Правила содержания зем участков в снт. Общие правила пользования личными дачными участками

Соответственно права членов СНТ обросли мифами и легендами , значительно преувеличивая возможности землепользователей. Однако у каждого дачника может возникнуть ситуация, которая заставит его вникнуть в суть правового прецедента земель садоводческих товариществ и составить адекватную картину о своих правах и возможностях.

Определение статуса

Садовые некоммерческие товарищества объединяют значительные группы землепользователей на основании коллективной собственности. К разряду используемых ими в СНТ земель относятся исключительно земли сельскохозяйственного назначения. Не путайте с .

Некоторые граждане, желающие приобрести участок земли по привлекательной цене, игнорируют на первый взгляд малозначимые характеристики , не интересуясь назначением земельного участка.

Впоследствии такое легкомыслие приводит к разочарованию, а приобретение становится обузой.

Земли в СНТ нужно приобретать с ориентацией на преимущества, которые можно извлечь из земель этого типа назначения, чётко представляя себе последствия их приобретения. Ознакомиться со всеми видами земельных участков в РФ вы можете .

Лица, осуществляющие владение участками на основании общего пользования. Их право на владение участком определяется членством в некоммерческом товариществе. Основой структуры является юридическое лицо, осуществляющее управление и распоряжение землепользованием. Естественно, что данный вид права имеет слабую индивидуализированную основу.

Сила структуры – в её корпоративном характере, объединяющем элементы права отдельных членов в целостную систему права обладания земельным ресурсом высококачественных плодородных земель. Это значит, что все действия по распоряжению участком, такие как:

  • бурение скважины для водозабора;
  • проведение электричества;
  • расширение дороги для подъезда к участку;
  • аналогичные работы,

можно провести только общими усилиями или по согласованию с членами товарищества.

Дачные участки этого типа обладают более высоким статусом, чем, например дачные , где земли того же назначения имеют менее качественные характеристики и относятся к бюджетному варианту недвижимого имущества.

Строить на землях СНТ можно дом любого типа, с гаражом и надворными постройками, если иное не предусмотрено внутренним уставом. Его возведение не будет регламентировано градостроительными ограничениями. Но при его возведении необходимо понимать – какие бы площади не соответствовали вашему строению – оно не получит статус капитального недвижимого объекта.

Всё дело в назначении земель . При их выделении для пользования СНТ предусматривалось не регламентируемое градостроительным контекстом строительство дачных домиков. Соответственно – разрешение на строительство и реализацию творческих планов у вас имеется. Тем не менее, не забывайте, что специфика строения и его оформления по статусу не может выйти за рамки дачного участка.

Для многих дачников таковые правила – не помеха. Сегодня зачастую можно встретить картину, когда на фоне покосившихся избушек красуются современные коттеджи.

Однако нормы строительства могут быть оговорены во внутреннем уставе юридического субъекта СНТ. В настоящее время могут выделяться участки, которые предполагают исключительно строительство статусных капитальных строений.

Это условие фиксируется в документационном обеспечении товарищества и определяется в качестве положений договора , на основании которых имеется реальная возможность состоять в членстве.

Правовые и технические отличия земель СНТ и ИЖС

Приобретая землю в СНТ необходимо понимать, что кадастровая и рыночная стоимость земель разительно отличается от участка под ИЖС в соответствии с возможностями, которые даёт приобретение того или иного вида пользования.

Если в перспективе приобретения земли – возведение капитального строения, то эту задачу можно решить только на участке, приобретённом под индивидуальное жилищное строительство, которое имеет соответствующее разрешение и регламент, предусмотренный для этих видов пользования.

Выстроенный здесь дом будет оформлен по всем правилам градостроительного регламента, с соответствующим вводом в эксплуатацию и обеспечением технической документацией. Он даст право беспрепятственного проживания и регистрации жильцов.

В дачном доме также можно прописаться, несмотря на то, что СНТ используют земли из категории сельскохоз. нужд (читайте о ). Но для этого необходимо возвести капитальное строение, в котором по факту можно проживать круглогодично. После этого требуется пригласить специализированную комиссию, уполномоченную решать подобные вопросы.

На основании проведённой ревизии, вам будет выдан акт обследования земельного участка, в котором обозначат соответствия вашего капитального строения и состояния обустроенности участка для постоянного проживания.

Решение комиссии может стать основанием для регистрации жильцов, но при условии, что данный участок земли имеет соответствующий адрес.

Не предусмотрено на землях сельскохозяйственного назначения и развитие инфраструктуры, что кардинально отличает их от жилищного комплекса . Тем не менее, дачники, за счёт внесённых членских взносов имеют право на развитие инфраструктуры.

Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

В своё время, до введения нового земельного законодательства, дачные участки выделялись на правах постоянного (бессрочного) пользования. Принятие нового законодательства позволило оставить земельные участки этого типа для пользования гражданам, но ограничило их в имущественных правах.

То есть пользоваться дачным участком возможно до конца своей жизни , но факт наследования участком может быть поставлен под сомнение, так как собственность этого типа – коллективная.

Чтобы вопрос с имущественным правом решался по справедливости, государство объявило так называемую «дачную амнистию», на основании которой осуществлялась бесплатная приватизация дачных земель по упрощённой схеме. Соответственно все заинтересованные в праве собственности на участок, дачники, воспользовались предоставленным преимуществом.

В настоящее время этот механизм ещё работает, но в некоторых ситуациях право на участок приходится отстаивать в суде. Как правило, это случаи когда после смерти землевладельца, который отказался приватизировать участок, дети не могут вступить в права наследования, а также подобные случаи.

Иск о признании права собственности на земли в товариществе нужно подавать в районный суд по месту расположения вашего участка мировому судье. К нему приложите все имеющиеся документы, которые подтверждают право собственности если не на земельный участок – то на возведённое на участке строение или на другие виды работ, которые выражаются в конкретной денежной сумме.

При отсутствии таких документов воспользуйтесь свидетельскими показаниями, которые могут дать ваши соседи.

В исковом заявлении вам нужно указать конкретную сумму иска, которая соответствует затраченным на участок средствам.

На основании этих документов вы можете установить право пользования участком, который нужно переоформить в собственность.

Если вас не устраивают условия коллективной собственности, вы имеете право выделить свою долю из общей собственности. Для этого нужно предоставить председателю товарищества заявление о своих намерениях. Обычно выдел небольшой части участка из общего массива земель сельскохозяйственного назначения затруднён.

Этот вопрос должен иметь определённые условия равные для всех членов СНТЗ . Эти условия необходимо принимать на общем собрании и следовать принятому в этой связи порядку.

Затем пригласить специалиста (кадастрового инженера) из геодезической компании и установить границы участка, который находится в вашей собственности. Имейте в виду, что если к вашему участку прилегает кусочек заброшенной земли – вы имеете право включить в план своего законного участка и его.

После проведения межевых работ и получения технической документации вы имеете право получить кадастровый паспорт, на основании которого перерегистрировать (переоформить) право собственности. Главное, чтобы выделяемый участок не имел строений, принадлежащим третьим лицам.

В некоторых случаях, на основании локальных нормативных документов товарищества, вам не будет дано разрешения на выдел земельного участка безвозмездно. Соответственно, участок можно переоформить только за плату. Сумма выплат при выкупе земли, если вы состоите в товариществе, не должна превышать кадастровой стоимости земли.

Разрешение на выкуп вы можете получить у председателя товарищества , а после оплаты полной суммы или составления договора о рассрочке, которую может предоставить товарищество, вы имеете право на выдел земли и её переоформление.

Если земли СНТ находятся в аренде у муниципалитета, он должен предоставить разрешение на выкуп участка.

Если земли изымаются государством или муниципалитетом путём выкупа – членам СНТ выплачивается рыночная стоимость земель и всех строений, находящихся на участке.

Не должен превышать 0,3% от общей кадастровой стоимости вашего участка. Конкретную процентную ставку вы можете узнать у председателя товарищества или в администрации того района, к которому принадлежат земли товарищества.

Налоговая инспекция начисляет налог на коллективную собственность единым платежом, с авансовыми выплатами . Оплата налога отдельными гражданами товарищества обычно включается в оплату членских взносов. Сумма налога отдельного члена товарищества зависит от площади участка, который он имеет в пользовании.

Как правило, все параметры для налоговых вычетов у дачников одинаковы, поэтому в соответствии с внутренним уставом, эту сумму могут затребовать дополнительно.

Если земля оформлена в собственность отдельными членами – они имеют право выплачивать налог самостоятельно.

Всем членам СНТ нужно иметь в виду, что товарищество как юридическое лицо имеет право организовать уплату налога членами товарищества, но не обязано выплачивать налог за граждан себе в ущерб.

Особенности документов: зачем они нужны, в каких случаях используются

Садовые товарищества опираются в правовом отношении на два типа документационного обеспечения прав:

  1. Документы, находящиеся в ведении юридического лица СНТ, которые постулируют существование самого товарищества как субъекта права обладания.
  2. Документы, которые выступают гарантом права пользования для участников коллективной собственности.

К первому типу относятся документы, посредством которых СНТ как юридическое лицо осуществило возникновение прав на существование, здесь должны иметься в наличии правоустанавливающие документы на пользование землёй или договор аренды с муниципалитетом.

