Для чего нужна прописка и обязательна ли она? Что это такое: временная и постоянная регистрация по месту жительства? Временная регистрация для граждан рф В каких городах нужна временная регистрация.

Sobesednik.ru выяснил все, что необходимо знать о временной регистрации по месту жительства.

Временная регистрация необходима, если россиянин проживает по адресу, отличному от его постоянного места проживания.

Очень часто возникает ситуация, когда человек переезжает работать или учиться в другой город, снимает жилье, а в съемном жилье получить регистрацию не всегда реально.

По закону Вопрос регистрационного учета в России регулируется Законом «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 года, а также Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ от 17 июля 1995 года.

Несмотря на то, что каждый гражданин страны имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в нашем государстве все равно существует регистрационный учет.

Виды регистрации

По месту пребывания (временная регистрация, сроком на один-три-шесть месяцев или год);

По месту жительства (постоянная регистрация, в прошлом именовавшаяся пропиской).

Если гражданин проживает более 90 дней не по месту жительства, ему необходима временная регистрация.

Временная регистрация - это «закрепление» лица по адресу, который не является местом его постоянного проживания, на оговоренный срок.

Причем регистрация гражданина по месту временного пребывания не является основанием для снятия его с учета по месту основной прописки.

В действующих нормативных правовых актах содержится два термина: «временная регистрация по месту пребывания» и «постоянная регистрация по месту жительства». Так вот, «прописка» - это постоянная регистрация.

Временная регистрация ограничивается определенным сроком, который не должен превышать 5 лет. По истечении оговоренного срока лицо снимается с регистрации автоматически, поэтому нет необходимости дополнительно обращаться в подразделение ФМС. Если же возникнет необходимость сняться с регистрации до окончания оговоренного срока, то сообщить об этом в органы ФМС нужно.

Временная регистрация осуществляется бесплатно территориальным органом ФМС при предоставлении соответствующего пакета документов, о чем выдается свидетельство о временной регистрации. Для его получения необходимо согласие на проживание всех собственников жилплощади. Этот документ действителен только при предъявлении его вместе с паспортом.

Для чего нужна

Для оформления различных документов (например загранпаспорт, пенсионное удостоверение и т.д.);

Для оформления кредитов или займов;

Для определения ребенка в школу или детский сад;

Для устройства на работу;

Для обращения за медицинской помощью;

Для получения мер социальной поддержки.

Без регистрации

За нахождение по месту временного пребывания свыше 90 суток без регистрации вы можете быть привлечены к административной ответственности на основании ст. 19.15 КоАП РФ, которая предусматривает наложение административного штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей. Протоколы уполномочены составлять сотрудники ФМС и участковые уполномоченные полиции , при этом практически любой сотрудник МВД может проверить наличие регистрации по месту пребывания и в случае её отсутствия направить дело участковому для составления протокола. Так что носите с собой подтверждающие дату приезда (но не более 90 суток) документы: ж/д билет, чеки с АЗС и т.п.

Никакие иные меры воздействия в данном случае применяться не могут. Составом правонарушения будет являться именно умышленное проживание без временной регистрации. То есть если гражданину было отказано в выдаче регистрации, то привлекаться к ответственности он за это не будет.

Регистрация иностранца

Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения - штраф 2-5 тыс. руб. или депортация за пределы РФ сроком до 5 лет.

Регистрацией иностранных граждан занимается принимающая сторона.

Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. Если иностранец пребывает в РФ без визы, то он может находиться на ее территории не более 3 месяцев, а сама виза выдается на срок не более 2 лет.

Регистрация по месту пребывания - это словосочетание для многих россиян до сих пор остается непонятным. Особенно оно пугает собственников жилья, которые сдают помещение в аренду. И зачастую, когда наниматели обращаются к ним с просьбой зарегистрировать по адресу проживания, отказывают. Так зачем же нужна временная прописка? И так ли она страшна, как кажется некоторым?

