.:
(2 017,81 руб. х 30,4 дня) х 40% = 24 536,57 руб.
Таким образом, максимальный размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, как и при декретных выплатах, не зависит от МРОТ, т.к. привязан к базе по взносам в ФСС. См. « ».
Что же касается минимального месячного размера данного пособия, то он определяется по двум критериям:
Критерий № 1
Исходя из 40% от текущего МРОТ. На базе этого показателя минимальное пособие должно равняться:
Критерий № 2
На основе минимального базового размера пособия по уходу за детьми. Он был установлен п. 1 ст.15 Закона № 81-ФЗ на уровне 1 500 руб. в месяц за первого ребенка и 3 000 – за второго и каждого последующего. Базовый размер неоднократно индексировался и с учетом последнего увеличения с 01.02.2018г. составил 3 142,33 руб. на первого и 6284,65 – на второго и последующих детей.
Несложно заметить, что минимальный размер пособия на одного ребенка, рассчитанный из МРОТ, превышает базовый. Поэтому в этом случае в качестве лимита будет использована сумма на основе МРОТ.
А вот минимальное пособие при рождении второго ребенка уже рассчитывается, исходя из базового размера. МРОТ здесь не применяется, т.к. при удвоении пособия он, естественно, будет превышен.
В итоге можно сказать, что при расчете пособия по уходу за детьми до 1,5 лет увеличение МРОТ влияет только на его минимальный размер при уходе за одним ребенком.
Следует отметить, что таблица, приведенная выше, относится только к выплатам для работающих лиц, получающих пособие у работодателя. Для безработных и ИП, которые оформляют пособие через ФСС, минимальный размер в 2018г. определяется на основе базового пособия, т.е. 3142,33 руб. – на первого ребенка и 6284,65 руб. – на второго и последующих.
Говоря о «детских» выплатах, следует упомянуть и о пособии, выплачиваемом до возраста трех лет. Эта выплата была введена указом Президента РФ от 30.05.1994 № 110 и с тех пор ни разу не индексировалась. На сегодняшний день его суммы – 50 рублей в месяц во многих регионах недостаточно даже для оплаты проезда в общественном транспорте.
В начале апреля 2018 г. премьер-министр РФ Д. Медведев, выступая перед Госдумой, отметил, что эта размер этой выплаты необходимо пересмотреть. Конкретной информации о том, как это будет реализовываться на практике (в частности, будет ли измененное пособие привязано к МРОТ), на сегодня пока нет.Дополнительные (новые) пособия по уходу за детьми
Новые пособия по уходу за ребенком введены федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Получить эти пособия могут только малообеспеченные семьи, средний доход на человека в которых не превышает 1,5 прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Продолжительность выплаты – до достижения ребенком возраста полутора лет.
Пособие на первого ребенка выплачивается из средств федерального бюджета, а на второго – из материнского капитала.
Размер выплаты соответствует установленному в регионе прожиточному минимуму для детей на второй квартал года, предшествующего году начисления (п. 5 ст.1 закона № 418-ФЗ).
Вывод о влиянии МРОТ на детские пособия с 1 мая 2018 года
Увеличение МРОТ с 01.05.2018 года окажет влияние только на минимальный размер пособия по беременности и родам и по уходу за детьми до полутора лет для работающих лиц. Все остальные выплаты, связанные с материнством и уходом за детьми, рассчитываются по другим критериям и не зависят от МРОТ.
Итоговая таблица размеров детских пособий с 1 мая 2018 года
Вид пособия | Размер с 1 мая 2018 года |
Единовременное пособие за постановку на учет в ранние сроки беременности | 628,47 руб. |
Единовременное пособие при рождении ребенка | 16 759,09 руб |
Максимальное пособие по беременности и родам | 282 493, 15 руб. – общий случай; 314 778,08 руб. – осложненные роды; 391 454,79 руб. – многоплодные роды. |
Минимальное пособие по беременности и родам | 51 380,38 руб. – общий случай; 57 252 руб.; – осложненные роды; 71 199 руб. – многоплодные роды. |
Максимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет | 24 536,57 руб. |
Минимальное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет | 4 465,20 руб. – по уходу за одним ребенком; 6 284, 65 руб. – по уходу за вторым и последующими детьми |
Порядок ежегодной индексации социальных выплат и пособий возобновлен в России с февраля.
