Предоставление дополнительного отпуска фгос. Кому положен дополнительный отпуск

Новая страница 1

В установленных ТК РФ и другими федеральными законами случаях работникам помимо ежегодного основного оплачиваемого отпуска предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска.

Статья 116 ТК РФ устанавливает, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Таким образом, законодатель выделяет два вида дополнительных оплачиваемых отпусков:

1) отпуска, предоставляемые работнику работодателем в случаях, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами;

2) отпуска, установленные работодателем самостоятельно в соответствии с федеральными законами.

Первый вид дополнительных оплачиваемых отпусков имеет обязательный характер, т.е. работодатель не может повлиять на продолжительность и условия, а также порядок предоставления таких отпусков, так как эти обстоятельства устанавливаются ТК РФ и федеральными законами.

Второй вид отпусков носит для работодателя диспозитивный характер. Работодатель вправе самостоятельно установить дополнительные отпуска для работников. Порядок и условия предоставления данных отпусков в соответствии с ч. 2 ст. 116 ТК РФ должны определяться коллективными договорами или локальными нормативными актами.

Кроме предусмотренных ТК РФ, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска могут предоставляться в случаях, предусмотренных федеральными законами (ч. 1 ст. 116 ТК РФ). Данная норма не подлежит расширительному толкованию, т.е. если подзаконным актом, а не федеральным законом, будет предусмотрена обязанность работодателя предоставлять определенной категории работников ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, работодатель вправе не исполнять данный акт.

ТК РФ предусмотрены следующие категории работников, которым работодатель обязан предоставить ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск:

Работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда: на подземных горных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах, в зонах радиоактивного заражения, на других работах, связанных с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Перечни производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 117 ТК РФ).

В настоящее время действует Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г. № 298/П-22 (с изм. и доп.) (далее - Список). Список применяется в порядке, определенном Инструкцией о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день , утвержденной постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21 ноября 1975 г. № 273/П-20 (с изм.) (далее - Инструкция).

Необходимо обратить внимание на то, что Списком предусмотрено предоставление дополнительных отпусков в рабочих днях. Как перевести количество рабочих дней в календарные? В данном случае необходимо руководствоваться письмом Минтруда РФ от 1 февраля 2002 г. № 625-ВВ, в котором на примере показана методика перевода рабочих дней отпуска в календарные. Если отпуск, предоставляемый работнику, исчисляется (полностью или частично) в рабочих днях (например, отпуск, предоставляемый за прошлое время, дополнительный отпуск за вредные условия труда и др.), то продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска следует исчислять следующим образом: от даты начала отпуска (например, 1.03.02) отсчитывается определенное количество дней основного отпуска в календарных днях (28 календарных дней), а затем - определенное количество дней дополнительного отпуска в рабочих днях в расчете на 6-дневную рабочую неделю (например, 12 рабочих дней отпуска за вредные условия труда) и определяется дата последнего дня отпуска (в нашем примере - это 12.04.2002). После этого общий период отпуска (с 01.03.02Ф по 12.04.02) переводится в календарные дни (в нашем примере - 42 календарных дня; нерабочий праздничный день 8 марта, приходящийся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включается и не учитывается). Полученное количество календарных дней и будет являться общей продолжительностью ежегодного оплачиваемого отпуска.

В приказе (или в разделе приказа) о предоставлении дополнительного отпуска работодателю необходимо указывать предоставление отпуска в календарных днях .

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ст. 121 ТК РФ). Соответственно в этот стаж не входит: время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска; время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе; другие периоды времени, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом организации.

Инструкция в абз. 2 п. 8 предусматривает, что полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев. Это означает, что работник в соответствии со ст. 122 ТК РФ вправе использовать дополнительный отпуск и сразу по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации, но не полностью, а пропорционально отработанному времени.

ТК РФ не устанавливает механизма исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск (см. решение Верховного Суда РФ от 15 апреля 2004 г. № ГКПИ 2004-481). Пунктом 10 Инструкции такой порядок определен и подлежит применению в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ. При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда определяется делением суммарного количества дней работы в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца.

В счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности. При записи в Списке: «постоянно занятый» или «постоянно работающий» в счет времени, проработанного в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда, предусмотренных в Списке, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях полный рабочий день, установленный для работников данного производства, цеха, профессии или должности (п. 12 Инструкции).

Следует отметить, что если работник имеет право на получение дополнительного отпуска в связи с вредными условиями труда по нескольким основаниям, отпуск предоставляется по одному из этих оснований (п. 18 Инструкции). Это положение должно трактоваться в пользу работника, т.е. если работнику по нескольким основаниям предусмотрены дополнительные отпуска разной продолжительности, работодатель должен предоставить ему отпуск наибольшей продолжительности из двух.

· Работники, труд которых связан с особенностями выполнения работы (особый характер работы). Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством РФ (ст. 118 ТК РФ).

Часть 2 ст. 100 ТК РФ отмечает, что особый характер работы могут иметь работники транспорта, связи и другие и что особенности режима рабочего времени и времени отдыха данных работников также определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. В соответствии с этими нормами Правительство РФ в постановлении от 10 декабря 2002 г. № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» установило, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ и Министерством здравоохранения РФ.

В настоящее время на основании п. 13 Указа Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. Указа Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649) взамен упраздненных Министерства здравоохранения РФ и Министерства труда и социального развития РФ образовано Министерство здравоохранения и социального развития РФ, которому были переданы функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемых министерств. Следовательно, теперь федеральные органы исполнительной власти должны определять особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

· Работники с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ).

Статья 119 ТК РФ определяет, что в организациях, финансируемых из федерального бюджета, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации, - органами субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления. В других организациях работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней. В случае, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.

Следует учитывать, что в соответствии со ст. 101 ТК РФ ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации.

Для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, Правительством РФ были установлены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета , утвержденные постановлением Правительством РФ от 11 декабря 2002 г. № 884 (далее - Правила).

