Жалоба в администрацию города: особенности и советы. Написать жалобу в Администрацию района (как это сделать)

Пожалуйста, прежде чем отправить письмо в адрес главы Администрации г. Обнинска в электронном виде, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией.

1. Обращения, направленные в электронном виде через официальный сайт Администрации города, поступают на рассмотрение в соответствующие органы Администрации города или подведомственные организации.

2. Перед отправкой электронного обращения необходимо корректно заполнить анкету.

4. Размер электронного обращения не может превышать 2 тысячи знаков. Обращение может содержать вложенный файл формата jpg и не превышать 1 Мб.

5. Электронное обращение, поступившее в Администрацию города рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

6. Обращение не принимается к рассмотрению, если:
- в нем содержится нецензурная лексика, оскорбительные выражения;
- текст написан по-русски с использованием латиницы или набран целиком заглавными буквами, не разбит на предложения;
- указан неполный или недостоверный почтовый адрес;
- обращение не адресовано Администрации города или подведомственной организации;
- обращение не содержит конкретных заявлений, жалоб, предложений.

7. При направлении обращений, касающихся обжалования судебных решений, необходимо иметь в виду следующее.
Согласно Конституции Российской Федерации, правосудие в России осуществляется только судом. Органы судебной власти самостоятельны и действуют независимо от законодательной и исполнительной властей. Решения судебных органов обжалуются в установленном законом процессуальном порядке. Действующее законодательство запрещает всякое вмешательство в процесс отправления правосудия.

9. После отправки письма в адрес Администрации города, гражданин получит соответствующее оповещение о принятии письма к рассмотрению на указанный им адрес электронной почты. Оповещение формируется в автоматическом режиме и ответа не требует.

Как подать жалобу в администрацию. К сожалению, за свою жизнь среднестатистический человек неоднократно сталкивается со случаями несправедливости и ущемления своих прав, равнодушием и откровенным произволом чиновников. Однако существует множество примеров, когда люди с активной жизненной позицией, вооружившись минимальными юридическими знаниями, смогли преодолеть бюрократическую стену и отстоять свою правоту.

Любой человек должен знать, что право обращений к органам власти гарантировано Высшим законом страны Конституцией и детально прописано в Федеральном законе № 59 от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Не только жители России, но и лица без российского гражданства имеют право совершенно бесплатно обратиться в любое муниципальное учреждение или государственный орган лично, письменно, или через сеть «Интернет».
Если для решения проблемы возникает необходимость обратиться в администрацию муниципального образования, то следует заранее изучить свои права и обязанности должностных лиц по рассмотрению жалоб граждан. Зайдите на сайт администрации, посмотрите, когда проводят прием сотрудники, в какие дни и часы можно подать заявление, есть ли электронная очередь. Все это поможет Вас сэкономить свое время и нервы.

Несмотря на то, что жалобу Вы можете изложить устно на приеме у должностного лица, наиболее оптимальным будет обратиться с письменным заявлением, что повысит Ваши шансы на оперативное рассмотрение Вашего запроса, так как заявление - это письменный официальный документ, должным образом зарегистрированный и учтенный.

В каком виде составляется жалоба

Какой-либо единой, определенной законом или инструкцией формы написания заявления не существует, конкретное содержание документа определяется обстоятельствами, которые заставили заявителя обратиться в администрацию. Вместе с тем, есть ряд положений и правил, соблюдение которых является обязательным условием для положительного решения дела.

