​Идеальные подписи и ближайшие цели кампании. Бывший юрист штаба навального объявил о провале его президентской кампании

«Пока это история для пиара»

Оппозиционер Алексей , что собрал 300 тысяч подписей, необходимых для регистрации своей кандидатуры на выборах президента РФ в 2018 году. Допустят ли его теперь до участия в выборах?

Согласно закону «О выборах Президента РФ» (№19 - ФЗ от 10.01.2003), кандидат - самовыдвиженец (т.е. тот кандидат, который выдвигается не от политической партии) должен предоставить в Центральную избирательную комиссию не менее 300 тысяч подписей избирателей, причем на каждый регион должно приходиться не более 7500 из них. Технологически Навальный задачу выполнил - он заявил о том, что собрал уже 335 782 подписей не менее, чем в 40 регионах страны. Однако юридической силы они не имеют.

«Подписи, собранные до выдвижения и до открытия избирательного счета не действительны», - сказал нам эксперт в области избирательного законодательства Андрей Бузин. Поясняем. По тому же закону «О выборах президента», выдвижение кандидата происходит не позднее, чем через 20 дней со дня официальной публикации решения о назначении выборов. Пока они намечены на годовщину присоединения Крыма, 18 марта 2018.

Однако, согласно Конституции, официально выборы президента будут назначены Советом Федерации не ранее, чем за 100 дней и не позднее, чем за 90 дней до дня голосования, то есть в декабре этого года. Соответственно, официально выдвинуть свою кандидатуру на выборах президента и начать сбор подписей Алексей Навальный сможет только в декабре. Если политик подаст документы на выдвижение в тот же день, когда Совет Федерации назначит выборы, то на сбор подписей у него останется от 55 до 45 дней. Если он в этот срок соберет нужное количество, ЦИК проверит их на подлинность и примет решение о регистрации в качестве кандидата.

То, что подписи, собранные сейчас, нельзя будет использовать при подаче документов в ЦИК, осознает и сам Навальный. На своем сайте он написал, что , чтобы «в час Х собрать нужное количество быстро и качественно», каждая подпись - это e-mail, номер телефона и краткая анкета потенциального избирателя.

Однако говорить о регистрации Навального в качестве кандидата еще рано. По-прежнему не решен вопрос о том, сможет ли он вообще выдвинуть свою кандидатуру на выборах президента. После приговора на повторном рассмотрении процесса по делу «Кировлеса» оппозиционер попал в юридическую вилку. С одной стороны? он осужден к лишению свободы, а значит, по закону не имеет права участвовать в выборах. С другой стороны, у него еще остается возможность оспорить это положение закона в Конституционном суде.

Руководитель Центра экономических и политических реформ Николай Миронов считает, что Навальный собрал подписи для того, чтобы показать, свой политический вес, и что он способен это сделать в будущем.

«Это способ давления, - сказал политолог «МК». - Думаю, что это сигнал разным социальным группам чтоб они его поддержали, и разным спонсорам. Но мы ничего не знаем о качестве этих подписей». Эксперт отметил, что раскрученный политик может собрать 300 тысяч подписей, но это очень сложно. «Пока эта история вне избирательного процесса, она для пиара, - говорит политолог. - Когда будет производиться сбор реальных подписей, все будет зависеть от избирательных комиссий. На каком-то этапе его могут отсечь, но, насколько я понимаю, никакого готового сценария по участию Навального в выборах нет».

18:30 — REGNUM Бывший заместитель начальника так называемого «предвыборного штаба» оппозиционного блогера Алексея Навального в Москве Виталий Серуканов опубликовал видеоролик, в котором он раскрывает истинный смысл «президентской кампании» Навального и рассказывает о том, как оппозиционер обманывает своих сторонников. Ролик был опубликован сегодня, 21 декабря, на видеохостинге YouTube, а также на странице Серуканова в американской социальной сети Facebook.