В соответствии с Правилами в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации. В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

Пунктом 3 Правил устанавливается, что продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней. Продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.

· Лица, работающие в районах Крайнего Севера и лица, работающие в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (ст. 321 ТК РФ). ТК РФ предусматривает право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска лицам, работающим в районах Крайнего Севера продолжительностью 24 календарных дня, а лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 16 календарных дней. Общая продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков работающим по совместительству лицам устанавливается на общих основаниях.

Возникает вопрос, предоставлять ли ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск лицам, работающим по совместительству в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Статья 287 ТК РФ предусматривает, что гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставляются работникам только по основному месту работы .

Наряду с ТК РФ действует Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с изм. и доп.) (далее - Закон). Закон, как сказано в преамбуле, устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера. Статья 14 Закона признает ежегодный дополнительный отпуск компенсацией.

Однако определения понятий «компенсации» и «гарантии» содержатся в ст. 164 ТК РФ. Компенсациями называются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Гарантиями называются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Таким образом, ст. 14 Закона в части признания ежегодного дополнительного отпуска компенсацией противоречит ТК РФ, поскольку отпуск не является денежной выплатой, а является непрерывной совокупностью дней отдыха, предоставляемых работнику. Налицо противоречие Закона Трудовому кодексу РФ. В таком случае должен применяться ТК РФ (ст. 5 ТК РФ).

Предоставление вышеуказанного дополнительного отпуска является гарантией. Статья 21 ТК РФ основным правом работника признает отдых, обеспечиваемый рядом средств, в том числе и предоставлением оплачиваемых ежегодных отпусков. Предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а вместе с ним и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска - это гарантии права работника на отдых.

Таким образом, лица, работающие по совместительству в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не имеют права на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предусмотренный ст. 321 ТК РФ. Однако работодатель вправе коллективным договором или локальными нормативными актами установить вышеуказанным работникам ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

С введением в действие ТК РФ утратила силу норма ст. 14 Закона о предоставлении дополнительного отпуска лицам, работающим в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, продолжительностью 7 рабочих дней. ТК РФ теперь не предусматривает обязанность работодателя предоставлять такие отпуска.

Статья 322 ТК РФ установила порядок соединения ежегодных оплачиваемых отпусков. Полное или частичное соединение отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, допускается не более чем за два года . При этом общая продолжительность предоставляемого отпуска не должна превышать шести месяцев , включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. Неиспользованная часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая шесть месяцев, присоединяется к очередному ежегодному оплачиваемому отпуску на следующий год. Время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, один раз в два года не засчитывается в срок отпуска (ст. 15 Закона)

Статья 120 ТК РФ регламентирует, что продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском, т.е. дополнительный отпуск присоединяется к ежегодному основному отпуску .

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска, предоставляемые по различным основаниям, суммируются и присоединяются к ежегодному основному отпуску, если иное не предусмотрено трудовым законодательством.

Речь идет о гражданах, чьи условия труда по результатам признаны (2, 3 и 4 степени). Им положено отдыхать дополнительно не менее 7 календарных дней.

Причем продолжительность добавочного отдыха за вредные условия труда должна быть установлена трудовым договором на основании отраслевого/межотраслевого соглашения и коллективного договора, с учетом результатов проведенной спецоценки.

2. Работники, имеющие особый характер работы (ст. 118 ТК РФ ).

Кому именно положены дополнительные дни к отпуску, а также минимальная длительность и условия, решает Правительство РФ (количество дней определяется отдельно для каждой группы трудящихся). Так, например, оплачиваемых выходных при условии, что в этой должности человек непрерывно трудился свыше трех лет (Постановление Правительства РФ от 30.12.1998 N 1588).

Работникам территориальных органов, а также командированным в Чеченскую Республику, придется выделить два добавочных оплачиваемых календарных дня за каждый полный месяц работы (п. 5 Постановления Правительства РФ от 31.12.1994 N 1440 "Об условиях оплаты труда и предоставлении дополнительных льгот работникам, находящимся в Чеченской Республике").

До сих пор отсутствует общее постановление Правительства РФ с единым перечнем таких работников, поэтому выделять бонусные выходные за особый характер работы затруднительно.

Если предприятие самостоятельно разработает правила об очередных и дополнительных отпусках и укажет в них перечень специалистов и длительность выходных, то оплата этих дней будет производиться за счет собственных средств после уплаты налога на прибыль.

3. Работники с ненормированным рабочим днем (ст. 119 ТК РФ ).

В этом случае ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в соответствии с коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации (не менее 3 календарных дней).

Если человек трудится в условиях ненормируемого рабочего дня, то добавочные выходные ему полагаются, даже если за год он ни разу не был привлечен к деятельности за пределами рабочего дня (Письмо Роструда от 24.05.2012 N ПГ/3841-6-1).

4. Работники, занятые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ и ).

Сотрудникам, постоянно , нужно предоставлять дополнительно не менее 24 календарных дней;
Сотрудникам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, необходимо выделить не менее 16 календарных дней;
Сотрудникам, трудящимся в остальных районах Севера, должны отгулять не менее 8 календарных дней.

Право на получение дополнительного отпуска на общих основаниях имеют лица, работающие в этих районах по совместительству, а также выезжающие туда для выполнения работ вахтовым методом (ст. 302 ТК РФ ). При этом в стаж работы, дающий право на лишние выходные, включаются календарные дни работы в перечисленных регионах.

5. Работники, имеющие право в иных случаях, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами.

Здесь речь идет о гражданах, помимо перечисленных выше, чье право на дополнительный отдых зафиксировано законодательно. Часть постановлений, регулирующих этот вопрос, была утверждена еще во времена существования СССР, и до сих пор имеет свою юридическую силу.

