Судебная практика по делам о лишении дееспособности. Лишение дееспособности

2.1 Случаи судебной практики по признанию недееспособности человека

Современное общество, российское в частности, не сильно зависит от законов, которые принимаются или отменяются государством. Но, в любом случае, необходимо понимать, что любая система нуждается не только в корректировке, но и в развитии. В нашей стране это просматривается в тех процедурах которые приводят к тому, что бы получить необходимое. И часто это требует судебного разбирательства.

Судебная практика на современном этапе развития общества - это продвинутое производство, которое зависит от множества факторов, главными из которых являются доказательства, без них фактически не возможно довести дело до самого разбирательства.

Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления:

1. членов его семьи;

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления:

1. членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания;

2. органа опеки и попечительства;

3. психиатрического или психоневрологического учреждения.

Дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании заявления:

1. родителей, усыновителей или попечителя либо

2. органа опеки и попечительства.

Подача заявления об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами регулируется ст. 281 ГПК РФ.

Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным подается в суд по месту жительства данного гражданина, а если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения этого учреждения.

В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение. В качестве таких доказательств могут быть использованы свидетельские показания. акты милиции и общественных организаций, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением его в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, документы о доходах семьи, количестве ее членов, а также другие доказательства.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими. Такими доказательствами могут быть выписки из истории болезни, выданные в установленном порядке, справки о нахождении лица в психиатрических лечебных учреждениях, свидетельские показания.

Судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно-психиатрическую экспертизу (при явном уклонении гражданина от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу - ст. 283 ГПК).

Заявление об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием:

· самого гражданина,

· заявителя,

· прокурора,

· представителя органа опеки и попечительства.

Гражданин, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть вызван в судебное заседание, если его присутствие в судебном заседании не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, для предоставления ему судом возможности изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

В случае, если личное участие гражданина в проводимом в помещении суда судебном заседании создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, данное дело рассматривается судом по месту нахождения гражданина, в том числе в помещении психиатрического стационара или психоневрологического учреждения, с участием самого гражданина.

Отказ заявителя от своего требования влечет прекращение производства по делу (ст. 220 ГПК РФ), однако не препятствует другим лицам, указанным в ст. 281 ГПК РФ, обратиться в суд с заявлением об ограничении дееспособности того же гражданина и по тем же основаниям.

Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления. Однако, суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда в апелляционном порядке, подать заявление о его пересмотре в соответствии с правилами главы 42 ГПК РФ, а также обжаловать соответствующее решение суда в кассационном и надзорном порядке, если суд первой инстанции не предоставил этому гражданину возможность изложить свою позицию лично либо через выбранных им представителей.

Решение суда по заявлению об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным

Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства.

Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ суд обязан в течение 3 дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства.

Таким образом, можно заключить, что судебные разбирательства зависят и от состава дела, и от представленных доказательств и от самого разбираемого вопроса.

Кроме того, необходимо учитывать и тот факт, что рассматриваемые случаи могут быть обратимы. Т.е. если человек, который был признан недееспособным в результате психических расстройств выздоровеет, то и судебное решение может быть пересмотрено и отменено, к примеру.

Важно так же понимать, что люди, признанные недееспособными нуждаются не только в лечении, в различных случаях признания человека недееспособным, гражданину назначается опекун, который в свою очередь отвечает за решение ключевых проблем, связанных с поступками и действиями недееспособными.

Кроме признания человека недееспособным необходимо так же упомянуть, что часто опекунам приходится отвечать за действия своих подопечных и по этому поводу так же назначается судебное разбирательство.

Защита права собственности

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста (ст. 21 ГК РФ).

Дееспособность гражданина может быть ограничена только в строго установленных законом случаях.

В соответствии со ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным.

Дееспособность гражданина ограничивается по решению суда в случае, если он злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами и вследствие этого ставит свою семью в тяжелое материальное положение (ст. 30 ГК РФ).

При наличии достаточных оснований суд может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме путем вступления в брак или в результате эмансипации (ч. 2 ст. 21, ч. 4 ст. 26, ст. 27 ГК РФ).

Последствие ограничения дееспособности будет выражаться в лишении судом гражданина права производить без согласия попечителя такие действия, как продавать, дарить, завещать, обменивать, покупать имущество, а также совершать другие сделки по распоряжению имуществом, за исключением мелких бытовых; непосредственно самому получать заработную плату, пенсию и иные виды доходов (авторский гонорар, вознаграждения за открытия, изобретения, заработок в колхозе, суммы, причитающиеся за выполнение работ по договору подряда, всякого рода пособия и т.п.). Над ограниченно дееспособным гражданином устанавливается попечительство.

Последствием признания гражданина недееспособным является установление над ним опеки и совершение всех сделок от его имени опекуном.

Последствие ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами выражается в том, что несовершеннолетний будет распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами только с согласия своих законных представителей.

Закон (ч. 1 ст. 281 ГПК) устанавливает исчерпывающий перечень лиц и организаций, которые вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Дело об ограничении гражданина в дееспособности может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.

К числу членов семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими веществами, относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ним и ведут общее хозяйство. Члены семьи, проживающие отдельно, не вправе возбуждать дело о признании гражданина ограниченно дееспособным, поскольку его поведение не ставит указанных лиц в тяжелое материальное положение. В случае, если гражданин проживает один (не имеет семьи), дело о признании его ограниченно дееспособным также не может быть возбуждено .