Серуканов рассказывает, что на протяжении последних пяти лет он являлся последовательным сторонником Алексея Навального и активно участвовал в различных кампаниях оппозиционного блогера, в частности в кампании Навального на выборах мэра Москвы. Также Серуканов был доверенным лицом Навального.

Последние восемь месяцев Серуканов активно участвовал в так называемой «предвыборной кампании» Навального, который вознамерился выдвинуть свою кандидатуру на пост президента России на выборах 18 декабря. По утверждениям самого Серуканова, он занимал пост заместителя начальника московского «предвыборного» штаба Навального.

«Московский штаб — это был такой спецпроект, очень обособленный, который решал ключевые задачи для вообще всей кампании на федеральном уровне», — рассказывает Серуканов.

Однако в начале декабря начальник федерального штаба кампании Навального и его ближайший соратник Леонид Волков привез в Москву своего друга — Сергея Бойко, который был координатором новосибирского штаба Навального. Волков решил назначить Бойко координатором московского штаба Навального, несмотря на то, что прежняя команда штаба отработала вместе уже более восьми месяцев, рассказывает бывший заместитель начальника столичного штаба оппозиционера.

Серуканову не понравилось, что Бойко был назначен «по принципу кумовства», против которого собственно якобы и борется Навальный и его команда. По словам Серуканова, первую неделю после назначения Бойко вообще никак не руководил московским штабом, а просто пропал.

«И ведет себя как «блатной дружок». Совершенно непонятное, неприемлемое поведение, результатом которого стало то, что вся московская команда Навального была вынуждена уйти», — рассказывает Серуканов, который также ушел из кампании вместе со своими коллегами.

Далее начинается самое интересное. Дело в том, что Навальный, который является дважды судимым уголовником и до сих пор отбывает наказание условно, решил пойти на выборы президента России как самовыдвиженец. И хотя Центральная избирательная комиссия уже заявила, что никогда не зарегистрирует кандидатуру Навального, так как это противоречит российскому законодательству, он всё равно заявил, что будет собирать подписи.

Насколько реальна вся «кампания Навального», судить сложно, однако сам блогер на просторах интернета утверждает, что открыл 84 региональных штаба, в которых работают чуть ли не 200 тыс. волонтёров, которые собрали уже около 700 тыс. подписей в его поддержку.

И тут выясняется, что всё это — полная чепуха, нет никаких 700 тыс. подписей, а есть тотальный провал Навального и исчезающе малая электоральная поддержка.

По словам Серуканова, московский штаб за все месяцы кампании Навального собрал только 14 тысяч подписей, хотя план был на этом этапе собрать 100 тысяч подписей. Верификация этих подписей провалилась, никаких целей стратегических у неё не было, так как никакого результата в дальнейшем это принести не могло — подписей слишком мало.

Далее бывший соратник Навального рассказывает, что перед новым начальником столичного штаба Бойко поставлена совершенно нереальная задача — собрать 250 тысяч подписей с учетом тотального провала по сборам в регионах. Цифра эта нереальная, считает Серуканов.

Он подчеркивает, что Волков назначил Бойко главой московского штаба для того, чтобы прикрыть ему спину, когда будет окончательно ясен полный провал всей кампании Навального.

В этой связи особенно актуальной становится возня вокруг несанкционированной акции 24 декабря в Москве, которую затеял давний соратник Навального, муниципальный депутат Красносельского района Москвы Илья Яшин.

Этот Яшин, пользуясь полномочиями муниципального депутата, решил провести «местный праздник» в Лермонтовском сквере. «Праздник» этот назван Яшиным «День свободных выборов». Навальный активно призывает своих сторонников явится на это «мероприятие».

Власти города заявили, что с ними никто не согласовывал никаких «местных праздников», и любые массовые акции подобного рода являются незаконными. Позднее Мосгорсуд отменил постановление совета депутатов Красносельского района о проведении «Дня честных выборов» в Лермонтовском сквере.

И тут оказывается, что акция 24 декабря — это спецмероприятие, которое команда Навального готовила уже давно, чтобы прикрыть свой электоральный провал и всю несостоятельность Навального как политика и перевести фокус на уличный протест.