В чем суть

Итак, что же такое регистрация по месту пребывания? Согласно российскому законодательству, гражданин, прибывший в новое жилое помещение, в котором он не прописан, может находиться в нем не более 90 дней. По истечении этого срока человек обязан позаботиться о временной регистрации, подав соответствующее заявление в местный отдел федеральной миграционной службы. Такая временная прописка делается без на Услуга эта бесплатна, государственной пошлиной не облагается. Зарегистрировать вас по новому адресу в управлении смогут за три дня.

Еще один вариант оформления - регистрация по месту пребывания через Интернет. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте госуслуг.

Развеем мифы

Мифов и заблуждений относительно такого понятия, как в настоящее время достаточно. Перечислим лишь самые распространенные из них. Собственник жилья может отказывать вам во временной регистрации из-за своего страха, что в его квартире чужие люди пропишутся навсегда. И это неправильно в первую очередь потому, что регистрация по месту пребывания и постоянная прописка - абсолютно разные вещи! При регистрации собственник недвижимости сам определяет срок ее окончания. При желании ее, конечно, можно продлить, написав еще одно заявление.

Следующее опасение многих владельцев недвижимости заключается в том, что постояльцы каким-то образом смогут завладеть квадратными метрами, на которых проживают. Но регистрация по месту пребывания не наделяет их правом собственности, а значит, они не смогут совершить с недвижимостью какие-либо действия.

Что необходимо для регистрации

Для того чтобы получить регистрацию по месту пребывания, нужны такие документы, как паспорт арендатора, заявление собственника жилья о том, что он не против регистрации, заявление от будущего зарегистрированного. И наконец, нужен документ, на основании которого могут временно прописать в жилом помещении. Это, прежде всего, договор найма.

В том случае, когда жилье находится в собственности у нескольких владельцев, необходимо согласие всех сторон. Если же квартира неприватизирована, то необходимо согласие всех совершеннолетних жильцов.

В приватизированной одним или несколькими собственниками квартире арендаторам обычно дают временную регистрацию без проблем. Отказать могут, только если есть ошибка в документах, или если документов недостаточно. Сложней будет получить такую прописку в муниципальном жилье. В таком случае УФМС может и отказать, особенно если количество проживающих превышает норму проживания, которая составляет около 9 квадратов от общей площади на одного зарегистрированного.

Если человек проживает в другом городе без временной регистрации, то его могут оштрафовать на сумму от 1500 до 2500 рублей. Административные меры могут применить и к собственнику жилья, который отказался зарегистрировать прибывшего в своей квартире. Его ждет штраф в 2000-2500 рублей.

Прописка считается устаревшим термином, широко применявшимся в советском административном и жилищном праве. С введением Закона РФ о свободе передвижения используется термин «постоянная и временная регистрация». Она носит уведомительный характер и не требует разрешения должностных лиц поселиться в конкретном городе или другом населенном пункте.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Ранее и сейчас предназначение прописки остается неизменным. Она – необходимое требование закона.

Каждый гражданин должен иметь или регистрацию. Ее отсутствие чревато административным штрафом.

Узнать – зачем нужна прописка нужно с учетом того, что ее отсутствие у иностранца может повлечь депортацию из страны с запретом въезда в РФ на 5 лет – если административные правонарушения иностранный гражданин совершал неоднократно.

Для чего нужна прописка – может заинтересоваться гражданин, прибывший на заработки в Москву, Санкт-Петербург или другой город. Регистрация осуществляется, прежде всего, в интересах государства, которые проводит учет граждан, в том числе при перемещении их внутри региона или по всей РФ. Для гражданина прописка нужна с целью получения государственных и других услуг.

Регистрацию требует многие органы государственной власти. Она обязательна при устройстве на работу, хотя в ТК РФ и Законе о занятости населения запрещено отказывать в трудоустройстве и постановке на учет в качестве безработного из-за отсутствия регистрации или регистрации не по месту обращения.

Аналогичные запреты существуют и в здравоохранении – запрещено отказывать в медицинском облуживании гражданину из-за отсутствия регистрации по месту обращения. Застрахованный по ОМС человек вправе обратиться в любое медицинское учреждение, работающее в системе ОМС и получить услугу, которую можно оказать по бесплатному медицинскому полису.

