Подлинность больничного листка: визуальные признаки и способы проверки.

В 2011 больничные листы старого образца перестали использовать в обороте. Сейчас используются новые бланки для заполнения, которые намного сложнее поделать, но это не значит, что вопросов о подлинность такого документа у работодателя возникнуть не может.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что такое листок нетрудоспособности

Лист нетрудоспособности – это документ, который подтверждает временную нетрудоспособность лица.

Он выдается в случае болезни, травмы, а также при оформлении следующих отпусков:

по беременности и родам;
по уходу за ребенком; по уходу за больным родственником.

На основании больничного листа работник может рассчитывать на получение пособия и компенсационных выплат. Больничный лист оформляется исключительно лечащим врачом. Клиника, в которой он работает должна быть лицензированной.

Не допускается оформление листа нетрудоспособности сотрудниками скорой помощи или специалистами определенной сфере медицины.

В лист вносятся сведения о больном, лечебном учреждении и работодателе. В некоторых случаях допускается частичное заполнение бланка листа нетрудоспособности больным и представителем работодателя.

Сведения, относительно продолжительности лечения, болезни и соблюдения режима всегда вносится исключительно лечащим врачом.

Больничный лист нельзя заполнить посредством вызова врача на дому. Также недопустимо оформление этого документа без изучения истории болезни и осмотра больного.

Первично больничный не может быть выдан на срок, который превышает 15 дней. Оформлением больничных на более длительный срок занимаются специальные медицинские комиссии.

Больничный лист можно продлить, но только после врачебного осмотра. Максимальный срок продолжения не превышает срок, на который выдается первичный документ. Исключениями из этого правила занимаются врачебные комиссии (например, в случае установления инвалидности).

Лист нетрудоспособности заверяется печатью и подписью врача. Исправлений стоит избегать, но если это уже невозможно, то допустимо обратиться за оформлением больничного на новом бланке к лечащему врачу.

Также врач имеет право вносить изменения в лист нетрудоспособности, но при этом он должен сделать приписку «исправленному верить», поставить дату изменений и печать.

На случай потери больничного листа предусмотрена выдача его дубликата. Дубликат оформляется только на основании оригинальных сведений в больнице.

Как он должен выглядеть

Листы нетрудоспособности нового образца оформляются на специальных бланках формата А4. Они имеют голубовато-зеленый оттенок. Графы для заполнения в документе обозначены желтым цветом.

Документ такого рода предполагает внесение большого количества кодированной информации, поэтому каждая графа разбита на отдельные клеточки.

На обратной стороне документа напечатаны коды и расшифровка к ним. Каждый больничный листок имеет свой индивидуальный номер, который в это же время служит голограммой.

Больничные листы обычно заполняются вручную (допустимо также на компьютере), так что печатная информация в них вполне законно может насторожить работников кадровой службы.

При ручном заполнении должны использоваться печатные символы, которые делают записанную в клеточках информацию доступной для чтения каждого заинтересованного лица.

При заполнении листа нетрудоспособности используются чернила черного цвета. Буквы – исключительно заглавные. Оформляется только лицевая сторона. На защищенной стороне есть место для фотографии больного в левом верхнем углу и штрихкод в правом верхнем углу.

Под всеми исправлениями, если они есть в документе, должна стоять дата, подпись и печать уполномоченного лица. Печати на документе не должны быть смазанными.

Обязательные опции документа – подпись и печать врача на самом документе, которые будут подтверждать официальный статус работника, как временно нетрудоспособного.

Как проверить подлинность больничного листа на сайте ФСС

Лист нетрудоспособности определяет статус работника и является основанием для начисления компенсационных выплат. Работникам кадровой службы и бухгалтерии важно знать, можно ли проверить подлинность больничного листа и как это сделать. Существует 4 проверенных временем способа.

Самый простой из них – это проверка подлинности на сайте ФСС. Мошенники часто воруют бланки листов, поэтому на сайте Фонда есть специальный раздел «Недействительные бланки».

Он обновляется один раз в месяц. При желании сотрудники кадровой службы могут мониторить изменения в этом разделе, не выходя из своего кабинета.

Все, что нужно – это ввести номер документа, и если он внесен в раздел как недействительный, то это обязательно отобразится. Но этот способ хорошо действует только в совокупности с другими методами проверки.

Например, можно обратиться в региональное или районное отделение ФСС с заявлением о проверке листа нетрудоспособности.

Результаты проверки будут отосланы организации, которая сделала запрос в письменном виде. Обратиться также можно к лечащему врачу, который подписал больничный лист.

Он должен предоставить кадровой службе предприятия письменный ответ с подписью и печатью о том, что номер выданного документа уже находится в базе медицинского учреждения.

Как узнать подлинность по номеру

Каждый лист нетрудоспособности имеет уникальный номер. Он выполняется краской черного цвета способом высокой печати и обладает защитными свойствами. Иногда достаточно тактильно исследовать сам номер, чтобы определить подделку.

Номер действующего листа нетрудоспособности выпуклый, настолько, что ощущается каждая цифра и буква, тогда, когда в подделках он тактильно идентичен с листом бумаги.

По номеру этого документа можно проверять подлинность бланка на сайте ФСС и делать запросы в медицинские учреждения. Но это не единственные действенные способы борьбы с мошенничеством.

Подлинность больничного можно определить путем исследования правильности оформления и подлинности фактуры.

