Срок направления в еис сведений об исполнении контракта.

Ведь оно является ключевой точкой отсчета, от которого и следует начинать подготовку документов.Занесение сведений можно начинать с того момента, когда наступает одно из приведенных ниже событий:

  • Подписание заказчиком акта приемки работ, подписание протокола приемочной комиссией и оплата работ, товаров, услуг по контракту.
  • Расторжение контракта (считается тот день, когда соглашение вступило в законную силу).

Примечание: контракт считается исполненным, если обе стороны выполнили на себя обязательства в полном объеме. Бывают случаи, когда товар или услуга оказаны, а оплата их происходит в срок через 30 дней с момента приемки.

Порядок закрытия контрактов по фз 44

Так, не остался без внимания директора Департамента и вопрос по подготовке и размещению вышеуказанного нами отчета. К разъяснениям по данному вопросу можно отнести следующие письма Минэкономразвития России: от 29.11.2013 №Д28и-2263, от 30.09.2014 №Д28и-1889, от 31.12.2014 №Д28и- 2919. В первом разъяснении Минэкономразвития Росси делает вывод о том, что необходимо составлять ежемесячный отчет, если оплата и приемка оказанных услуг производится ежемесячно, а в контракте прямо не выделены этапы.

Инфо

Такой вывод в данном разъяснении основывается на ч.10 ст. 94 44-ФЗ. Такой же вывод содержится и в разъяснении Минэкономразвития от 31.12.2014 №Д28и- 2919. Заметим, в этих двух разъяснениях не раскрывается понятие этапности исполнения контракта… Как не странно, но отлично от приведенных двух разъяснений разъяснение от 30.09.2014 №Д28и-1889.

Этапы исполнения контракта по 44-фз

Новости и аналитика Правовые консультации Госзакупки На основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» организацией заключены контракты по техническому сопровождению программ, а также контракты на оказание услуг связи, теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, предоставление доступа к сети «Интернет». Оплата по указанным контрактам осуществляется ежемесячно, условия о поэтапной поставке товара, поэтапном выполнении работ, оказании услуг в контракте нет. Следует ли для целей исполнения обязанности заказчика, предусмотренной ч.
9 ст.

Основные этапы исполнения контракта по 44-фз

Важно

Если происходит расторжение, заказ отображается со статусом «Прекращено». Отмена реестровой записи помечается как «Аннулирован». Нередки случаи, когда в ЕИС неверно отображается статус заказа.


К примеру, неисполненный договор помечен как «Исполнение завершено». Возникает вопрос, как вернуть контракт на этап исполнения. Для этого в блоке «Сведения об исполнении (прекращении действия) контракта», закладке «Документы» карточки договора следует отменить редакцию, выбрав в контекстном меню функцию «Отметить как недействительные». Этапы исполнения контракта по 44-ФЗ, пример Как завершить этап Согласно ч. 12 Постановления от 28.11.2013 № 1084, заказчик обязан отражать сведения о выполнении, изменении и расторжении договора в реестре контрактов ЕИС в течение трех рабочих дней с момента наступления соответствующего события. Для изменения и расторжения условий, в соответствии с ч. 26 ст.

Форум о госзакупках и тендерах good-tender

Проведение экспертизы Перед тем как сделать выводы о соответствии товара/работы/услуги условиям контракта, заказчик должен провести экспертизу. Для этого он создает внутреннюю комиссию или приглашает сторонних экспертов, в зависимости от ситуации. Порядок проведения экспертизы определяется статьей 94 44-ФЗ.

А вот ее сроки могут быть любыми, они оговариваются непосредственно в тексте контракта. Поставщик/подрядчик/исполнитель повлиять на ход этого этапа никаким образом не может. По сути, он его даже не касается. Если, конечно, результат экспертизы не отрицательный.
В случае, если это так и товары/работ/услуги признаны несоответствующими требованиям контракта, он будет расторгнут в одностороннем или судебном порядке.

Какие документы необходимы для исполнения контракта по 44 фз 2018

Закрытие контрактов по 44-ФЗ предусматривает предоставление информации о завершении работ, поставке товаров и услуг на официальном сайте Российской Федерации “Госзакупки” (http://zakupki.gov.ru/) в разделе “Отчеты заказчиков”. Без публикации данных в публичном доступе контракт считается невыполненным, и Заказчик может быть оштрафован согласно действующему законодательству (часть 9 ст. 94 Федерального закона N 44-ФЗ). На сайте также необходимо размещать и данные о промежуточных этапах реализации проекта, однако эта норма не применяется в случае заключения договора с единственным поставщиком. Документ, как и остальное российское законодательство, не предполагает предоставления в общий доступ платежные поручения заказчика, хотя в некоторых случаях юристы советуют прикрепить общий, итоговый финансовый документ, показывающий, что сумма, положенная по контракту, поступила на счет исполнителя.