Учет граждан РФ

Сведения о гражданах РФ хранятся в электронных картотеках МВД. В нем обозначена информация о месте проживания человека, личная информация (Ф.И.О, дата рождения).

Информация из территориальных отделов МВД сводится в единую базу данных. В ней также указывается место временной регистрации человека. Учет осуществляется в контрольно-надзорных целях и нужен в целях безопасности граждан, государства.

Законодательство

В 2019 году регистрация осуществляется в порядке, предусмотренным «О свободе перемещения». Процедура государственной регистрации установлена в от 17.07.1995 г.

Регламент предоставления государственной услуги определен в Постановлении Правительства от 12.09.2012 № 288. Учитываются нормы ЖК РФ, ГК РФ (право пользования жилым помещением).

Зачем нужна прописка?

Прописка для граждан необходима для реализации политических, социальных прав. С учетом регистрации граждан формируется список избирателей в участковой избирательной комиссии.

Прописка позволяет определить ребенка , хотя запрещено отказывать в приеме ребенка в детсад или школу только из-за отсутствия постоянной регистрации. Прописка позволяет брать направление к врачам в участковую поликлинику и (или) лечебные учреждения регионального значения.

Постоянная (по месту жительства)

При оказании гражданам социальных и медицинских услуг учитывается, прежде всего, постоянная регистрация. Для постановки человека на учет в центр занятости специалисты предпочитают принимать граждан с постоянной пропиской по месту жительства.

Постоянная регистрация означает, что жилое помещение, где зарегистрирован человек, считается для него основным местом проживания.

При вселении в отдельное жилое помещение необходимо зарегистрироваться в течение семи дней. Лицо, предоставившее иногороднему гражданину жилье, обязано уведомить об этом ФМС в течение трех дней после вселения человека.

Несовершеннолетнему ребенку

До 14 лет должен быть зарегистрирован по месту проживания родителей.

Регистрация может осуществляться в доме одного из родителей после получения согласия другого – если такое согласие можно получить.

Ребенок старше 14 лет вправе жить отдельно от родителей, но только с их письменного разрешения. Заявление на регистрацию ребенка до 14 лет подает и подписывает его законный представитель. Ребенок старше 14 лет подписывает заявление самостоятельно.

Если отсутствует

Отсутствие регистрации чревато до 5 тыс. рублей. От наказания освобождается лица, которые проживают без регистрации, но имеют регистрацию в населенном пункте в пределах того же региона. Например, если человек живет без прописки в Самаре, но у него есть регистрация в Тольятти, то он не будет оштрафован.

Не будут оштрафованы лица, проживающие без прописки в Москве, но имеющие регистрацию в каком-либо населенном пункте Московской области.

Не будут оштрафованы граждане, проживающие в Санкт-Петербурге, но имеющие регистрацию в населенном пункте Ленинградской области.

Для юридических лиц, предоставивших жилое помещение гражданам без регистрации, штраф может достигать до 800 тыс. рублей.

Порядок получения регистрации

Для оформления регистрации необходимо:

в паспортный стол по месту нахождения гражданина;
заявление подается по ф. 1 (для временной регистрации) и ф. № 6 – для постоянной;
государственная пошлина за регистрацию не взимается.

Необоснованный отказ в регистрации запрещен. Максимальное время ожидания приема специалиста не должно быть больше 15 минут.

В качестве основных документов для регистрации необходимо иметь:

Паспорт.
Свидетельство о рождении детей.
Письменное согласие собственника или правоустанавливающий документ на недвижимость, куда хочет вселиться заявитель.

Если гражданин ранее выписался с прежнего место проживания, то необходимо предоставить листок убытия.

Временная регистрация или регистрация по месту пребывания – это официальное подтверждение факта нахождения и временного проживания в месте, отличном от постоянной регистрации. Оформляется «временная прописка» в течение 90 суток после прибытия на новое место жительства. Однако, как показывает практика, чаще всего гражданин временно регистрируется на новом месте тогда, когда проживает на нем длительное время.