Договор субаренды

Относится ко второму типу документов и может иметься у членов товарищества в двух случаях:
  1. Если по уставу товарищества пользование землями осуществляется на основании субдоговоров.
  2. Когда отдельные члены товарищества получают автономию в пользовании участком, посредством субаренды.

Естественно, что эти договора могут иметься лишь в том случае, когда земли находятся не в собственности юридического лица СНТ, а в аренде.

Договор субаренды имеет локальный характер и заключается в товариществе с председателем.

Впоследствии на основании этого договора можно осуществить выкуп земельного участка.

Составляется в том случае, когда дачник желает переселиться на участок на постоянное место жительства с получением регистрации. Он выдаётся специализированной комиссией, состоящей из представителей муниципального образования по инициативе собственника или по решению суда.

В её функции входит рассмотрение:

  • условий возможного постоянного проживания;
  • наличие обеспечения участка водоснабжением и энергоснабжением;
  • жилые площади дома;
  • другие свойства участка, отвечающие санитарным нормам, установленным для постоянного проживания граждан.

На основании заключения данного акта, дом приобретает статус жилого помещения и может использоваться для постоянного проживания на территории СНТ.

Отчёт об оценке

Может понадобиться при осуществлении выкупа участка. Для его составления также потребуются документы проведённой на участке экспертизы. Она устанавливает пригодность земель к использованию, уровень их плодородия.

Также в отчёт входят все объекты, имеющие имущественную ценность .

В другом случае данный документ может понадобиться при оспаривании кадастровой стоимости земли, с целью снижения налоговой ставки.

Заключение

Как видно, участок в СНТ может оказаться хорошим подспорьем в хозяйстве, отдушиной от городского ритма жизни, а так же – местом постоянного проживания для лиц, не обременённых привязанностью к инфраструктуре.

Поэтому выбирая категорию земель для приобретения, нужно ориентироваться на свои контекстные предпочтения , а не на фрагментарные узкие рамки, которые отражают лишь одну сторону такого многогранного явления как земли СНТ.

Часто, обзаведясь домиком в деревне или земельным участком с дачной постройкой в черте города или пригороде, горожанин считает, что уж на этой-то территории, которая по закону является его личной собственностью, он теперь вправе делать всё, что пожелает. Но на самом деле это не верно. Существует ряд ограничений на некоторые виды деятельности на приусадебном участке. И о них полезно знать и тем, кто живёт в частном секторе в населённом пункте любого масштаба и статуса. ЧТО МОЖНО? Прежде всего скажем о том, что собственник имеет полное право - даже обязан - делать на принадлежащем ему участке вне зависимости от того, садовый ли это участок, часть сельскохозяйственного поля или земля для постройки дома. Основное и нерушимое правило: владелец земельного участка имеет право осуществлять на нём те виды деятельности, которые соответствуют целевому назначению земли. Иначе говоря, вы имеет право строить на своей земле дом, если она относится в землям населённых пунктов, а вид разрешённого использования вашего участка - под индивидуальное жилищное строительство или личное подсобное хозяйство; и вы имеет право возделывать землю и выращивать на ней сельхозкультуры, если её категория относится к землям сельскохозяйственного назначения, и т.п. Но Но, поскольку тема нашей статьи касается преимущественно садовых участков, поговорим собственно о них. Что можно без опасений возводить здесь, помимо жилого дома? Любые строения, предназначенные для хозяйства: беседки, летние кухни, бани, гаражи, навесы, сараи. Землепользователь имеет право на приусадебном участке не только разбивать грядки для выращивания овощей, но и устраивать теплицы, высаживать плодовые деревья (отступив при этом несколько метров от забора, граничащего с соседним участком или территорией общего пользования), завести и содержать мелкий скот и птицу и тому подобное. Не все осведомлены относительно того, какую именно по виду землю они используют. Если этот вопрос вызывает у вас сомнения, его следует уточнить. Информация о категории земли и виде разрешённого использования указывается в реестре недвижимости, куда должны быть внесены также и сведения о том, что данный участок приобретён именно вами и вы пользуетесь им по праву. Напомним, совершив сделку купли-продажи и пройдя процедуру регистрации недвижимости, человек раньше получал на руки свидетельство о праве собственности на земельный участок. С недавнего времени - а именно с 1 января 2017 года - выдача таких свидетельств отменена, и в подтверждение того, что именно вы являетесь владельцем своего участка, теперь нужно, помимо самого договора купли-продажи, предъявить выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимость (ЕГРН). Запись в этом реестре считается единственным доказательством того, что квартира (дача, земля и т.п.) принадлежит тому или иному лицу и является полноценной заменой старых свидетельств о праве собственности. Таким образом, кадастровый учёт, регистрация возникновения и перехода права подтверждаются выпиской из Единого реестра недвижимости, а регистрация договора или иной сделки - специальной регистрационной надписью на документе о сделке. До 1 января 2017 года именно в свидетельстве о праве собственности на участок было указано целевое назначение земли, теперь же эта информация, значительно пополнившись и другими сведениями об участке, перекочевала в вышеупомянутую выписку из ЕГРН. А ЧТО НЕЛЬЗЯ? При этом собственник должен знать, что владение земельным участком не позволяет ему нарушать законодательство и права других собственников. Рассмотрим по пунктам, какие действия землепользователя считается нарушением закона.