«24 декабря (акция Яшина — ИА REGNUM ) готовилось достаточна давно. Соратники Навального понимали, что нужен «плавный переход» от «классического этапа» компании, который провалился совершенно, к этапу «бойкота» выборов президента», — рассказывает Серуканов.

«24 декабря — это некий такой Рубикон, революция «по-волковски». Лидеры сядут на административные аресты, а обычные граждане, которые туда придут из благих побуждений, получат уголовные преследования и уголовные дела и потом уголовные сроки, потом имена их никто не вспомнит, как всегда, как это было с людьми 26 марта», — поясняет Серуканов.

«24 декабря — это такой старый добрый трюк ФБК — уйти от ответственности, уйти от заведомого провала обычным «революционным месседжем». Всегда всё можно будет свалить на власть, которая заведомо не согласовала это мероприятие. И были выходы, как поступить иначе — митинг Гудкова на проспекте Сахарова, где бы никого не задерживали», — подчеркивает бывший соратник Навального.

Серуканов указывает, что Навальному и его команде «нужны задержания, нужна волна арестов, нужно очень много шума, нужно показать, что есть какие-то преследование кампании». Всё это нужно потому, что по-другому провал кампании Навального не замолчать. Кроме того, жертвователи компании, которые переводили Навальному средства, уже давно требуют предоставить хоть какую-то статистику по подписям — а предоставить нечего.

Главная задача Навального сейчас — сделать так, чтобы никто особо не думал о том, что его кампания полностью провалилась, верификация подписей не налажена, а их количество критически мало, пояснил Серуканов.

«Мы не смогли вселить в души волонтеров то, что нас ждёт успех. Это прежде всего вина Волкова, но и вина Навального, который отдал всё на откуп Волкову и не интересовался никакими процессами в кампании. Но Волков-то отбывает административный арест, а есть люди с 26 марта, которые уехали в тюрьму на несколько лет, а то и больше», — подытожил бывший соратник Навального.

Для регистрации кандидатом в президенты Алексею Навальному нужно собрать 300 000 подписей избирателей. Закон разрешает превысить нужное количество подписей на 5%. Это значит, что мы должны сдать в избирком не менее 300 000 и не более 315 000 подписей. Мы открываем штабы по всей России, чтобы с 19 декабря 2017 до 29 января 2018 года успеть собрать их в полном соответствии с требованиями закона.

Фото: Евгений Фельдман

Зачем собирать подписи в разных городах?

По закону мы должны сдать не более 7500 подписей от одного субъекта федерации. Если разделить 300 000 на 7500, получается, что сорока субъектов федерации было бы достаточно. Но на деле это не так. В России просто нет сорока настолько крупных регионов, в которых можно легко собрать по 7500 подписей. Поэтому мы открываем штабы в 65 регионах страны. В крупных городах мы собираем по 7500 подписей, в полумиллионниках - от 4000 до 6000, в городах с населением от 200 000 до 500 000 человек - от 1500 до 3500 подписей.

Фото: Евгений Фельдман

Я поставил подпись на сайте, что это значит?

Подпись на сайте означает ваше согласие поддержать Алексея Навального, когда Центризбирком будет регистрировать кандидатов в президенты. Если на сайте будет зарегистрировано 600 000 человек, шансов на 315 000 подписей у нас становится больше, если миллион человек - еще больше. Сейчас мы собираем ваши контакты и, когда настанет время, пригласим вас в штаб, чтобы верифицировать данные.

Фото: Евгений Фельдман

Что такое верификация?

Это процесс предварительной проверки ваших данных по открытым базам: мы убедимся, что с вашим паспортом все в порядке и ваши данные в открытых базах указаны верно. Если все так - мы заранее подготовим подписной лист, и договоримся с вами о времени, когда вы придете и поставите настоящую подпись.

Фото: Евгений Фельдман

Что такое «настоящая подпись»?

