Должно ли городское соглашение соответствовать федеральному отраслевому. Особенности отраслевого соглашения

Нормативная база определяет ликвидацию предприятия как полное завершение деятельности. При этом не производится передача прав и обязанностей иным юридическим лицам.

В трудовом законодательстве сказано, что руководитель закрывающегося предприятия должен обеспечить своих подчиненных средствами к существованию на время поиска нового места работы. Гражданин не виноват в случившемся и не должен страдать от обстоятельств.

Как происходит увольнение при ликвидации?

Пункт 1 ст. 81 ТК РФ гласит о том, что завершение работы организации позволяет руководителю прекращать взаимоотношения с сотрудниками по собственной инициативе. Итак, каков порядок увольнения при прекращении деятельности, например, общества с ограниченной ответственностью?

Если о закрытии предприятия стало известно заранее, то следует сообщить об этом сотрудникам за 2 месяца до ликвидации . Документ составляется в письменном виде и подписывается обеими сторонами взаимоотношений.

Принятие руководителем решения об увольнении работника до истечения вышеуказанного периода, в совокупности с отсутствием претензий со стороны подчиненного, должно сопровождаться предоставлением добавочной денежной компенсации .

Общая величина пособия напрямую зависит от среднего заработка и промежутка времени, оставшегося до окончания предупредительного срока.

Общая последовательность действий при ликвидации организации:

Направление уведомительного письма в государственную службу, отвечающую за занятость населения.
Оповещение подчиненных о предстоящем закрытии.
Составление и утверждение приказа о сокращении.
Расчет и перечисление сотруднику положенных пособий трудового значения.
Включение информации о закрытии предприятия в трудовую книжку каждого работника, попавшего под сокращение.

Извещать службу занятости о ликвидации организации нужно не всегда , а если имеют место быть следующие обстоятельства:

закрывается компания, являющаяся местом трудоустройства 15 и более человек;
предприятие решило сократить более 50 человек в течение 1 месяца или более 200 человек в течение 2-х месяцев.

Экономическое развитие региона и уровень безработицы могут накладывать дополнительные требования, направленные на повышение социальной защищенности края или области.

Уведомляющее письмо необходимо направить в центр занятости не менее чем за 2 месяца до начала ликвидационных мероприятий.

Упразднение юридического лица или прекращение работы ИП позволяет произвести сокращение всех сотрудников .

Обычный порядок требует уведомления подчиненных за 2 месяца до закрытия компании. Если же гражданин выполняет должностные обязанности в соответствии с трудовым договором, срок действия которого менее 60 дней , то период уведомления сокращается до 3-х дней. Гражданина, трудящегося на сезонной основе, следует уведомлять за 1 неделю.

Составление уведомления осуществляется в произвольном порядке, так как законодатель не предусмотрел для него форму.

Кстати, при отсутствии сопротивления со стороны сотрудника, расторжение трудовых отношений можно приурочить к другим основаниям, а именно :

переход в другую фирму;
собственное желание;
соглашение сторон.

Подобные действия позволят руководителю сэкономить «кругленькую» сумму на выходном пособии.

Какие выплаты должны быть сделаны сотрудникам?

Если гражданин принял решение о смене сферы трудовой деятельности, то действующий работодатель обязан произвести выплату заработных средств, а также восполнить материально все неиспользованное время отдыха .

Чтобы компенсировать время заслуженного отдыха, неиспользованное по назначению, нужно каждый день умножить на величину среднего заработка. Статья 115 ТК РФ гласит, что каждому трудоустроенному гражданину положено 28 календарных дней.

В случае ликвидации предприятия, руководство должно предоставить своим подчиненным дополнительную материальную поддержку , так как они остались без стабильного дохода не по собственной воле.

За уволенным сотрудником сохраняется право на получение среднего заработка в течение 2-х месяцев. 3-й месяц тоже может быть оплачен, но только в том случае, если официальный поиск работы начался не более чем через 2 недели после сокращения.

совместители;
сезонные работники;
граждане, трудящиеся менее 60 дней.