Лист нетрудоспособности имеет многоступенчатую степень защиты. В нее включены:

12-значный штрихкод;
цветная штриховка;
водяные знаки.

Если хоть один из этих элементов отсутствует, то можно смело поднимать вопрос о фиктивности документа. Настоящий лист нетрудоспособности при сгибании издает характерный хруст.

Бумага фальшивых бланков более мягкая и тонкая, поэтому услышать его будет трудно, если документ подделан.

Водяные знаки являют собой два колоса и аббревиатуру ФСС. При их изучении очень хорошо видны все недочеты печати, если они присутствуют.

Подлинная бумага непросто имеет голубовато-зеленый оттенок. При детальном изучении можно обнаружить ворсинки желтого и розового цвета.

При исследовании защитного комплекса документа можно использовать прибор для проверки купюр.

Ультрафиолетовые лучи этого аппарата преобразуют документ в зеленый цвет, а его желтые поля приобретают красный оттенок.

При исследовании документа с помощью ультрафиолетовых лучей любая записанная информация в бланк просто исчезает.

При исследовании правильности заполнения, первое, на что стоит обратить внимание – это корешок бланка.

Его отрывают и оставляют в мед.учреждении. Если корешок на месте, то существует угроза подделки.

В бланк должны быть внесены следующие сведенья:

ИНН больного;
номер документа о пенсионном страховании;
номер больничной карточки.

Обязательно и аналогичным образом нужно проверить поля с ведомостями о работодателе. Современный больничный лист предусматривает внесение большого количества кодированной информации.

Если специально отведенные для нее строки отсутствуют, не заполнены или заполнены неправильно, то документ может быть фальшивым.

Информация должна быть внесена строго по отведенным желтым клеточкам. Одна буква занимает одну ячейку. Если есть исправления, то они зачеркиваются одной сплошной линией.

Под припиской должна стоять печать и подпись врача или лица, которое внесло изменения. Обязательно проверяется количество печатей. Их должно быть на бланке как минимум три.

Каждый работающий гражданин имеет право на получение отпуска по временной нетрудоспособности (болезнь, беременность, роды). Он также должен сопровождаться пособием, основанием для назначения которого является больничный лист, выданный соответственным медицинским учреждением в установленной законом форме и порядке (статья 5 13 Федерального Закона от 29.12.2006 №255-ФЗ, а также приказы от 26.04.2011 №347 и 29.06.2011 №624 Минздрава России).

Дабы работодатель мог проверить подлинность больничного листа, официальные сайты ФСС по регионам России содержат его образцы с оборотной и лицевой сторон документа. Но одним сравнением с «картинкой» не обойтись. Давайте подробно разберем, как рассмотреть на подлинность документ о недееспособности.
Рассмотрение больничного листа на подлинность по внешним признакам

Каждый подлинный больничный лист содержит ряд признаков и отличительных черт, по которым можно его проверить на законность выдачи.

Цвет. Оригинальный бланк имеет голубой цвет, который к середине приобретает более светлый оттенок. По краям же цвет более насыщенный, ближе к фиолетовому. Фальшивый больничный отличается менее контрастным и насыщенным оттенком, реже встречается более яркие тона.

Поверхность бланка. Она отличается фоновой сеткой, которая пролегает по всей площади листа за исключением места для подписи врача. Поверхность содержит три защитных слоя: синие видимые волокна, розовые, которые видны слабее и светло-зеленые. Все волокна видны под ультрафиолетом. На поддельном же бланке они отсутствуют.

Бумага. Больничный лист выписывается на бумаге, напоминающей ту, на которой печатаются денежные купюры. На фальшивом документе бумага тоньше.

Микротексты и штрихкоды. Поля под названием «подпись врача», а также подпись руководителя и бухгалтера подчеркнуты не просто линией, а микротекстом «листок нетрудоспособности». В правом верхнем углу располагается штрихкод из двенадцати знаков, по которому можно проверить лист нетрудоспособности на подлинность через базу АРМ. Стоит заметить, что бинарный код не является обязательным в наличии для определения подлинности документа.

Номер бланка. Оригинальный лист содержит объемную надпись с номером, а фальшивый – гладкую.

Водяные знаки. Их можно увидеть, посмотрев на больничный лист через солнечный луч. На оригинале водяной знак изображен в виде логотипа Фонда социального страхования, окруженный буквами названия ФСС. Будьте внимательны! И в поддельном листе может содержаться водяной знак, однако он будет отличаться расположением и формой.

Раздел, заполняемый врачом медицинской организации, может содержать грубые ошибки в поддельном документе. Ложные имена врачей, неправильные адреса клиник, недостоверные наименования медицинских учреждений – все это является ярким признаком фальшивого больничного листа.

Проверка с помощью излучений может выявить поддельность документа. Если при инфракрасном излучении надписи на листе остаются видимыми, то можно с уверенностью сказать, что документ фальшивый. При проверке ультрафиолетом оттенки на лицевой части документа должны измениться следующим образом: голубой превратится в зеленый, желтый – в красный. Если оттенки меняются по-другому или вообще остаются теми же, то лист – подделка.

Проверка подлинности с помощью ФСС онлайн

Как говорилось ранее, каждый больничный лист имеет особый индивидуальный номер. Если у работодателя возникли сомнения по поводу подлинности медицинского документа, он может проверить лист по этому номеру.