За коэффициент повышения принимается индекс возрастания стоимости жизни за прошлогодний этап.
Рассмотрим, какие изменения в порядке выплат детских дотаций предусмотрены на 2019 год.
Виды государственной помощи для детей
Для решения насущных проблем по воспитанию детей семья может претендовать на единовременное и регулярное финансирование.
Поддержка нацелена как на несовершеннолетних сограждан, так и на содействие в выполнении функций материнства.
В 2019 году на детей назначаются следующие дотации :
- . Основание к назначению – временная нетрудоспособность для подготовки к родам и послеродовому восстановлению.
- Дополнительная в ЖК.
- . Полагаются по факту появления ребенка всем категориям рожениц. Объем помощи находится в прямой зависимости с фактом трудоустройства претендентки и размером дохода. Финансирует поддержку структура ФСС. Плательщиком выступает чаще всего работодатель. Для необеспеченных официальной службой рожениц оператором выплат являются органы соцзащиты.
- Пособия по уходу и , ребенка. Часть помощи назначается по федеральной линии: как правило, эти меры полагаются абсолютно всем женщинам вне зависимости от социального статуса и фактического трудоустройства. Другая категория выплат идет по каналам региональной исполнительной власти (из местных бюджетных уровней).
- Выплаты . В эту категорию попадают также родители, отнесенные к категории граждан. На практике часто малообеспеченная семья одновременно причисляется и к многодетным категориям граждан. Порядок назначения и осуществления платежей практически полностью переведен в компетенцию региональных властей.
Повышение основных выплат
Семьи, получающие гос. помощь, уже заметили изменения в размере своих пособий. Прошедшая в феврале корреляция прибавила дотациям 4,30% .
Но тут есть и нюансы: существуют выплаты, зависимые от дохода женщины. Они повысятся только при индексации зарплаты претендентки, либо при изменении федерального .
Пособие по беременности и родам
В этом случае февральская индексация не распространяется на суму назначения. Претендовать на выплаты могут застрахованные по системе государственного социального страхования будущие мамочки. Проще говоря, либо работодатель женщины, либо она сама должны регулярно выплачивать в органы ФСС страховые взносы .
(ПБР) включает дородовой и послеродовой период.
Его продолжительность зависит от числа рожденных детей и характера родового процесса:
- стандартная одноплодная беременность и роды – 140 дней, из которых 70 составляет дородовой этап и столько же – послеродовой;
- если при родах были осложнения – 156 дней: 70 суток отведено на дородовой отпуск и 86 суток на восстановительный этап;
- при многоплодной беременности полагается декретный отпуск 194 дня: из них 84 – на предродовой этап, 110 – на восстановление после родов.
Величина пособия зависит среднего заработка беременной женщины за последние два года трудового (он же страховой) стажа. В расчет принимается только полный годовой период. Так, для оформляющих декрет в 2019 году работниц для определения суммы принимаются 2018 и 2017 периоды. Учитываются зарплата, премии, отпускные и т.д.
Для трудоустроенных пособие определяется делением 100% суммы среднего заработка на число дней в базе и, затем, умножения на дни ПБР.
При начислении пособия ПБР установлены особые условия и ограничения.
Для претенденток, чей трудовой/ составляет менее 6 месяцев или же средний заработок невелик, установлена норма расчета по федеральному уровню МРОТ (11 280 рублей). В связи с этим декретное пособие будет минимальным.
Максимум рассчитывается исходя из предельной базы начисления взносов на социальное страхование. Женщины с высокими доходами не должны обольщаться. Получить астрономическую суму не получится, в силу ограничения страховой базы для работодателя:
- в 2016 году - 718 000 руб.;
- в 2017 году - 755 000 руб.;
- в 2018 году — 815 000 руб.;
- в 2019 году — 865 000 руб.