Форум института госзакупок (москва)

Внимание

Обращаем внимание на то, что считаются именно рабочие дни, поскольку многие сталкиваются с проблемой закрытия контракта перед новогодними каникулами. Отчет можно предоставить сразу после их завершения, это не будет нарушением закона. Исключения составляют сведения, относящиеся к категории государственных тайн, а также контракты с единственным поставщиком.


В течение 7 рабочих дней необходимо заполнить специальную форму отчета на сайте “Госзакупки”, к которому потребуется прикрепить следующие виды документов, заверенных электронной цифровой подписью: экспертиза поставленного товара, экспертиза работ/услуг, документы о приемке результатов и так далее. Список документов и информация о заполнении полей на сайте содержится в Постановлении Правительства РФ от 28 ноября 2013 г.
Достаточно привести реквизиты и наименование документов, которые подтвердят исполнение Заказчиком обязательств. Отметим, что в законе указаны два срока подачи отчетов: 3 дня с момента завершения контракта и 7 дней. Из-за этого у новичков, первый раз участвующих в государственных аукционах, может возникнуть путаница. Необходимо понимать, что необходимо предоставить сведения в два различных раздела сайта Госзакупки. В течение трех рабочих дней с момента завершения контракта сведения направляются в реестр контрактов — доступную для общего просмотра базу данных, расположенных на портале в разделе «Информация о контрактах и договорах». В прилагаемые документы входят информация о том, что контракт исполнен и документы, подтверждающие оплату (исполнение) договора.

Несколько этапов закрытия контракта 44 ap это

ФЗ, срок составляет 1 рабочий день. Исполнение отдельного этапа контракта по 44-ФЗ требует создания определенных документов, подтверждающих данный факт, к которым относятся:

  • накладные, счета-фактуры, акты приемки-передачи выполненных работ, оказанных услуг, документы экспертизы (при необходимости) и др.;
  • дополнительное соглашение об изменении условий договора с приложением документов, отражающих новые условия;
  • дополнительное соглашение о расторжении.

Результаты отдельной стадии, информация о поставленном товаре, работе или услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в ЕИС в течении 7 рабочих дней со дня приемки, оплаты, расторжения (ч. 9 ст. 94 44-ФЗ). Отчет содержит информацию в том числе о соблюдении промежуточных и окончательных сроков. Положение о подготовке и размещении отчета утверждено Постановлением от 28.11.2013 N 1093.

Несколько этапов закрытия контракта 44 фз это

Исполнение контракта — довольно сложный процесс, который можно условно разделить на несколько этапов. К каждому из них поставщики/подрядчики/исполнители и заказчики должны подходить внимательно, ведь допущенные нарушения могут повлечь за собой серьезные последствия — от штрафных санкций до расторжения контракта. Поставка товара/выполнение работ/оказание услуг Первый и основной этап исполнения контракта.

Его продолжительность определяется в каждом случае индивидуально, оговаривается непосредственно в тексте контракта и может составлять от нескольких недель до нескольких месяцев и даже лет. Ответственность за исполнение этого этапа лежит преимущественно на поставщике/подрядчике/исполнителе, однако и заказчик не должен оставаться в стороне.
За стеклом» или «Дом 2»), то неглупые «камикадзы»закупок, чтобы окончательно не ждать, когда свихнуться, вскоре вынуждены будут делать себе «харакири» (а может и не будут, а так повымрут от инфарктов, инсультов или обдираловки штрафской просто уйдут из мутной закупанской сферы) и может встать вопрос, а кто будет-то тогда заниматься всей этой, как верно заметил уважаемый RusLev, БРЕДЯТИНОЙ, тупые биороботы прошедшие тупость ЕГЭ-шную? Как бы ни хотелось казначеям и прочим их прихвостням своими мнениями удавить и здравый смысл, и логику, однако, в законах (что в Гражданском кодексе, что даже в самой!»инструкции» в 44-ФЗ), нет положения о том, что надобно «считать» «соответственно, частичное выполнение своих обязательств – исполнением этапа контракта».