ФСС (Фонд социального страхования) России содержит глобальную базу данных номеров. Письменным запросом Вы сможете проверить подлинность больничного листа. Запрос выполняется в произвольной форме на фирменном бланке. Работники оповестят Вас о достоверности правок, если таковые имеются, а также проверят врачебную документацию.

База недействительных больничных листов на сайте ФСС находится в excel-формате. Найти ее можно в разделе «Информация для работодателей (формы, отчетности, бланки)», зайдя в подраздел «Недействительные бланки листков нетрудоспособности».

Письменный запрос – это способ длительной проверки. Более быстрым способом является проверка больничного листа по номеру онлайн на сайте ФСС. Сайт содержит базу номеров, содержащихся на листах нетрудоспособности. Более того, работодатель сможет проверить не только уже выданные номера, но и те, которые содержатся на украденных документах.

Как отличить подлинный больничный лист от фальшивого, смотрите в данном видео

Действия работодателя при выявлении фальшивого больничного

Дополнительно

При выявлении фальшивого листа по нетрудоспособности работодатель должен знать, что выплаты по такому листу не будут возмещены Фондом социального страхования (статья 11 ФЗ от 16.07.1999 №165ФЗ). Следовательно, выплату не нужно назначать, а если работник уже ее получает, необходимо ее немедленно прекратить.

Кроме того, при выявлении подделки после выплаты работодатель может потребовать задержания всей суммы пособия, однако размер ее не должен превышать 20% от суммы, которая причитается работнику при каждой последующей выплате пособия или заработной платы. В случае прекращения выплат, к примеру, при увольнении работника, оставшаяся сумма может быть взыскана в судебном порядке (по статье 137 ТК РФ; по статье 15 ФЗ №255ФЗ).

В настоящее время отдельные районы РФ апробируют систему выдачи больничного листа по сети интернет. Медицинским учреждением оформляется , а затем он подлежит отправке прямо в отделение ФСС. Работодателю не приходится искать способы проверить больничный лист по номеру онлайн или искать соответствия по внешним признакам. Возможность фальсификации документа в таком случае исключена, однако применение данного способа находится на стадии тестирования.

На все ваши вопросы по теме статьи наш специалист ответит в комментариях

Злоупотребления с фиктивными листами нетрудоспособности сегодня встречаются сплошь и рядом. Отдохнуть за счёт работодателя пытаются многие нерадивые сотрудники. Может ли кадровик оперативно проверить больничный, как это лучше сделать, чтобы достичь результата и не подвернуть компанию незапланированным, необоснованным расходам. Насколько это важно для предприятия. Над этими вопросами стоит задуматься. Тем более с каждым годом регулятор по страхованию периодов нетрудоспособности пытается оптимизировать процесс контроля и прекратить возможности подлога в сфере пособий по больничным листам. Скорее всего, в 2020 году ФСС это удастся сделать, а пока нужно научиться справляться собственными силами.

4 метода проверки больничного листа работодателем

Базируясь на Конституции РФ, Федеральный закон №255-ФЗ от 29.12.2006 (в редакции от 01.07.2017), а также ФЗ №86 регламентируют взаимоотношения работодателя и работника в период его временной нетрудоспособности. Эти законодательные акты требуют от работодателя выплатить пособие по нетрудоспособности сотруднику, если больничный лист был сдан вовремя. Причём сделать это нужно не позднее выплаты ближайшей зарплаты. Таким образом, если у кадровика (или бухгалтера) возникают сомнения в подлинности предоставленного б/листа, лучше проверить бумагу до наступления этого срока.

Случаев, когда могут появиться колебания, несколько. Например, за несколько дней до окончания отпуска работник передаёт в отдел кадров через третье лицо больничный лист. Или приходит самостоятельно и требует продлить ему на период действия листка нетрудоспособности положенный ТК РФ отдых.

Бывает, что человек пишет заявление об уходе и тут же сообщает в службу персонала, что он уходит на больничный. И срок этот затягивается ровно на период положенной отработки.

Ещё один вариант - работник уволен, расчёт получен, но в течение месяца он приносит работодателю листок нетрудоспособности. Следовательно, предприятие обязано выплатить ушедшему сотруднику из собственного фонда оплаты труда энную сумму (иногда достаточно серьёзную).

Если больничный лист оформлен в соответствии с законодательством, платить придётся, но проверить законность такой бумаги нужно обязательно

«Липовые» листки нетрудоспособности можно разделить на 2 типа:

Первый вид - больничный лист, который выписан врачом медучреждения «по знакомству» или просто куплен. В этом случае для фонда социального страхования (ФСС) и налогового регулятора это, безусловно, легальный документ, он будет принят к налоговому учёту и компенсации со стороны внебюджетного фонда.
Второй - поддельный лист нетрудоспособности, который был приобретён в обход поликлиники. Это может быть просто фальшивка, нарисованная умельцами, а может встретиться вариант, когда больничный оформлен на настоящем, но украденном с определённой целью, бланке.

Для предприятия своевременное определение подлинности листа нетрудоспособности - значимый момент.

Нужно отметить, что в случае, когда подделка не будет определена, территориальный ФСС, к которому приписана компания, не примет к компенсации «неправильный» б/лист. Получится, что предприятие оплатит незаконный отдых своего нерадивого работника из собственной прибыли.