  1. Геодезические работы. Прежде всего, права соседей нарушают геодезические работы, проводимые на участке, смежном с вашим, без их договорённости. К ним относятся различные виды работ, которые проводятся накануне строительства дома: разметка площадей, разбивка основы под строительство, контроль над параметрами сооружений, а также составление планов и карт и другое. К слову, если вы проводите межевание или кадастровые замеры с целью уточнения границ участка, стоит прежде уведомить об этом соседа.
  1. Использование химических удобрений, вредных для окружающей среды. На садовых участках вообще предпочиттельно использовать только биоматериалы, но если вы всё же намерены провести химическую обработку растений или почвы, удостоверьтесь в том, что они, во-первых, безопасны, а во-вторых, что их мельчайшие частицы (особенно если это сухой порошок) не заносит ветром на соседний участок.
  1. Устройство оросительных и поливочных систем, если они каким-то образом затрагивают смежные участки (например, вода затекает под забор или попадает на стену соседского сарая). Для укрощения незаконопослушных соседей законодательство предусматривает возможность обращения в Гражданский суд (см. ст. 11 ГК РФ).
  1. Кстати говоря, собственник участка не имеет права использовать подземные воды без лицензии, если объем извлекаемой воды превышает 100 куб. метров в сутки. За добычу подземных вод без лицензии владельцу участка грозит штраф от 3 тыс. до 5 тыс. рублей (ст. 7.3.КоАП РФ «Пользование недрами без лицензии на пользование недрами»).
  1. При отсутствии соответствующей лицензии закон обязывает уплачивать госпошлину, размер которой составляет 7,5 тыс. рублей. Это было необходимо как раз для того, чтобы получить лицензию на добычу подземных вод в хозяйственно-бытовых целях. Однако в начале года Госдума приняла в окончательном третьем чтении законопроект, который освобождает граждан, входящих в некоммерческие объединения дачников, от уплаты пошлины за использование подземных вод. Госпошлину теперь можно не уплачивать бессрочно, но при этом прописано твёрдое услови: в течение двух лет, до 1 января 2020 год, нужная лицензия должны быть приобретена. По мнению авторов поправок, отмена пошлины побудит дачников оформлять такие лицензии.
  1. Вырубка деревьев рядом с участком.

Рубить деревья в лесу возле дома категорически воспрещается. Особенно это относится к тем участкам, которые прилегают к зоне лесных насаждений. Помните, что деревья, растущие за чертой вашего участка, уже не являются вашей собственностью и вы не имеете на них никакого права. За несоблюдение порядка вырубки леса (деревьев) в отношении граждан предусмотрена административная и уголовная ответственность . Лесные участки могут находиться как в государственной или муниципальной собственности, так и в собственности граждан и юридических лиц. Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются. Вырубка деревьев на лесном участке, который выходит за границы вашего личного участка, может осуществляться только с разрешения (согласования) собственника или его уполномоченного органа или с разрешения (согласования) и собственника, и уполномоченного органа, а также - в определённых случаях - по решению суда. Порядок получения этого разрешения (согласования) регламентирован законодательством РФ. Более того, последние нововведения закона обязали собственника следить за прилегающими к его участку лесными зонами - расчищать лесополосу от валежника, обустраивать противопожарную полосу и т.п. Подробнее об этом читайте в наших предыдущих материалах. Но иногда бывают случаи, что близрасположенные деревья мешают или представляю собой опасность (например, старое дерево, грозящее упасть на ваш участок при очередном сильном ветре). Как поступать в этой ситуации? «Вырубка деревьев, расположенных на землях, принадлежащих на праве собственности гражданам, осуществляется в установленном органами местного самоуправления порядке. Однако не все органы местного самоуправления такой порядок приняли. В таком случае всё равно обратитесь в эти органы и получите письменные отказы в выдаче разрешения (согласовании) от органа местного самоуправления и иных органов, в компетенции которых находится рассмотрение данного вопроса. Убедитесь, что такой порядок не принят, и следуйте рекомендациям в ответе», - советует эксперт АиФ, практикующий юрист Александр Усатов.