В верхнем правом углу листа необходимо указать, кому и от кого направляется жалоба. Лучше заранее выяснить наименование должности, фамилию и инициалы компетентного сотрудника и указать их, но можно ограничиться и общим адресом, например: «В Администрацию муниципального образования (наименование населенного пункта)».
Там же указываются ФИО, серия и номер паспорта, адрес регистрации и обязательно фактический адрес заявителя, по которому будет направлен ответ, а также телефонный номер (мобильный или стационарный) для решения срочно возникающих вопросов и уточнения деталей дела сотрудниками администрации.
Ниже, как правило, по центру листа, пишется слово «Жалоба».
Далее необходимо сжато и конкретно изложить проблему. Текст заявления следует начинать с обращения, раскрывающего суть затронутого вопроса: «Прошу проверить состояние… прошу разобраться в ситуации… прошу оказать содействие…», затем следует привести конкретные примеры нарушения закона, аргументы и доказательства Вашей правоты. Желательно сослаться на законы и другие официальные решения, которые, по Вашему мнению, нарушаются или не исполняются. Это заставит чиновников внимательнее отнестись к Вашему заявлению.
В итоговой части следует указать, какой результат рассмотрения жалобы заявитель считает приемлемым для себя: положительное разрешение спора, принятие мер к недобросовестным сотрудникам, привлечение их к дисциплинарной или уголовной ответственности и другое.
После основного текста обязательно проставьте дату составления документа и личную подпись с обязательной расшифровкой. Помните, анонимные заявления не рассматриваются.
В подтверждение своей позиции можно приложить копии дополнительных материалов. Оригиналы прикладывать не рекомендуется. Поставьте слово «Приложения» и сделайте опись.
Пишите разборчиво, а лучше наберите текст на компьютере. Как бы не зашкаливали эмоции, держите себя в руках. Заявления, в которых содержатся оскорбления, нецензурная брань и угрозы в адрес должностных лиц и членов их семей, также не рассматриваются по существу, кроме того, они будут, в соответствии с правилами, переданы в полицию.
Направление жалобы в Администрацию

Следующий этап - передать подготовленный документ адресату.

Можно направить жалобу заказным письмом, воспользовавшись услугами почты России, но быстрее и надежнее будет доставить ее лично, обратившись в секретариат администрации. Не забудьте паспорт.

Подготовьте два экземпляра заявления, попросите сотрудника, принимающего заявления граждан, в Вашем присутствии проставить на втором экземпляре номер документа по журналу входящих, дату и свою подпись с обязательной расшифровкой, после чего заберите его себе. Подобное требование совершенно законно, так что не стесняйтесь.

Даже если Вы ошиблись с адресом обращения, то представители органа государственной власти обязаны в течении недели самостоятельно направить Ваше заявление в полномочный орган или должностному лицу, в ведении которого находится суть вопроса, при этом категорически запрещено переадресовывать обращения тем чиновникам и руководителям, действия (бездействие) которых обжалуются.

О перенаправлении обращения обязательно сообщается отправителю.

Сроки рассмотрения обращений

Определенный законодательством срок рассмотрения заявлений не должен превышать одного месяца. При этом, если сведения, указанные в жалобе, не требуют уточнения и дополнительного разбирательства, то ответ обязаны направить в течении двух недель.
Закон ФЗ №59 оставляет чиновникам право продлить срок рассмотрения, но при это оговаривает обязательное уведомление гражданина, подавшего жалобу и наличие двух условий: при направлении дополнительных запросов в органы власти РФ срок может быть продлен не более на месяц, при направлении запросов за рубеж - до полугода.

В случае нарушения указанных сроков следует обратиться в прокуратуру, сотрудники которой вынесут определение в отношении лиц, виновных в нарушении ФЗ №59.

Ответ на жалобу, подготовленный в администрации, в обязательном порядке должен быть подписан уполномоченным должностным лицом и направлен почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем.
Ответ на заявление, поступившее по сети «Интернет», направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем.

Права лиц, подавших жалобу в администрацию

Любой заявитель имеет право, при возникновении вновь открывшихся обстоятельств, предоставить дополнительные документы и материалы, а также ознакамливаться с доказательствами и аргументами противоположной стороны, если только это не нарушает существующее законодательство в области защиты государственной тайны и тайны личности.

Неотъемлемым правом является возможность, при условии мотивированного (обоснованного) несогласия с ответом администрации, обратиться в вышестоящую организацию или суд с требованием восстановления ущемленных прав.

При этом гражданин может потребовать не только пересмотра своего обращения, но и компенсировать материальные затраты, а также моральный вред, причиненный действиями (бездействием) нерадивых чиновников администрации.