Составят:
- Для стандарта в 140 дней: минимум — 51 918,90 рублей. Максимум — 301 095,89 рублей.
- При многоплодной беременности на 156 суток: Минимум — 57 852,49 руб. Максимум — 335 506,85 руб.
- При осложненных родах в 194 дня: Минимум — 417 232,88 руб. Максимум — 417 232,88 руб.
Для начисления и получения декретных выплат беременная обращается по месту своей работы с оформленным в женской консультации больничным листом. Пособие ПБР – единовременная выплата, которая зачисляется на счет единым траншем в очередную зарплату.
Претенденткой на ПБР выступает только сама беременная, поскольку выплата предназначается для будущей матери с целью подготовки к родовому процессу и восстановлению после него.
ПБР для безработных женщин
Мизерная поддержка женщин, не имеющих постоянного места работы в течение длительного периода, осуществляется региональными центрами занятости населения.
Но только при регистрации беременных на . В этом случае выплата беременной исчисляется по минимальной ставке в 655,49 рублей.
Выплата за обращение в женскую консультацию на раннем сроке беременности
Данное пособие пусть и невелико, но всегда уместно. Тем более, что в ведении беременности с самого начала заинтересована сама женщина. В таких случаях сводятся к минимуму риски патогенеза беременности и осложнений в родах. Ну а сумма в 655,49 рублей станет приятным бонусом.
Выплата начисляется беременной женщине работодателем вместе с декретными после предоставления соответствующей справки из женской консультации.
Единовременная выплата при рождении ребенка
Пеленки и распашонки, другие приятные для малыша мелочи потребуют немалых расходов, поэтому пособие нацелено на первоначальную материальную поддержку семьи. За назначением выплаты имеет право обратиться один из родителей по месту своей работы. Воспользоваться таким правом можно в течение полугода после рождения ребенка. Безработные граждане получают надбавку через региональное подразделение органов соцзашиты.
После февральского повышения размер пособия составляет 17 479,73 руб.
Государственная поддержка детей до 1,5 лет
Государство предусмотрело ежемесячное денежное подспорье для тех семей, которые решили сосредоточиться на воспитании новорожденного в предстоящие 1,5 года.
Оформить уход за малышом с отрывом от производства может мама или другой родственник, выбранный семьей для этой важной роли. В стандартных ситуациях финансирование ухода за ребенком до полутора лет осуществляется из расчета 40% от среднего заработка за 2 предшествующие «уходовому» отпуску года.
При оформлении пособия в 2019 году к расчету принимается страховая база периода 2017-2018 гг. По этому параметру закон предусмотрел максимальный предел пособия . Он равен 26 152, 33 руб.
Также с 1 февраля проиндексированы пособия из расчета минимальных фиксированных сумм:
- неработающим родителям через подразделения отделов СЗН;
- при низком уровне заработной платы при назначении пособия по месту работы в форме социального страхования с возмещением соответствующих расходов работодателю в ФСС.
Во втором случае на первого ребенка месячная выплата определяется МРОТ на первого ребенка, и около 15 000 – на второго и последующего малышей.
При любой ситуации закон запрещает снижать пособие по уходу за ребенком до полуторагодовалого возраста за рамки установленного предела, который подрос с 1 февраля 2019 г. на коэффициент 1,043 и составил:
- на одного малыша 4512 рублей;
- на второго и последующих детей – 6554,89 рублей.
Другие выплаты
Отпуск до 3-х лет . При необходимости семья может решиться на отпуск по уходу за малышом до исполнения ему 3-х лет.
Только вот ежемесячное федеральное пособие даже символическим назвать невозможно: 50 рублей от государства, причем без февральской индексации, поддержкой семейному бюджету не станут. Плюс официального оформления воспитания малыша заключается в сохранении рабочего места за ухаживающим родственником.