  1. Самовольный захват земли строго запрещён законом. Иначе говоря, владельцы участков не имеют права самовольно присваивать и огораживать соседние квадратные метры, даже если они кажутся вам бесхозными. Ваш участок имеет строго обозначенные границы, и это нужно учитывать, планируя возведение на нём построек. В любой момент хозяева соседней «бесхозной» земли могут объявиться с предписанием освободить захваченную землю, передвинуть забор или снести самострой.

Однако если вы уверены, что смежная территория точно никому не принадлежит, закон позволяет оформить её в собственность. Относительно такой прирезки земли с 1 марта 2015 года действует Федеральный закон № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», в котором подробно описаны условия оформления дополнительных соток к участку.

  1. Запрещено допускать деградацию земель. Иначе говоря, с приобретением участка вы получаете и обязанность следить за тем, чтобы он не простаивал и использовался строго по назначению. Сорные поля, в которые превращаются брошенные дачи, приносят ущерб не только вашему участку, но и соседним, и за этим строго следят проверяющие органы, поэтому штрафа будет избежать непросто.
  1. Скапливать на участке хлам и мусор. Это особая статья, так как довольно часто для владельца участка возникает соблазн сгрузить на нём бытовые отходы, сжечь или закопать мусор, особенно если вывоз ТБО в специально отведённые для этого места затруднён по каким-либо причинам. Но речь здесь, конечно идёт не о всяком мусоре, и это оговорено законом.

Что же делать с накопившимся мусором подобного рода? Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться прямо на участках. Согласно СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения», на садовом (дачном) участке должно быть предусмотрено устройство компостной площадки, ямы или ящика. Для неутилизируемых отходов (стекло, металл, полиэтилен и др.) на территории общего пользования в СНТ должны быть предусмотрены площадки для мусорных контейнеров. Несоблюдение дачниками экологических и санитарно-эпидемиологических требований наказывается штрафом от 1000 до 2000 рублей. Но закон законом, а на практике доказать, что дачник нарушает предписания и закапывает мусор, практически невозможно. Часто контролирующие органы попросту не следят за такой мелочью, как мусор на участке. Что всё же не должно стать для вас поводом к нарушению. И даже если вы уверены, что вас никто не накажет или вы достаточно обеспечены и столь мизерные штрафы не имею для вас значения - ведь всегда проще закопать немного мусора, чем заботиться о его вывозе, - вам следует учесть экологическую составляющую. Неразлагаемые отходы просто замусорят вашу землю и не только снизят урожайность, но и могут выделять опасные для здоровья вещества. Мусор, который остается после отдыха или работы на даче, содержит не только органику, но и вещества, которые почти не разлагаются: пластмассу, стекло, металл. Поэтому ни сжигать, ни закапывать такие отходы нельзя - всё это разлагается десятилетиями. Стекло, пластик и тому подобные отходы необходимо собирать и выбрасывать в контейнер или вывозить на организованную муниципальным объединением свалку. Итак, подведём итоги относительно того, как поступать с бытовыми отходами. Конечно же, биоразлагаемые отходы разрешается оставлять на перегнивание, устраивая для них специальные компостные ямы или кучи. Однако владельцам участков строго запрещено закапывать в землю такие неутилизируемые отходы, как стекло, металл, полиэтилен, использованные элементы питания и др. Это расценивается как несанкционированный выброс мусора и влечёт за собой штраф. Таким образом, на своей земле собственнику можно делать в точности то, что указано в документах на землю - в соответствии с категорией земли и видом разрешённого использования, и нельзя использовать её в иных целях, относиться к ней небрежно, захламлять, удобрять опасными веществами и вредить окружающей среде и людям прочими способами.

ИЖС - это вид разрешенного использования, при котором возможно строительство жилого дома. Такие земли относятся к категории земли населенных пунктов.

Садовый участок предназначен для выращивания сельскохозяйственных культур и отдыха собственника. На нем можно строить жилой дом для временного проживания. Огородный участок имеет то же назначение, но не всегда разрешается строить на нем здания для бытового использования и/или для проживания. Дачный участок позволяет не только выращивать растения, но и строить дома, регистрироваться и проживать в них постоянно (не на всех видах дачных участков).

На садовом, огородном и дачном участке главное - выращивание растений, а на главное - жилая застройка.

Садоводческое, огородническое и дачное некоммерческие товарищества - СНТ , ОНТ и ДНТ - это добровольные объединения собственников садовых, огородных и дачных земельных участков.