Например:

инвалиды любой группы (общая продолжительность их отдыха должна быть не меньше 30 дней в году);
лица, подвергшиеся радиационному заражению во время ликвидации Чернобыльской катастрофы (от 7 до 14 дней в зависимости от статуса, указанного в удостоверении);
спортсмены и тренеры (не менее 4 дней в году);
служащие органов внутренних дел (от 3 до 15 дней в зависимости от стажа службы)

Дополнительные отпуска, установленные законодательством, должны быть предоставлены работодателем обязательно. Помимо этого, решение выделить сотрудникам лишние выходные руководство компании может принять самостоятельно (ч. 2 ст. 116 ТК РФ ). В этом случае правила требуется зафиксировать в локальных нормативных актах предприятия. При в организации, его представителей тоже нужно привлечь к обсуждению. И если уж на предприятии принято решение о выделении бонусных дней отдыха, то люди должны знать об этом, и впоследствии отказать им в таких выходных работодатель не сможет.

Что еще нужно знать

Право на отпуск возникает у сотрудника после 6 месяцев работы в компании. Если добавочные дни приходятся на государственные праздничные дни, то они не включаются в календарную продолжительность отдыха.

Можно как объединять положенные дни с регулярным отпуском, так и воспользоваться своим правом в удобное время по согласованию с работодателем. Важно, чтобы один из периодов составлял 14 дней непрерывно. Этот вид отдыха может быть предоставлен авансом (кроме дней за работу в Северных районах).

беременные;
несовершеннолетние;
лица, подвергшиеся радиационному заражению во время ликвидации Чернобыльской катастрофы;
работники, трудящиеся во вредных/опасных условиях труда.

Но, если срок дополнительного отпуска за вредные условия труда сотрудника превышает минимально установленный (7 календарных дней), то часть, превышающую эти 7 календарных дней, можно заменить специальной денежной компенсацией. Это делается на основании отраслевых/межотраслевых соглашений и коллективного договора, а также письменного согласия трудящегося.

В случае, если при увольнении у сотрудника есть неотгуленные выходные дни, возмещение нужно выплатить при окончательном расчете.

Образцы заявлений на дополнительные отпуска и возмещение

В основной и дополнительный оплачиваемые отпуска работники обязаны уходить по графику. В данном случае писать заявление не нужно. Но если сотрудник с согласия работодателя отправляется отдыхать вне графика или хочет получить денежную выплату, то заявление необходимо.

Образец заявления на предоставление дополнительных дней ежегодного отпуска

Образец заявления на предоставление компенсации за дополнительный ежегодный отпуск

Ответственность за непредоставление

На основании полученного заявления или согласно графику отпусков работодатель должен выделить и оплатить указанное количество дней отдыха или денежную компенсацию.

Если же работодатель отказывается предоставить или компенсировать дополнительные оплачиваемые выходные, на предприятие и его должностных лиц может быть наложен штраф (ст. 5.27 КоАП РФ).

В случае неоднократного нарушения должностное лицо может быть дисквалифицировано на срок до 3 лет.

Необходимо отметить, что компенсация дней отдыха денгами является правом работодателя, обязанность на выплату компенсации возникает у предриятия только в случае увольнения работника при условии, что у него остались неиспользованные дни отпуска.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

Ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска призваны дополнять ежегодные основные оплачиваемые отпуска. Основаниями для такого дополнения являются перечисленные в законодательстве обстоятельства. Дополнительные отпуска следует отличать от удлиненного основного оплачиваемого отпуска. Удлиненный отпуск устанавливается для отдельных категорий работников, его продолжительность превышает 28 календарных дней, она устанавливается законодательством. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска также определяется в соответствии с действующим законодательством. Причем она определяется не только в календарных, но и в рабочих дня по графику шестидневной рабочей недели. Поэтому ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск выступает в качестве самостоятельной величины, которая суммируется с установленной законодательством продолжительностью ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Таким образом, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с величиной в 28 календарных дней. Удлиненный отпуск не суммируется, он сразу определяется в календарных днях. Например, Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 года N 274 "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений" установлена продолжительность отпуска для работников образовательных заведений 42 и 56 календарных дней в зависимости от занимаемой должности и вида образовательного учреждения. Для этих работников дополнительным может стать отпуск, который суммируется соответственно с величинами 42 или 56 календарных дней, то есть с установленной для них продолжительностью основного оплачиваемого отпуска.

Следовательно, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск - непрерывное время отдыха, которое предоставляется работнику сверх установленной для него продолжительности основного оплачиваемого отпуска в предусмотренных законодательством случаях.

В ч. 1 ст. 116 ТК РФ перечислены основания для предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков. Такими основаниями являются: 1) работа с вредными и (или) опасными условиями труда; 2) особый характер работы; 3) работа на условиях ненормированного рабочего дня; 4) работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Данный перечень не является исчерпывающим, дополнительные оплачиваемые отпуска могут быть предоставлены и по другим основаниям, предусмотренным в законодательстве.

В соответствии с ч. 2 ст. 116 ТК РФ организации с учетом имеющихся у них производственных и финансовых возможностей могут устанавливать дополнительные по сравнению с законодательством оплачиваемые отпуска. Порядок и условия предоставления таких отпусков определяются в коллективных договорах, иных локальных актах организации. Предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска улучшает положение работника по сравнению с законодательством. Поэтому принятие таких локальных актов соответствует ст. ст. 8, 9 ТК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда. К числу таких условий относятся: 1) подземные горные работы и открытые горные работы в разрезах и на карьерах; 2) работы в зонах радиационного заражения; 3) работы, связанные с неустранимым, неблагоприятным воздействием на здоровье человека вредных физических, химических, биологических и иных факторов. Перечни производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления утверждаются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Мнение данной Комиссии не является для Правительства РФ обязательным при утверждении названных перечней, однако оно должно быть исследовано в качестве одного из доказательств при рассмотрении заявления о признании перечней недействующими полностью или в части.

В настоящее время дополнительные отпуска на подземных работах и открытых горных работах в разрезах и карьерах предоставляются в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС "Об увеличении отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства" N 647 от 2 июля 1990 года продолжительностью от 4 до 24 календарных дней в зависимости от вида вредных и (или) опасных работ, выполняемых работником.

Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 года с последующими изменениями и дополнениями предусмотрено предоставление следующих дополнительных оплачиваемых отпусков: 1) в зоне отселения - 14 календарных дней; 2) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом - 7 календарных дней; 3) работникам, принимавшим участие в ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы, - 14 календарных дней.

В настоящее время работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, дополнительный отпуск предоставляется продолжительностью от 6 до 36 рабочих дней в зависимости от вида выполняемой работы в соответствии с Перечнем производств, цехов, профессий и должностей, утвержденным Госкомтрудом и ВЦСПС 25 октября 1974 года. Данный отпуск переводится в календарные дни и суммируется с величиной основного оплачиваемого отпуска, который в настоящее время определяется в календарных днях. Отпуск в рабочих днях предоставляется по графику шестидневной рабочей недели.

Поэтому шести дням отпуска в рабочих днях равно семь дней отпуска в календарных днях, так как к рабочим дням прибавляется один выходной, приходящийся на каждые шесть дней работы. Поэтому продолжительность этого дополнительного отпуска в новом исчислении составляет от 7 до 42 календарных дней.

В соответствии со ст. 118 ТК РФ отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы. Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством РФ. При предоставлении отпуска за особые условия труда учитываются особенности выполнения трудовой функции, связанной с получением сведений, составляющих государственную тайну, с работой в отдельных государственных организациях, в частности, в суде, прокуратуре, органах уголовно-исполнительной системы, при прохождении государственной службы. Одной из разновидностей данного отпуска следует признать дополнительные оплачиваемые отпуска, которые предоставляются за непрерывный стаж работы в указанных организациях. Например, судье на основании п. 2 ст. 19 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск с учетом стажа работы по юридической профессии: 1) при стаже работы от 5 до 10 лет - продолжительностью 5 рабочих дней; 2) при стаже работы от 10 до 15 лет - 10 рабочих дней; 3) при стаже работы свыше 15 лет - 15 рабочих дней. Данный отпуск также пересчитывается в календарные дни.

За каждые шесть дней отпуска в рабочих днях предоставляется семь дней отпуска в календарных днях. Поэтому при переводе пяти рабочих дней в календарные получается пять календарных дней.

Дополнительный отпуск за стаж работы предоставляется и врачам общей практики, семейным врачам и медицинским сестрам при стаже работы более трех лет продолжительностью три календарных дня (Постановление Правительства РФ N 1588 от 30 декабря 1998 года).

Отпуск за особые условия труда установлен работникам лесной промышленности и лесного хозяйства в соответствии с Перечнем работ, профессий и должностей, утвержденным 29 октября 1980 года Госкомтрудом и ВЦСПС. Работникам, работающим в многосменном режиме, должен предоставляться отпуск продолжительностью 4 календарных дня.

В соответствии со ст. 14 Закона РФ от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в редакции от 27 декабря 2000 года лицам, работающим и проживающим в указанных районах, предоставляется ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск следующей продолжительности: 1) в районах Крайнего Севера - 21 рабочий день; 2) в приравненных к ним местностях - 14 рабочих дней; 3) в других северных регионах - 7 рабочих дней. Продолжительность этого отпуска также должна быть переведена в календарные дни путем ее увеличения на один день за каждые шесть дней отпуска в рабочих днях.

В соответствии со ст. 119 ТК РФ работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации и который не может быть меньше трех календарных дней. В случаях, когда такой отпуск не предоставляется, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника повышенной оплатой, установленной для оплаты сверхурочных работ. Продолжительность дополнительного отпуска работника с ненормированным рабочим днем не может быть меньше переработанного времени. Но в любом случае этот отпуск не может быть меньше трех календарный дней. При предоставлении отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в качестве компенсации переработанных часов, они не оплачиваются, но в дальнейшем за переработку предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, исходя из среднего заработка работника. С согласия работника этот отпуск может быть заменен повышенной оплатой, установленной для компенсации сверхурочных работ.

В соответствии с ч. 2 ст. 119 ТК РФ порядок и условия предоставления отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из регионального бюджета - органами власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 года N 884 утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем, финансируемым за счет средств федерального бюджета. В п. 3 указанных Правил говорится о том, что продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности выполнять работником свои трудовые обязанности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Установленная в правилах внутреннего трудового распорядка организации, финансируемой из федерального бюджета, продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска для работников с ненормированным рабочим днем становится обязательной для предоставления. То есть работник имеет право на отпуск установленной в правилах внутреннего трудового распорядка продолжительности независимо от количества переработанного времени. Однако, если продолжительность отпуска не компенсирует переработанные работником часы, они должны быть либо оплачены в повышенном размере, установленном для оплаты сверхурочных работ, либо путем предоставления дополнительного отпуска, оплачиваемого по среднему заработку работника.

Приказом Министра юстиции РФ от 8 февраля 2002 года N 33 "О ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусках за ненормированный рабочий день работников центрального аппарата Минюста России" установлены следующие отпуска, включая за ненормированный рабочий день: 1) заместителям министра, руководителям департаментов, начальникам управлений и самостоятельных отделов и их заместителям - продолжительностью 44 календарных дня, включая 14 календарных дней дополнительного отпуска; 2) начальникам отделов в департаментах, управлениях и их заместителям, советникам, помощникам министра, консультантам, главным специалистам - 42 календарных дня, включая 12 календарных дней дополнительного отпуска; 3) ведущим специалистам, специалистам 1-й и 2-й категории - 40 календарных дней, включая 10 календарных дней дополнительного отпуска; 4) другим работникам, не включенным в перечень должностей государственной службы, - 36 календарных дней, включая 8 календарных дней дополнительного отпуска. Дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день перечисленным работникам гарантирован указанной продолжительностью независимо от количества переработанных часов. Однако переработка, которая не компенсируется дополнительным отпуском, в части превышения его продолжительности, должна быть компенсирована либо повышенной оплатой, либо увеличением продолжительности дополнительного отпуска.