Основанием к увольнению сотрудников в связи с распадом предприятия, является воля руководителя, то есть разрыв договоров с подчиненными происходит вне зависимости от наличия или отсутствия у них дополнительных гарантий.

Выходные пособия

Расторжение взаимоотношений трудового характера в связи с ликвидацией учреждения требует перечисления работнику следующих выплат :

заработка за обязанности, осуществленные до того, как случилось увольнение;
материального возмещения за время отпуска, который не удалось взять вовремя;
пособия, связанного с преждевременным расторжением трудовых взаимоотношений и равного среднему месячному доходу;
выходного пособия, также равного среднемесячной заработной плате.

Если гражданин принесет из центра занятости справку о том, что официальное место работы по-прежнему не найдено, то работодателю придется выплатить бывшему сотруднику полную заработную плату и за 3-й месяц.

Если трудовые обязанности выполнялись в соответствии со срочным договором и менее 2-х месяцев, то ни о каких выплатах не может быть и речи. Сезонному работнику полагается сохранение среднего заработка максимум за 2 недели .

От чего зависит размер компенсации?

Выходное пособие зависит от среднего ежемесячного дохода за расчетный временной отрезок . По умолчанию используется 1 год.

Чтобы правильно определить размер выходного пособия, нужно внимательно ознакомиться со следующими правилами:

компенсации подлежат только рабочие дни оплачиваемого периода (месяц или 2 недели);
определение суммарного годового заработка производится без учета листов нетрудоспособности, времени положенного отдыха и различного рода пособий;
вид оплаты труда не влияет на сумму пособия;
месяц аннулирования трудовых взаимоотношений может стать частью расчетного периода только в случае его завершенности.

Денежная компенсация, приуроченная к лишению постоянного места работы, состоит из количества рабочих дней в месяце, наступившем после увольнения и величины среднего дохода.

Наименьшее значение материального сопровождения при увольнении в связи с ликвидацией равняется ежемесячно получаемому заработку . То есть наличие полностью отработанной нормы времени гарантирует доход не ниже МРОТа .

Нужно ли продолжать платить средний доход сотруднику, устроившемуся на новое место труда во второй половине второго месяца после увольнения в связи с ликвидацией?

Да, но только за тот отрезок времени, который он находился без стабильного источника финансовых средств.

Например, Смирнова уволили с работы в середине февраля, значит, ему полагается:

пособие за первый месяц;
средний доход на время трудовых поисков.

Чтобы посчитать выходное пособие, нужно определить величину дохода , начисляемого за каждый день работы. Для этого сумму годовой прибыли нужно разделить на рабочие дни. Материальный доход за предшествующий год:

300000 руб. / 247 дней = 1214,57 руб.

Теперь считаем дни, которые нужно бы было провести на рабочем месте, если бы не были расторгнуты трудовые отношения – 22 дня.

Соответственно, сумма среднего заработка равняется:

1214,57 * 22 = 26720,54 руб.

Постановку на учет в центре занятости Смирнов осуществил сразу же после выдачи на руки трудовой книжки. Значит, если он устроился на работу только через 1,5 месяца после окончания выполнения обязанностей в прежней организации, то за остальные дни ему также следует выплатить пособие, основанное на среднем заработке.

Данное видео содержит дополнительную подробную информацию об увольнении сотрудников при ликвидации компании.

Ликвидация – это прекращение деятельности предприятия без перехода его прав и обязанностей к другой организации. Согласно нормам гражданского законодательства решение о ликвидации принимается добровольно или по судебному решению.

Порядок проведения процедуры

Ряд особенностей существует в процедуре , АО, общественных (некоммерческих) организаций и госучреждений, но в общем случае процедура ликвидации состоит из следующих этапов :

С получением от ИФНС свидетельства об исключении организации из ЕГРЮЛ завершается ее существование.

Особенности увольнения сотрудников

Понятно, что в случае закрытия предприятия необходимости в труде наемных сотрудников не имеется. Статьей 81 ТК РФ установлено, что при ликвидации трудовые отношения расторгаются по инициативе работодателя (п.1.ч.1 ст.81).