Правда, любая палка имеет два конца. Если в ходе судебного рассмотрения выяснится, что в заявлении гражданина содержатся заведомо ложные сведения, то оплата всех расходов в судебном порядке может быть возложена на недобросовестного истца.

В любой момент можно обратиться с заявлением об отзыве жалобы и прекращения ее рассмотрения.

Гарантии безопасности в связи с подачей жалобы

Законом строго гарантируются права лиц, подавших жалобу.

Любое преследование заявителя, связанное с его гражданской позицией и направленное на принуждение его отказаться от своих требований, является уголовным преступлением.

Категорически запрещено публичное обнародование сведений, изложенных в обращении, а также раскрывающих тайну личной жизни заявителя, без его письменного согласия. Данные действия также преследуются по закону.

Таким образом, знание своих прав, а также действующего законодательства в области рассмотрения заявлений и обращений граждан, помогут Вам добиться справедливости и заставить чиновников, получающих зарплату за счет наших налогов, выполнить свои обязанности.

Никто не застрахован от конфликтов и недоразумений с органами самоуправления и прочими вышестоящими инстанциями города. Каждый гражданин может столкнуться со стеной непонимания, равнодушия и цинизма со стороны отдельных чиновников и даже целых организаций. Поговорка гласит, что маленький человек не в силах бороться с системой, поэтому остается лишь горячо вздохнуть и смириться со своим положением. Но это лишь устаревшее постсоветское мышление – если вы грамотно подойдете к решению вопроса, у нарушителей не будет шансов.

Как только вы столкнулись с противоправными действиями или бездействием, попадающими под юрисдикцию администрации города, вы должны немедленно написать жалобу. Но не забывайте, что вам предстоит конфликт с серьезными людьми, поэтому попросту черкнуть пару строк от анонимного доброжелателя не получится. Вам понадобится оформить претензию по образцу, и подать ее в соответствии со всеми правилами, иначе вашу жалобу отправят в корзину для мусора или измельчитель бумаги. Вы имеете дело с официальным документом, и поэтому сверяться с образцом заполнения необходимо.

Правила оформления

Претензию учителю школы или владельцу автосалона можно написать в свободном стиле, руководствуясь лишь общими правилами ведения документации. Но если вы решили написать жалобу в администрацию вашего города, понадобится следовать жестким правилам. Чтобы обратиться с претензией в администрацию города, необходимо скачать специальный бланк. Данный бланк вы сможете скачать на нашем сайте, бесплатно и без регистрации. Обратите внимание – есть существенная разница в бланках для физического и юридического лица. Воспользуйтесь именно тем образцом бланка, который подходит вам как заявителю.

Одного лишь образца будет недостаточно, чтобы правильно написать претензию, необходимо следовать особым правилам оформления. Придерживайтесь официально-делового стиля изложения при написании жалобы в администрацию города. От того, как вам удастся написать вашу жалобу, зависит ее эффект. Если вы произведете плохое впечатление на человека, получившего вашу претензию, покажетесь ему недостаточно серьезным или уверенным в себе, усилия могут оказаться напрасными.

Именно поэтому следует избегать излишней эмоциональности в тексте. Не пытайтесь разжалобить чиновника или напротив, обозлить его. Это может сработать против вас – в случае разбирательства вас примут за обыкновенного скандалиста и не обратят на вас внимания. Вам нужно написать вашу жалобу деловым языком, без лишних слов и ненужных деталей. Только реальные факты, реальные даты, реальные имена и ссылки на действующее законодательство.

Законодательство вам в помощь

Конфликтные ситуации, возникающие между обычными гражданами и сотрудниками всевозможных государственных структур, не являются редкостью в современном мире. Отдельные чиновники, а в некоторых случаях и организации в целом, выполняют свои задачи безответственно и даже халатно.

Гражданам, столкнувшимся с коррупцией, бюрократией, хамством и другими незаконными действиями со стороны государственных учреждений, следует сразу подать жалобу в вышестоящие структуры.