Право на подачу заявления о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства имеют супруг, совершеннолетние дети, родители, другие близкие родственники (братья, сестры), нетрудоспособные иждивенцы, проживающие с ним и ведущие общее хозяйство. Возбудить дело о признании гражданина недееспособным близкие родственники могут независимо от того, проживают ли они вместе с данным гражданином или отдельно от него. Дело о признании гражданина недееспособным возбуждается также по заявлению органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения.

Дело об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами может быть возбуждено на основании заявления родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства.

В целях наиболее полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела суд в соответствии со ст. 284 ГПК рассматривает дело с участием самого гражданина, об ограничении или лишении дееспособности которого ставится вопрос, заявителя, прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Вопрос об участии в судебном заседании гражданина, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть решен в стадии подготовки дела. Заключение о том, может ли гражданин по состоянию здоровья быть вызван в суд и Давать объяснения по делу, может быть дано экспертом. Если гражданин находится на лечении в стационаре, то рассмотрение Дела о признании его недееспособным происходит без его участия. доходами может быть возбуждено на основании заявления родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства.

Если заявление подано лицом, не имеющим на это право, судья в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК должен отказать в принятии заявления и разъяснить в определении, по заявлению какого заинтересованного лица может быть возбуждено данное дело.

В интересах лица, в отношении которого ставится вопрос об ограничении гражданина в дееспособности, о признании его недееспособным или об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами, а также в целях наиболее полного и быстрого выяснения действительных обстоятельств дела в ч. 4 ст. 281 ГПК устанавливается территориальная подсудность, в соответствии с которой заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным либо об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина или по месту нахождения психиатрического или психоневрологического учреждения, в которое он помещен.

В заявлении об ограничении дееспособности гражданина обязательно должны быть приведены доказательства, которые подтверждали бы обстоятельства злоупотребления гражданином спиртными напитками или наркотическими веществами и которые характеризовали бы материальное положение семьи. В качестве таких доказательств могут быть использованы свидетельские показания, акты милиции и общественных организаций, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрации об отстранении лица от работы в связи с появлением его в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, документы о доходах семьи, количестве ее членов, а также другие доказательства.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства и подтверждающие их доказательства психического расстройства гражданина, вследствие которого он не может понимать значения своих действий и руководить ими. Такими доказательствами могут быть выписки из истории болезни, выданные в установленном порядке, справки о нахождении лица в психиатрических лечебных учреждениях, свидетельские показания.

В заявлении об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами должны быть изложены обстоятельства, подтвержденные соответствующими доказательствами, и свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами.

Приняв соответствующее заявление, суд начинает подготовку дела к судебному разбирательству.

Одним из подготовительных действий судьи является назначение судебно-психиатрической экспертизы для определения психического состояния гражданина. Такая экспертиза должна назначаться при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина. Достаточность таких данных может усматриваться из наличия соответствующих документов, например, справок о врожденных умственных недостатках, о нахождении на учете у психиатра, о нахождении лица в психиатрических лечебных учреждениях, определения суда об освобождении от уголовной ответственности и применении к лицу принудительных мер медицинского характера - помещение в психиатрическую больницу и т.п.

Если суд придет к выводу, что достаточные данные о психическом расстройстве гражданина отсутствуют, то судебно-психиатрическая экспертиза не должна назначаться.

В случае явного уклонения гражданина, в отношении которого возбуждено дело, от прохождения экспертизы суд в судебном заседании с участием прокурора и психиатра может вынести определение о принудительном направлении гражданина на судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 283 ГПК).

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает участников процесса о времени и месте рассмотрения дела.

В целях наиболее полного и объективного выяснения действительных обстоятельств дела суд в соответствии со ст. 284 ГПК рассматривает дело с участием самого гражданина, об ограничении или лишении дееспособности которого ставится вопрос, заявителя, прокурора и представителя органа опеки и попечительства. Вопрос об участии в судебном заседании гражданина, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, должен быть решен в стадии подготовки дела. Заключение о том, может ли гражданин по состоянию здоровья быть вызван в суд и давать объяснения по делу, может быть дано экспертом. Если гражданин находится на лечении в стационаре, то рассмотрение Дела о признании его недееспособным происходит без его участия.

Заявитель по рассматриваемым категориям дел освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением соответствующего заявления. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 284 ГПК суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела.

В ходе судебного разбирательства совершеннолетние члены семьи гражданина, злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими веществами, могут возражать против ограничения его дееспособности. В данном случае необходимо обратить внимание на указание Пленума Верховного Суда РСФСР «О практике рассмотрения судами РФ дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами» (п. 8) о том, что возражения кого-либо из членов семьи против рассмотрения дела, начатого по заявлению другого члена семьи, не служат основанием для прекращения производства по делу, что допустимо только в случаях, предусмотренных в ст. 220 ГПК РФ.

Отказ заявителя от своего требования влечет прекращение производства по делу (абз. 3 ч. 1 ст. 220 ГПК), однако не преграждает возможности другим лицам, указанным в ст. 281 ГПК, обратиться в суд с заявлением об ограничении дееспособности того же гражданина и по тем же основаниям.

Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности или признан недееспособным, является основанием для назначения ограниченно дееспособному попечителя, а недееспособному -опекуна. В связи с этим копия судебного решения должна быть в трехдневный срок направлена органу опеки и попечительства.