Приказом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 4 января 2003 года N 1 "О ежегодных оплачиваемых отпусках и дополнительных оплачиваемых отпусках за ненормированный рабочий день работников ФОМС" работникам данного Фонда установлены следующие отпуска: 1) директору, заместителям директора, руководителю службы информационно-технического обеспечения системы ОМС, начальникам управлений и их заместителям, начальнику информационно-вычислительного центра и его заместителям продолжительностью 42 календарных дня, включая 14 календарных дней дополнительного отпуска; 2) советнику и консультанту директора, начальникам отделов и их заместителям - 40 календарных дней, включая 12 календарных дней дополнительного отпуска; 3) главным и ведущим специалистам, секретарям директора и правления, пресс-секретарю - 38 календарных дней, включая 10 календарных дней дополнительного отпуска; 4) водителям - 34 календарных дня, включая 6 календарных дней дополнительного отпуска. Указанная продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день перечисленным работникам также гарантирована независимо от количества переработанных часов. Однако в части, превышающей предоставленный дополнительный отпуск, переработка рабочего времени должна быть компенсирована либо повышенной оплатой, либо предоставлением дополнительных дней отпуска сверх установленной данным приказом продолжительности.

Нельзя не заметить, что продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день в названных ведомственных нормативных актах связана с занимаемой работником должностью. Хотя законодательство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и в сфере труда, независимо от должностного положения. Поэтому правовым критерием для определения продолжительности отпуска за ненормированный рабочий день является количество отработанных сверх нормальной части рабочего времени часов. Данная переработка прогнозируется при установлении в организации компенсации за работу в режиме ненормированного рабочего дня. Такой прогноз должен строиться на объеме функциональных обязанностей работника, потребности выполнения им трудовой функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.

Нормативные правовые акты об установлении компенсации за ненормированный рабочий день федерального уровня могут быть обжалованы на предмет их несоответствия федеральным законам в Верховном Суде РФ. С заявлением об этом могут обратиться лица, на которых они распространяются, а также организации, обладающие полномочиями выступать в защиту неопределенного круга лиц.

Право на дополнительный оплачиваемый отпуск возникает одновременно с правом на основной отпуск. В связи с чем у работодателя возникает обязанность в установленные законодательством сроки предоставить работнику не только основной отпуск, но и дополнительный. Отказ от предоставления дополнительного отпуска в установленные законодательством сроки, например по окончании рабочего года, позволяет работнику самостоятельно реализовать право как на основной, так и на дополнительный отпуск. Таким образом, основные и дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска имеют единый порядок предоставления.

Учебник "Трудовое право России" Миронов В. И.

Трудовое право

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется по ряду оснований и на установленное время. Какие из оснований не применяются, есть ли возможность продлить отдых и какие альтернативы предусмотрены законодательством? Этим вопросам в статье уделено особое внимание.

Дополнительные отпуска

Отдельные служащие имеют право на получение дополнительных отпусков (доп. отпусков). Круг оснований их получения разнообразен. Работодатель, ориентируясь на свои финансовые и производственные возможности, вправе установить дополнительные дни отдыха для подчиненных по своему желанию. Некоторым категориям сотрудников работодатель обязан предоставить доп. отпуск установленной длительности при наличии оснований, указанных в законе.

Классификация таких оснований:

Условия труда:
- вредные, опасные;
- носят особый характер;
- рабочий день не нормирован;
- трудовая деятельность производится в районах Крайнего Севера и приравненных к ним.
Профессия:
- спортсмен, тренер;
- работник представительства России в Алжире, Египте, Кении, Китае и ряде других стран, перечисленных в Перечне, утв. постановлением Правительства РФ от 21.04.2010 № 258 «О минимальной продолжительности…»;
- судья;
- муниципальный служащий;
- трудящийся прокуратуры, а именно научный сотрудник, педагог или прокурор;
- трудящийся Следственного комитета;
- гражданский служащий;
- спасатель;
- сотрудник таможни;
Мера поддержки для граждан, получивших радиационное облучение из-за аварий на Чернобыльской АЭС или испытаний на Семипалатинском полигоне.

Рассмотрим некоторые виды дополнительных отпусков подробнее.

Ежегодный отпуск за ненормированный рабочий день: каковы условия получения и сколько составляет его минимальная длительность

Роструд в письме от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1 установил, что получение дополнительного непрерывного отдыха возможно при совокупности следующих условий:

Режим работы трудящегося является ненормированным. По ст. 101 ТК такой режим наличествует, если трудящийся иногда привлекается к исполнению работы за пределами рабочего времени.
Должность сотрудника упомянута в специальном перечне, утвержденном работодателем в правилах внутреннего трудового распорядка или коллективном договоре. Перечень принимается с учетом мотивированной позиции представительного органа (ст. 101 ТК).

ВАЖНО! Право на дополнительный отдых у работника, включенного работодателем в перечень, не зависит от длительности труда в условиях ненормированного дня (см. письмо Роструда от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1).

В соответствии со ст. 119 ТК минимальная продолжительность дополнительного отдыха — 3 дня.

Предоставление дополнительных суток освобождения от работы для отдыха в государственных и муниципальных учреждениях осуществляется на основании специальных правовых актов. Так, действуют Правила предоставления дополнительного отпуска в федеральных госучреждениях, утв. постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 884.

Дополнительный отпуск за особый характер работы по Трудовому кодексу

Как сказано в ст. 118 ТК, особый характер работы — основание для получения дополнительного отпуска. Более подробное регулирование должно быть установлено Правительством России в специальном постановлении, которое на данный момент не принято. Из-за отсутствия правового регулирования мнения по поводу применения отпуска за особый характер работы разделились.

Часть правоприменителей находит норму ст. 118 ТК «мертвой». Иные указывают на возможность применения нормы исходя из положений отдельных подзаконных актов, например:

По п. 5 постановления Правительства России «Об условиях оплаты труда…» от 31.12.1994 № 1440 дополнительный отдых сроком 2 дня за каждый рабочий месяц полагается сотрудникам, командированным в Чеченскую Республику или постоянно работающим в территориальных органах.
По п. 1 постановления Правительства России «Об установлении врачам…» от 30.12.1998 № 1588 право на ежегодный дополнительный отпуск (3 дня) имеют семейные врачи и их медсестры после непрерывной 3-летней работы на своих должностях.