Причём при налогообложении, бухгалтерия не сможет включить сумму оплаченного больничного в расходную часть при декларировании. То есть компания уплатит в госбюджет повышенный налоговый сбор. Защита собственных интересов в этих случаях - ответственность работодателя.

Территориальный фонд социального страхования - главный регулятор в части выплат пособий по временной нетрудоспособности

Чем раньше будет выявлено несанкционированное использование больничного, тем лучше. Например, иногда даже просто внимательный визуальный осмотр и сравнение нескольких листков может выявить подложный документ. Поэтому рекомендуется запустить процесс сразу, как только бланк был сдан в отдел кадров.

Рассмотрим несколько методик контроля за листами нетрудоспособности, которыми можно воспользоваться, если есть подозрения, что сотрудник обманывает своего работодателя.

Как выявить фальшивку, используя визуальный метод

В первую очередь необходимо внимательно изучить качество бумаги листка нетрудоспособности. Это бланк государственного образца, который, как и другие официальные документы, обладает несколькими степенями защиты:

взяв на просвет бланк б/листа, можно увидеть на нём разноцветные микроволокна синего, розового или светло-зелёного цветов;
невооружённому глазу на документе должны быть видны водяные знаки фонда;
под ультрафиолетовыми лучами на бланке заметны линии и слова;
блоки для внесения информации от руки должны быть желтоватого цвета (если они белые - это признак подделки), в центре бланк чуть светлее, с краю - затемнён и обладает слабовыраженным оттенком сиреневого цвета;
при рассмотрении под увеличительным стеклом по всему документу становится виден микротекст - «листок нетрудоспособности», а под строками, где бланк подписывает врач, руководитель или бухгалтер организации, есть соответствующие микронадписи (при рассмотрении невооружённым глазом - это простая черта);
уникальный номер бюллетеня должен состоять из двенадцати цифр, при этом его можно почувствовать на ощупь, на «правильных» больничных он выпуклый;
если есть возможность, можно сравнить качество и плотность бумаги нескольких бюллетеней, бумага должна по ощущениям напоминать денежные купюры.

Если всё-таки документ содержит все вышеуказанные степени защиты, значит, что как минимум бланк настоящий. Но в случае когда бланки были украдены в медучреждении, нарушителей может выдать некорректное заполнение бланка, например:

в листе стоит неправильное название поликлиники, которое не соответствует учредительным документам, указанным в официальном справочнике медицинских организаций, или данное медучреждение не имеет права выдавать б/листы;
некорректно указан адрес организации;
раздел «Заполняется врачом медицинской организации» оформлен неправильно:
- нет периода стационарного лечения;
- фигурируют ФИО врачей, которые не работают в указанной мед. организации;
- оттиск печати не соответствует названию организации, указанной в шапке бланка;
- некорректно внесены специальные коды заболеваний и место нахождения пациента во время больничного;
бюллетень должен быть заполнен, согласно требованиям официального письма ФСС РФ № 14–03–11/15–8545, который регулирует требования по заполнению бланка листка нетрудоспособности:
- записи должны быть внесены печатными буквами перьевой или гелевой ручкой чёрного цвета;
- если данные бланка вносятся с помощью компьютера, записи должны быть внесены в определённые блоки;
- не допускаются сокращения;
- дата выдачи б/листа вносится только цифрами;
- должен быть код ОГРН;
- в пустых строках раздела «освобождение от работы» по требованиям ФСС ставится прочерк;
- в документе не может быть более двух исправлений, рядом с которыми ставится: «исправленному верить», подпись врача и печать медучреждения.

Знайте: во всех бюллетенях, которые выдаются в поликлинике, периоды для визита к врачу варьируются между двумя - четырьмя рабочими днями, то есть выписываются на непродолжительный срок, и при каждом визите продлеваются. Как только в бланке заканчиваются строки, выдаётся продолжение б/листа. Дата выдачи листка соответствует первому приёму.
Бюллетень, который выдан в стационаре, оформляется в одну строку (в случае если не требуется продолжение лечения или курортно-оздоровительной реабилитации в ином месте). Дата выдачи б/листа в этом случае должна соответствовать дате выписки пациента.

Некоторые бланки можно определить как липовые при первом ближайшем рассмотрении, главное - знать, на что обращать внимание

Как проверить листок нетрудоспособности через ФСС

Если кадровый работник при визуальном осмотре листка нетрудоспособности видит, что сама бумага бланка имеет все степени защиты и соответствует требованиям, но заполнение бланка вызывает сомнения, существует вариант проверки больничного листа через портал страховщиков по номеру документа.

ФСС разработал особый ресурс, куда вносятся все похищенные листы строгой отчётности. Проверить номер бюллетеня может каждый, для этого просто нужно зайти на сайт фонда (сделать это можно по ссылке) и открыть excel-файл, где содержатся все утраченные листы нетрудоспособности. Скачав реестр, по первым девяти цифрам листка нетрудоспособности можно определить, не украден ли предоставленный больничный «липой».

Фонд страховщиков признаёт: несмотря на то, что больничные листы - это бланки строгой отчётности, зачастую их крадут или «теряют» в медучреждениях.

Но хочется отметить, что это сервис имеет недостатки. Во-первых, оперативность обновления страниц не всегда соответствует необходимости, так, в начале весны 2018 года на портале до сих пор выложенные данные на конец 2017. Во-вторых: прежде чем начать работать с таблицей, пользователю нужно самостоятельно выставить фильтры, только в этом случае с сервисом можно нормально работать. То есть разработчики не озадачились вопросом упрощения действий пользователей при поиске необходимых номеров.