Составление отчета об исполнении контракта (или результатах отдельного этапа) и размещение его в Единой информационной системе являются обязанностью заказчика (44-ФЗ и ).

Отчет об исполнении контракта по 44-ФЗ готовят уполномоченные работники . Документ составляется в электронной форме, подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика. После этого отчет об исполнении контракта размещается в ЕИС.

Когда составляется

Отчет об исполнении государственного контракта (равно как и муниципального) составляется, если договор был расторгнут, а также в случаях, когда заказчик:

  • оплатил поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги (контрактные обязательства) и подписал документ о ;
  • принял и оплатил обязательства по отдельному этапу договора (то есть за отдельный период времени, который завершается приемкой, проведением экспертизы и оплатой соразмерно объему исполненных обязательств). В этом случае составляется отчет об исполнении этапа контракта.

В соответствии с ч. 9 ст. 94, отчет формируется также об итогах отдельного этапа выполнения госконтракта, если его цена превышает 1 млрд руб. или если предметом контракта является выполнение следующих работ:

В Письме № 24-03-07/72081 от 01.11.2017 Минфин сделал вывод, что если условиями контракта этапы не предусмотрены, но приемка и оплата производятся регулярно (ежемесячно, ежеквартально и т. д.), то госзаказчик обязан публиковать в ЕИС отчет и информацию об оплате госконтракта также на регулярной основе.

Сроки публикации

Сроки размещения отчета об исполнении контракта в Единой информационной системе — семь рабочих дней со дня наступления одного из вышеназванных случаев составления.

Оплата заказчиком товара (работ, услуг) и подписание документа о приемке зачастую не совпадают во времени. Например, оплата по условиям договора производится в определенный срок после приемки. В таких случаях отчитаться нужно в течение семи рабочих дней со дня совершения последнего из указанных действий.

За неразмещение либо несвоевременное размещение информации о результатах исполнения, изменении или расторжении соглашения предусмотрена административная ответственность.

Как заполнить отчет об исполнении контракта

Рассмотрим действия заказчика пошагово.

Шаг 1. Зайти в личный кабинет на официальном сайте ЕИС.

Шаг 2. Перейти в «Реестр контрактов».

Шаг 3. Найти нужное соглашение и открыть его.

Шаг 4. Заполнить форму, предусмотренную интерфейсом, и прикрепить необходимые файлы. При этом часть полей будет заполнена автоматически — эти данные берутся из информации о закупке.

Обратите внимание, что в позиции «Дата» следует указать дату составления. Ею будет являться дата размещения в ЕИС либо, если документ содержит сведения, которые составляют государственную тайну, дата его подписания руководителем контрактной службы или контрактным управляющим. Например, если он формируется 15.06.2018, а разместить его в ЕИС предполагается 16.06.2018, то в позиции «Дата» необходимо указать 16.06.2018.

Шаг 5. Готовый документ нужно подписать электронной подписью и опубликовать. Если документ содержит сведения, составляющие государственную тайну, он также составляется, подписывается руководителем контрактной службы либо контрактным управляющим заказчика, но не размещается в ЕИС.

Все требования к заполнению изложены в Постановлении Правительства РФ № 1093 и Руководстве.

Форма отчета

Форма утверждена Постановлением Правительства РФ № 1093.

В соответствии с ч. 1 ст. 111.1 44-ФЗ, пп. «а» п. 1, пп. «д» п. 2 Положения № 556 от 05.05.2018, применяют иную форму отчета, которая в ЕИС не размещается.

Скачать форму отчета

Размещение в ЕИС

Установлены следующие способы разместить сведения:

  • электронный вид (файлы, которые обеспечивают возможность их сохранения, а также поиска и копирования произвольного фрагмента текста);
  • графический вид (файлы с графическим образом оригинала).

Если заказчик отчитывается о приемке результатов выполнения договорных обязательств, необходимо приложить:

  • заключение по результатам экспертизы отдельного этапа, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае, когда для проведения экспертизы привлечены эксперты или экспертные организации;
  • документ о приемке результатов (например, акт о приемке) либо другой, определенный законодательством РФ.

Принесли счета за декабрь в январе за тепло. В результате договор перевыбран. Как закрыть контракт на сайте по 44-ФЗ?