Помочь с решением данной проблемы сможет опытный юрист, знающий все нюансы и особенности действующего законодательства. Для максимально оперативного получения необходимой информации, россияне всё чаще прибегают к дистанционному общению со специалистом.

Такой способ решения проблем отличается не только быстротой, но и позволяет сохранить семейный бюджет. Благодаря тому, что пообщаться со специалистом можно с помощью любого устройства, имеющего доступ к сети интернет, граждане могут спокойно составить перечень интересующих вопросов и потому задать их юристу.

В тех случаях, когда речь идёт о составлении жалобы на бездействие или халатность государственных служащих, онлайн-юрист поможет грамотно сформировать сам документ, а также даст рекомендации, касающиеся дальнейшего плана действий. Когда жалоба будет готова, её следует направить в администрацию города, так как именно она занимается решением проблем, связанных с подотчётными структурами.

Современная ситуация сформировалась таким образом, что большинство россиян опасаются вступать в открытый конфликт с государственными служащими, допускающими превышение полномочий. Однако граждане должны понимать, что закон на их стороне, а значит свои интересы можно защитить. Если правильно и ответственно подойти к этому процессу, предварительно заручившись поддержкой юриста, выиграть дело будет достаточно легко.

Для подачи жалобы в городскую администрацию у гражданина должны иметься веские основания. Если они есть, то можно смело составлять претензию и отправлять её адресату, используя один из следующих способов:

Личный визит в администрацию города . Данный способ подразумевает личную передачу претензии. Гражданин должен подойти к секретарю организации, имея при себе 2 копии документа. Одна экземпляр отдаётся для рассмотрения, а на втором ставится дата приёма и входящий номер. Копия с отметкой остаётся у заявителя.
Отправка заказного письма . Если у заявителя нет возможности самостоятельно посетить городскую администрацию, альтернативным вариантом является заказное письмо. В этом случае, доказательством того, что жалоба была получена адресатом, станет уведомление о доставке.
Дистанционная подача жалобы . Данный способ доступен любому гражданину, имеющему доступ к сети интернет. На сегодняшний день практически у всех городских администраций есть свои официальные сайты. Посетителю ресурса достаточно открыть специальную электронную форму обратной связи и описать свою проблему.

В соответствии с действующим законодательством, ответ на жалобу должен быть предоставлен в течение 30 дней с момента получения. Способ уведомления о решении будет полностью соответствовать методу отправки жалобы. Например, если была выбрана дистанционная подача претензии, значит, и решение следует ждать именно на указанный в заявке электронный ящик.

Важно понимать, что, если проблема связана с судебными инстанциями, городская администрация не сможет оказать помощь в её решении. Это обусловлено тем, что суд – это индивидуальная ветвь, не находящаяся в подчинении у законодательных органов или исполнительных структур.

На сегодняшний день в законодательных актах нет строгого шаблона жалобы, подаваемой в администрацию города. Тем не менее документ должен отвечать некоторым требованиям и правилам. Прежде всего, речь идёт о соответствии стандартам деловой переписки, отсутствии ошибок, неточностей и исправлений.

Стиль написания – деловой. В нём не должны содержаться эмоциональные высказывания, нецензурная брань и грубости. Объём текста – не более 2000 знаков. Одним из обязательных требований является грамотность и обоснованность документа. Нелишним будет дополнение текста жалобы ссылками на действующие законодательные акты. Важно также учесть, что жалобу не станут рассматривать, если в ней не будет следующей информации:

Ф.И.О. главы городской администрации, к которому направляется документ;
Индивидуальные сведения об авторе жалобы и его контакты;
Описание конфликта;
Требования заявителя;
Дата составления документа и личная подпись его автора.

Дополнением к жалобе должны стать бумаги, имеющие отношение к делу. Это могут быть свидетельские показания, финансовые документы и прочие доказательства. Если претензия будет исходить сразу от нескольких граждан, то ей автоматически присвоят первостепенный приоритет и рассмотрят в кратчайшие сроки.

Правила составления коллективной жалобы аналогичны написанию индивидуальной претензии. Единственное отличие заключается в том, что в документе должны быть указаны персональные данные и контакты всех заявителей.