Но в защиту фонда страховщиков нужно отметить, что ФСС в каждым годом оптимизирует способы и методики работы территориальных отделений. Например, с 2016 года в определённых субъектах РФ начал работу пилотный проект соц. страхования, каждый год реестр расширяется. С возможностями и требованиями к участникам можно ознакомиться в территориальном отделении ФСС. Пилотный проект направлен на поддержку работодателей при выплате пособия по нетрудоспособности. Основное в нём - выплаты по больничному листу производятся работнику прямо ФСС, обходя работодателя. Предприятию нужно сдать в фонд пакет документации, далее все действия по проверке листов нетрудоспособности будет проводить сам контролёр. До конца 2019 года все регионы РФ должны перейти к выплатам по б/листам напрямую через Фонд социального страхования.

От этого выиграют в первую очередь работодатели, ведь риски, что оплаченный больничный не будет принят контролёром будут нивелированы. Проверка сомнительных листков нетрудоспособности отнимает время у служб организации, отвлекает сотрудников. Переход на прямые оплаты повысит ответственность государственного фонда и, как следствие, сократит возможности получения подложных документов. В ФСС работают профессионалы, которые быстрее и проще смогут определять «липовые» бюллетени, лишая нарушителей несанкционированных выплат.

Сегодня при подозрении, что работник предоставил фиктивный листок нетрудоспособности, каждый работодатель имеет право обратиться в территориальное подразделение фонда с письменным официальным запросом, где должно быть указано:

двенадцатизначный номер листка нетрудоспособности;
дата выдачи;
наименование медучреждения, выдавшего лист;
ФИО работника, которому был выдан больничный;
причина запроса - выявление подлинности;
срок предоставления ответа и причина срочности;
контакт исполнителя и обратный адрес для официального ответа.

К запросу необходимо приложить копию листа нетрудоспособности.

Служащие фонда соц. страхования обязаны проверить спорный бюллетень и дать официальный ответ. При этом работодатель будет застрахован от отказа в компенсации по такому листку нетрудоспособности.

Нужно отметить, что у тех предприятий, которые отчитываются перед фондом социального страхования посредством электронного документооборота, есть свои привилегии. В этом случае у организации есть возможность отправить скан-копию предъявленного б/листа напрямую в своё территориальное подразделение ФСС через оператора электронной связи. В фонде есть врачи, которые специализируются на контроле больничных листов, они выдадут резюме о подлинности предоставленного документа. Нужно отметить, что это самый надёжный метод проверки бюллетеня работодателем.

Электронный документооборот может оперативно решить вопрос при выявлении фальшивого больничного

Можно ли уточнить информацию по б/листу в медучреждении

В каждой поликлинике или стационаре, которые имеют право выдавать листки нетрудоспособности, остаётся отрывной корешок, дублирующий номер основного больничного. Помимо этого, ведётся журнал учёта выданных б/листов. Все законодательные требования закреплены в Приказе №624н, который регламентирует порядок выдачи б/листов. Поэтому работодатель может использовать прямой метод проверки бюллетеня - обратиться в медучреждение, где, судя по наименованию, был выдан листок нетрудоспособности.

Организация может направить в поликлинику или амбулаторию своего сотрудника с официальным запросом о предоставлении информации. Как и в ситуации с запросом в ФСС, бумага должна быть оформлена на бланке предприятия, завизирована руководителем, в ней должны быть указаны все исходные данные бюллетеня и способ предоставления обратной связи. Можно предварительно позвонить главному врачу или заведующей поликлиники и проговорить, из-за чего возникли сомнения, почему важны сроки, работает ли врач, завизировавший документ и пр.

Если время терпит, более действенным будет запрос, направленный заказным письмом с уведомлением.

Но нужно заметить, что не всегда главврач идёт навстречу работодателю. Должностное лицо имеет полное право отказать организации в предоставлении информации. И это можно понять, ведь по законодательству сведения, содержащиеся в б/листе являются врачебной тайной и раскрывать данные можно только получив согласие пациента. По понятным причинам к больному никто обращаться с такими вопросами не будет. Поэтому руководитель медучреждения имеет право дать отказ, сославшись на нормативно-законодательные акты.

Ходатайство о предоставлении данных по б/листу должно быть грамотно оформлено на бланке организации

Как избежать фиктивных больничных

Возвращаясь к новшествам ФСС по оптимизации схем выдачи, проведения и компенсации по больничным листам, нужно отметить ещё один шаг вперёд. В 2018 году расширяется круг предприятий, которые внедряют у себя программу обмена электронными листками нетрудоспособности. Страховщики декларируют, что к 2020 году все организации будут переведены на электронный документооборот с медучреждениями. Отказавшись от бумажных носителей, вопрос о нарушениях с фиктивными больничными отпадёт сам собой.

При такой схеме взаимодействия врач оформляет лист нетрудоспособности в электронном сервисе, форма б/листа не меняется, она аналогична существующему. По мере прохождения лечения пациенту выдаётся номер зарегистрированного бюллетеня. После выздоровления и выписки сотрудник, выходя на работу, сообщает работодателю номер больничного. Ответственные сотрудники организации - кадровики или бухгалтера - имеют доступ к электронному ресурсу и могут в любое время посмотреть кем, когда и на какой срок был выдан листок нетрудоспособности.