Ежегодный отдых за условия труда категорий 3-4

Наличие вредных (за исключением 1-й степени) и опасных условий труда (ВОУТ), установленных вследствие спецоценки, обязывает нанимателя предоставить сотрудникам ежегодный недельный перерыв в работе. Срок увеличивается при установлении большей продолжительности:

в отраслевом соглашении, коллективном договоре (ст. 117 ТК), локальном акте (ст. 219 ТК);
в Списке производств, утв. совместным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22.

ВАЖНО! Несмотря на то что Список был принят достаточно давно, Верховный суд России в решении от 14.01.2013 № АКПИ12-1570 установил, что он подлежит применению в части предоставления отпусков свыше 7 дней.

Исходя из анализа ст. 8 и 50 ТК, ситуация решается аналогично и при установлении в соглашении, локальном акте или коллективном договоре меньшего срока, чем указано в Списке.

ИНТЕРЕСНО! Роструд определил, что если работник авансом получил основной отпуск, то дополнительный предоставляется пропорционально отработанному времени (письмо от 18.03.2008 № 657-6-0).

Дополнительный отдых за вредные, опасные условия предоставляется ежегодно. Но имеется в виду не календарный, а рабочий год. Также по ст. 121 ТК для получения доп. отпуска за работу в условиях труда 3-4 категории необходимо иметь стаж. В него включается время фактического труда.

Когда работник отсутствует без уважительного основания, находится в отпуске по уходу за ребенком, отстранен от работы за непрохождение медосмотра, нахождение в алкогольном опьянении и по иным предусмотренным ст. 76 ТК основаниям, стаж не начисляется (ст. 121 ТК). Окончание рабочего года сдвигается на количество дней, не включенных в стаж (письмо Минтруда «О порядке исчисления стажа работы…» от 18.10.2016 № 14-2/В-104).

Порядок предоставления дополнительного непрерывного отдыха

Предоставление работнику оплачиваемого освобождения от трудовой деятельности осуществляется при наличии у него права на дополнительные дни отдыха. Процедура состоит из 4 этапов:

Начало процедуры различается в зависимости от того, вправе ли работник самостоятельно определять дату начала непрерывного отдыха. Существует 2 варианта:
- Дату определяет наниматель.
  По ст. 123 Трудового кодекса работодатель к середине декабря определяет очередность отпусков сотрудников на будущий год и закрепляет ее в графике. При определении последовательности учитывается мнение представителя работников. В этом случае для начала процедуры достаточно приближения отдыха по графику или дополнению к нему.
- Трудящийся самостоятельно определяет число и месяц.
  Такое право предоставлено несовершеннолетним сотрудникам, воспитателю несовершеннолетнего инвалида и другим трудящимся. При этом для получения отпуска работник составляет заявление и передает его нанимателю.
Издание приказа о предоставлении отпуска.
Обычно приказ составляется на основе формы Т-6, утв. постановлением Госкомстата РФ «Об утверждении унифицированных форм…» от 05.01.2004 № 1, но работодатель имеет право разработать собственную форму. Приказ должен содержать не только дату начала, но и количество календарных дней отдыха. Для этого предварительно производится расчет длительности доп. отпуска.
Ознакомление работника с приказом.
Расчет отпускных выплат и их оформление с помощью формы Т-60 или собственного акта. Выплата должна быть произведена за 3 дня до начала отпуска (ст. 136 ТК).

Исчисление сроков отпусков в целом и дополнительных дней отдыха в частности

Общая продолжительность ежегодного непрерывного отдыха по ст. 120 ТК представляет собой сумму основного и дополнительного отпусков. Расчет их длительности производится в порядке, установленном в письме Минтруда РФ «Об исчислении общей продолжительности…» от 01.02.2002 № 625-ВВ:

От даты начала отдыха отсчитывается 28 (или большее количество) календарных дней основного отпуска.
От полученной даты отсчитывается число рабочих дней дополнительного отдыха. За основу исчисления берется 6-дневная рабочая неделя по текущему календарю.

ВАЖНО! Нерабочие праздничные дни в расчет не включаются.

Определяется временной промежуток отдыха, состоящий из дней отпуска, выходных и нерабочих праздничных дней.
По установленному отрезку определяют число календарных дней отпуска как совокупности отпускных и выходных дней.

Рассмотрим порядок исчисления на примере.

Сотрудник с 06.03.2019 уходит в основной непрерывный отдых на 28 и дополнительный на 7 дней. Отсчитываем с начала отпуска 28 календарных дней с учетом того, что 8 марта — праздничный нерабочий день. Тогда промежуток основного отпуска — с 06.03.2019 по 03.04.2019, за исключением 08.03.2019.

Период дополнительного перерыва в трудовой деятельности — 7 рабочих дней с 04.04.2019, т.е. по 16.04.2019.

Всего работник будет отдыхать с 06.03.2019 по 16.04.2019.

Изменение длительности или срока дополнительных дней отдыха

Использование отпуска целиком или в определенное время может оказаться неудобным или невыгодным для обеих сторон трудовых отношений, поэтому в ТК предусмотрено несколько вариантов изменения дат предоставления отдыха, в частности:

Разделение отпуска на несколько отрезков.
На основании ст. 125 Трудового кодекса по соглашению сторон отдых может делиться на части, используемые в течение рабочего года. Но существует ограничение. Одна из частей оплачиваемого отпуска (как совокупности основного и дополнительного) должна быть не менее 2 недель.
Отзыв на работу.
Работодатель при наличии согласия работника может отозвать его на работу, т. е. досрочно прекратить отдых сотрудника и перенести неиспользованную часть в оставшееся время текущего или на следующий рабочий год. Работник сам выбирает время использования остатка отдыха.
Запрещено отзывать:
- несовершеннолетних;
- беременных;
- занятых на работах с ВОУТ.
Продление или перенос.
Работодатель обязан изменить сроки перерыва в трудовой деятельности на иные даты, определяемые с учетом мнения работника, если в установленное время:
Не знаете свои права?
- сотрудник временно утратил трудоспособность (ст. 124 ТК);
- трудящийся исполняет государственную обязанность, например, выступает присяжным заседателем (ст. 11 «О присяжных заседателях…» от 20.08.2004 № 113-ФЗ);
- женщина находится в отпуске по беременности (письмо Минтруда «О переносе дней…» от 20.09.2016 № 14-2/В-899);
- в иных случаях.