В случае, если отпали основания, по которым гражданин был ограничен судом в дееспособности, суд на основании заявления самого гражданина, его представителя, члена его семьи, попечителя, органа опеки и попечительства, психиатрического или психоневрологического учреждения принимает решение об отмене ограничения гражданина в дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство.

Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. Гражданин, признанный судом недееспособным, не может подать заявление в суд с просьбой восстановить его дееспособность, поскольку заявление, поданное недееспособным лицом, согласно п. 3 ч. 1 ст. 13 ГПК должно быть возвращено. Подать такое заявление вправе опекун, член семьи, психиатрическое или психоневрологическое учреждение, орган опеки и попечительства .

Решение о признании гражданина дееспособным суд принимает на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы. На основании решения суда отменяется установленная на гражданином опека (ч. 2 ст. 286 ГПК).

Заявление об отмене ограничения дееспособности или о признании гражданина дееспособным подается указанными выше лицами в суд по месту жительства данного гражданина независимо от того, каким судом было вынесено решение об ограничении дееспособности или недееспособности. В данном случае речь идет о возбуждении нового производства по делу, а не об отмене ранее вынесенного судебного решения, в отличие от случаев явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим (ст. 276 ГПК).

На основании решения суда о восстановлении дееспособности отменяется установленная над гражданином опека или попечительство.


Сторожкова Е.Ч. Признаки особого производства и его отличие от других видов гражданского судопроизводства // Проблемы российской государственности: вопросы истории, теории, практики: Сборник научных трудов. - М.; Юрист, 2004. - с.212-229.

Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве / Дегтярев С.Л., Закарлюка А.В., Звягинцева Л.М. и др. - 2-е изд., перераб.. - М.; Норма, 2005. С. 127.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 мая 1990 г. N 4 "О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими веществами" (в ред. от 21 декабря 1993 г.) (с изм. и доп. от 25 октября 1996 г.) // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Москва, издательство "Юридическая литература", 1994 г.

Мокрусова Л.М. К вопросу о специальных нормах принятия решения по делам, возникающим из публичных правоотношений, и делам особого производства // Арбитражный и гражданский процесс. - М.; Юрист, 2005. - № 6. - с.11-16

В случае, если вам требуется пример документа вида «Образцы судебных документов» c названием «Судебное решение об ограничении дееспособности гражданина» , Вы можете добавить в закладки этот шаблон документа.

СУДЕБНОЕ РЕШЕНИЕ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАНИНА РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 сентября 20__2 г. Дело N 2-222 Народный суд Заводского р-на г.Волгограда в составе председательствующего народного судьи Сушкова А.И., народных заседателей Мелешкова А.М. и Завгородней Л.Н., с участием прокурора Баскина Н.Г., при секретаре Ивановой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-222 по заявлению прокурора Заводского р-на г.Волгограда о признании ограниченно дееспособным Гайворонского Петра Борисовича, УСТАНОВИЛ: Прокурор Заводского р-на г.Волгограда просит признать ограниченно дееспособным Гайворонского Петра Борисовича по тем основаниям, что он на протяжении последних 3 лет злоупотребляет спиртными напитками, чем ставит семью в тяжелое материальное положение. Гайворонский П.Б. в судебное заседание не явился, отказавшись от получения повестки. О дне и месте рассмотрения дела извещен. Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица Гайворонская Ольга Кирилловна - жена Гайворонского П.Б. - указала, что ее муж последние 3 года злоупотребляет спиртными напитками, тратит на это свою заработную плату, стал плохо работать, несколько раз увольнялся с работы. Денег в дом не приносит, в связи с чем она испытывает значительные материальные затруднения. Суд, проверив материалы дела, выслушав свидетелей - Филатову О.И., Слюнину В.А., считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.16 ГК РСФСР гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности. Суд считает, что собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что Гайворонского П.Б. следует ограничить в дееспособности. Согласно спраке психоневрологического диспансера N 1 г.Волгограда Гайворонский П.Б. состоит на учете как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками. Допрошенный в качестве свидетеля участковый инспектор 555-го отделения милиции Мартынов Ф.К. показал, что в течение 3 лет Гайворонский П.Б. злоупотребляет спиртными напитками, даже в период нахождения дела в суде привлекался к административной ответственности за пьянство. Свидетель Филатова О.И. показала, что ее сосед Гайворонский П.Б. часто пьянствует, учиняет скандалы, несколько раз предлагал ей купить у него вещи, принадлежащие жене, за бесценок, очевидно, с целью приобретения на вырученные деньги спиртных напитков. Свидетель Слюнина В.А. дала аналогичные показания и пояснила, что если ранее Гайворонский П.Б. ввсе же работал постоянно, то теперь из-за пьянства он часто меняет место работы, имеет нарекания администрации завода, где работает сейчас. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей. Указанные факты свидетельствут о том, что Гайворонский П.Б. систематически злоупотребляет спиртными напитками, что влечет за собой значительные денежные расходы, а это вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое материальное положение. Как разъяснено в п.3 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 27 октября 2066 г. "О судебной практике по делам об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими веществами", наличие у других членов семьи заработка само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя. Жена Гайворонского П.Б. - Гайворонская О.К. - имеет заработную плату 3950 руб., по состоянию здоровья нуждается в лечении и отдыхе, что подтверждается справкой участкового врача-терапевта, но всю заработную плату тратит на семью и на содержание мужа. Руководствуясь ст.41, 207, 261 ГПК РСФСР, на основании ст.16 ГК РСФСР суд РЕШИЛ: Признать ограниченно дееспособным Гайворонского Петра Борисовича, 2056 года рождения. уроженца г.Фролово Волгоградской обл., проживающего по адресу... . Копию решения направить в органы опеки и попечительства для решения вопроса о назначении Гайворонскому П.Б. попечителя. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через народный суд в течение 10 дней. Народный судья Подпись Народные заседатели Подписи