Работники фонда социального страхования также имеют полный доступ к базе электронных больничных листов. Подделки исключаются, ответственность мед. работников повышается, контроль становится более прозрачным.

Видео: что такое электронный больничный

У некоторых врачей и ведомственных работников пока есть некоторые сомнения, что будет, если вдруг «слетит» база или врач, не обладая должной компьютерной грамотностью, сделает ошибку и не сохранит документ. Как быть при отключении электричества, ведь и такое может случиться. Но, благодаря новым технологиям в ближайшее время, скорее всего, все сомнения отпадут, а проблемы решатся.

А пока программа тестируется и функционирует не на всей территории РФ и не на всех предприятиях, работодатель несёт ответственность за фиктивные и неправильно оформленные больничные листы.

Обязательно стоит учесть, что период для начисления и выплате пособия по временной нетрудоспособности строго ограничен законодательством. При нарушениях могут последовать серьёзные санкции. Поэтому при сомнениях в подлинности б/листа, если не доказано нарушение, рекомендуется выплатить пособие в срок, чтобы не попасть под штрафы. Разбираться с работником можно только имея на руках неопровержимые доказательства от контролирующих служб. Если факт фальсификации б/листа подтвердится, работодатель имеет право заявить на недобросовестного сотрудника в прокуратуру.

Чем грозит фальшивый больничный

Как уже упоминалось, фонд соцстраха при камеральной проверке больничных листов не примет нелегальный листок нетрудоспособности и не компенсирует затраты предприятия на выплату пособия по больничному. Компания пострадает и при расчёте декларации, так как ИФНС не примет эти расходы.

Получить с работника незаконно полученные деньги можно будет либо через судебные разбирательства после увольнения ответчика, либо вычитая сумму выплаченного пособия из его заработной платы. Но в этом случае сумма удержания не может превышать 20% от заработка.

Есть сотрудники, которые после больничного возвращаются на работу со средиземноморским загаром и посвежевшим цветом лица

Рассмотрим, какие меры могут быть приняты против нерадивого работника:

подделка больничного листа может быть квалифицирована, как употребление в корыстных целях фальшивых документов, что может грозить нарушителю принудительными работами на срок до двух лет;
получение дохода по фиктивному листку нетрудоспособности может быть расценено как мошенничество, которое может быть наказано тюремным заключением на срок 2 года.

Доказать факт участия врача в преступной цепочке достаточно сложно. Но если будет аргументировано, что работник медучреждения был в сговоре с работником, это может быть расценено судом, как получение взятки должностным лицом. Наказание в этом случае может достигать до двух лет лишения свободы, дополнительно к этому добавляется штраф в десятикратном объёме от суммы взятки. В судебной практике есть случаи, когда привлекали к ответственности докторов, которые оказывали безвозмездную «помощь» своим родственникам или близким знакомым, оформляя больничные «задним числом». Ведь у русского человека где-то в душе сидит уверенность, что, помогая таким образом, он не наносит никому особого вреда. А тут «заболел» или, скорее всего, загулял один из знакомых, другому просто хочется отдохнуть в тёплых краях, так почему бы не помочь.

Несмотря на то что махинации с бюллетенями могут показаться незначительным нарушением, они влекут за собой цепочку финансовых упущений. Помимо потери возврата денежных средств от фонда и начисления налогов, есть другие потери фонда оплаты труда. Обязанности сотрудника ложатся на коллектив, законопослушные работодатели вынуждены доплачивать за совместительство. Люди тратят время на выполнение должностных обязанностей другого человека, иногда в ущерб своей работе.

В связи с этим в функционал кадровиков и бухгалтеров должна быть включена серьёзная ответственность за грамотный приём и оформление бланков строгой отчётности. Тем более методов для полноценной проверки листков нетрудоспособности достаточно.

Видео: штраф за больничный, выданный «задним числом»

Проверка больничного на подлинность - важная часть работы службы по управлению персоналом (а в каких-то организациях - бухгалтерии). Ведь помимо некорректного отношения к собственной компании и коллегам, человек наносит материальный ущерб предприятию.

У работодателя могут возникнуть сомнения в подлинности больничного листа, предоставленного работником. Как правило, недобросовестного работника толкает на это необходимость найти уважительную причину своих прогулов. В поисках решения проблемы работник может обратиться в одну из множества контор, которые обещают сделать больничный лист. Но может так случится, что такой больничный лист окажется поддельным, о чем даже сам работник может и не узнать. И для того, чтобы не оказаться в сложной ситуации, работодателю необходимо знать, как проверить подлинность больничного листа. Об этом и расскажет предлагаемая статья.

Законный порядок выдачи больничных листов

Для того, чтобы избежать неприятностей с поддельным больничным листом, необходимо знать, как оформить больничный лист официально. Листки нетрудоспособности, так называются больничные листы согласно законодательства, выдаются в случае наступления нетрудоспособности застрахованного лица - работника. Такими случаями считаются болезнь или травма работника, необходимость ухода за больным родственником и другие причины. Выписка больничных листов прерогатива исключительно лицензированных медицинских учреждений. Только врач медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, вправе выписывать листки нетрудоспособности.

Для того чтобы получить больничный лист заболевший работник должен обратится в лечебное учреждение или вызвать врача на дом.