В исключительном случае работодатель вправе с согласия работника перенести доп. отпуск на следующий рабочий год, если отлучка работника приведет к неблагоприятным последствиям для организации (ст. 124 ТК).

Альтернатива дополнительному отпуску

В соответствии со ст. 126 ТК работник с одобрения нанимателя может не освобождаться от работы, а взамен получить денежную компенсацию. Процедура замены проста. Сотрудник подает письменное заявление, а работодатель рассматривает его и в случае одобрения в свободной форме издает приказ. Стоит подчеркнуть, что работодатель не обязан производить замену, это его право (см. определение ВС Республики Коми от 15.08.2011 № 33-4410/2011).

В некоторых случаях замена не допускается в силу прямого указания закона. На основании ст. 126 ТК доп. отпуск несовершеннолетним, беременным и занятым на работах с ВОУТ нельзя заменять компенсацией, кроме выплаты за неиспользованные дни отдыха при увольнении, а для работников с ВОУТ также можно заменить часть, превышающую 7 дней, при заключении отраслевого соглашения или коллективного договора, дополненного письменным согласием трудящегося.

Предоставление дополнительного отпуска и удлинение основного: различия

Минтруд в письме от 02.112016 № 14-1/В-1094 указал на различие 2 оснований продления срока ежегодного отпуска: получение дополнительного отпуска и удлинение основного.

Дополнительное время освобождения от трудовой деятельности, рассматриваемое в настоящей статье, установлено указанием властных органов как мера компенсации за особые условия труда, профессию или в качестве меры соцзащиты. Работодатель может самостоятельно расширить перечень оснований. Исчисляется такое время в рабочих днях.

Удлинение 28-дневного отдыха устанавливается для трудящихся определенных профессий или категорий и возможно только при наличии прямого указания закона или подзаконного акта. Например, его предоставляют:

	Удлиненный размер в календарных днях	Основание
Инвалиды		Ст. 23 «О соцзащите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ
Педагоги		Приложение к постановлению Правительства России «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» от 14.05.2015 № 466
Работники здравоохранения, контактирующие с ВИЧ-инфицированными пациентами или зараженными материалами		Постановление Правительства «О порядке предоставления льгот…» от 03.04.1996 № 391
Трудящиеся, занятые на работах с химическим оружием 1-й группы		Ст. 5 «О социальной защите граждан…» от 07.11.2000 № 136-ФЗ
Трудящиеся, занятые на работах с химическим оружием 2-й группы		Ст. 5 «О социальной защите граждан…» от 07.11.2000 № 136-ФЗ
Доктор наук		Постановление Правительства России «О ежегодных отпусках научных работников…» от 12.08.1994 № 949
Кандидат наук

Резюмируем. Дополнительные дни освобождения от работы предоставляются трудящимся при указании закона из-за трудовых условий, профессии, как мера социальной помощи или по закрепленному в локальном акте решению работодателя.

В частности, они установлены работающим с вредными и опасными условиями труда, в ненормированном режиме, на Севере или в особых условиях труда. Последнее основание интересно тем, что его пояснения в законе нет, потому сложились разные точки зрения на возможность получения освобождения от работы по этому основанию. Дополнительный отдых установлен спортсменам, спасателям, гражданским служащим и работникам иных профессий. Как мера социальной поддержки отдых назначается лицам, получившим радиационное облучение.

Продолжительность дополнительных отпусков по ТК РФ не ограничена максимальным порогом, а законом гарантируется лишь минимальное количество дней, которое наниматель вправе увеличить, согласовав такое решение с представительным органом. Использовать свободные от работы дни сотрудники вправе как единовременно, так и по частям.

Еще больше материалов по теме в рубрике: "Отпуск ".

Каждый работник знает, что имеет право на ежегодный оплачиваемый основной отпуск. Но не всем известно, что помимо основного, существуют дополнительные оплачиваемые отпуска.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Кто имеет право на такой отпуск, и какова его продолжительность? Что нужно знать, чтобы воспользоваться своим правом на дополнительный отдых? На все вопросы поможет ответить эта статья.

Нормативная база

Нормативное регулирование вопросов предоставления дополнительных отпусков осуществляется как в общем обязательном порядке на основании положений Трудового Кодекса РФ, так и нормами специализированных документов.

К последним можно отнести такие:

Постановление Правительства РФ от 2010 года № 258, регулирующее вопросы предоставления дополнительных отпусков сотрудников представительств нашей страны за границей.
Закон о статусе судей.
ФЗ о госслужбе.
ФЗ о Следственном комитете.
Закон о соц. защите граждан, подвергшихся воздействию радиации (ЧАЭС) (№ 1244-1).
Закон РФ № 4520-1, предоставляющий компенсации гражданам, проживающим и
работающим на Крайнем Севере.

Тексты указанных документов можно скачать на нашем сайте:

Виды отпусков

Ежегодные оплачиваемые дополнительные отпуска можно условно разделить на 2 вида:

законодательно закрепленные, т.е. которые работодатель обязан предоставить;
дополнительные отпуска, установленные в самой организации, т.е. те, которые
работодатель вправе предоставить.

Рассмотрим их.

Законодательно закрепленные

116 статья Трудового кодекса предусматривает возможность получения дополнительного отдыха:

лицам, работа которых проводится во вредных условиях труда;
за особый характер работы;
за работу в режиме ненормированного дня;
за труд на Крайнем Севере.

Еще одно упоминание о дополнительном отпуске, но уже для спортсменов и тренеров, содержит ТК в статье 348.