СУДЕБНОЕ РЕШЕНИЕ ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ДЕЕСПОСОБНОСТИ ГРАЖДАНИНА РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 сентября 1992 г. Дело N 2-222 Народный суд Заводского р-на г.Волгограда в составе председательствующего народного судьи Сушкова А.И., народных заседателей Мелешкова А.М. и Завгородней Л.Н., с участием прокурора Баскина Н.Г., при секретаре Ивановой Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-222 по заявлению прокурора Заводского р-на г.Волгограда о признании ограниченно дееспособным Гайворонского Петра Борисовича, УСТАНОВИЛ: Прокурор Заводского р-на г.Волгограда просит признать ограниченно дееспособным Гайворонского Петра Борисовича по тем основаниям, что он на протяжении последних 3 лет злоупотребляет спиртными напитками, чем ставит семью в тяжелое материальное положение. Гайворонский П.Б. в судебное заседание не явился, отказавшись от получения повестки. О дне и месте рассмотрения дела извещен. Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица Гайворонская Ольга Кирилловна - жена Гайворонского П.Б. - указала, что ее муж последние 3 года злоупотребляет спиртными напитками, тратит на это свою заработную плату, стал плохо работать, несколько раз увольнялся с работы. Денег в дом не приносит, в связи с чем она испытывает значительные материальные затруднения. Суд, проверив материалы дела, выслушав свидетелей - Филатову О.И., Слюнину В.А., считает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению. В соответствии со ст.16 ГК РСФСР гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности. Суд считает, что собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что Гайворонского П.Б. следует ограничить в дееспособности. Согласно спраке психоневрологического диспансера N 1 г.Волгограда Гайворонский П.Б. состоит на учете как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками. Допрошенный в качестве свидетеля участковый инспектор 555-го отделения милиции Мартынов Ф.К. показал, что в течение 3 лет Гайворонский П.Б. злоупотребляет спиртными напитками, даже в период нахождения дела в суде привлекался к административной ответственности за пьянство. Свидетель Филатова О.И. показала, что ее сосед Гайворонский П.Б. часто пьянствует, учиняет скандалы, несколько раз предлагал ей купить у него вещи, принадлежащие жене, за бесценок, очевидно, с целью приобретения на вырученные деньги спиртных напитков. Свидетель Слюнина В.А. дала аналогичные показания и пояснила, что если ранее Гайворонский П.Б. ввсе же работал постоянно, то теперь из-за пьянства он часто меняет место работы, имеет нарекания администрации завода, где работает сейчас. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей. Указанные факты свидетельствут о том, что Гайворонский П.Б. систематически злоупотребляет спиртными напитками, что влечет за собой значительные денежные расходы, а это вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое материальное положение. Как разъяснено в п.3 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 27 октября 1966 г. "О судебной практике по делам об ограничении дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими веществами", наличие у других членов семьи заработка само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении просьбы заявителя. Жена Гайворонского П.Б. - Гайворонская О.К. - имеет заработную плату 3950 руб., по состоянию здоровья нуждается в лечении и отдыхе, что подтверждается справкой участкового врача-терапевта, но всю заработную плату тратит на семью и на содержание мужа. Руководствуясь ст.41, 197, 261 ГПК РСФСР, на основании ст.16 ГК РСФСР суд РЕШИЛ: Признать ограниченно дееспособным Гайворонского Петра Борисовича, 1956 года рождения. уроженца г.Фролово Волгоградской обл., проживающего по адресу... . Копию решения направить в органы опеки и попечительства для решения вопроса о назначении Гайворонскому П.Б. попечителя. Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через народный суд в течение 10 дней. Народный судья Подпись Народные заседатели Подписи

Чувашский филиал НОУ ВПО « Академия права и управления (институт) »

Кафедра гражданско- правовых дисциплин

Курсовая работа

по гражданскому праву

«Ограничение дееспособности граждан»

Выполнила: студентка III курса

группы ю-13-08

Васильева В.В.

Научный руководитель: Григорьевская М.Ю.

к.п.н., доцент

Чебоксары 2011

Введение…………..

Глава I . Юридическая природа и содержание дееспособности

граждан………..

1.1 Гражданская дееспособность граждан……………………………

1.2 Полная дееспособность………………..

1.3 Дееспособность малолетних граждан…………..

1.4 Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет………….

Глава II …………….

2.1 Ограничение дееспособности несовершеннолетних……….

2.2 Ограничение полной дееспособности граждан…………

2.3 Признание гражданина недееспособным………..

ограничении дееспособности граждан……………………

3.1 Принятие заявления об ограничении дееспособности………..

3.2 Лица, участвующие в делах об ограничении дееспособности

граждан……………………………………………………………

3.3 Судебная практика…………………………………………..

Заключение…………..

Список использованной литературы…………

Введение

Гражданская дееспособность определяется в законе как способность

гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские

права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п.1 ст.21

Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично совершать

доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред

(повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и

т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом,

дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок

(сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные

действия (деликтоспособность).

Но, кроме того, дееспособность включает способность гражданина

своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и

исполнять обязанности. Такая способность впервые в нашем

законодательстве предусмотрена в ГК РФ (п.1 ст.21).