Этот процесс проводится поэтапно :

Включает в себя уведомление профсоюза и проведение переговоров с ним (не менее чем за 3 месяца до увольнения).
Следует уведомить о предстоящем увольнении службу занятости (согласно Закону РФ «О занятости населения» (1991г)). Работодатель передает в службу занятости списки работников с указанием конкретных профессий, квалификации, условий оплаты их труда (не позднее 2-х месяцев до будущего увольнения).
Нужно оповестить о расторжении трудовых договоров самих работников. Делается это за два месяца до даты увольнения. Все уведомления вручаются в письменном виде, под роспись уведомляемого. Сотрудникам, находящимся в , на или в командировке, уведомления направляют заказным письмом. При этом двухмесячный срок уведомления об увольнении будет отсчитываться от получения сотрудником такого письма.
По истечении срока уведомления работодатель издает приказы об увольнении и знакомит с ними работников под роспись. Если этого сделать не удается (например, в случае отказа от подписи) на приказе ставят соответствующую надпись.

На основании приказа вносят запись об увольнении в (в точном соответствии с ТК РФ, с указанием статьи и ее части), в личную карточку работника, после чего выдают на руки увольняемому трудовую книжку, документы, связанные с работой (справки НДФЛ и пр.) и производят расчет в день уволенных.

Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы: Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн. Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН , ЕНВД , ПСН , ТС , ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь , как это стало просто!

Кому и при каких условиях выплачивается выходное пособие

В случае ликвидации работникам обязаны выдать все причитающиеся им выплаты :

заработную плату за последний рабочий месяц (включая премии, надбавки и пр.);
компенсацию за все накопившиеся отпуска;
выходное пособие в размере среднего заработка (ст. 178 ТК РФ);
выплаты, предусмотренные локальными актами предприятия или решением собственников (при наличии таковых).

Трудовой кодекс устанавливает, что при увольнении в связи с ликвидацией предприятия уволенным гарантируется сохранение среднего заработка и за второй и третий месяцы периода нового трудоустройства. Для получения пособия за 3-й месяц необходима справка службы занятости (обратиться в нее необходимо в 2-х недельный срок с даты увольнения).

Предусмотренные ст.178 ТК РФ гарантии и компенсации полагаются всем увольняемым из ликвидируемой организации (и пенсионерам, и находящимся в отпуске или на больничном).

Таким образом компенсации положено выдать :

Если женщина уходит в декрет после увольнения в связи с ликвидацией, выплаты ей назначаются службой соцзащиты. Независимо от страхового стажа больничный лист беременным оплачивается в полном размере от зарплаты. Кроме того, согласно Указу Президента РФ № 1335 от 05.11.1992 г. беременным женщинам, и имеющим детей до 3-х лет, уволенным из-за ликвидации, предусматривается дополнительная социальная помощь: уход за ребенком 3-лет включается в трудовой стаж, выплаты по безработице из федерального бюджета.

При расчете с работниками, увольняемыми в связи с ликвидацией предприятия, важно точно соблюсти их права и обеспечить все гарантии, предусмотренные законодательством, так как чаще всего суды встают на сторону работника при рассмотрении споров, связанных с таким увольнением.

Правила и нюансы расчета компенсации

Компенсацию исчисляют по нормам ст. 139 ТК РФ, с учетом Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. в 2007 г).

По какому бы режиму не работал увольняемый сотрудник, расчетный период принимается равным 12 месяцам до месяца увольнения. Для расчета такого заработка учитывают фактически начисленные работнику средства и отработанное время за эти 12 месяцев.

Определяют с применением числа календарных дней в месяце, равного 29,3. Если же увольняемый работает по суммированному учету рабочего времени - применяется среднечасовой заработок. Компенсация при этом рассчитывается путем умножения часового или дневного заработка на количество часов работы (или количество дней) в месяце, подлежащем оплате.

Важный нюанс - если работодатель увольняет сотрудника (с его согласия) ранее срока уведомления, он обязан начислить еще одну компенсационную выплату в размере среднего заработка, приходящуюся на время, оставшееся до планировавшегося первоначально срока (ст.180 ТК РФ).

Пример расчета выходного пособия

В качестве иллюстрации расчета компенсации при увольнении в связи с ликвидацией предприятия можно рассмотреть общий случай такого расчета.

1 декабря 2018 года увольняется работник Иванов П.П. Расчетный период при этом берется с 1 декабря 2017 г. по 30 ноября 2018 г. По производственному календарю этот период включает 1971 рабочий час (183 рабочих дня) при 40-часовой рабочей неделе.

Выходное пособие положено к выплате за месяц с 1 по 31 декабря 2018 г. (23 рабочих дня, 183 часа). Предположим, что ежемесячно Иванов П.П. получал заработную плату в размере 18000 рублей, то за 12 месяцев ему было начислено 216 000 рублей.

Выходное пособие составит 216000/248х23=20032,24 рубля.

Через два месяца, в феврале, Иванов П.П., при условии, что он не трудоустроится, может прийти для получения второго среднемесячного заработка (вторая часть компенсации). При этом периодом расчета станет время с 1 декабря по 31 января, а заработок будет рассчитан за минусом уже полученного пособия.

Какие выплаты положены и процедура их расчета изложена в следующем видеоматериале:

Налогообложение компенсационных выплат

Налоговым кодексом РФ предусмотрено, что на выплаты при ликвидации предприятия (выходное пособие, а также среднемесячный заработок на период (до 3-х месяцев) устройства на новую работу, не начисляется налогом на доходы. Такое положение распространяется на всех работников ликвидируемой организации независимо от их должности.
В случаях выплаты заработка за четвертый-шестой месяцы трудоустройства (которые могут быть сделаны, например, уволенным работникам в районах крайнего Севера), облагаются налогом НДФЛ в обычном порядке.

Ликвидация предприятия - неоспоримая причина для расторжения работодателем трудовых отношений с сотрудниками, однако законодательство устанавливает ряд гарантий и компенсаций увольняемым в целях их защиты и поддержки в трудный период до нового трудоустройства. Процедура увольнения и выплаты компенсаций имеет свои особенности, которые важно соблюдать во избежание дополнительных расходов и судебных разбирательств.

Новая редакция Ст. 45 ТК РФ

Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.

Соглашения, содержащие обязательства, финансовое обеспечение выполнения которых осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.

В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.

Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.

Иные соглашения - соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

На федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства может заключаться одно трехстороннее соответственно генеральное, межрегиональное, региональное, территориальное соглашение.

Комментарий к Статье 45 ТК РФ

Статья 45 Трудового кодекса РФ дает определение соглашения и выделяет несколько видов соглашений: двусторонние и трехсторонние, а также генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения. Следует отметить, что определение межрегионального соглашения было добавлено в статью 45 Трудового кодекса РФ Федеральным законом N 90-ФЗ.

В перспективе нельзя исключать появления в тексте данной статьи упоминания и о межтерриториальных соглашениях, т.е. о соглашениях, устанавливающих общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений между двумя и более муниципальными образованиями (в пределах относящихся к ним территорий). На это косвенно указывает заключительная часть данной статьи.

Другой комментарий к Ст. 45 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Основное отличие соглашения как правового акта социального партнерства от коллективного договора состоит в том, что действие соглашения распространяется не на одного, а на несколько работодателей (от двух до нескольких тысяч).

Определение соглашения, содержащееся в ч. 1 ст. 45, не полностью раскрывает особенности соглашений, заключаемых в РФ. На практике социально-партнерское регулирование выходит за рамки трудовых отношений, складывающихся между работниками и работодателями, и связанных с ними экономических отношений, охватывая также вопросы проведения социальной политики (отношения, обязательным участником которых являются органы государственной власти, органы местного самоуправления). Естественно, фактическое участие в социальном партнерстве государства не отрицает права представителей работников и работодателей на заключение двусторонних соглашений.

2. Соглашению как правовому акту социального партнерства присущи те же основные характеристики, которые были рассмотрены применительно к коллективному договору. Соглашение также связывает обязательствами подписавшие его стороны, а также лиц, от имени которых оно заключено. Работодатели и трудящиеся, связанные соглашением, не должны включать в коллективные и индивидуальные трудовые договоры условия, противоречащие положениям соглашения. Исключения составляют ситуации, когда положения коллективных или индивидуальных трудовых договоров содержат правила, более благоприятные для работников, чем правила, установленные в соглашении. При этом положения коллективных и индивидуальных трудовых договоров, противоречащие соглашению и ухудшающие положение работников, считаются недействительными и заменяются автоматически положениями соглашения.

3. Зачастую исполнение соглашений требует финансирования из тех или иных бюджетов. В этих случаях обязательными участниками соглашений являются соответствующие органы исполнительной власти или органы местного самоуправления.

4. Комментируемая статья содержит открытый перечень соглашений, которые могут заключаться сторонами социального партнерства. Любое из соглашений по общему правилу может быть как двухсторонним, так и трехсторонним.

Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне. Данное соглашение всегда является трехсторонним. Особенности заключения данного соглашения устанавливаются Федеральным законом от 1 мая 1999 г. "О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".

Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух или более субъектов РФ. На практике такие соглашения в основном заключаются на трехсторонней основе.

Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта РФ. На практике соглашения данного вида также являются трехсторонними.

Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, трудовые гарантии и льготы, связанные на территории соответствующего муниципального образования. Такие соглашения, как правило, носят трехсторонний характер.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение определяет общие условия оплаты труда, гарантии и льготы работникам отрасли (отраслей). Данные соглашения чаще всего двухсторонние, но могут быть и трехсторонними. Отраслевые (межотраслевые) соглашения, вне зависимости от того на каком уровне они заключаются, направлены на регулирование именно трудовых отношений в рамках отрасли (группы отраслей). Заключение отраслевых (межотраслевых) соглашений распространено в основном на федеральном уровне и получает в настоящий момент развитие на уровне субъектов РФ. Примером чисто отраслевых соглашений могут служить соглашения, распространяющие свое действие на работников народного образования, здравоохранения и т.п. К межотраслевым соглашениям может быть отнесено соглашение между профсоюзами и работодателями оборонных отраслей промышленности, охватывающее несколько производственных отраслей.

5. Иные соглашения могут заключаться по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений. Такие соглашения могут заключаться на любом уровне. Участниками таких соглашений могут быть любые представители сторон социального партнерства. Предметом таких соглашений является, как правило, какой-либо один вопрос регулирования социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. В качестве примера можно привести соглашения о координации действий представителей сторон социального партнерства при осуществлении приватизации государственных и муниципальных предприятий, при реструктуризации промышленных предприятий и т.п. К иным соглашениям относится региональное соглашение о минимальной заработной плате, возможность принятия которого предусмотрена ст. 133.1 ТК РФ.

Вверх

В уходящем 2013 произошло уже традиционное событие - 11 октября было подписано Федеральное отраслевое соглашение по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2014 - 2016 годы . Подписантов трое: Министр регионального развития Российской Федерации И.Н. Слюняев; Президент Общероссийского межотраслевого объединения работодателей "Российский Союз строителей" В.А. Яковлев и Председатель Профессионального союза работников строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации Б.А. Сошенко.

Как всегда Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам организаций и предприятий строительства и промышленности строительных материалов Российской Федерации.

На кого распространяется Отраслевое соглашение

1. Работодателей, являющихся членами ОМОР "Российский Союз строителей".

2. Работодателей, присоединившихся к Соглашению после его заключения (в т.ч. не выразивших отказ присоединиться к Соглашению в порядке, установленном ст. 48 ).

3. Всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, на которых распространяется действие настоящего Соглашения.

4. Всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, в случае наделения полномочиями соответствующие органы профсоюза на их представительство (ст. 30 ТК РФ, ст. 11 Закона "О профсоюзах, их правах и гарантиях деятельности").

5. На работников организаций, находящихся в ведении Минрегионразвития РФ.

Отраслевое соглашение в сметном деле

Чем же значимо данное соглашение для сметчиков?

Прежде всего, является обоснованием применять дополнительные надбавки к тарифной ставке рабочих с учетом усложняющих труд факторов.

Так, например, часто встречается надбавка для рабочих занятых во вредных и опасных условиях труда в размере от 12% до 20%, данный размер указан в п 3.10.

Кроме того, на основании п. 3.11. включаются в смету затраты на в размере 700 рублей в сутки.

Очень подробно расписано возмещение расходов рабочим при разъездном характере работы и вахтовом методе проведения работ. Оплата работникам при вынужденном простое предприятия. А также размеры премирование за добросовестное исполнение своих обязанностей. Кроме того рекомендована оплата за выслугу лет.

Однако, несмотря на изложенное, сметчику все-таки не стоит забывать, что основными регулирующими применение коэффициентов к заработной плате рабочих являются МДС - методические указания в строительстве, в частности и, Сметно-нормативная база.

Отраслевое соглашение права не ущемляет

Не лишним будет заметить, что Министерство труда и социальной защиты РФ своим письмом от 20.11.2013 № 3945-ТЗ подтвердило, что (цитата) "Условия соглашения, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, не выявлены "

Регулирует трудовые отношения сотрудников определенной отрасли и может быть заключено на федеральном, межрегиональном, региональном или территориальном уровнях. Если действие соглашения распространяется на сотрудников нескольких отраслей, то оно считается межотраслевым. Это установлено частью 8 статьи 45 Трудового кодекса РФ.

Разработка проекта соглашения

Проект отраслевого соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров (ч. 1 ст. 47 ТК РФ). По общему правилу в них участвуют представители работодателей и сотрудников данной отрасли. Интересы работодателей представляют объединения работодателей (ч. 2 ст. 33 ТК РФ). Интересы сотрудников - соответствующие профсоюзы или их объединения (ч. 3 ст. 29 ТК РФ).

Кроме того, в коллективных переговорах могут участвовать органы государственной власти или местного самоуправления (ч. 3 ст. 45 ТК РФ).

В зависимости от состава участников коллективных переговоров отраслевое соглашение, принятое по результатам таких переговоров, может быть двусторонним или трехсторонним (ч. 2 ст. 45 ТК РФ).

Порядок и сроки разработки проекта и заключения соглашения определяет комиссия по ведению коллективных переговоров, которая состоит из уполномоченных представителей сторон переговоров (ч. 2 ст. 36, ч. 5 ст. 47 ТК РФ).

Работодателям отрасли, которые не являются членами объединения, ведущего коллективные переговоры, также может быть предложено участие в переговорах. Для этого комиссия направит в их адрес соответствующие уведомления с предложением форм возможного участия. В частности, таким работодателям может быть предложено направить для участия в переговорах собственных представителей или делегировать право представлять свои интересы уже сформированному объединению.

Работодатели, получившие уведомление, не обязаны участвовать в коллективных переговорах. Однако они обязаны проинформировать об уведомлении профсоюзную организацию (при ее наличии). Решение об участии или отказе от участия в коллективных переговорах работодатель принимает в ходе консультаций с профсоюзом, а при его отсутствии - самостоятельно. Такой порядок установлен частью 5 статьи 47 Трудового кодекса РФ.

По общему правилу отраслевые соглашения, требующие бюджетного финансирования, стороны заключают до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, который относится к сроку действия соглашения (ч. 2 ст. 47 ТК РФ).

Содержание соглашения

Частью 2 статьи 46 Трудового кодекса РФ определен лишь примерный перечень вопросов, которые могут быть урегулированы в отраслевом соглашении. К ним, в частности, относятся:

оплата труда;

условия и охрана труда;

режимы труда и отдыха;

развитие социального партнерства.

Срок соглашения

Срок действия отраслевого соглашения также определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет. Такое правило установлено частью 2 статьи 48 Трудового кодекса РФ.

Вступление соглашения в силу

Отраслевое соглашение подписывают представители сторон, участвовавших в коллективных переговорах (ч. 8 ст. 47 ТК РФ). Со дня подписания оно вступает в силу, если иное не установлено самим соглашением (ч. 1 ст. 48 ТК РФ).

В течение семи календарных дней со дня подписания соглашение направляют на уведомительную регистрацию (ч. 1 ст. 50 ТК РФ). При этом вступление отраслевого соглашения в силу не зависит от факта уведомительной регистрации (ч. 2 ст. 50 ТК РФ).

Действие соглашения по кругу лиц

Подписанное отраслевое соглашение действует в отношении:

всех работодателей, являющихся членами объединения, которое заключило соглашение. Прекращение членства в объединении после подписания соглашения не освобождает работодателя от его выполнения. Работодатель, вступивший в объединение в период действия соглашения, обязан выполнять предусмотренные соглашением обязательства;

работодателей, которые не входили в подписавшее соглашение объединение, однако уполномочили это объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение;

работодателей, которые присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств;

всех работников, состоящих в трудовых отношениях с перечисленными выше работодателями.

Такой порядок установлен частями 3 и 5 статьи 48 Трудового кодекса РФ.

Если в отношении сотрудника действует сразу несколько отраслевых соглашений, работодателю следует применять соглашение, условия которого наиболее благоприятны для сотрудника (ч. 6 ст. 48 ТК РФ).

Ситуация: нужно ли после подписания отраслевого соглашения вносить изменения в трудовые договоры с сотрудниками? Отраслевым соглашением установлены дополнительные выплаты в пользу сотрудников .

Да, нужно, если организация планирует учитывать такие выплаты в целях налогообложения.

Трудовое законодательство не обязывает работодателя вносить изменения в трудовые договоры с сотрудниками после того, как на организацию было распространено действие отраслевого соглашения. Положения отраслевого соглашения являются нормами прямого действия, которые регулируют социально-трудовые отношения, в частности устанавливают трудовые гарантии и льготы сотрудникам (постановление ФАС Дальневосточного округа от 6 августа 2003 г. № Ф03-А51/03-2/1775). Это значит, что работодатель обязан осуществлять выплаты, предусмотренные отраслевым соглашением, независимо от того, внесены соответствующие изменения в трудовые договоры с сотрудниками или нет.

Вместе с тем, дополнить трудовые договоры положением о дополнительных выплатах необходимо для того, чтобы такие выплаты можно было включить в состав расходов на оплату труда. Указать на определенные условия в трудовом договоре можно в виде ссылки на нормы соглашения, без конкретной их расшифровки. Об этом говорится в письме Минфина России от 5 марта 2005 г. № 03-03-01-04/1/99.

Присоединение к соглашению

По предложению сторон отраслевого соглашения, заключенного на федеральном уровне, руководитель Минтруда России может предложить работодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к нему. Предложение о присоединении к соглашению официально публикуют в «Российской газете» и на официальном сайте Минтруда России . Рекомендуемый образец предложения о присоединении к соглашению приведен в приказе Минтруда России от 12 ноября 2015 г. № 860н. Порядок публикации заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложений о присоединении к ним утвержден приказом Минтруда России от 12 ноября 2015 г. № 860н.

Работодатели соответствующей отрасли в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению могут направить в Минтруд России мотивированный письменный отказ. При этом к отказу должен быть приложен протокол консультаций с профсоюзом (при наличии его в организации). В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель Минтруда России может пригласить для проведения консультаций представителей этого работодателя и представителей его сотрудников (профсоюза - при наличии). Участие приглашенных в консультациях является обязательным.

Работодатели, которые такой отказ не направили, автоматически считаются присоединившимися к соглашению со дня официального опубликования предложения о присоединении.

Такой порядок установлен статьей 48 Трудового кодекса РФ.

Изменение и дополнение соглашения

При необходимости отраслевое соглашение может быть изменено или дополнено. Изменения и дополнения вносятся в соглашение по результатам коллективных переговоров или по упрощенной процедуре, которая может быть предусмотрена самим соглашением (ст. 49 ТК РФ).

Внимание: нарушение или невыполнение работодателем обязательств по отраслевому соглашению является нарушением трудового законодательства, за которое предусмотрена административная ответственность (ст. 5.28 КоАП РФ).

Действующие отраслевые соглашения

В настоящее время отраслевые соглашения действуют во многих отраслях, например в строительстве, сельском хозяйстве, транспорте. Полный перечень действующих соглашений в той или иной отрасли см. в