Помимо ТК, другие законы и постановления устанавливают дополнительные отпуска для работников различных сфер.

Так, например, сотрудники представительств РФ имеют право на дополнительный отпуск в соответствии с Постановлением Правительства РФ. Аналогичное право есть у судей, прокуроров, сотрудников таможенных органов, Следственного комитета, а также государственных и муниципальных служащих. Достаточно большой (двухнедельный) отпуск предоставляется гражданам, которые пострадали в результате воздействия радиации (ЧАЭС и Семипалатинский полигон).

Документы были представлены выше.

Предоставляемые по инициативе работодателя

Устанавливаются, исходя из финансовых возможностей предприятия и закрепляются в локальных нормативных актах.

Условия и порядок предоставления

Продолжительность

ТК РФ и другие законы устанавливают минимальную длительность дополнительного отпуска.

При этом работодатель вправе увеличить продолжительность отдыха, закрепив такое решение в локальном акте.

Рассмотрим продолжительность самых распространенных видов отпусков.

Основание предоставления отпуска	Установленная законом минимальная длительность (в календарных днях)
в связи с вредными условиями труда	7
за особый характер работы	Устанавливается Постановлением Правительства РФ для каждой категории работников
за работу в режиме ненормированного дня	3
за труд в районах Крайнего Севера	24
спортсменам и тренерам	4
сотрудники представительств РФ	3 (и более – в зависимости от страны)
прокурорам, сотрудникам Следственного комитета; таможенных органов	5-15
гражданским служащим	1 день за каждый год службы
спасателям МЧС	не более 15

Какими документами оформляется?

Приказ

Все виды отпусков оформляются приказом руководителя организации. Как правило,
пользуются унифицированной формой № Т-6.

В приказе содержится следующая информация:

номер и дата составления;
табельный номер, Ф.И.О. и должность сотрудника, «уходящего в отпуск»;
название структурного подразделения;
период работы, за который предоставляется отпуск.

Бланк приказа содержит три раздела:

Раздел «А», куда заполняется информация об основном отпуске (даты начала и
окончания, длительность).
Раздел «Б», содержащий аналогичную информацию, но о дополнительных
отпусках.
Раздел «В» (обязательный для заполнения), где указывается общее количество дней всех отпусков и даты.

Если дополнительный отпуск предоставляется одновременно с основным, то в приказе будут заполнены все три раздела.

Если работник просит предоставить только дополнительный отпуск – заполняются разделы Б и В.

Образец заполнения приказа на дополнительный отпуск

Записка-расчет

Записка-расчет (форма Т-60) обязательно заполняется при предоставлении любых видов оплачиваемых отпусков, т.к. необходима для подсчета заработной платы и «отпускных», которые согласно ТК выплачиваются работнику за три дня до отпуска.

Первый лист записки-расчета заполняется кадровиком и содержит информацию об отпусках, аналогичную той, что приведена в приказе. Второй лист записки используется бухгалтером для внесения сумм начислений и удержаний, а также конечной суммы, подлежащей к выплате.

Образец заполнения записки-расчета

Личная карточка работника

Обязательна для заполнения работником кадровой службы. В карточке имеется информация по всем отпускам за все периоды работы.

Что нужно предоставить работнику?

Как правило, работник пишет заявление о предоставлении дополнительного отпуска.

Однако, если работник под роспись и в срок (за две недели до начала отпуска) ознакомлен с , в который был внесен и дополнительный отпуск, то писать заявление не нужно.

Кадровые нюансы

Дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется в календарных днях и в большинстве случаев законодательно верхним пределом не ограничен.

Непредоставление дополнительного отпуска (если таковой положен в соответствии с законом или документами организации) в течение 2 лет является нарушением норм трудового права, за что работодатель может быть привлечен к административной ответственности.

Продолжительность ежегодного отпуска является суммой дней основного и всех дополнительных отпусков и выражается в календарных днях.

Особенности расчета

Как рассчитать дни отпуска?

Сотрудник предприятия написал заявление о предоставлении ему с 15.06.2015 г. отпуска, состоящего из основного — 28 календарных дней и дополнительного – 9 рабочих дней. Заявление составлено верно, но сотруднику кадровой службы придется указанные в нем периоды привести к «единому целому», т.е. найти общее число дней отдыха (именно календарных).

Подсчет можно разбить на несколько этапов:

Отсчитаем 28 календарных дней, начиная с даты начала отпуска, указанной в заявлении. Получаем период с 15.06.2015 г. по 12.07.2015 г.
Со следующего дня, т.е. с 13.07.2015 г. ведем отсчет девяти дополнительных рабочих дней, используя шестидневную неделю (такое правило установлено письмом Минтруда России). Получим промежуток – с 13.07.2015 г. по 22.07.2015 г.
Весь отпуск, таким образом, составит период с 15.06. по 22.07.2015 г. Число календарных дней — 38.

Нередко возникают вопросы, считать ли некоторые установленные законом дополнительные дни отдыха отпуском. Так, сотрудник организации обратился в кадровую службу с заявлением о предоставлении 1 дня отпуска в связи с тем, что он является донором.

Сотруднику был оформлен этот день, но не как отпуск, а как дополнительный выходной. Такое толкование не противоречит ст.186 ТК РФ.

Указанный день можно, по заявлению работника, присоединить к отпуску или «взять» в любое удобное время, но главное – успеть «отгулять» в течение года с момента сдачи крови.

Как начисляется?

Расчет отпускных производится исходя из среднего заработка. При этом средняя зарплата рассчитывается предшествующий отпуску годичный период.

Если в этот период сотрудник не работал, то необходимо взять для расчета предшествующее время. Если же и тогда сотрудник не работал, то величину среднего заработка подсчитывают, исходя из размера зарплаты, начисленной в том месяце, когда он уходит в отпуск.

В расчет отпускных включаются все выплаты, за исключением тех, которые не относятся непосредственно к оплате труда (например, оплата за обучение сотрудника или оказанная материальная помощь).