Тем гражданам, которые ранее не сталкивались с подобными ситуациями, эксперты настоятельно рекомендуют доверить защиту интересов профессионалу. В дальнейшем, если представители администрации города не смогут помочь гражданину урегулировать конфликт, именно опытный юрист поможет продолжить борьбу с нарушителями с помощью подачи заявления в судебные инстанции.

При написании искового заявления гражданам потребуется копия жалобы в городскую администрацию или другой документ, подтверждающий, что попытка досудебного урегулирования конфликта имела место, но не принесла желаемого результата. Это обусловлено тем, что суд является крайней мерой воздействия и предусматривает серьёзные последствия для виновной стороны. Подача основного иска также может сопровождаться ходатайством о возмещении морального ущерба.

Жалобы от горожан

Жалоба в администрацию города подается по самым разным основаниям согласно компетенции ее подразделений. Следует учитывать правила написания жалоб. Знание некоторых нюансов поможет защитить свои права. В частности, некоторые тонкости имеются и в отношении обращений к главе города.

Вопросы компетенции

Городская администрация является низовым уровнем управления территориями страны. Вдобавок существуют централизованные структуры, выполняющие отдельные функции. Например, Пенсионный фонд или МВД. Если не вдаваться в подробности, в структуру администрации входят управления или отделы (департамент городского хозяйства, социальной политики и т. д.). Отметим, что администрации муниципального уровня выполняют и государственные функции, переданные властями регионов.

Заместители мэра или главы администрации выполняют задачи по контролю над деятельностью тех или иных подразделений. Кроме того, могут создаваться специальные комиссии, разбирающие жалобы по тем или иным вопросам, постоянные или временные. На уровне региона принимается нормативный акт, регулирующий данный процесс. Жалоба в администрацию города подается исходя из этого.

С какого рода заявлениями обращаются

Чиновники действуют по определенной схеме, по плану. Например, ремонт дорог выполняется не спонтанно. С этой целью проводится исследование их состояния, затем закладываются средства в бюджет.

Есть и исключения, когда граждане обращаются с какой-либо проблемой:

нарушения в сфере социальной защиты;
нарушения в области возведения новых зданий, реконструкции имеющихся строений;
нарушение норм санитарии;
нарушения в деятельности, компаний ЖКХ;
проблем транспортной системы.

Не исключена вероятность возникновения необходимости подачи жалобы в администрацию города на чиновника, его незаконные действия или, наоборот, уклонение от исполнения обязанностей.

Требования к документу

Жалобы в администрацию города относятся законом к обращениям граждан и к ним предъявляются требования, обозначенные в соответствующем законе.

Что следует указать в документе?

начальника подразделения, куда пишется жалоба;
отдел администрации города, в компетенции которого рассмотрение обращения (к главе стоит идти напрямую в крайнем случае);
сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, место проживания и адрес для отправки корреспонденции);
описание спорной ситуации, нормы закона, нарушенные, по мнению заявителя;
требования заявителя со ссылкой на закон (надо учитывать полномочия, имеющиеся у администрации);
опись приложенных к заявлению документов или их копий;
дата и подпись заявителя.

Некоторые нюансы

Заявление, написанное на бумаге, должно быть читабельным. Запрещается пересылать анонимные документы, либо подписанные таким образом, что неясно, кто их отослал.

Как составить жалобу в администрацию города? В документе должны излагаться факты и ссылки на нормы закона, желательно подтверждать свои доводы документами, фотографиями и иными доказательствами. В качестве последних годятся и материалы видеосъемки. Не стоит допускать в тексте эмоциональных высказываний, тем более оскорблений.

Закон дает право не отвечать на обращение, если вопрос ранее был рассмотрен и решен и по нему давались неоднократные ответы.

Нюансы передачи документов

Бумаги передаются в канцелярию. Она является единым приемным окном, куда попадает вся корреспонденция. Оттуда, пройдя регистрацию и первичную обработку, передается компетентным специалистам. Зная телефон администрации города, заявитель сможет уточнить время приема документов и получить иную информацию общего характера.