Ответ

Контракт закройте после получения первички на сумму, указанную в договоре. Если превышение укладывается в 10%от цены договора и в нем предусмотрена возможность изменения цены- то вы сможете оплатить все, предварительно заключив допсоглашение.

Отчет об исполнении контракта разместите после того, как поставщик представил подтверждающие документы.

Разместите отчет в течение семи рабочих дней после того, как заказчик оплатил свои обязательства и подписал документы о приемке. Об этом сказано в письме Минэкономразвития России от 4 августа 2016 № Д28и-1965.

К отчету приложите документы, которые подтверждают факт исполнения контракта или его этапа, - документы о приемке. После того, как будет предъявлен первичный документ (не счет), закройте контракт.

Сведения о контракте внесите в реестр (ст. 103 Закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ). Подробнее об этом см. Как подать сведения о контракте в реестр контрактов.

Обоснование
Как исполнить контракт, провести экспертизу и отчитаться об исполнении

Отчет об исполнении контракта

Как и когда составлять отчет об исполнении контракта по правилам Закона № 44-ФЗ

А когда размещать отчет по контракту, в котором выделены этапы? Делайте это после того, как поставщик исполнит каждый этап. Причем формируйте отчет о результатах исполнения отдельного этапа нарастающим итогом с начала года. Делайте это одним из двух способов:

 создавайте новый отчет при исполнении каждого этапа контракта;

 вносите изменения в ранее размещенный отчет, то есть редактируйте первый.

Бывает, что в условиях контракта этапы не предусмотрены, но приемка и оплата проходят ежемесячно, ежеквартально или с другой периодичностью. В этом случае проводите экспертизу и размещайте отчет о том, что этап исполнили, тоже ежемесячно, ежеквартально и т. д. Для субъектов естественных монополий, поставщиков электроэнергии, тепло- и водоснабжения особенностей нет. Например, если вы оплачиваете водоснабжение ежемесячно на основании накладной, то и отчет об этом размещайте каждый месяц.

Об этом сказано в части 9 статьи 94 Закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ, пункте 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 № 1093, письмах Казначейства России от 30 мая 2014 № 42-5.7-09/5, Минэкономразвития России от 14 сентября 2016 № Д28и-2371, от 21 января 2016 № Д28и-92, от 31 августа 2015 № Д28и-2474, от 3 августа 2015 № Д28и-2286.

Разместите отчет в течение семи рабочих дней после того, как:

 заказчик оплатил свои обязательства и подписал документы о приемке;

 вступило в силу соглашение, решение заказчика или суда о том, что контракт расторгли.

В отчет включите информацию о том, что:

 контракт или этап контракта исполнили;

 промежуточные и окончательные сроки исполнения контракта не нарушили;

 поставщик или заказчик не исполнил контракт или исполнил ненадлежащим образом. Укажите допущенные нарушения и санкции, которые применили;

 изменили или расторгли контракт в ходе исполнения.

К отчету приложите документы, которые подтверждают факт исполнения контракта или его этапа, - документы о приемке. А также приложите экспертное заключение. Но только если экспертизу по контракту проводит сторонний эксперт или экспертная организация.

Прикладывать к отчету документы о том, что заказчик начислил неустойку по контракту, а поставщик - уплатил, не нужно. Однако в графе 6 раздела IV отчета укажите реквизиты этих документов.

Об этом сказано в частях 9, 10 статьи 94 Закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ, письме Минфина России от 7 июля 2014 № 02-02-06/32616.

Подробнее о том, как составить отчет об исполнении контракта, см. таблицу.

Реестр контрактов

Сведения о контракте внесите в реестр (ст. 103 Закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ). Подробнее об этом см. Как подать сведения о контракте в реестр контрактов.

Расскажем, как вовремя направить в ЕИС сведения об исполнении контракта, как не попасть в ловушку расплывчатой формулировки Закона 44-ФЗ о сроках направления сведений в реестр контрактов.

Из этой статьи вы узнаете:

  • почему необходимо размещать сведения об исполнении контракта в ЕИС;
  • сроки размещения информации в ЕИС;
  • почему сроки окончания действия договора и обязательства могут не совпадать;
  • почему заказчик должен считать сроки от исполнения обязательств;
  • примеры, как высчитывать сроки применительно к реестру контрактов и публикации отчетов.

