Административная депортация. Депортация и выдворение в чем разница

Пребывание иностранных граждан на территории чужого государства не всегда укладывается в рамки закона. Все административные нарушения, совершаемые ими, влекут за собой определенную меру воздействия. Чаще всего нарушителей в принудительном порядке вынуждают покинуть пределы принявшей их страны. Будет полезно разбираться, чем отличается депортация от выдворения, чтобы не довести ситуацию до критической.

Что принято считать выдворением

Все регулирующие данную процедуру нормы прописаны в основных миграционных законах тех или иных стран. Суть выдворения коротко можно представить так: некоему лицу предписывается покинуть пределы государства в обязательном порядке, иногда в сопровождении уполномоченных лиц. Применяется такая мера наказания как к гостям с иностранным гражданством, так и к тем, кто такового не имеет вообще.

В некоторых случаях, однако, допускается, что нарушитель покидает страну в принудительном порядке, и снова-таки непременно под контролем миграционной службы. Обычно это происходит тогда, когда существует информация, что нарушитель этого делать не собирается.

Чтобы лучше разобраться, что будет назначено как наказание – депортация или выдворение – необходимо знать, что может служить основанием для таких мер. Так, к примеру, второе может быть предписано за такие нарушения:

нелегальное трудоустройство;
несоблюдение регистрационных сроков;
нарушение порядка пересечения границы;
несоответствие цели визита той, что была заявлена в визовой анкете;
отсутствие документов, которые могли бы подтвердить право проживания;
отказ от выезда из страны после окончания действия разрешительных документов;
административные нарушения.

Что называют депортацией

Разница между административным выдворением и депортацией заключается в том, что последняя является мерой принудительной. Это означает, что нарушитель законов покинет территорию государства исключительно в сопровождении конвоя вплоть до государственных рубежей, факт чего должен быть зафиксирован.

Чаще всего основанием для депортации служат следующие обстоятельства:

аннулирование документов, которые легализовали проживание иностранца;
отказ в признании беженцем или лишение данного статуса;
незаконное пересечение границы, например, по поддельным документам;
нежелательное пребывание иностранного гостя в принимающей его стране;
в США это может быть неправильное использование Green Card или несоблюдение правила об обязательном уведомлении миграционной службы при смене места жительства.

Словом, все эти основания сводятся к одному – отсутствие документов для легального пребывания на иностранной территории. Чаще всего аргументируется решение тем, что дальнейшее пребывание иностранца на территории принявшего его государства может угрожать национальной безопасности.

Кто принимает решение

Существенное отличие депортации от высылки заключается и в том, кто инициирует применение меры. Важно понимать, что депортация – это не наказание за совершенное преступление. Скорее ее можно назвать методом воздействия государства на человека. Как говорилось выше, чтобы применить депортацию, достаточно только одного нарушения – отсутствия бумаг для законного пребывания в стране.

просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2018 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

Выдворение же, наоборот, как раз и является наказанием за нарушение законов государства. При этом не всегда речь идет только лишь о миграционных нормах.

Соответственно, решение о привлечении нарушителя к той или иной мере принимается разными инстанциями.

Выдворение назначается исключительно в судебном порядке, которому предшествует разбирательство за административное нарушение.

Ответственность о назначении депортации для иностранного гражданина или апатрида лежит на руководстве миграционного департамента страны. Происходит это сразу, как поступает информация об отсутствии у нарушителя законных оснований для проживания в рамках принявшей его территории.

Для Европы депортация – самое обычное явление. Чтобы лишить человека возможности находиться на территории того или иного государства, местным властям даже не нужны веские основания. Большими поклонниками данной меры воздействия являются Германия и Финляндия.

В США решение о присвоении иностранцу статуса депортируемого принимает исключительно суд. Предварительно нарушителя заключают под арест, после чего он должен будет предстать перед судом. Стоит отметить, что в США законы исполняются очень тщательно: если у вас есть доказательства легального пребывания в стране, лучше нанять адвоката, который поможет ими правильно воспользоваться.

Сколько времени дается на проведение процедур

Не менее важным является вопрос, сколько есть времени у иностранного гражданина, чтобы покинуть пределы другой страны? И здесь также следует знать об очень важном отличии.

Постановление о выдворении гражданина должно быть приведено в исполнение с момента его принятия. Это означает, что никаких дополнительных дней на сборы не предоставляется.

Когда по отношению к иностранцу применяется депортация, в РФ, скажем, может быть два варианта развития событий:

у гражданина есть трое суток на выезд после окончания срока действия его документов;
на сборы дается 15 суток, если документы мигранта были изъяты по каким-то определенным причинам.

Таким образом, времени исправить ситуацию у нарушителя остается очень мало.

В Европе все выглядит несколько иначе. Гражданин, которому было назначено выдворение, может находиться в стране без визы еще некоторое время. Для каждого государства это свой промежуток времени, но чаще всего он не превышает 60 дней.

Можно ли обжаловать

Обжаловать решение о выдворении можно в административном или судебном порядке. При этом следует помнить, что отмене принятое постановление будет подлежать, только если удастся доказать, что оно нарушает права иностранного гражданина и, более того, является не чем иным, как вмешательством в его личную жизнь.

Поводом для отмены могут служить следующие обстоятельства:

проживание в стране визита родственников с местным гражданством;
брачные узы с гражданином этого государства или наличие совместного ребенка;
наличие у данного лица на момент выдворения разрешения на работу или ВНЖ;
прохождение курса лечения в местном медучреждении;
обучение в одном из вузов.

Для того чтобы оспорить решение о депортации, необходимо снова-таки обратиться в суд. При этом на весь период разбирательства в Соединенных Штатах иностранец находится под стражей. Самое плохое во всей это процедуре – это то обстоятельство, что при отрицательном исходе дела вернуться в страну когда-нибудь впоследствии будет практически невозможно.

Сколько времени отводится на обжалование

Если предстоит оспорить решение постановления о той или иной мере наказания, на все про все у иностранного гражданина есть ограниченное время. Так, скажем, в России на это отводится:

всего лишь 10 суток для подачи жалобы в уполномоченную инстанцию при выдворении;
3 месяца – при депортации.

При этом действие решения о депортации приостанавливается на весь срок судебного разбирательства по прошению. При отрицательном исходе дела заявитель будет вынужден немедленно покинуть территорию страны исключительно под конвоем, который обязан зафиксировать, что нарушитель пересек границу Российской Федерации.

Сроки подачи апелляции в странах Европы обычно ограничены периодом, в течение которого иностранцу положено находиться на данной территории без визы. В разных государствах эти промежутки могут существенно отличаться.

Как проходят процедуры

После того как было принято решение о депортации, иностранный гражданин получает письменное уведомление и подтверждает факт ознакомления с ним своей подписью. Если добровольно исполнить предписание он отказывается, его помещают в специальный лагерь и его выезд из страны проходит уже в сопровождении конвоя. Данная мера является не столь частой и применяется только к злоумышленникам.

В то же время в США нарушителя сопровождают прямо до борта самолета. Более того, получить свои документы он сможет уже только по прилете домой. Если речь об опасных преступниках, тогда сопровождаемый будет передан лично в руки принимающей стороне.

Последствием депортации из Европы, к примеру, может стать один неприятный момент – сведения о нарушителе и содеянном им заносятся в единую шенгенскую базу. При попытке подкупить чиновников злоумышленнику грозит тюремное заключение. Разница между выдворением и депортацией в вопросе запрета на въезд не слишком существенна. Чаще всего зависит длительность ограничения от тяжести нарушения и колеблется в рамках 3-10 лет.

Кто оплачивает вывоз иностранца за пределы государства

Вполне логично будет звучать вопрос, кто возместит расходы за осуществление двух рассматриваемых процедур. В случае с выдворением все расходы ложатся на плечи нарушителя. Если же сам он этого сделать не может, затраты могут быть востребованы:

со стороны, которая пригласила мигранта в страну визита;
с посольства страны, из которой он прибыл;
с общественных организаций, которые имеют отношение к его визиту;
из бюджетных средств.

А вот при депортации оплачивает процедуру бюджет государства.

Об административном выдворении иностранных граждан с территории РФ: Видео

Закончил МГУ им. адмирала Невельского, факультет управления морским транспортом. Считаю, что в жизни нужно успеть испытать себя в разных сферах. Люблю совершать самостоятельные путешествия, а затем делиться полученным опытом и впечатлениями, побывал более, чем в 25 странах мира.

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2020 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф

В последние годы значительно увеличились случаи противозаконного нахождения лиц, не являющихся полноправными гражданами России.

Сотрудники внутренних дел и миграционных служб ежедневно фиксируют и протоколируют случаи о совершаемых правонарушениях данными лицами на территории Российской Федерации. О том, какая мера наказания предусмотрена для лиц, не имеющих российского гражданства, за совершенные ими правонарушения и незаконное нахождение на территории России, расскажем в статье.

Под административным выдворением понимается мера наказания, которая назначается иностранным подданным в виде выселения за границы России, если были нарушены и не соблюдены нормы российского законодательства. Гражданин, которому назначено такого рода наказание, должен покинуть Россию самостоятельно или под контролем соответствующих органов, занимающихся данной процедурой. Данная мера назначается судом. Такой человек не имеет права возвращаться на протяжении пяти лет.

Депортация и выдворение — в чем разница

Два понятия «депортация» и «выдворения» имеют одинаковый конечный результат, но чем они отличаются — разбираемся.

Депортация (изгнание) — это принудительное выселение лица из страны, в случае если у него закончились законные основания нахождения на территории государства.

В тот момент, когда у иностранца закончился срок патента или вида на жительство дается от трех до пятнадцати дней на то, чтобы самостоятельно, без принуждений покинуть Российскую федерацию.

Если по каким-либо причинам он не покидает государство, то подключаются правоохранительные органы и миграционная служба. В таком случае человек подвергается депортации из страны.

Выдворение — это мера наказания за совершенное лицом правонарушение, преступление, несоблюдение норм российского законодательства, предусматривающее принудительную высылку.

Главными отличиями этих двух понятий являются:

Решение о депортации принимают сотрудники органов миграционной службы. Решение об административном выдворении может принять лишь судебный орган.
Обжаловать постановление в суде о депортации можно в течение трех месяцев со дня его вынесения. Право обжаловать решение о принудительном или самостоятельном контролируемом выселении разрешается в течение десяти суток со дня его назначения.
После принудительного выселения лицо не имеет права пересекать границы Российского государства на протяжении установленного судом времени. После депортации гражданин может вернуться, если документально сможет подтвердить законность проживания и трудоустройства.

Причины выдворения

Граждане, которые совершили серьезные правонарушения в сфере российского законодательства подвергаются административному выдворению из страны.

Основными причинами выселения являются:

отсутствие регистрации и права на жительство на территории России;
нахождение в стране после завершения срока трудового договора;
отсутствие документов, дающих разрешение на трудовую деятельность на территории страны;
несоблюдение норм российского законодательства дважды за один год;
факт преступления или правонарушения, влекущего за собой применение меры административного наказания в виде выдворения.

Процесс выдворения

Согласно статье 3.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации процесс выдворения за пределы Российской Федерации проходит в следующем порядке:

Федеральной миграционной службой или органами внутренних дел при проведении плановой проверки устанавливается факт правонарушения или незаконного пребывания иностранного лица на территории страны (отсутствие регистрации; документов, разрешающих трудовую деятельность; совершенное административное правонарушение).
Проводится опрос с составлением протокола об административном правонарушении.
Протокол предоставляется в органы судебной власти для рассмотрения и принятия решения по существу.
Назначается слушание с допросом правонарушителя.
Вынесение судом постановления о принудительном или самостоятельном покидании страны и назначение штрафных санкций в отношении правонарушителя.
Обжалование решения суда в течение трех дней со дня его вынесения.
Принудительное или самостоятельное (под контролем соответствующих органов) покидание страны.

Срок выдворения

Если судебным органом вынесено решение о выселении лица из страны, то, как правило, срок для всех граждан, подвергшихся данной мере наказания, будет один.

В соответствии с законом «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» лицо, выдворенное по решению суда из России, возможно посетить страну вновь можно будет только по истечении пяти лет.

В случае несоблюдения данного срока и пересечения границы раньше, иностранному гражданину грозит повторное выдворение с увеличением срока до десяти лет.

Важно! Так как данный вид наказания вынесен судом, то следует знать, что пограничными службами ведется строгий контроль за соблюдением вынесенного решения.

Если иностранный гражданин после решения суда не покидает границы России, то это будет расценено как несоблюдение постановления, что влечет за собой новый штраф и выселение из страны в принудительном порядке.

Штрафные санкции, назначенные вместе с изгнанием, в случае неуплаты будут принудительно взысканы с правонарушителя независимо от временных рамок. Если постановление суда будет нарушено и совершены повторные попытки возвращения в страну, в соответствии с нормами законодательства назначается уголовная ответственность.

Кто защищен от процедуры

На некоторых лиц процедура принудительного изгнания их страны не распространяется, а именно:

На иностранных граждан, заключивших брак с гражданином РФ и имеющих общих детей, которые являются гражданами России.
На жертв политической репрессии, имеющих подтверждающий документ о статусе политического беженца.
На гражданина, чей доход для российской семьи является единственным источником к существованию.
На гражданина, проходящего военную службу.
На иностранного дипломата.
На лиц, в чьей стране проживания идут военные действия.

Обжалование постановления

Вынесенное судом решение о принудительном или самостоятельном выселении из страны подлежит обжалованию. Сделать это можно, подав апелляционную жалобу в судебный орган в трехдневный срок после вынесенного решения. На процедуру обжалования дается десять дней, в течение этого времени гражданину разрешено пребывать в стране .

Справка! При обжаловании важную роль играют грамотно составленная и аргументированная жалоба с приложением документов, необходимых суду для изменения решения.

Административное выдворение, как профилактическая процедура наказания, актуальна в настоящее время. При ее отсутствии миграционные потоки и связанные с ними правонарушения приведут к росту преступлений, которые совершаются лицами, незаконного находящимися на территории России.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть интересную информацию о том, что будет, если вернуться в страну, не дождавшись установленного срока:

Под депортацией понимают процесс удаления иностранного гражданина из РФ в случае наличия оснований, препятствующих его дальнейшему пребыванию в РФ и означает, принудительную высылку иностранного гражданина за пределы РФ, применяется в отношении граждан, отказавшихся добровольно покинуть территорию РФ в предусмотренных законом случаях. О депортации говориться в нескольких законодательных актах. ФЗ «О беженцах», ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Административное выдворение - вид административного наказания и назначается административное выдворение постановлением по делу об административном правонарушении.

Чтобы суд или должностное лицо пограничной службы вынесло постановление об административном выдворении, необходимо доказательство вины иностранца в совершении правонарушения. Депортация – это мера государственного принуждения для лиц, которые, по мнению должностного лица миграционной службы утратило законные основания нахождения на территории Российской Федерации или представляет общественную опасность. Должностное лицо миграционного органа может вынести решение о депортации в отсутствие иностранного гражданина и не оценивать депортацию с точки зрения наличия в действиях иностранца состава правонарушения.

Решение о депортации иностранный гражданин обязан выполнить в течение пяти дней с момента его вручения. Постановление об административном выдворении иностранец обязан исполнить с момента вступления его в законную силу.

Решение о депортации иностранный гражданин имеет право обжаловать в течение трех месяцев с того дня, когда ему стало известно об этом решении. Постановление об административном выдворении иностранный гражданин имеет право обжаловать в течение 10 дней с момента получения его на руки.

Отличие в основаниях, по которым выносится решение об отмене решения суда о депортации иностранного гражданина и административном выдворении иностранца.

Суд может отменить постановление об административном выдворении иностранного гражданина в случаях если:

1.Истек срок давности привлечения к ответственности.
2.Невозможно доказать состав или события правонарушения.
3.При рассмотрении дела об административном нарушении были допущены существенные нарушения, которые не позволили рассмотреть дело объективно.

Суд может отменить решение о депортации иностранного гражданина при одновременном наличии следующих обстоятельств:

1.Решение о депортации принималось с нарушением действующего законодательства.
2.Решение о депортации нарушает права иностранного гражданина.

Административное выдворение производится за счет средств иностранного гражданина, организации или частного лица пригласившего иностранца, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства. Депортация иностранных граждан осуществляется за счет бюджетных средств Российской Федерации.

Если вам грозит административное выдворение или депортация с территории Российской Федерации, не откладывайте, звоните сейчас, мы сможем Вам помочь.

В связи с ограничениями в сроках обжалования решений государственных органов мы рекомендуем Вам как можно скорей обратиться за профессиональной помощью.

Специалисты «ОО Переселение» имеют богатый, положительный опыт решения вопросов связанных с депортацией и административным выдворением. Мы сможем Вам помочь!

Поделится в соц. сетях:

Ежегодно из России депортируются тысячи иностранных граждан, а само применение высылки является стандартным видом наказания для иностранных граждан, нарушающих законы РФ. Согласно статистике, только в 2017 году планируется депортация более чем двухсот тысяч иностранных граждан и лиц без гражданства. Однако давайте разберемся в том, чем именно представляет из себя депортация, чем она отличается от выдворения и когда применяются эти меры наказания.

Что такое депортация и выдворение

Депортация – это принудительная высылка иностранного гражданина за пределы государства или же в другую страну. Депортация может быть как добровольной, когда иностранный гражданин самостоятельно покидает границу страны , так и принудительной, когда лицо покидает страну в сопровождении конвоя. Второе применимо в случае явного нежелания покидать страну.

Причинами для применения подобного названия могут быть самыми различными, но чаще всего депортация применяется в случаях, если иностранный гражданин:

Нелегально прибыл на территорию РФ;
Проживает по поддельным документам;
Нарушил правила проживания или нахождения на территории РФ;
Нарушил закон Российской Федерации;
Не обладает всеми необходимыми для пребывания документами (регистрационная или миграционная карта);
Обладает документами для законного пребывания в РФ, срок действия которых подошел к концу.

Однако если с депортацией иностранных граждан всё достаточно просто, то чем же отличается выдворение? Несмотря на большую схожесть с депортацией, эти два понятия различаются между собой юридической природой, а так же имеют некоторые различия в основаниях для применения. Выдворение являет собой меру юридической ответственности, а депортация — меру управленческого воздействия в сфере обеспечения контроля пребывания иностранных граждан.

Само же решение о применении депортации принимается на государственном уровне, а срок исполнения наказания варьируется от 3 до 15 дней. Увеличение срока до 15 дней применяется в случае, когда требуется аннулирование документов иностранного гражданина. На обжалование данной меры наказания дается 10 рабочих дней , а производится обжалование через суд.

Кого не могут депортировать

У депортации есть свои ограничения относительно применения к иностранным гражданам или лиц без гражданства. Так, к примеру, депортация не может быть применена, если:

Иностранный гражданин ;
Данное лицо запросило политическое убежище;
Иностранный гражданин уже
Лицо является гражданином страны, в которой происходит военный конфликт или ведутся активные боевые действия;
Иностранный гражданин является сотрудником дипломатических учреждений или организаций.

(Visited 1 920 times, 1 visits today)

Александр Еремеев

Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.

Такие меры, как выдворение и депортация, применяются в отношении некоторых лиц с целью их перемещения за пределы страны. Какие особенности имеются в каждом случае, и чем отличается выдворение от депортации? Об этом рассказывается дальше.

Определение

Выдворение – это наказание за правонарушения. Оно применяется в отношении иностранцев и тех, кто не имеет гражданства.

Депортация – принудительный вывод лиц вышеупомянутой категории из страны по причине отсутствия оснований для их нахождения на этой территории.

Сравнение

Итак, состав лиц, на которых направлены указанные действия, в том и другом случае одинаковый. Это субъекты, прибывшие из-за рубежа или проживающие на территории страны без гражданства. А отличие выдворения от депортации просматривается, прежде всего, в основаниях для принятия таких мер.

Выдворению подвергаются лица, замеченные в совершении административных правонарушений. К последним относится, например, нелегальная трудовая деятельность или въезд в страну по ложным документам. Выдворение – это юридическая процедура, связанная с вынесением судебного решения.

Между тем с помощью депортации государство избавляется от лиц, утративших право проживать на его территории. Это не наказание, как в случае с выдворением, а способ, позволяющий регулировать режим нахождения в стране гостей из-за границы. Для приведения в действие подобной меры достаточно решения миграционной службы.

В каждом случае вынесенному постановлению соответствуют разные сроки исполнения. Так, выдворение осуществляется после вступления в силу объявленного решения. То есть должно пройти десять суток со дня вручения нарушителю соответствующего уведомления. Точкой отсчета для проведения депортации является непосредственно момент получения лицом решения. На всю процедуру отводится пять дней.

Сходство двух рассматриваемых мер заключается в том, что допускается их обжалование. Но в ситуации выдворения необходимо успеть это сделать до истечения десяти суток с того момента, как решение о наказании было получено на руки. На оспаривание постановления о депортации дается более длительный срок – три месяца.

В чем разница между выдворением и депортацией еще? В том, что первая процедура содержит в себе и профилактическую составляющую. Привлеченное к ответственности лицо не только обязано покинуть страну, но и лишается права возвращаться в нее на протяжении пяти последующих лет. Депортация же, если мигрант не отказывается категорически покинуть территорию, не имеет таких серьезных последствий. Подготовив необходимые документы, гражданин при желании сможет вернуться в эту же страну в ближайшее время.