Это подпись в подписном листе. Избирательное законодательство регламентирует абсолютно все, включая форму подписного листа и порядок заполнения его полей. В подписном листе мало просто расписаться: в нем должны быть указаны ФИО, год рождения, адрес и номер паспорта. Но мы заполним это заранее, а вам останется поставить своей рукой дату и подпись. Эти подписи мы сдаем в избирком. Рабочая комиссия избиркома внимательно смотрит их, проверяет по базе УФМС, а затем проводит почерковедческую экспертизу.

Фото: Евгений Фельдман

И когда это нужно сделать?

На сбор подписей закон отводит время с конца декабря 2017 до конца января 2018 года. За это время собрать и проверить 315 000 подписей с нуля практически нереально. Поэтому мы делаем все заранее, и в этот короткий срок вам нужно будет просто прийти в штаб и поставить подпись.

Фото: Евгений Фельдман

Как вообще моя подпись может быть забракована?

Миллионом разных способов. Комиссия может найти ошибку в номере паспорта или придраться к тому, как написан адрес. Почерковед может счесть, что ваш почерк в двух соседних клетках различается, а подпись может вылезти за границы поля, и тогда она будет признана недействительной. В Новосибирске мы прошли все круги избиркома и теперь точно знаем, как должна выглядеть правильная подпись.
Вам обо всем этом волноваться не нужно - просто регистрируйтесь на сайте, приходите в штаб, и наши волонтеры расскажут, как правильно заполнить подписной лист.

Фото: Евгений Фельдман

История о том, как мы собирали подписи в Новосибирске летом 2015 года

Летом 2015 года мы собирали подписи в поддержку регистрации кандидатов Демократической коалиции. У нас было 17 500 подписей, из которых нужно было отобрать 11 000, несколько суток на проверку, целый штаб волонтеров и специально разработанное программное обеспечение. Мы отбраковывали все подписи, которые были или даже казались нам ненадежными. Открытая база адресов, база недействительных паспортов, графолог, тройной визуальный контроль - мы исключали целые подписные листы, на которых были даже небольшие помарки.

Наконец мы торжественно принесли 11 682 отборные подписи в избирком. И тут началось: члены комиссии, пряча глаза, сообщили, что процент брака в наших листах превышает допустимые 10%. Они посчитали, что пятизначный номер паспорта, указанный в справке УФМС, правильный, а шестизначный, как у нас, - нет. Они, ориентируясь на ту же справку УФМС, уверяли, что 199 год рождения - это верно, а 1992 в нашем подписном листе - нет. Они создали культового персонажа по имени Дарья Тимурович и утверждали, что человек с таким именем существует, а Дарья Тимуровна, оставившая нам подпись, - нет. Мы, конечно, доказали , что мы были правы, а они - нет. И в этот раз мы точно знаем, что нужно делать.

Фото: Евгений Фельдман

А что делать, если я уже зарегистрировался на сайте, ждать декабря?

Нет, как раз до декабря нам нужна помощь. Наша задача - зарегистрировать на сайте миллион человек. Идея простая: чем больше людей в итоге придет в штаб, тем выше шансы собрать безукоризненные подписи, которые не забракует ни один избирком. Пройдитесь по всем друзьям, родственникам и знакомым и убедите тех, кто ещё не зарегистрировался, поставить подпись. Расскажите им, почему это важно: если в бюллетене будет представлен независимый кандидат, выборы станут по-настоящему конкурентными.

Верификация — это проверка. Российское законодательство о выборах такого этапа работы не предусматривает, его придумали в штабе Алексея Навального специально к президентской избирательной кампании. Смысл в том, чтобы заранее, до официального начала выборов проверить все потенциальные подписи за кандидата на соответствие базам данных, с которыми затем будет сверяться ЦИК.