Обращение больного зарегистрируют. Дата такой регистрации и будет считаться датой начала периода нетрудоспособности - датой открытия больничного. Именно с этой даты отсутствие работника на рабочем месте и будет считаться уважительным.

Инструкции медицинских учреждений не позволяют , тем более что подавляющее большинство медицинских организаций оснащены компьютерной техникой и используют специализированное программное обеспечение для регистрации обращения больных. Поэтому, работник не может попросить выдать ему больничный лист за дни, которые будут предшествовать дню его обращения в поликлинику. Этим, в том числе, и объясняется спрос на услуги сомнительных контор, предлагающих оформление больничных листов.

В дальнейшем, после выздоровления больного он обращается в медицинскую организацию для закрытия больничного листка. Здесь необходимо знать, что после заполнения листка нетрудоспособности, в медицинском учреждении остается отрывной корешок документа. Он содержит в себе информацию о том, кому выдан больничный лист, подпись работника, получившего больничный на руки, и что самое главное двенадцатизначный уникальный номер документа.

Это обстоятельство необходимо иметь ввиду, если необходимо проверить факт выдачи листка нетрудоспособности. Кроме этого, это может помочь в споре с ФСС в случае если полученные работодателем от работника листки будут им утеряны.

Провести проверку на подлинность листка нетрудоспособности работодатель может уже после его получения от работника.

Как проверить больничный лист

Как заполняется больничный лист работодателем известно широкому кругу бухгалтеров и кадровиков, а вот как проверить его на подлинность известно далеко не всем.

Итак, с 2011 года введен новый бланк больничного листа. Бумага, на которой печатаются новые бланки листков нетрудоспособности снабжена водяными знаками. Фоновый узор имеет весьма тонкую структуру, которую может воспроизвести не каждое типографское оборудование. Печатаются бланки больничных листов в специализированных типографиях. Необходимый уровень защиты от подделки бланка больничного листа соответствует уровню «В». На простом цветном принтере бланк больничного листа воспроизвести невозможно.

Для идентификации бланка больничного листа используется штрих-код и двенадцатиразрядный номер, которые размещены в правом верхнем углу основной части бланка и также в правом верхнем углу отрывной части бланка листка нетрудоспособности. При этом первые девять чисел номера бланка являются порядковыми, а последние три числа являются проверочным кодом. Размещенный в левой части корешка двенадцатизначный номер, не является его номером, а является всего лишь техническим номером бланка. Даже не проверяя сам бланк больничного листа на подлинность, по номеру можно выяснить, могло ли указанное в листке нетрудоспособности учреждение выдать больничный с таким номером или нет. С таким запросом можно обратиться в региональное отделение Федерального Фонда социального страхования.

Кроме этого, в отличие от обычного листа бумаги формата А4, бумага на которой напечатан листок нетрудоспособности шероховатая. То есть, в данном случае, проверить подлинность документа можно элементарно на ощупь. Гладкая поверхность больничного листка будет говорить от том, что он напечатан на незащищенном бланке, и, следовательно, это фальшивка.

Также необходимо обратить внимание на цветовую гамму больничного листка. Незаполненные ячейки, и ячейки уже заполненные в медицинском учреждении будут иметь слега желтый, молочный оттенок. Для контраста, цвет таких ячеек можно сравнить с отведенными под штриховой и матричный коды, правым и левым углами больничного листка. Они выполнены в белом цвете. Соответственно, совпадение цветов в этом случае так же будет свидетельствовать о подложности документа.

Как проверить подлинность больничного листа по запросу

В случае возникновения сомнений в подлинности, предоставленного работником больничного листа, развеять сомнения или наоборот их подтвердить можно с помощью официального запроса в соответствующие органы или учреждения. Так как в вопросе выплаты пособия по нетрудоспособности работодатель ориентируется на Фонд Социального Страхования от которого и зависит будет ли произведено возмещение затрат на выплату пособия, то и обращаться следует в первую очередь туда.

Запрос в ФСС, а точнее в его территориальное отделение, можно направить в произвольной форме, на официальном бланке работодателя за подписью уполномоченного лица. В «теле» запроса следует указать номер бланка больничного листка и реквизиты медицинского учреждения, которое выдало, а возможно и не выдавало указанный больничный лист. К данному запросу можно приложить сам больничный лист, если есть предположения, что он составлен на фальшивом бланке. В другом случае, он мог быть составлен на подлинном бланке, который был украден в медицинском учреждении.

При возникновении сомнений в подлинности листка нетрудоспособности соответствующие меры необходимо принимать своевременно. Ведь согласно законодательству, выплату по предоставленному работником больничному листку необходимо произвести в десятидневный срок с момента его получения работодателем. Не стоит забывать, что по результатам рассмотрения запроса может оказаться, что больничный лист подлинный и выдан официально, и все опасения на этот счет были напрасны. А несвоевременная оплата больничного листка может повлечь негативные последствия для работодателя, ведь тем самым он нарушил законные права работника.

Результат рассмотрения запроса в территориальном отделении Фонда должен быть оформлен официально. Письменный ответ, который будет содержать выводы по результатам рассмотрения запроса можно положить в основание отказа в выплате пособия и использовать как одно из оснований для применения дисциплинарной ответственности к работнику за прогул.

С запросом о подлинности больничного листка можно обратиться и в медицинское учреждение, которое выдало такой больничный лист, либо только указано в таком качестве в поддельном листке нетрудоспособности.