Разница в полномочиях владельцев участков различного использования не всегда удовлетворяет их потребности. Поэтому закон разрешает изменять в установленном порядке один вид разрешенного использования на другой.

Перевод земель в случае с участками под садоводство, огородничество и дачу в ИЖС всегда связан с изменением категории земли на .

Как поменять категорию земельного участка?

Режим земельного участка определяется не только видом разрешенного использования, но и категорией земли. Иногда для получения разрешения на индивидуальное жилищное строительство недостаточно изменить вид разрешенного использования - нужно также менять категорию.

Чтобы изменить категорию земельного участка, необходимо обратиться с ходатайством в орган исполнительной власти (министерство, комитет, департамент, ведающие вопросами землеустройства) либо орган местного самоуправления (администрация). В какой именно орган нужно обратиться, зависит от субъекта. Список исполнительных органов и подведомственных им вопросов можно найти на сайте субъекта федерации или населенного пункта.

К ходатайству необходимо приложить:

  • кадастровый номер земельного участка;
  • категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которой предполагается осуществить;
  • обоснование перевода земельного участка из одной категории в другую;
  • права на земельный участок.
  • копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для заявителей - физических лиц);
  • выписка из ЕГРИП (для заявителей - индивидуальных предпринимателей) или выписка из ЕГРЮЛ (для заявителей - юридических лиц);
  • выписка из ЕГРН на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
  • согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из одной категории в другую, за исключением случая, если правообладателем земельного участка является лицо, с которым заключено соглашение об установлении сервитута в отношении такого земельного участка.

Перечень приложений к ходатайству следует уточнить в ведомстве.

После рассмотрения (обычно в течении двух месяцев) следует получить ответ. Орган принимает акт о переводе земель из одной категории в другую либо акт об отказе. Акт о переводе земель или земельных участков либо акт об отказе в переводе земель или земельных участков направляется заинтересованному лицу в течение 14 дней со дня принятия такого акта.

Отказ можно обжаловать в суд. Если ответ положительный - вносится запись в Единый государственный реестр недвижимости.

Отказ возможен в следующих случаях:

  • с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
  • к ходатайству приложены документы, не соответствующие требованиям законодательства;
  • установления ограничения перевода земель или земельных участков из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
  • наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
  • установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.

Изменение категории земли с сельхозназначения на земли населенных пунктов предполагает изменение границы населённого пункта. Нахождение участка вблизи населённого пункта также влияет на возможность его перевода из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Как поменять вид разрешенного использования?

Если изменение вида происходит в рамках одной категории земель, то процедура становится проще. Прежде собственник обязан был обратиться к главе местной администрации с ходатайством, глава назначал публичное слушанье, в ходе которого ходатайство рассматривалось и по нему принималось решение. Сейчас порядок существенно упростился.

Нужно выполнить следующие действия:

  1. Подготовить документы и предоставить их в местную администрацию. Выбирается администрация не по месту жительства собственника, а по месту нахождения земельного участка. В пакет документов входят:
  • Мотивированное заявление с просьбой изменить вид разрешенного использования (форма заявления не утверждена, но желательно воспользоваться той, которую рекомендует администрация);
  • Копия паспорта собственника (оригинал он предоставляет лично для сверки; в некоторых администрациях могут запросить заверенную нотариально копию, но это редкость);
  • Правоустанавливающие документы на земельный участок;

В местных регламентах могут предусматриваться и другие документы, например:

  • Схема расположения земельного участка, выполненная таким образом, чтобы рассматривающее заявление лицо могло ясно представлять себе, где именно расположен участок;
  • Выписка из ЕГРН, в которой указаны характеристики участка;
  • Проект планировки территории;
  • Копия документа на возведенное здание (при его наличии);
  • Доверенность (при обращении собственника через посредника);
  • Согласие арендодателя на смену вида разрешенного использования (при сдаче участка в аренду).

Этот перечень примерный и может меняться по усмотрению администрации. Поэтому прежде чем направлять пакет на рассмотрение, стоит приехать и ознакомиться со списком необходимых бумаг. Часто список можно найти на официальном сайте администрации.

Пакет документов направляется лично, через представителя или по почте. В некоторых администрациях предусмотрена возможно отправить документы для предварительного ознакомления по электронной почте, но оригиналы все же нужно будет предоставить позднее.

Вопрос рассматривается около 2 месяцев, но не дольше 60 дней.

В некоторых регионах предусматривается оплата муниципальной услуги, но в большинстве регионов она предоставляется безвозмездно.

  1. После рассмотрения собственника уведомляют о необходимости явиться в администрацию и получить решение. Решение получает либо сам собственник, либо его представитель. В первом случае явившееся лицо предъявляет паспорт, во втором - паспорт и оригинал доверенности.

Решение может быть следующих видов:

  • Разрешенный вид использования земельного участка в соответствии с просьбой,
  • Отказ в просьбе об изменении разрешенного вида.

Отказ можно обжаловать в суд.

С положительным ответом собственник или его представитель обращаются в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН. Сведения также часто направляются местной администрацией. Этот момент нужно уточнять у работника администрации. Изменение в реестр вносятся в течение 15 дней. Если этого не произошло, тогда нужно обратиться в Росреестр самостоятельно.

Заключительные положения

Изменение вида разрешенного использования не означает автоматическое право на индивидуальное жилищное строительство. Право на застройку участка ИЖС нужно получать отдельно в уполномоченном органе. выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Строительство гаражей, хозяйственных и бытовых некапитальных построек не предусматривает получение разрешения, поскольку не относится к жилищному строительству.

4.1. Дачники вправе самостоятельно хозяйствовать на своем Дачном участке в соответствии с его разрешенным назначением, осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными законодательством номами и требованиями строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений.

4.2. Дачник обязан использовать Дачный участок для садоводства в порядке, установленном Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Уставом ДНТ, настоящими Правилами и другими внутренними регламентами ДНТ, не нарушая при этом прав других Дачников.

4.3. На территории ДНТ Дачнику не разрешается вести какую либо предпринимательскую деятельность, использовать Дачный участок для стоянки и хранения грузовых автомобилей весом более 1,5 тонн.

ОБЯЗАННОСТИ ДАЧНИКОВ.

5.1. Дачники обязаны:

5.1.1. Бережно относится к имуществу общего пользования ДНТ, не допускать его порчи и предпринимать все возможные меры к его сохранности.

5.12. Не производить действий, которые приводят или могут привести к повреждению объектов Инфраструктуры, а также имущества других Дачников.

5.1.3. Не производить на земле общего пользования ремонт автомобильного транспорта.

5.1.4. Не размещать надписи и объявления на столбах, воротах, заборах и прочих объектах общего и личного имущества, не принадлежащего Дачнику, размещающего надписи и объявления.

5.1.5. Не устраивать свалки и не засорять прилегающие к территории ДНТ площади (лес, овраги, дороги и др.). Садоводы, участки которых граничат непосредственно с внешней территорией и не отделены от неё оградой ДНТ, обеспечивают чистоту прилегающей территории на ширину 5 метров.

5.1.6. Не выпускать собак на улицы без сопровождающего. Не выгуливать собак на территории ДНТ вне Дачного участка без намордников.

Не оставлять на своих участках после отъезда животных без присмотра.

5.2. На Дачных участках Дачник обязан:

5.2.1. Иметь на фасаде или внешнем заборе четко читаемые домовые знаки (номера) Дачного участка.

5.2.2. Соблюдать общественный порядок и нести ответственность за его соблюдение другими лицами, находящимися на его Дачном участке.

Не допускать нарушение тишины и покоя на территории ДНТ:

С 21.00 до 8.00 часов в будние дни (с понедельника по пятницу включительно);

С 22.00 до 10.00 часов в выходные дни (суббота и воскресенье) и установленные федеральным законодательством нерабочие праздничные дни;

С 13.00 до 15.00 ежедневно.

5.2.3. Осуществлять надлежащий уход за Дачным участком, предусматривающий следующее:

Покос сорной травы на Дачном участке;

Отсутствие на Дачном участке пищевых отходов, твердых бытовых отходов (за исключением компостных ям и куч) строительного мусора и деревьев в состоянии угрожающем падению.

5.2.4. Соблюдать требования СНИП, касающихся застройки и посадки деревьев на Дачном участке.

Не допускать роста деревьев (ветвей) в сторону соседнего участка в выходом их на соседний участок. При наличии замечаний Дачников соседних участков производить их обрезку.

5.2.5. Пользоваться землей только в границах отведенного ему Дачного участка, не допуская его увеличения и использования земли за его границами.

5.2.6. Устанавливать сплошной забор по границе своего Дачного участка с соседними участками только с письменного согласия с владельцами этих участков.

5.2.7. Утилизировать или уничтожать отходы растительного происхождения (листва, ботва, ветки, остатки фруктов и овощей и т.д.), возникшие в результате хозяйственной деятельности, на территории своего Дачного участка, не допуская загрязнения отходами окружающей территории.

5.2.8. Самостоятельно, за свой счет вывозить и утилизировать крупногабаритный бытовой и строительный мусор (мебель, бытовая техника, строительные материалы и т.д.) за пределы территории ДНТ.