Примечательно, что Комитетом по вопросам семьи и детства государственной Думы РФ внесен на рассмотрение вопрос о продлении оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком вплоть до достижения малышом 3-х летнего возраста. Порядок назначения пособия на этот период предлагается установить аналогично системе начислений отпусков до 1,5 лет.
Пособие на ребенка до 16-18-летнего возраста . Такая поддержка полностью находится в ведении региональных властей субъектов РФ.
Целевая группа поддержки:
- семьи с достатком ниже в регионе;
- многодетные ячейки общества;
- несовершеннолетние особых социальных групп (инвалиды, сироты).
Порядок назначения выплат, вопросы индексации в полностью определяются законами субъекта. Поэтому круг поддержки стоит узнавать в органах исполнительной власти, а также отделениях СЗН.
Многодетным семьям
Социальные пособия многодетным родителям подразделяются на федеральную и региональную поддержку.
Регионы с низким уровнем рождаемости и отрицательными демографическими показателями обязаны разрабатывать собственные программы поддержки семьи и детства, в том числе и граждан, решающихся на третьего и последующих детей.
Основная часть государственного финансирования многодетных граждан происходит на местном уровне с учетом конкретной ситуации и уровня достатка. Основание – Распоряжение правительства от 05.10.16 № 2090.
О детских пособиях смотрите в следующем видеосюжете:
Министр труда и соцзащиты Максим Топилин недавно анонсировал новость о том, что , наконец, может повыситься и произойдет это уже к концу 2018 года. По его словам, Дмитрий Медведев еще в апреле этого года дал поручение рассмотреть этот вопрос. В Министерство финансов пока никаких конкретных предложений не поступало, поскольку проект только прорабатывается.
Последние 20 лет сумма выплат на ребенка от 1,5 до 3 лет составляет всего 50 рублей в месяц. По сути это не пособие, а компенсация женщине за то, что она не работает и выплачивает эти деньги ее работодатель. Сумма более чем смешная, на нее нельзя купить даже детскую смесь, поэтому многие просто не оформляют такую выплату.
Из года в год в Госдуме поднимался вопрос о том, что размер пособия нужно повысить, но конкретных законопроектов разработано не было.
Адресность выплат
Компенсацию в 50 рублей выплачивает ушедшей в декрет женщине работодатель, а значит, если выплату повысят, то весь «груз ответственности» ляжет на его плечи. По мнению ведущих экспертов нужно пересмотреть политику выплат: во-первых, пособие должно выплачивать государство из своих средств, во-вторых, помощь должна стать адресной, чтобы получали ее действительно нуждающиеся семьи с детьми.
По оценкам специалистов сейчас такая помощь нужна более 9 млн семей с маленькими детьми.
Размер выплат
Сумму пособия предлагают сделать не ниже 10000 рублей, чтобы хотя бы приблизиться к нынешнему размеру МРОТ в 11163 рубля, в тоже время государство должно основательно подготовиться к подобным выплатам и скорректировать бюджет, ведь на увеличенное пособие нужно будет выделить колоссальные средства.
Часть экспертов считает, что сумму пособия нужно приравнять к пособию до 1,5 лет, то есть, чтобы на первого ребенка выделялось около 4 тысяч, а на второго около 6. При этом нужно учесть, что сейчас пособие выплачивается только работающим мамам в декрете, но планируется, что новый вариант выплат будет затрагивать и безработных мам, ведь им тоже нужна социальная помощь.
Оформление
Также эксперты предлагают упростить систему получения всех положенных выплат и, например, разработать единую детскую карту, на которую будут поступать пособия. Проект схож с аналогичным действующим в Петербурге, где есть детская социальная карта, на которую поступают деньги. Воспользоваться ими можно только на покупку определенных вещей. Здесь же предполагается, что семья просто будет избавлена от необходимости собирать множество документов в разных инстанциях, и деньги за все пособия будут поступать сразу на карту, при этом тратить их можно будет уже на свое усмотрение.
В любом случае, наметившийся сдвиг означает, что пособие до 3 лет станет «реальным» и будет действительно направлено на помощь нуждающейся семье.