Как проверить подлинность больничного листа через Интернет

Если нет времени для отправки запросов и ожидания ответов на них, либо по какой-то причине возможности сделать такой запрос нет, можно обратится к сети Интернет. Конечно, все сомнения в подлинности листка нетрудоспособности Интернет не устранит, но хотя бы некоторую меру осмотрительности работодатель сможет соблюсти.

Для проверки листков нетрудоспособности Фонд социального страхования создал сервис проверки бланков больничных листков. Воспользоваться этим сервисом может каждый желающий. Доступ к нему абсолютно бесплатный.

Полученный от работника листок нетрудоспособности можно проверить по адресу http://fss.ru/ru/fund/activity/31406/92551/index.shtml. Для этого необходимо скачать размещенный на странице сайта файл в формате XLS. Открыть его можно в программе Microsoft Excel стандартного пакета MS Office или в соответствующем ему приложении из бесплатных офисных пакетов, таких как, например, Apache OpenOffice.

Файл содержит лист с таблицей, в которой перечислены первые девять знаков номера бланков листков нетрудоспособности, которые были похищены или утрачены в медицинских учреждениях. Здесь стоит напомнить, что первые девять знаков двенадцатизначного номера бланка являются порядковыми, а последние три являются проверочным кодом. Поэтому при учете утраченных или похищенных бланков учитывать последние три знака номера нет смысла.

Для того, чтобы сравнить номер бланка больничного, который предоставил работник, с номерами, содержащимися в файле, необходимо воспользоваться функцией «Найти» приложения Excel. В случае если первые девять знаков бланка больничного листка, который находится на руках работодателя, совпадут со знаками номера бланка в таблице, то можно с уверенностью сказать, что работник предоставил больничный лист, оформленный на утраченном или похищенном бланке.

Работодатель вправе привлечь работника, воспользовавшегося фиктивным больничным листом, к дисциплинарной ответственности согласно ст. 192 ТК РФ и/или к материальной ответственности, предусмотренной ст. 238 ТК.

Стоить отметить, что по этому вопросу в законодательстве РФ существует пробел. Медицинских работников не могут привлечь к уголовной ответственности по той причине, что в Уголовном Кодексе РФ не содержится сведений о нарушений порядка выдачи таких листов. Подобные преступления могут быть квалифицированы по статьям «Злоупотребление должностными полномочиями», «Получение взятки за незаконную выдачу документа», «Служебный подлог», а также «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков».

Главное, на что обращают внимание специалисты Фонда соцстрахования при приеме документов, - подлинность листка нетрудоспособности. Хотя некоторые суды пришли к выводу, что работодатели не обязаны контролировать отсутствие элементов подделки, фонд часто отказывает в возмещении, если получает фальшивый документ.

Самый простой способ выявить подделку - проверить номер документа по специальной базе ФСС. На сайте фонда надо найти реестр утерянных и украденных больничных , вписать 9 символов принесенного бланка, посмотреть на результат. Если аналога в базе нет, то, скорее всего, документ действительный.

Расчет пособия

Существует как минимум два варианта расчета компенсации работнику за вынужденный перерыв из-за проблем со здоровьем. Первый - вручную посчитать сумму, используя формулы из . Речь идет об известном алгоритме:

Уточнить сумму заработка за два календарных года, предшествующих дате наступления страхового случая.
Поделить результат на 730 (количество дней в отчетном периоде). Это правило распространяется даже на такие ситуации, когда они из годов является високосным, как например 2016-ый. По идее, общее количество дней должно увеличиться на 1, а значит, делить сумму заработка необходимо на 731 день. Но в законе N 255-ФЗ четко сказано, что делить надо на 730, поэтому эту цифру менять нельзя.
Полученный показатель является среднедневным заработком. Его в дальнейшем необходимо будет умножить на количество дней болезни, включая выходные. Полученное произведение и станет искомой величиной пособия по временной нетрудоспособности.

Для тех, кто хочет проверить правильность расчетов, на сайте ФСС есть специальная программа калькулятор , которая посчитает все сама. Для этого нужно только ввести исходные данные: систему оплаты труда, график работы сотрудника, вид тарифной ставки, количество отработанного времени, даты пребывания на лечении, вид заболевания, некоторые другие данные. Используя уже знакомые нам формулы, система рассчитает конкретный размер пособия самостоятельно. Чтобы выплатить его сотруднику, вам останется только удержать налог.

Документы для возмещения из бюджета

заявление, из которого будет видно наименование и адрес страхователя, его регистрационный номер, сумма средств, которая нужна на выплату страхового обеспечения;
для возмещения по выплаченным пособиям после 1 января 2019 года справка-расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (вместо формы 4-ФСС, в которой уже нет такой информации), с указанием всех данных, требуемых по Приказу Минтруда России от 28.10.2016 N 585н. Дополнительно необходимо представить расшифровку расходов на страхование;
документы, подтверждающие наступление страхового случая, в нашем случае - больничный лист.

Подавать бумаги придется лично, поскольку электронный документооборот с Фондом соцстрахования пока еще не налажен должным образом. Сейчас работает шлюз ФСС для отправки больничных листов только в тех регионах, кто участвует в пилотном проекте «Прямые выплаты». Не исключено, что количество пользователей увеличится после того, как начнется внедрение электронных листков временной нетрудоспособности.