Когда регистрация не требуется

Перед тем, как регистрироваться на новом месте, стоит разобраться с тем, зачем нужна временная регистрация и сколько она стоит. Не обязательно фиксировать временную смену места жительства в том случае, если переезд осуществляется в пределах одного субъекта федерации. Например, если гражданин постоянно прописан в Москве, но отправляется в командировку в Московскую область на длительный срок.

Кому нужна временная прописка

Всем, кто пребывает на временном месте длительный срок. Более того 90-дневный период предусмотрен только для граждан РФ, иностранные граждане обязаны зафиксировать свое присутствие в стране в течение 7 рабочих дней. Если человек направляется на временное проживание в другой субъект федерации, то он должен зафиксировать там свое присутствие.

Важно:
Временная регистрация не подразумевает снятие с постоянного регистрационного учета. Фактически прописка по месту постоянного проживания сохраняется. Гражданин РФ может быть прописан в одном месте, а получить временную прописку в другом на законных основаниях.

Сколько стоит регистрация

Оформление временной регистрации – бесплатная процедура. В случае если заявление и анкета заполняется в частных компаниях, то они могут взимать за это дополнительную плату. Органы, осуществляющие прием документов, не вправе оказывать услугу на платной основе. Это противоречит действующему законодательству, регулирующему вопросы миграции.
Сколько стоит временная прописка — читайте на нашем сайте в этой

Куда обращаться для постановки на учет

Подать документы можно в миграционный пункт по месту пребывания или МФЦ. После перехода УФМС в ведомство УМВД сменилось только название управления, процедура оформления документов осталась неизменной. Все регламенты и правила прописаны на федеральном уровне и едины для всей территории РФ.

Что дает временная прописка человеку

Те, кто предоставляет свое жилое помещение для временной регистрации, нередко задаются вопросом о том, что дает временная прописка в квартире гражданину. Кроме права на проживание в течение указанного в свидетельстве времени – ничего. Более того уплата коммунальных платежей остается обязанностью собственника жилья, а не временно зарегистрированного в нем. составляет 6 месяцев, а максимальный срок — 5 лет, после чего при необходимости и с разрешения всех собственников жилого помещения его можно продлить.

Можно ли не оформлять регистрацию

Несмотря на то, что законодательство обязывает оформить временную прописку при длительном проживании, этого можно не делать в том случае, если кроме проживания гражданину ничего не требуется. Например, если он приехал к родственникам на отдых, который затянулся, или ухаживать за заболевшим членом семьи. Родственники не обязаны регистрироваться по месту пребывания. Данная мера прописана в Административном Кодексе РФ (ст.19.15.1).

Важно:
От подачи документов освобождаются и родственники родственников. То есть если человек проживает временно с родственниками супруга, бабушки, дедушки и прочих родственников.

Какие права приобретает гражданин при оформлении по месту пребывания

Те, кто собирается подать документы на временную прописку, часто задаются вопросом о том, какие права дает временная регистрация. При нахождении в регионе, где гражданин постоянно не прописан, он не может официально трудоустроиться. Большая часть работодателей заинтересована в приеме на постоянную работу граждан, которые постоянно или временно проживают в населенном пункте работодателя.

Кроме того получить медицинскую помощь можно только в том случае, если человек прикреплен к конкретному медицинскому учреждению. Временная регистрация позволяет закрепить за собой право на медицинское обслуживание. Некоторые социальные пособия и льготы предоставляются только тем гражданам, которые зарегистрированы по месту проживания или пребывания. Помимо всего прочего при оформлении кредита или займа в банке требуется подтверждение проживания по конкретному адресу. Получить средства от банка в регионе, где нет постоянной прописки, можно только при наличии временной регистрации, в противном случае заявителю будет отказано в выдаче кредита, независимо от его целевой принадлежности.

Кто может выступать в роли регистратора

Собственник жилого помещения, в котором прописывается на определенный срок гражданин, выступает в роли регистратора. При этом если собственников несколько, то все они должны изъявить письменное согласие при оформлении документов непосредственно в присутствие сотрудника, принимающего заявление. Если человек пребывает в санатории, гостинице, медицинском учреждении, местах лишения свободы, доме отдыха и прочих более установленного законом срока, то обязанность по оформлению временной регистрации возлагается на представителей учреждения.