В данном случае законодатель принял во внимание предложение, которое

было обосновано в трудах ученых-цивилистов, доказавших, что если за

гражданином признается способность приобретать права и создавать для

себя обязанности, то за ним нельзя не признать способность своими

действиями осуществлять права и исполнять обязанности.

Актуальность темы исследования определяется тем, что дееспособность

юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом

обороте, предпринимательской и иной деятельности, реализации своих

имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также

личных неимущественных прав. При этом все другие участники оборота

всегда могут рассчитывать на применение мер ответственности к

дееспособному субъекту, нарушившему обязательства или причинившему

имущественный вред при отсутствии договорных отношений.

ценность свободы личности в сфере имущественных и личных

неимущественных отношений.

Объектом исследования выступает ограниченная дееспособность граждан,

а предметом исследования - процедура ограничения дееспособности.

Цель работы - изучить особенности ограничения дееспособности. Для

достижения поставленной цели необходимо решить следующие ключевые

1) определить сущность понятия дееспособность;

2) изучить различные виды дееспособности;

3) исследовать сущность ограничения дееспособности;

4) проанализировать ограничение дееспособности несовершеннолетних

граждан и полной дееспособности граждан;

5) рассмотреть процедуру ограничения граждан.

Решение поставленных задач определило структуру курсовой работы.

Глава I . Юридическая природа и содержание дееспособности граждан

Дееспособность по юридической природе - субъективное право

гражданина. Это право отличается от других субъективных прав своим

гражданина, обладающего дееспособностью, и совместно с этим этому праву

соответствует обязанность всех окружающих гражданина лиц не пускать его

нарушений. Содержание дееспособности граждан как субъективного права

включает следующие возможности, которые можно рассматривать как его

составные части: способность гражданина своими действиями покупать

гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;

способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять

обязанности; способность нести ответственность за гражданские

правонарушения, также указать на вероятность защиты данного

субъективного права от нарушений, но учитывая, что данная вероятность

характерна для любого субъективного права и не может

индивидуализировать содержание дееспособности как субъективного права.

1.1 Гражданская дееспособность граждан.

Дееспособность граждан определяется как способность лица своими

действиями приобретать гражданские права и возлагать на себя гражданские

обязанности. Если правоспособность - это способность иметь, то

дееспособность - это право действовать. Поскольку речь идет о действиях,

то существенными становятся те факторы, которые обусловливают характер

поведения гражданина - ум и воля гражданина, его психика. Психическое

состояние гражданина определяется в значительной мере его развитием и

продолжительностью этого развития. Так, малолетний гражданин по своему

психическому развитию не может отвечать тому уровню требований,

которому соответствует взрослый человек. Кроме того, недостатки

психического состояния человека могут быть обусловлены: а) прирожденной

недостаточностью умственного развития (слабоумие); б) психическим

заболеванием (шизофрения и др.); в) болезненным состоянием, как

результатом употребления определенных веществ (наркотиков, алкоголя).

Различный уровень психического развития граждан служит причиной того,

что все граждане, обладая равной правоспособностью, в дееспособности не

всегда равны между собой.

Обладать дееспособностью – значит иметь способность лично совершать

различные юридические действия: заключать договоры, выдавать

доверенности и т.п., а так же отвечать за причиненный имущественный вред,

за неисполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом,

дееспособность включает способность к совершению сделок

(сделкоспособность) и способность нести ответственность за

неправомерные действия (деликтоспособность).[ суханова стр.123]

Но, кроме того, дееспособность включает способность гражданина своими

действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять

обязанности. Такая способность в нашем законодательстве предусмотрена в

ГК РФ (п.1 ст.21).

Дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в

экономическом обороте, предпринимательской и иной деятельности,

реализации имущественных прав, в первую очередь право собственности,

а так же личных неимущественных прав. Можно сделать вывод, что

того, что является юридическим средством выражения свободы личности в

сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

1.2 Полная дееспособность граждан

Полная дееспособность – способность гражданина своими действиями

приобретать и осуществлять любые допускаемые законом имущественные

и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые

обязанности, т.е. реализовать правоспособность в полном объеме.

Гражданской дееспособностью в полном объеме обладают граждане,

достигшие 18-летнего возраста согласно п.1 ст.21 ГК РФ. По достижении

совершеннолетия граждане вправе самостоятельно совершать любые

юридически значимые действия.

Допускается два изъятия из этого правила: полная дееспособность может

возникнуть у гражданина и до достижения восемнадцатилетнего возраста в

случаях, во-первых, вступления в брак лицом, не достигшим 18 лет, если ему

в установленном законом порядке был снижен брачный возраст, во-вторых,

эмансипации.

Эмансипация - объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет,

если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей

занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным.

Указанные действия служат достаточным доказательством того, что

несовершеннолетний в состоянии самостоятельно принимать решения по

имущественным и иным гражданско-правовым вопросам, т. е. достиг уровня

зрелости, обычно наступаемого по достижении совершеннолетия.

Эмансипация совершается по решению органа опеки и попечительства при

наличии согласия обоих родителей, либо суда, если родители или один из

них на то не согласны. Цель эмансипации заключается в придании

несовершеннолетнему полноценного гражданско-правового статуса. Следует

иметь в виду, что отдельные права и обязанности возникают исключительно

по достижении определенного возраста, как, например, право на

приобретение огнестрельного оружия.

1.3 Дееспособность малолетних граждан

Закон предусматривает определенные возрастные этапы, с наступлением

которых несовершеннолетнему предоставляются более широкие элементы

дееспособности. Проявляется это в двух главных областях дееспособности:

возможности совершения сделок и самостоятельной имущественной

ответственности.

Несовершеннолетние, не достигшие четырнадцатилетнего возраста

(малолетние), по общему правилу недееспособны, все сделки от их имени

совершают только их родители, усыновители или опекуны. Однако

четырнадцать лет - достаточно большой промежуток для становления

психики несовершеннолетнего, его интеллектуальной зрелости. Едва ли

можно сравнивать уровень осознания совершаемых действий годовалым

ребенком и тринадцатилетним подростком. Поэтому закон предусмотрел

возможность совершения малолетними определенных сделок. От 6 и до 14

лет - первый возрастной промежуток, с которым закон связывает

определенный этап взросления. В этом возрасте малолетние вправе

самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на

безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального

удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению

средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия

третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Мелкие бытовые сделки - сделки, которые направлены на удовлетворение

обычных, каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи и

незначительные по сумме. Из названных двух критериев, вероятно, меньше

вопросов вызывает потребительский характер мелкой бытовой сделки. Так,

покупка хлеба, молока, других продуктов питания, которые приобретаются

практически постоянно, тетрадей, других предметов, необходимых

малолетнему каждый день, совершение некоторых других сделок имеют

обычный для любого ребенка потребительский характер. Более сложен второй критерий - незначительность суммы сделки. Не говоря уже о таких

явлениях, как инфляция, и в условиях устойчивой экономики всегда

возникает проблема оценки.

Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие

нотариального удостоверения или государственной регистрации, малолетние

вправе совершать, поскольку такие сделки, как правило, не налагают на них

обязанностей. Так, договор дарения предполагает выражение воли

одаряемого на принятие дара, значит, малолетний должен иметь

возможность выразить свою волю, принимая какой-либо, пусть даже

незначительный подарок. Исключение составляют сделки, для которых

предусмотрена нотариальная форма или государственная регистрация,

поскольку эти действия предполагают сделки со значительными объектами,

например, жилым домом.

Еще большие возможности предоставляет закон малолетним, наделяя их

правом совершать сделки по распоряжению предоставленными им

средствами. Указанные сделки совершаются под косвенным контролем

законных представителей малолетнего, поскольку средства предоставляются

либо ими, либо с их согласия третьими лицами. Следовательно, законные

представители вполне могут контролировать сумму, предоставляемую

ребенку, целевое использование средств и т. д. Реализуя предоставленные

возможности, ребенок демонстрирует законным представителям свою

зрелость, взвешенность и обоснованность заключаемых им гражданско-

правовых сделок, что позволяет корректировать его поведение еще задолго

до достижения дееспособности в полном объеме.

Малолетние, несмотря на обладание возможностью совершения

определенных сделок, не несут самостоятельной ответственности, являясь

недееспособными. Ответственность за их действия, включая сделки, которые

они вправе совершать самостоятельно, несут их родители, усыновители или

опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный

малолетними. В целом, хотя статья Гражданского кодекса и названа

“дееспособность малолетних”, граждане, не достигшие 14 лет, являются

недееспособными. Предоставленные им законом возможности совершения

отдельных сделок носят строго исчерпывающий характер и являются

исключением из общего правила. Кроме того, нельзя говорить о

дееспособности лица, если оно не несет самостоятельной ответственности за

свои действия.

1.4 Дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет

С достижением 14-летнего возраста несовершеннолетний наделяется

правом совершать самостоятельно любые сделки, при условии письменного

согласия его законных представителей. Согласие может быть получено как

до совершения сделки, так и быть письменным одобрением уже

состоявшейся сделки. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до

восемнадцати лет вправе самостоятельно и без согласия законных

представителей, помимо сделок совершаемых малолетними, распоряжаться

собственным заработком, стипендией или иными доходами; осуществлять

или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной

деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные

учреждения и распоряжаться ими, а также по достижении 16 лет быть

членами кооперативов. Право совершения названных сделок означает

наделение несовершеннолетних определенным объемом дееспособности, что

позволяет говорить об их частичной дееспособности. Подтверждается это и

возложением на несовершеннолетних самостоятельной имущественной

ответственности по заключенным ими сделкам, а также за причинение вреда.

Частичная дееспособность несовершеннолетних позволяет более детально

оценивать их уровень зрелости, готовности к самостоятельному участию в

гражданском обороте. Наиболее существенным элементом частичной

дееспособности несовершеннолетнего является право распоряжения

собственным заработком, стипендией и иными доходами. В данном случае

несовершеннолетний действует исключительно по своему усмотрению и

расходует средства, приобретенные им самостоятельно. А это максимально

сближает положение несовершеннолетнего и полностью дееспособного лица.

Сложившаяся практика исходит из буквального толкования нормы закона,

предоставляющей несовершеннолетнему такое право, и устанавливает, что

речь идет только об уже заработанных и полученных средствах. Закон в

данном случае не распространяется на распоряжение еще не полученным или

будущим заработком, поскольку исключение из общего правила не подлежит

расширительному толкованию. Вместе с тем, возможна ситуация, когда

несовершеннолетний неразумно расходует заработанные средства. В этом

случае законные представители либо орган опеки и попечительства вправе

вмешаться и ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении

несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или

стипендией. Например, всю зарплату несовершеннолетний тратит на

приобретение компакт-дисков с записями любимых им песен, ничего не

оставляя на другие цели. Напротив, разумное расходование средств,

обоснованные их вложения позволяют родителям ставить перед органами

опеки и попечительства вопрос о досрочном наделении

несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных в законе условий,

дееспособностью в полном объеме - эмансипации.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются

деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред,

причиненный их действиями. Однако если у несовершеннолетнего нет

имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, вред в

соответствующей части должен быть возмещен его родителями, если они

не докажут, что вред возник не по их вине (ст.1073 ГК РФ).

С достижением 18 лет, а также в уже рассмотренных случаях,

дееспособность граждан возникает в полном объеме. На содержание

дееспособности более не оказывают влияния возрастные факторы, однако

способности гражданина к волевым осознанным действиям могут быть

нарушены вследствие заболевания либо злоупотребления алкогольными или

наркотическими веществами. При наличии указанных проявлений

необходимо защитить имущественные интересы такого гражданина либо

интересы его семьи. Этой цели служит признание гражданина

недееспособным и ограничение дееспособности гражданина,

злоупотребляющего спиртными напитками или наркотическими веществами.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может

понимать значения своих действий или руководить ими, признается судом

недееспособным. В этом случае гражданин не вправе совершать вообще

никаких сделок, включая мелкие бытовые, от его имени все сделки

совершает его опекун.

Глава II . Ограничение дееспособности граждан

Ограничение дееспособности граждан возможно лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 12 ГК). Оно заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями осуществлять гражданские права и исполнять обязанности, которые в силу закона уже мог иметь. Речь идет, следовательно, об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности. Ограниченными в дееспособности может быть как лицо, имеющее полную дееспособность, так и лицо, имеющее неполную дееспособность.Гражданин может быть признан недееспособным только судом, причем с заявлением в суд (ст. 258 ГПК) могут обратиться только члены семьи гражданина, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрическое лечебное учреждение. Для рассмотрения такого дела требуется заключение о состоянии психики гражданина, выдаваемое судебно-психиатрической экспертизой по требованию суда. Все это является важной гарантией личных прав и интересов гражданина, недопущения произвольного вторжения в его правовой статус. Такой гражданин считается полностью недееспособным и по решению суда над ним устанавливается опека.

2.1 Ограничение дееспособности несовершеннолетних

Ограничение дееспособности несовершеннолетних по ранее

действовавшему законодательству допускалось по решению органов опеки и попечительства. ГК усилил в этой области охрану интересов

несовершеннолетних. Согласно п.4 ст.26 ГК ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается только по решению суда. Ограничение дееспособности может выразиться в ограничении или даже в лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами. После вынесения судом такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами только с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Гражданский кодекс определяет круг лиц, которые могут обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами: к их числу отнесены родители, усыновители, или попечители, а так же орган опеки и попечительства. Ни общественные организации, ни какие-либо заинтересованные лица выступать с таким ходатайством не вправе.

Решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 может быть принято судом «при наличии достаточных оснований». Такими основаниями следует признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.д.

В зависимости от конкретных обстоятельств суд может либо ограничить несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами, либо вовсе лишить этого права. Выбор решения зависит от того, насколько прочны плохие склонности несовершеннолетнего и серьезны его ошибки в распоряжении заработком, стипендией, иными доходами. На основании решения суда заработок, стипендия, иные доходы несовершеннолетнего полностью или частично должны выдаваться не ему, а его законным представителям – родителям, усыновителям, попечителю.

В ГК прямо не предусмотрена возможность ограничения дееспособности несовершеннолетнего на определенный срок. Представляется, что установить такой срок вправе суд в своем решении. В этом случае по истечении установленного судом срока частичная дееспособность несовершеннолетнего должна считаться восстановленной в полном объеме, которую он имел до ее ограничения.

Ограничение дееспособности несовершеннолетнего невозможно, если он приобрел полную дееспособность в связи с вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации. Следовательно, применительно к совершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет имеется в виду их частичной дееспособности.

2.2 Ограничение полной дееспособности граждан

Законом допускается ограничение (при наличии определенных условий) дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами. Эта норма относится только к гражданам, обладающим полной дееспособностью, поскольку граждане в возрасте от 14 до 18 лет при наличии достаточных оснований ограничиваются в дееспособности в порядке рассмотренном выше. Вместе с тем следует признать, что норма ст. 30 ГК распространяется и на несовершеннолетних, которые до достижения 18 лет приобрели полную дееспособность в связи с вступлением в брак или в порядке эмансипации. К таким гражданам должны применяться все правила, относящиеся к полностью дееспособным лицам, и не могут применяться нормы, определяющие правовой статус несовершеннолетних. Ограничение дееспособности совершеннолетнего гражданина является весьма существенным вторжением в его правовой статус и поэтому допускается законом при наличии серьезных оснований, которые должны быть установлены судом. Во-первых, ограничение дееспособности предусмотрено ст. 30 ГК только для лиц, злоупотребляющих спиртными напитками либо наркотическими средствами. Иные злоупотребления и пороки (например, азартные игры, пари и т.п.) не могут повлечь ограничения дееспособности, если даже они являются причиной материальных затруднений семьи. Во-вторых, основанием для ограничения дееспособности гражданина по ст. 30 ГК служит такое чрезмерное употребление спиртных напитков или наркотических веществ, которое влечет за собой значительные расходы средств на их приобретение, чем вызывает материальные затруднения и ставит семью в тяжелое положение. Ограничение дееспособности гражданина в рассматриваемом случае выражается в том, что в соответствии с решением суда над ним устанавливается попечительство и совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Он вправе самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки. При прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над ним попечительство. Если гражданин после отмены ограничения его дееспособности снова начнет злоупотреблять спиртными напитками или наркотическими средствами, суд по заявлению заинтересованных лиц может повторно ограничить его дееспособность. Законодательство некоторых стран одним из оснований ограничения или лишения дееспособности признает расточительность. Так, Германское гражданское уложение содержит норму, согласно которой тот, кто своей расточительностью ставит себя или свою семью в тяжелое материальное положение, может быть лишен дееспособности и ставится под опеку. Такая же мера предусмотрена, если указанные последствия наступают вследствие алкоголизма или наркомании. По Гражданскому кодексу Франции расточитель не лишается дееспособности, но может совершать сделки и иные юридические действия лишь с разрешения назначенного трибуналом советника. Законодательство дореволюционной России основанием для ограничения дееспособности расточителей признавало "безмерную и разорительную роскошь, излишества, беспутство и мотовство". В литературе указывалось на трудность установления самого факта расточительности. Наиболее правильным критерием предлагалось считать "бесцельность трат, безотносительно к доходности». Гражданское законодательство советского периода не знало понятия "расточительность". Действующий ГК РФ о расточительности как основании для ограничения дееспособности также не упоминает, хотя аналогичные явления в жизни встречаются и влекут неблагоприятные последствия как для самого расточителя, так и для его семьи.

2.3 Признание гражданина недееспособным

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (ст 29 ГК РФ). Из сказанного следует, что для признания гражданина недееспособным должно быть установлено наличие медицинского и юридического критериев в совокупности. К медицинскому критерию относится наличие психического расстройства, а к юридическому – неспособность понимать значение своих действий (интеллектуальный аспект) или неспособность руководить своими действиями (волевой момент). Из совокупности медицинского и юридического (либо волевого, либо интеллектуального) критериев и складываются основные материально-правовые обстоятельства предмета доказывания. Итак, в предмет доказывания по делам о признании гражданина недееспособным входит установление следующих фактов: 1) наличие психического расстройства; 2) факты, подтверждающие, что гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими; 3) причинная связь между психическим расстройством и тем, что гражданин не понимает значения своих действий или не может ими руководить; 4) достижение установленного законом возраста гражданином, в отношении которого ставится вопрос о признании его недееспособным; 5) другие обстоятельства. К таким обстоятельствам можно отнести факт принадлежности к членам семьи лица, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным. Под членами семьи понимаются родители, совершеннолетние дети, супруг. Эти лица необязательно должны проживать совместно с гражданином и вести с ним совместное хозяйство. Необходимые доказательства: - заключение судебно-психиатрической экспертизы дела о признании гражданина недееспособным – это единственный случай, когда ГПК предусматривает назначение судебно-психиатрической экспертизы. Однако экспертиза назначается лишь при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина (ст 283 ГПК). Под достаточными данными для назначения экспертизы может пониматься любая информация, позволяющая предполагать у лица определенное психическое расстройство. Материалы ранее проведенных судебно-психиатрических экспертиз по уголовному делу также могут быть признаны достаточными данными для назначения экспертизы. Если по усмотрению суда нет достаточных данных для назначения судебно-психиатрической экспертизы, то он отказывает в ее назначении. Дело будет рассмотрено по существу, а в удовлетворении заявления отказано; - справки из медицинского учреждения; - справки о состоянии на учете в психиатрическом диспансере; - выписка из истории болезни; - справки МСЭК; - доказательства, подтверждающие, что гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими (свидетельские показания, материалы следственных органов, ранее проведенные судебно-психиатрические экспертизы и проч); - другие доказательства. В гражданском процессе действует презумпция дееспособности лица: лицо дееспособно, пока иное не установлено решением суда, вступившим в законную силу. В силу этого на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих о недееспособности соответствующего гражданина. Другие заинтересованные лица (например, члены семьи), возражающие против заявленного требования, вправе приводить доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным. Особенностью собирания доказательств является получение медицинских данных о психическом состоянии гражданина, что возможно только по запросу суда. Другой особенностью является назначение и проведение судебно-психиатрической экспертизы при наличии на то достаточных оснований. Перед экспертом ставятся вопросы: 1) страдает ли гражданин психическим расстройством (каким, каковы степень и характер расстройства); 2) может ли он в силу психического расстройства понимать значение своих действий или руководить ими; 3) может ли принимать участие в судебном разбирательстве. Вопросы недееспособности лица решаются на будущее, поэтому важны перспективы развития заболевания. Как правило, проводится стационарная судебно-психиатрическая экспертиза с помещением лица в психиатрический диспансер. Возможно проведение принудительной судебно-психиатрической экспертизы (этот вопрос решается в судебном порядке с обязательным участием прокурора). При рассмотрении дел данной категории обязательно участие органа опеки и попечительства, а также прокурора, которые дают свое заключение ГПК предусматривает порядок признания гражданина дееспособным в случае его выздоровления. Для признания гражданина дееспособным требуется устойчивое улучшение психического состояния лица, в силу чего он может понимать значение своих действий или руководить ими. При этом также проводится судебно-психиатрическая экспертиза. Процессуальное правило об обязательности проведения судебно-психиатрической экспертизы является неотъемлемой частью допустимости доказательств.

особенности рассмотрения дел об

ограничении дееспособности граждан

3.1 Принятие заявления об ограничении дееспособности граждан