Все дело в проблеме, с которой сталкивались кандидаты от оппозиции на выборах любого уровня: в паспорте у человека написано одно, а где-нибудь в УФМС — другое. Перепутанная буква в фамилии или ошибка в адресе автоматически делают подпись недействительной. При этом не имеет веса живое свидетельство человека, поставившего подпись. Были истории, когда суды не принимали свидетельские показания как доказательство.

Чтобы обезопасить себя от технических накладок, штабы Навального заранее, до объявления подписной кампании, проверяют данные тех людей, кто уже готов оставить подпись. Происходит это следующим образом. Сначала человек, подписавшийся Алексея Навального на сайте 2018.navalny.com, получает по электронной почте приглашение на верификацию. Затем он приходит с паспортом в штаб. Паспорт сканируют на специальном оборудовании, данные сверяют с нужными базами данных. Если все в порядке, в декабре человеку останется только прийти и поставить подпись в официальном подписном листе.

Чтобы обезопасить себя от технических накладок, штабы Навального заранее проверяют данные тех людей, кто уже готов оставить подпись.

Сегодня утром верифицировал свою подпись за выдвижение Навального в президенты. Хочу рассказать, насколько это было просто или тяжело, быстро или медленно.

Вначале я просто хотел приехать в московский штаб, но потом увидел в сетях слова вроде «записаться на верификацию», поэтому зашел на сайт https://2018.navalny.com/ и действительно увидел там соответствующий раздел. На сайте подробно описано, зачем нужна предварительная верификация, но если коротко — чтобы впоследствии успеть в сжатые сроки подать самые-самые качественные подписи.

Прямо об этом на сайте не написано, но я подозреваю, что в каком-то смысле через эту предварительную верификацию штабы тоже успевают увидеть, кто действительно придет дать подпись в нужный по правилам ЦИКа интервал времени, а кто может быть и не придет.

Заявку на верификацию я подавал через телефон. В полях форм подсказываются варианты названий улиц города (когда вводишь адрес), так что заполнить форму было легко.

Записывался во вторник на сегодняшнее утро — на четверг. На сайте можно указать удобное время и на него записываешься на верицикацию.

Утром пришла заботливая SMS из штаба с напоминанием о том, что сегодня я записался в штаб.

Вместе со мной верифицировала подпись моя жена и с нами еще планировала поехать на верификацию пара наших друзей. Кстати, тоже интересная деталь — позже один из друзей был вынужден остаться дома с ребенком, так что он перезаписался на другое время другого дня. Сервис лучше чем на Госуслугах.

К 11-ти утра мы были на месте. Поворот с улицы к штабу никак не обозначен — символику Навальному не дали там никакую повесить. Однако и с улицы был виден красный шар у штаба, так что штаб нашли сразу.

Нас встретил Виталий Серуканов — один из руководителей московского штаба. Мы были первыми этим утром. До начала работы штаба оставалось минут пять. Виталий предложил присесть на стулья и сказал, что сейчас придут сотрудники штаба и начнут верификацию. И действительно буквально через пару минут заработал первый компьютер, потом второй и т.д.

Пока было время до старта сбора подписей мы сфотографировались на фоне того самого фона.

Насколько я понял, если записаться предварительно — обработка подписи занимает меньше времени. В моем случае это было буквально секунд двадцать-тридцать. Так что через пять минут после открытия штаба все мы трое уже верифицировали подписи.

Чуть позже нас сразу начали приходить люди — от млада до велика. И пожилые и молодые.

Кстати, застали и неприятность — пришла арендодатель, стала требовать Николая Ляскина. Я бы и сам был не против его потребовать, т.к. так сложилось, что давно не виделись и я надеялся его застать. Но судя по сетевому аккаунту Ляскина его сегодня не только арендодатель штаба требовал, но и полиция. Штаб московский в очередной раз хотят выселять, т.к. как мы знаем в огромной Москве по факту запрещена любая здравая политическая деятельность и давление на арендодателей всегда большое.

В общем, по итогам. Верифицироваться надо. Сделать это легко. И, что важно, происходит верификация подписей быстро.

Спасибо сотрудникам московского штаба за оперативность.