Могут ли оштрафовать за отсутствие прописки

Поскольку право не уведомлять миграционную службу есть только при определенных условиях, на всех остальных граждан возлагается штраф за отсутствие временной регистрации по месту пребывания. Штрафные санкции накладываются, как на самого гражданина, так и на того, кому принадлежит помещение для проживания. Согласно Административному Кодексу РФ (ст. 19.15.1), денежные взыскания устанавливаются в размере:

2-3 тысячи рублей для гражданина РФ;
2-5 тысяч рублей для собственника жилого помещения (на каждого собственника);
250-750 тысяч рублей для представителей организаций и учреждений (возлагается на все учреждение, а не должностное лицо).

Что нужно знать о временной регистрации:

Чтобы узнать больше информации – задавайте вопросы в комментариях к статье

Временная регистрация по месту нахождения оформляется по месту в течение определенного времени. Когда поднимаются темы, связанные с проживанием граждан, многие впадают в ступор.

Зачем нужна

Гражданин РФ, живущий не в месте основной прописки более девяноста дней, обязан временно зарегистрироваться на занимаемой жилплощади. подобная бумага не может служить поводом для снятия с учета в основном месте проживания, это лишь справка, подтверждающая нахождение человека в данный момент.

Главная цель — обеспечение гражданину защиты собственных прав и свобод. Это способ наблюдения Федеральной миграционной службой за перемещением людей по территории страны.

Подобные меры нужны для начисления платы за ЖКУ по текущему месту, получения гражданами — загранпаспортов, пенсионных свидетельств и т.д., оформления кредитов, приема на работу, определения детей в школы, детские сады, получения медпомощи и социальной поддержки.

Тонкости прописки иностранцев

При нахождении иностранцев на территории Российской Федерации дольше семи дней, им потребуется встать на учет в ближайшем отделении ФМС. На пребывающее в качестве туриста лицо, в отеле заполнят регистрационную карту.

В иных случаях, оформлением бумаг иностранного гражданина занимается принимающая сторона.

Какие документы

Документ, подтверждающий личность (действующий паспорт, загранпаспорт — лицам, проживающим за пределами РФ, несовершеннолетним — свидетельство о рождении);
Заявление о регистрации на данном месте, заверенное подписью собственника жилплощади;
Документ — основание временного пребывания на данной территории (заявление собственника, договор найма, государственное свидетельство регистрации права на жилье).

Куда обращаться

Подготовив пакет необходимых документов, заявитель может отправляться в паспортный стол по месту регистрации жилплощади.

В течение трех трудовых дней с момента подачи, заявление рассматривается, и выносится решение о присвоении лицу временной регистрации.

Исключением послужат случаи, когда предоставление некоторых документов невозможно. Тогда сотрудники ФМС в течение восьми дней вправе проверить информацию о заявителе.

Способы предоставления документов:

Заявителем через паспортный стол;
Через почтовое отделение;
Пользуясь порталом государственных услуг.

Во время обращения через почтовое отделение или портал, заявитель, помимо общего перечня документов, должен предоставить адресной листок прибытия и лист статистического учета (для регистрации сроком дольше девяти месяцев). Вся ответственность о достоверности сообщаемых данных ложится целиком на заявителя.

Далее процедура стандартна: органы ФМС проверяют полученные бумаги, и в течение трех дней извещают гражданина, назначив время для получения справки. После его получения, паспортный стол обязан официально уведомить собственника помещения о выдаче данного документа.

При оформлении временной прописки удаленно должно быть наличие нотариально подтвержденной копии документа, являющейся основанием. Однако, приходя в паспортный стол уже для получения регистрации, заявитель обязан предоставить его оригинал.

Сколько времени займет

Стандартный срок ожидания получения временной регистрации — от трех до восьми дней.

Согласно новому регламенту ФМС, оговорено даже время, которое гражданам предстоит провести в паспортном столе. Ожидание очереди при личном предоставлении документов составит тридцать минут.

Предварительная запись сократит это время в два раза. Подать недостающие документы, получить готовое свидетельство можно за десять минут. Для консультации на приеме у должностных лиц придется потратить полчаса.