Как защититься от того, чтобы заявление гарантированно не потеряли? Попросить поставить на его копии отметку о принятии. Чиновник укажет на бумаге входящий номер, дату принятия и поставит свою подпись.

Если нет возможности сходить в администрацию, жалобу следует отправить письмом по почте. Уведомление и опись вложения служат защитой от потери письма или копий приложенных документов.

Жалоба от нескольких человек

Закон разрешает обратиться в администрацию города с коллективной жалобой. Образец этой бумаги отличается тем, что необходимо указать сведения о каждом заявителе. В этом случае к заявлению прилагаются листы с Ф.И.О., подписями граждан и их контактами.

Направление такой жалобы считается более эффективным и заставляет внимательнее отнестись к просьбе людей. Множество подписей показывает, насколько проблема волнует общественность.

Подача такой жалобы не требует доверенности от всех подписавших заявление, достаточно, чтобы в администрацию ее передал один из граждан, чье имя стоит в списке.

Чем отличается открытое письмо

Обычно документы передаются в канцелярию, затем рассматриваются специалистами, готовится ответ и затем направляется заявителям. При этом ни о какой публичности речи нет. Открытое письмо в администрацию представляет собой заявление, опубликованное в прессе, иных средствах массовой информации. Оно может одновременно передаваться и в администрацию. Создание резонанса, как показывает практика, положительно влияет на решение вопроса. Его вправе направить как один человек, так и группа заявителей.

Обращение к главе города

Главу администрации еще называют мэром города, в некоторых городах этот термин применяется в официальных документах, а не только в разговорной речи. Обращаться к нему имеет смысл, если решение подчиненных ему чиновников не устроило гражданина.

Обращение составляется по схеме, описанной выше, только отмечается Ф.И.О. чиновника. Кроме того, делается отметка, что ранее вопрос был решен неудовлетворительным образом и прилагается копия письма из администрации.

Люди вправе обращаться к чиновникам в устной форме. С этой целью на приеме присутствует секретарь, который заносит сведения в карточку личного приема. О результатах рассмотрения гражданам отправляется письменный ответ.

Письменные заявления принимаются также через канцелярию. Приемная главы администрации города работает согласно графику, в смысле непосредственного общения с людьми по возникающим жалобам. Если поступает заявление по вопросу ранее еще не рассматриваемому, материалы передаются по инстанции вниз в один из отделов.

Электронные письма

Кто-то еще использует телефон администрации города, чтобы пожаловаться, кто-то уже прибегает к современным средствам связи с чиновниками. Во всех регионах создаются электронные сервисы приема обращений в городские администрации.

Требования к жалобам те же, что описаны выше. Отличается схема подачи. Нельзя сказать, что она одинакова. Где-то используется единый сервис, и с его помощью заявления перенаправляются в соответствующие отделы. В иных регионах применяется иной подход: все органы или отделы, входящие в администрацию имеют собственные электронные адреса, куда направляются заявления. Так, например, жалобы, адресованные главе города, принимаются на специальном адресе. Кстати, практикуется отказ в регистрации, если она направлена не на тот адрес, хотя закон обязывает ее перенаправить компетентному человеку.

Еще один момент - ограничение объема текста и сканированных копий документов, прилагаемых к заявлению. Из-за этого, объемные жалобы передаются более привычными способами.

Электронные сервисы исключают использование цифровой подписи, нужно лишь указать свои фамилию, имя и отчество и место реального проживания. Система жалобу не пропускает, если неправильно заполнена форма.

В заключение

Жалобы в администрацию города подаются по самым разным поводам. Требования к ним едины и должны отвечать требованиям к обращениям граждан. Например, не принимаются анонимные документы и те, текст которых содержит оскорбительные выражения. Если ранее обращение по тому же вопросу уже рассматривалось, новое будет оставлено без рассмотрения.

Сегодня с развитием технологий предлагается применение электронных сервисов. Их использование основано на общих правилах, но есть и некоторые нюансы, например, допустимый объем файлов.