5.2.9. Нести ответственность перед владельцами соседних участков за причиненный ущерб при падении высокорослых деревьев, расположенных на территории своего Дачного участка, при выполнении различных работ (строительных, погрузо-разгрузочных и т.п.) на своём участке, нарушении правил противопожарной, экологической безопасности и т.п.

5.3. На дорогах и проездах Дачник обязан:

5.3.1. Не размещать на длительное время и не хранить на обочине дороги, примыкающей к участку Дачника, строительные материалы (лесоматериал, лесок, щебень и прочие материалы) строительный и иной мусор.

5.3.2. Немедленно (в течение одного дня) убрать на территорию своего Дачного участка вещи, строительные материалы и другие предметы, разгруженные на внутренней улице около Дачного участка, не допуская создания препятствий илизатруднений проезду личных автомобилей других членов ДНТ или служебного автотранспорта (пожарные автомобили, скорая помощь, строительные и ремонтно-технические автомашины и др. служебный и специальный автотранспорт).

5.3.3. Не допускать долговременную стоянку (более 1 часа) автомашин владельцев участков или их родственников, гостей (посетителей) на внутренних улицах и проездах ДНТ (за территорией участка), если это создаёт проблемы, указанные в п. 5.3.2. Правил.

5.3.4. Не осуществлять мойку автомобилей на земле общего пользования (в т.ч. улицах и проездах).

5.3.5. Не допускать посадку деревьев на внутренних улицах и проездах, а также устройство каких-либо сооружений, сужающих проезжую часть.

Правление вправе удалять деревья, кустарники и прочие препятствия, сужающих проезжую часть внутренних улиц без согласования и уведомления Дачников.

3.5.6. Не допускать проезда по улицам ДНТ на автомашинах, мотоциклах, мопедах и других видах транспортных средств со скоростью большей, чем 10 км в час.

5.3.7. Не допускать в периоды распутицы (с 10 апреля по 15 мая, с 15 сентября по 15 ноября) проезд всех видов большегрузного транспорта и спецтехники по улицам и проездам ДНТ.

Дачник, инициировавший прибытие (заказ) указанных выше транспортных средств, несет полную ответственность за нанесение ущерба дорожным покрытиям и сооружениям ДНТ.

5.3.8. Не нарушать покрытия дорог, не вывозить с полотна дорог гравий, отсев, песок.

ДОСТУП НА ТЕРРИТОРИЮ ДНТ

Садоводство представляет собой отрасль растениеводства, которая занимается выращиванием на земле плодовых и ягодных культур (или плодоводством), а также декоративных растений (так называемое декоративное садоводство).

Землями в СНТ граждане могут пользоваться на основании:


  • договора аренды;
  • права пожизненного владения или бессрочного пользования, закрепленного государством.

Права на данные участки

В некоторых случаях брак может быть признан недействительных. Описание случаев из семейной практики вы найдете в .

Мотивы собственника

В последнее время актуальность расприватизации земельных участков возросла. Связано это с тем, что земельный налог стал рассчитываться на основании кадастровой стоимости ЗУ.

В результате налоговое бремя землевладельцев возросло в разы.

Многие россияне получили землю бесплатно от государства или по дарственной, но не используют ее по различным причинам.

Но до тех пор, пока участок числится в собственности, его владелец обязан платить земельный налог.

Отказ от права собственности на участок может быть необходим в случае, если собственник не может долгое время продать ненужную ему землю или передать ее по дарственной. Либо когда вложения в возделывание земли превышают потенциальную прибыль от ее эксплуатации.

Пошаговая инструкция по отказу от права собственности

Для отказа от прав собственности на садовый участок владелец должен пройти следующие этапы:

  1. Подготовить документы на земельный участок: правоустанавливающие документы (свидетельство о праве собственности, государственный акт о предоставлении земли в пользование и пр.); копия паспорта и доверенность на представителя (если заявление не будет подаваться лично собственником); кадастровый паспорт или выписка из ЕГРН.
  2. Далее собственнику необходимо явиться в территориальное отделение Росреестра и написать здесь «Заявление об отказе от права собственности» и приложить к нему собранный комплект документов.
  3. После поступления документов будет выдана расписка в их получении и дата окончания оказания госуслуги. Госпошлина за отказ от прав собственности не предусмотрена.
  4. Заявление будет рассматриваться в течение 30 дней. Затем заявителю будет направлен ответ и при положительном решении права собственности на участок будут аннулированы, а соответствующие изменения поступят в реестр прав.

В результате регистрационных действий участок должен получить статус бесхозного, а затем отойти в пользу муниципалитета.