Заказчик должен подать отчет в ЕИС не только по закрытому контракту, но и по всем его этапам. Чтобы не запутаться с этапами, используйте наши примеры расчетов по срокам отчетов.
Готовые алгоритмы помогут без нарушений отчитаться по контракту, если он проходит:

  • в один этап;
  • в несколько этапов без упоминания этапности в контракте;
  • в несколько этапов с упоминанием этапности в контракте.
— Из статьи

Почему заказчик должен считать сроки от исполнения обязательств

Чтобы понять, почему при закупках сроки увязаны именно с обязательствами заказчика, прочтем дословно, что говорит об этом законодательство о контрактной системе:

  • «заказчики направляют... в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений...»;
  • «направляется заказчиками... в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения, исполнения, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги» (ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ);
  • «отражаются заказчиком в отчете... об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, осуществленная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга...)»;
  • «об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения...» (ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ);
  • «отчет размещается... в течение 7 рабочих дней со дня: оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания заказчиком документа о приемке...» (п. 3 постановления Правительства РФ № 1093);
  • «информация об изменении контракта или о расторжении контракта... размещается заказчиком... в течение одного рабочего дня, следующего за датой изменения контракта или расторжения контракта...» (ч. 26 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

Из цитат видно, что законодатель исчисляет сроки с момента «исполнения контракта», «внесения изменений», «приемки товара», «осуществления поставки» и «оплаты обязательств». Во всех перечисленных случаях речь идет об исполнении именно обязательств.

Контракт на поставку лекарств мы заключили в прошлом году, его исполнили и закрыли в ЕИС. Но сейчас получили письмо от Росздравнадзора, который забраковал часть товара. Мы можем сейчас вернуть его поставщику и потребовать штраф?

Правильно вносим в ЕИС сведения об изменении контракта

Допустим, заказчик заключил контракт на оказание услуг по горячему водоснабжению. Такой контракт включает обязательные условия об объеме подаваемой воды и ее цене. Закон № 44-ФЗ в данной ситуации не позволяет заключать контракты без указания точного количества воды.

Срок начала условного контракта — 1 февраля 2016 г., окончания — 30 декабря 2016 г. Для простоты будем считать, что контракт был одноэтапный, и перенесемся к концу года. Наверняка фактическое потребленное количество воды будет расходиться с указанным в контракте.

Смоделируем все возможные ситуации и распишем действия по дням.

Ситуация 1. «Идеальная: отклонений нет»

По показаниям приборов учета заказчик употребил ровно 100% объема горячей воды, который указан в контракте. Дальнейшие действия заказчика представим в таблице.

Пример действий заказчика при «закрытии» контракта

Ситуация 2. «Незначительные отклонения»

Допустим, что по технологическим причинам (например, из-за утечки) заказчик потребил воды на 1,5% больше, чем указано в контракте. При незначительных отклонениях изменить объем услуг по контракту можно простым соглашением сторон (ст. 95 Закона № 44-ФЗ). Развитие событий следующее:

Пример действий заказчика при внесении изменений в контракт

Дата окончания срока действия контракта

Заказчик получил расчетные документы от поставщика воды. Расчет составлен на основании фактического потребления. Объем потребления выше запланированного

По соглашению сторон в контракт вносят изменения в части объема воды и цены контракта. для включения в реестр контрактов и отчет необходимо направить в ЕИС в течение 1 рабочего дня

Заказчик направил сведения об изменении контракта в ЕИС

Заказчик произвел оплату. С этого момента начинается отсчет сроков для внесения сведений в реестр контрактов и публикации отчета

Ситуация 3. «Значительные отклонения»

По организационным причинам (половина офиса съехала) заказчик потребил воды на 30% меньше, чем указано в контракте. Статья 95 Закона № 44-ФЗ в такой ситуации не позволяет сторонам изменять объем обязательств по контракту. Обязательства можно только прекратить, расторгнув контракт по соглашению сторон. Развитие событий — в таблице.

Пример действий заказчика при расторжении контракта

Дата окончания срока действия контракта. В течение всего года расход воды был менее запланированного. И хотя заказчик понимал, что «не выберет» всего объема воды, по окончании срока действия контракта обязательства по поставке воды не прекращаются. Их нужно прекратить принудительно

По соглашению сторон обязательства прекращены. Объем исполнения обязательств поставщика воды — 70% от запланированного. Необходимо направить сведения о расторжении контракта для включения в реестр контрактов и отчет в течение 1 рабочего дня

Заказчик направил в реестр контрактов сведения об исполнении контракта

Больше ответов на вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах»