Семейное право. семейные правоотношения
Изучив понятие семейных правоотношений и их особенности, перейдем теперь к анализу признаков и элементов семейных правоотношений, которые остались за рамками изучения предыдущего параграфа нашей дипломной работы. Так, для семейного правоотношения свойственны следующие основные признаки:
1) специфический субъектный состав;
2) длящийся характер отношений;
3) неотчуждаемость прав и обязанностей;
4) возможность субъектов семейного правоотношения выступать, участниками сразу нескольких семейного правоотношения;
5) Построены на безвозмездной основе.
Одним из первых элементов семейных правоотношений является их субъектный состав, который строго очерчен законом. Так, субъектами семейных правоотношений могут быть:
родители либо лица, которые заменяют их (усыновители, опекуны, попечители),
дети (в том числе усыновленные),
иные родственники (дедушка, бабушка, внуки, братья и сестры, отчим, мачеха, пасынок, падчерица),
в ряде ситуаций - другие лица, которые прямо названы в тексте семейного законодательства.
Исход из данного перечня, становится очевидно, что субъектами семейных правоотношений могут быть только физические лица, более того, не любые физические лица, а только те, которые либо состоят в брачных отношениях, либо находятся в состоянии родства (кровного либо усыновления).
Стоит принимать во внимание, что остальные родственники (например, двоюродные братья и сестры, тетки, дяди, племянники, племянницы и др.) не являются субъектами семейного правоотношения за исключением случаев, предусмотренных законом. К примеру, если у них на воспитании пребывает ребенок, то по общему правилу эти лица обязаны предоставить данному ребенку материальную помощь. Данная обязанность установлена и для такого ребенка, на который с достижением совершеннолетия полагается обязанность содержать этих нетрудоспособных родственников.
Останавливаясь на субъектов, хочется обратить внимание на специфику супругов, как участников семейных правоотношений. Так, супруги - это лица, которые состоят между собой в официально зарегистрированном в органах ЗАГС браке. Никакой другой брак, кроме гражданского, законом не признается: ни церковный, ни брак в форме сожительства, который в обиходе также называется "гражданским браком". Только официально зарегистрированный брак порождает супружеские отношения, регулируемые семейным правом, порождает общество имущества, право на алименты и т.д.
Семейные правоотношения характеризуются длящимся характером, что продиктовано их высокой социальной ценностью. В гражданском праве, как правило, распространены договоры, в которых срок действия определен часами либо вообще минутами (к примеру, договор перевозки либо возмездного оказания услуг), в семейном же наоборот. Семейные правоотношения не обладают, как правило, временными ограничениями.
Права и обязанности субъектов семейных прав имеют личный характер, они во всех случаях связаны с конкретным активным субъектом. При этом, данные права и обязанности лицо имеет как член семьи, и до тех пор, пока данная связь не будет утрачена, к примеру, с разводом, смертью, усыновлением, оно (право) не будет утрачено. Иначе говоря, активный субъект семейного права не имеет возможности отказаться от принадлежащего ему права Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права - М.: «СПАРК», 1995. С. 408. Следовательно, семейные права и обязанности - это "внеоборотные", непередаваемые ни путем универсального правопреемства, ни путем соглашения сторон, что существенно выделяет их из других существующих прав и обязанностей (например, гражданских). К примеру, лицо, которому в силу родственных отношений принадлежит право получать алименты о своего отца, не может передать данное право другому лицу, подарить его, отдать в качестве залога или отречься от него. Данное правило вытекает не из договора, а особого юридического факта - факта родства, который наделяет данные отношения особенным характером, свойственным только семейному праву.
Участники семейных правоотношений могут участвовать в большом количестве правоотношений одновременно. К примеру, быть усыновителем и при этом выплачивать алименты своему ребенку и состоять в браке.
Безвозмездный характер семейных правоотношений выражается в том, что как правило, стороны не получают никакой имущественной выгоды. Имущественные семейные правовые отношения содержат безвозмездную материальную помощь и поддержку членам семьи, а также другим родственникам, которые в ней нуждаются, безвозмездное предоставление содержания как исполнение обязанности, предусмотренной законом. Стоит отметить, что предусмотренная в законе обязанность детей содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей не делает алиментные обязательства взаимно-возмездными (ст.80, 87 СК РФ).
Семейные правоотношения возникают, изменяются либо прекращаются на базе особых юридических фактов, которые предусмотрены законом. Среди таких фактов рождение, заключение брака, его расторжение, усыновление ребенка и другое. При этом, при большинстве ситуаций для наступления правовых последствий требуется наличие фактического состава (совокупность юридических фактов). К примеру, чтобы усыновить ребенка, требуется волеизъявление усыновителя и супруга усыновителя, если таковой имеется, согласие родителей ребенка либо лиц, которые его заменяют, согласие самого ребенка при достижении им 10 лет, решение суда об усыновлении.
Особым значением в семейном праве обладают юридические факты-состояния, представляющие собой события длящегося характера, такие как родство, несовершеннолетие, супружество, беременность, нуждаемость и т.п. Административно-правовые акты государственных органов в семейном праве часто выступают юридическими фактами, которые влекут правовые последствия: регистрацию брака или рождения, регистрацию усыновления. В данных ситуациях органы государства выступают в качестве субъектов административных отношений и субъектами семейного права не являются.
Таким образом, подводя итог данному параграфу, отметим, что семейные правоотношения обладают совокупностью признаков, позволяющих выделить их из множества других правоотношений. К таким признакам относятся особый субъектный состав, безвозмездный характер, неотчуждаемость прав и обязанность субъектов правоотношений, особый фактический состав и т.д. В следующем параграфе мы исследуем субъекты семейных правоотношений и их специфику.
Семейные правоотношения в их точном значении – это подпадающие под действие семейно-правового регулирования отношения между членами семьи в социологическом ее понимании, а также между родственниками первой и второй степени родства.
Виды семейных правоотношений:
1 группа - отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращением брака и признания его недействительным, так называемые брачные отношения.
2 группа - личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными).
К этим отношениям также относятся отношения, возникающие в связи с реализацией ребенком права жить и воспитываться в семье, на общение с родителями и другими родственниками, право на защиту его прав и законных интересов и другие. Личные неимущественные отношения между членами семьи, таким образом, весьма многообразны, многоплановы, но подвержены правовому регулированию лишь в главных, основных моментах. Имущественные отношения возникают между супругам по поводу их общего и раздельного имущества, алиментные обязательства супругов (бывших супругов), алиментные обязательства родителей и детей, а также других членов семьи.
3 группа - личные неимущественные и имущественные отношения между другими родственниками и другими лицами (дедушка, бабушка, родные братья и сестры, фактические воспитатели и воспитанник и др.), которые могут регулироваться только в пределах и случаях, предусмотренных семейным законодательством, что позволяет выделить их в отдельный блок.
4 группа - отношения, возникающие в связи с определением форм и порядком устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Такие отношения возникают в связи с усыновлением детей, установлением над ними опеки и попечительства, принятием детей в приемную семью.
Семейное правоотношение как явление и структурно, и по существу – весьма сложная часть объективной реальности. Оно включает в себя элементы, довольно сложные по своему фактическому составу. Некоторые из них могут существовать и как самостоятельные правовые явления независимо от семейного правоотношения. Нередко в семейном правоотношении права и обязанности настолько переплетены, что чрезвычайно трудно ограничить, где и какое правоотношение имеет место более того, определенную сложность, как в юридической науке, так и на практике представляет разграничение семейного и гражданского права, семейных и гражданских правоотношений.
В соответствии с этим возникает необходимость сформулировать единое понятие, единый подход к определению семейного правоотношения.
Семейные правоотношения – это разновидность общественных отношений, урегулированных нормами семейного права, возникающих из факта вступления в брак, признания его недействительным, родства, усыновления, либо иной формы устройства в семью, детей оставшихся без попечения родителей1.
Особенности семейных правоотношений:
· лично-доверительный характер;
· многообразие и неоднородность;
· тесная связь с гражданскими правоотношениями;
· длящийся характер;
· целевые задачи отношений;
· основные их субъекты граждане (однако это не исключает возможности вступления в этом качестве и юридических лиц, например, органы опеки и попечительства признаются стороной договоре о передаче ребенка на воспитание в семью с соответствующими правами и обязанностями).
Семейные отношения не существуют изолированно от других общественных явлений. Их возникновение, изменение и прекращение часто связано с особой деятельностью компетентных органов государства, с наличием иных по своему характеру общественных отношений, но тесно соприкасающихся с семейными отношениями. Такими смежными отношениями являются отношения, связанные с мероприятиями государства по оказанию помощи семье в воспитании детей, по устройству детей, оставшихся без попечения родителей, в другие семьи. Эти отношения не являются семейными отношениями. Эти отношения возникают между родителями, с одной стороны, и органами опеки и попечительства – с другой, например, при установлении над ребенком опеки; между родителями и детскими учреждениями, где находятся дети на воспитании. Участником таких отношений (субъектом), с одной стороны является государство. Будучи по своей природе административно-правовыми, они служат необходимой предпосылкой для возникновения семейных отношений, складывающихся между усыновителем и усыновленными, опекунами (попечителями) и несовершеннолетними подопечными, либо способствуют лучшему осуществлению родителями или другими воспитателями своих прав и исполнению обязанностей в отношении детей.
Не следует думать, что все нормы, входящие в Семейный Кодекс РФ, регулируют семейные отношения между членами семьи. Кроме норм семейного права, которых в Кодексе большинство, в нем имеются гражданско-правовые и административно-правовые (например, в главе «Опека, попечительство и приемная семья»).
В области семейных правоотношений имеют место соглашения, но они в своей основе не являются основанием возникновения семейных правоотношений в области личных неимущественных прав, а могут служить основанием возникновения имущественных прав у супругов в связи с совершением ими между собой некоторых сделок. Например, в результате дарения, раздела имущества, но у супругов на основании этих соглашений возникают не семейные, а гражданско-правовые отношения. В настоящее время имущественные отношения между супругами могут возникнуть в результате заключения брачного договора (как при заключении брака, так и в период совместной жизни), который будет определять правовой режим совместного имущества.
Объектами правоотношений являются действия и имущество . Наиболее распространенными в семейном праве объектами являются действия.
В зависимости от их объективного проявления можно подразделить на две группы:
Положительные – выбор супругами фамилии, рода занятий, места пребывания и жительства, предоставление средств на содержание детей и других членов семьи и другие.
В форме воздержания – родители не вправе совершать действия, причиняющие вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; лица, которым известно об усыновлении, обязаны сохранить тайну усыновления.
Имущество значительно реже, но также выступает в качестве объекта семейных правоотношений. Причем, в большинстве своих случаев оно фигурирует в такой подгруппе семейных правоотношений, как имущественные. Такая зависимость уже прослеживается из наименования подгруппы. Именно здесь законодатель делает основной упор на права и обязанности супругов, возникающие по поводу конкретного имущества.
Говоря об имуществе как самостоятельном объекте семейных правоотношений, следует отметить, что его необходимо рассматривать в узком смысле этого слова, ограничиваясь его трактовкой с точки зрения вещественной характеристики. Положения гражданского права раскрывают понятия термина «имущество» с учетом его разновидности – «вещи», включая деньги и ценные бумаги, которые являются объектами семейных правоотношений1.
Иное имущество, примерный перечень которого содержится в гражданском праве, не может быть объектом семейных правоотношений.2
Объектом семейных правоотношений не может быть человек. На первый взгляд кажется, что ребенок – объект права родителей и что это якобы подтверждается при истребовании ими ребенка от лица, удерживающего его не на законном основании. Однако такое представление ошибочно. В данном случае родитель имеет право на действия третьего лица, обязанного в силу закона возвратить ребенка, поскольку таким путем обеспечивается право на воспитание. Ребенок во всех ситуациях остается субъектом правоотношения, а не его объектом, но вследствие своей беспомощности не может сам оградить свои права, а потому и необходим иск родителя (иного воспитателя) о его возвращении (передаче).
1.3. Субъекты семейных правоотношений. Особенности защиты субъектов семейных прав.
Одним из элементов семейных правоотношений являются его субъекты.
Субъекты занимают особую нишу (положение) в структуре правоотношения. Это обусловлено тем, что, как было сказано ранее, они, с одной стороны, являются его непосредственными участниками, а с другой - служат предпосылкой возникновения правоотношений.
Субъекты правоотношений – это такие участники правоотношений, которые в соответствии с нормами права могут выступать в качестве носителей субъективных прав и обязанностей.
Специфической чертой субъектов семейных правоотношений является то что, вступая во взаимосвязи между собой, они выступают в определенном качестве. Причем их качественная характеристика определяется некоторой стабильностью, что позволяет индивидуализировать участника отношений: мать, отец, супруг и т.п.
Участники семейных правоотношений, являющиеся носителями субъективных прав и обязанностей являются субъектами семейных правоотношений.
Субъектами семейных правоотношений являются:
· супруги;
· родители;
· лица, заменяющие родителей;
· другие члены семьи;
· другие органы, наделённые правами и обязанностями в силу действующего семейного законодательства.
Особенностью семейных правоотношений является их возмездный характер, то есть у сторон правоотношений есть взаимные права и обязанности. Если у одной стороны есть право, то у другой стороны есть обязанность и наоборот.
Например, если у родителей есть обязанность надлежащим образом воспитывать своих детей, содержать их, то у детей есть право на получение надлежащего воспитания, получение алиментов (содержания), а у органов опеки и попечительства есть право на осуществление контроля за выполнением обязанностей и реализацией прав.
Субъекты семейных правоотношений являются одновременно носителями как прав, так и обязанностей.
Если посмотрим на пример, приведённый выше, то следует отметить, что и совершеннолетние трудоспособные дети обязаны содержать своих родителей, а у родителей есть право на получение содержания от своих совершеннолетних детей, если не лишались родительских прав и т.д.
Когда в праве говориться о субъектах, как носителях прав и обязанностей, тогда неминуемо встаёт вопрос об их правосубъектности, включающей в себя правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.
Семейная правоспособность – это способность иметь права и нести семейно-правовые обязанности. Дееспособность – способность своими действиями приобретать права и нести обязанности.
Особенностью семейных правоотношений является то, что дееспособность, как правило, не имеет самостоятельного значения, сливается с правоспособностью и связана, как правило, с возрастом.
В полном объёме семейная правоспособность возникает с 18 лет, но в некоторых случаях может возникнуть и до этого срока.
Например, при наличии решения органа местного самоуправления лица, достигшие 16 лет при наличии исключительных обстоятельств, могут вступить в брак. С этого момента в полном объёме возникают права и обязанности супругов.
Несовершеннолетние родители вправе самостоятельно воспитывать своего ребёнка при достижении ими возраста 16 лет, если установлено или признано их отцовство, материнство. У них возникают права и обязанности родителей в полном объёме.
Дееспособность, точнее недееспособность, играет роль при заключении брака, как обстоятельство, исключающее возможность заключить брак, как обстоятельство, препятствующее усыновлению, осуществлению родительских прав (влекущее лишение родительских прав), опекунству (выполнению обязанностей опекуна).
Что касается защиты прав субъектов, то в семейных правоотношениях также есть особенности, отличающие их от смежных гражданских отношений.
Способы защиты прав, сформулированные в Гражданском кодексе РФ (самозащита прав, судебная защита, восстановление в правах и т.д.) действуют и в семейном праве. Особенности связаны с теми органами, которые рассматривают споры, а также с возрастом субъектов.
Субъекты могут защищать свои права самостоятельно (самозащита), так и обращаться в суд (о взыскании алиментов), и в органы опеки и попечительства (при нарушении права общения родственников с детьми).
Возраст для обращения в суд – 18 лет, но если речь идёт о защите прав ребёнка от злоупотреблений со стороны родителей с 14 лет, а в органы опеки и попечительства – с любого возраста. Причём ребёнок вправе обращаться как лично, так и через представителя.
С десяти лет требуется согласие ребёнка (например, на усыновление), а до 10 лет учитывается его мнение.
1? Понятия, особенности, виды семейных правоотношений.
К числу семейных отношений относятся и отношения внутри семьи и отношения, выходящие за рамки семь. Не все семейные отношения становятся семейными правоотношениями (например: гражданские браки). К семейным правоотношениям относятся только те, которые урегулированы нормами семейного права.
Среди специфических средств семейных правоотношений в литературе как правило отмечают, что их основу составляют личные неимущественные отношения. А имущественные отношения производны от личных и носят зависимый характер. Личные неимущественные отношения настолько связанные с имущественными, что имущественные отношения в результате такого воздействия приобретают особые черты, не свойственные имущественным отношениям в гражданском праве.
Большинство ученых утверждают, что значительная часть личных неимущественных отношений, не регулируется и не может регулироваться правом.
Шершеневич писал: «введение юридического элемента в личные отношения членов семьи представляется неуместным и не достигающим цели, юридический элемент необходим и целесообразен в области имущественных отношений членов семьи».
Соответственно семейное право, как и право гражданское преимущественно регулирует имущественное отношение, данные отношения лучше поддаются правовому регулированию. В отношении личных неимущественных отношений право устанавливает лишь условия, при которых семейные отношения возникают и прекращаются, существа же этих отношений он не касается. Не случайно в ст.2 Семейного кодекса РФ, говорится об установлении порядка и условий вступления в брак, его расторжение и признание не действительным и о регулировании других семейных отношений.
Победоносцев также не относил к предмету правового регулирования личные неимущественные отношения, так как вторгаться в семейные отношения право может только при их нарушении. Также Каверин считал, что право не регулирует эти отношения в ненарушенном виде, а охраняет их в случае нарушения.
Поэтому семейное право регулирует в большей степени имущественные отношения, а относительно личных неимущественных определяет лишь внешние границы, рамки их осуществления, но не их содержание.
Соотношение гражданских и семейных правоотношений.
Не семейное не гражданское законодательство не определяет критерия по разграничению отношений, регулируемых этими отраслями права.
Особенности семейных правоотношений:
Рясенцев выделял (ученый советского времени):
Длящийся характер семейных правоотношений
Тесная связь с определенными субъектами
Строго личный характер этих отношений
Неотчуждаемость и непередаваемость, ни в порядке универсального правопреемства ни по соглашению сторон
Безвозмездный характер
Возникновение специфических юридических фактов, указанных в законе
Семейным правоотношениям присущи особые санкции
Ворожейкин выделял еще один признак:
Наличие личного доверительно элемента
Сергеев выделяет признаки семейных правоотношений(ученый нашего времени):
Семейные правоотношения возникаю из события состояния, поэтому субъекты не могут изменить по своей воле содержание правоотношений(например родительские правоотношения). Вместе с тем часть семейных правоотношений возникает по воле участников и могут быть изменены(например брачные правоотношения)
Длящийся характер.
Особенности прекращения семейных правоотношений. Прекращение происходит лишь в прямопредусмотренных законом случае, например смерти, достижение возраста. Семейные правоотношения в отличие от гражданских, не прекращаются надлежащим исполнением, однако такое утверждение не является абсолютно верным(например в отношении алиментных выплат). Большинство семейных правоотношений не могут быть прекращены по воле участников, что не характерно для гражданских правоотношений. Но некоторые могут по воле прекращаться, например брак, попечительство.
Определенный круг участников семейных правоотношений. Это только граждане, которые участвуют в определенном качестве(отец, сын, мачеха и т.д.). Как правило не допускается представительство. При этом Сергеев отмечает, что такой определенный круг участников не говорит о личной доверительной природе отношений. Он утверждает, что семейно-правовые нормы реализуются тогда, когда элемент доверия утрачен и возникла конфликтная ситуация.
Несмотря на выделение таких специфических признаков Сергеев, считает семейное право подотраслью гражданского права.
Не находит различий между предметом семейного и гражданского права также и Антопольская. Она считает, что все вышеприведенные признаки действительно присущи семейным правоотношениям, но этими же признаками характеризуются и гражданские правоотношения. Так отношения собственности тоже являются длящимися; Некоторые гражданские правоотношения также тесно связаны с личностью(представительство, авторские отношения), имеют специальный субъектный состав (в наследственных, жилищных отношениях); Гражданские правоотношения также могут не допускать правопреемства (в отношениях пожизненного содержания с иждивенцем, право авторства); Также встречаются безвозмездные отношения (наследование, дарение, безвозмездное пользование). В тоже время она отмечает, что семейные правоотношения возникаю в настоящее время также из договоров и соглашений. За неисполнение алиментных обязательств также применяются взыскания и неустойки. Невозможность прекращения по воле сторон отношений встречается и в гражданском праве.
Существование семейных правоотношений не ставиться в зависимость от наличия или отсутствия доверия между участниками. Семейные отношения регулируются тогда, когда они нарушены. Доверительный характер в большей степени имеет правовое значение в гражданских правоотношений (например в договоре поручения). Таким образом Антопольская делает вывод об отсутствии существенных отношений регулируемых семейным и гражданским правом.
Виды семейных правоотношений.
В зависимости от того, по поводу каких благ складывается правоотношение, выделяют:
Личные неимущественные(вступление, прекращение брака, воспитание детей);
Имущественные отношения(отношения собственности отношения по содержанию);
По характеру защиты:
Относительные правоотношения, не обладающие признаками абсолютной защиты (неимущественные личные права супругов, алиментные обязательства);
Относительные правоотношения с абсолютным характером защиты (Отношения по воспитанию ребенка);
Абсолютные права с некоторыми признаками относительных (права супругов на их общее имущество);
В зависимости от основания возникновения и субъектного состава:
Родительские и отношения, приравненные к родительским, т.е. усыновление;
Отношения по принятию детей на воспитание (опека, приемная семья);
Правоотношения между другими родственниками;
Семейное право - это система правовых норм, регулирующих личные и производные от них имущественные отношения возникающие из:
- 1. Брака
- 2. Кровного родства
- 3. Принятия детей в семью на воспитание
Семья - это круг лиц связанных правами и обязанностями вытекающими из родства, усыновления или других юридических фактов.
Юридические факты это - 1. Родство - кровная связь лиц происходящих от одного предка.
Родство бывает двух линий прямое и боковое: Прямое - это происхождение одного лица от другого (дет, отец, сын). Боковое родство только предок общий (братья, сестры, тети, дяди).
2. Свойство - это отношение между родственниками одного супруга с другим (теща, тесть, свекор, свекровь).
Принципы семейного права:
- 1. Равноправие граждан (независимо от расы, обрядов и т.д.)
- 2. Равноправие мужчины и женщины.
- 3. Единобрачие.
- 4. Свобода и добровольность заключения брака.
- 5. Свобода и добровольность расторжения брака.
- 6. Взаимная забота членов семьи (моральная и материальная поддержка).
- 7. Защита со стороны государства семьи, недопустимость произвольного вмешательства кого либо в семью.
- 8. Судебная защита прав членов семьи.
- 9. Ограничение прав членов семьи только на основании федерального закона (лишение материнства).
Семейные правоотношения:
Семейные правоотношения возникают в результате воздействия семейно-правовых норм на регулируемые ими общественные отношения. Возникновению семейных правоотношений предшествует издание норм, регулирующих данные общественные отношения (нормативные предпосылки); наделение субъектов правоспособностью, позволяющей им быть носителями прав и обязанностей, предусмотренных в правовых нормах (правосубъектные предпосылки); наличие соответствующих юридических фактов, с которыми нормы связывают возникновение данных правоотношений (юридико-фактические предпосылки).
Правоотношения, безусловно, не тождественны тем фактическим отношениям, которые существовали до того, как подверглись воздействию правовых норм. Во-первых, право, как уже неоднократно отмечал, регулирует семейные отношения далеко не полностью, поэтому форму правоотношения приобретает не все семейные отношения, а лишь определенная их часть. Так, семейное законодательство не регулирует духовную и физиологическую сторону брака, других правоотношений, связанных с воспитанием детей.
Кроме того, можно заметить, что некоторые семейные отношения могут существовать только в форме правоотношений, например отношения опекуна и его несовершеннолетнего подопечного. Другая часть семейных отношений существует как в виде правоотношений, как и просто в качестве фактических отношений, но последствия их необличения в форму правоотношений различны. В одних случаях, например при существовании незарегистрированного брака, такие фактические отношения не порождают правовых последствий. В других случаях, например при фактическом усыновлении, если ребенок считает усыновителя своим родителем, но усыновление не было оформлено, с одной стороны, не возникают те правовые последствия, к которым стремился фактический усыновитель: между ним и ребенком не возникает правовой связи, аналогичной связи родителей и детей. С другой стороны, между ними существует правоотношение по фактическому воспитанию и содержанию. В семейном праве почти нет случаев, когда закон считает правонарушением не придание фактическим семейным отношениям правовой формы. Стимулом к правовому оформлению таких отношений является непризнание за ними в противном случае юридической силы. Практически такую же картину мы наблюдаем и в гражданском праве, но здесь закон даже более строг: деятельность незарегистрированного или не получившего лицензию юридического лица, например, рассматривается как правонарушение и карается гражданскими и административными, а иногда даже уголовно-правовыми мерами.
По субъектному составу семейные правоотношения делятся на состоящие из двух или трех участников. При этом следует отметить, что для семейного права в силу строго индивидуальной природы регулируемых им отношений наиболее типичны двухсубъектные правоотношения. Трехсубъектные правоотношения возникают реже, например между родителями и ребенком, однако и они могут быть рассмотрены как несколько простых правоотношений, в которых участвует каждый из родителей и ребенок.
Чисто абсолютные правоотношения не типичны для семейного права. Отношения общей собственности в семейном праве, так же как в гражданском, не является чисто абсолютными: в отношении всех третьих лиц они выступают как абсолютные, но в отношениях между собственниками проявляются как относительные.
Более типичными для семейного права являются чисто относительные правоотношения и относительные правоотношения с абсолютным характером защиты. К первой разновидности относятся, например, алиментные обязательства, ко второй - права родителей на воспитание детей. Правоотношения родителей и детей по своей структуре являются относительными: в них участвуют строго определенные субъекты - родитель и ребенок, но по характеру защиты они обладают признаками абсолютных правоотношений, и все лица обязаны воздерживаться от их нарушения.
Знакомство с предметом семейно-правового регулирования позволяет заметить, что его составляют отношения лиц, вступающих в брак; расторгающих свой брак; оберегающих свои личные и имущественные отношения, будь то супруги, родители или дети; лиц, осуществляющих защиту прав ребенка; управомоченных законом в особых случаях оказывать материальную помощь нетрудоспособным и нуждающимся членам семьи.
Но это не простые отношения, рождающиеся при создании семьи тогда, когда она возникает или прекращает свое существование, в основе которых лежат самые разнообразные человеческие чувства. Семейное право имеет дело с такими отношениями, которые подвластны закону, в данном случае СК РФ. Эти отношения возникают прежде всего между физическими лицами (супругами, родителями и детьми, а также лицами, уполномоченными на выполнение обязанностей по защите прав ребенка, и др.). Как участники семейных правоотношений, они являются обладателями прав, предусмотренных семейным законодательством.
Иначе говоря, субъектами таких прав. Одновременно на них, за исключением несовершеннолетних, возлагаются определенные обязанности. В результате возникает сложная взаимосвязь прав и обязанностей, позволяющая говорить, что права и обязанности есть стороны одной медали. Между тем права есть предоставляемая государством возможность действовать определенным, желательным образом, а обязанность представляет собою необходимость действовать так, а не иначе. Вместе с тем налицо тесная взаимосвязь прав и обязанностей субъекта, причем такая взаимосвязь, когда выполнение обязанностей обеспечивает реализацию того или иного права.
Участниками семейных правоотношений являются не только физические лица, но и в некоторых случаях юридические лица, в частности, органы опеки и попечительства, правовой статус которых пока не отличается определенностью. Но несомненно одно - что этим органам принадлежит заметное место в регулировании семейных правоотношений, они также являются обладателями определенных прав, имеют определенные обязанности, напрямую касающиеся проблем семейно-правового характера, особенно там, где приходится защищать права ребенка. Что же касается семьи как таковой, т.е. той среды обитания, где находятся родители, дети и проч., отнести ее к субъектам права нельзя. Однако семья есть объект охраны, осуществляемой не только семейным, но и другими отраслями права.
Говоря о субъектах семейных правоотношений, следует иметь в виду, что они должны обладать семейной правоспособностью, т.е. способностью иметь права и нести обязанности, предусмотренные семейным законодательством. В их числе право на вступление в брак, на воспитание своих детей, обязанность заботиться о нуждающихся в помощи членах семьи (супруге, детях и др.). Причем ст. 60 Конституции РФ, в которой говорится, что гражданин Российской Федерации может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет, распространяется и на семейные отношения, в том числе и на правоспособность их субъектов.
Однако семейная правоспособность зачастую связана с наступлением иного возраста, что отличает ее от правоспособности гражданина как участника гражданских правоотношений. Так, согласно п. 2 ст. 62 СК РФ несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими 16 лет. Что же касается дееспособности (способности своими действиями приобретать, осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять их), то в сфере регулирования семейных отношений она не имеет самостоятельного значения (как в гражданском праве). Гораздо более заметную роль в регулировании семейных отношений играет возраст субъекта, особенно если последний не достиг совершеннолетия.
Например, ребенок любого возраста имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих) и может сам или с чьей-либо помощью обращаться за защитой в органы опеки и попечительства, а по достижении 14 лет - в суд (п. 2 ст. 56 СК РФ). По совместной просьбе родителей органы опеки и попечительства вправе разрешить изменить имя ребенка, а также фамилию до достижения им 14 лет (п. 1 ст. 59 СК РФ).
Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего 10 лет, возможно только с его согласия (п. 4 ст. 72 СК РФ). Как правило, разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее 16 лет (п. 1 ст. 128 СК РФ). Опять-таки, по общему правилу для усыновления ребенка, достигшего возраста 10 лет, необходимо его согласие (п. 1 ст. 132 СК РФ). Требуется также его согласие на совершение записи усыновителя в качестве родителя (п. 2 ст. 136 СК РФ). Назначение опекуна ребенку, достигшему возраста 10 лет, осуществляется с его согласия (п. 4 ст. 145 СК РФ).
Семейные правоотношения принято делить на абсолютные и относительные. К абсолютным относятся те, в которых четко определена управомоченная сторона, т.е. обладатель права, которому противостоит неограниченный круг лиц, обязанных не препятствовать реализации данного права. А в относительном правоотношении известны все обладатели взаимных прав и обязанностей. Но в любом случае речь идет об общественных отношениях, их разновидности 1 См.: Ворожейкин Е.М. Семейные правоотношения в СССР. М., 1972. С. 13. , которая, в свою очередь, отличается многообразием и неоднородностью. Одно дело защита имущественных прав супругов, другое - защита права на жизнь и воспитание в семье ребенка, лишившегося родительского попечения.
Семейные правоотношения возникают на основе юридических фактов, т.е. предусмотренных в законе обстоятельств, которые служат основанием для возникновения, изменения и прекращения конкретных правоотношений. Вот почему они разграничиваются на правопорождающие, правоизменяющие и правопрекращающие 2 См.: Рясенцев В.А. Юридические факты в семейном праве СССР // Ленинские идеи и новое законодательство о браке и семье. Саратов, 1969. С. 48. , что зависит от характера юридического факта, который может быть либо событием, либо действием.
Событие производив от каких-либо обстоятельств и может быть как кратковременным (например, рождение ребенка), так и длящимся (беременность, нуждаемость и т.п.). Действие как вид юридических фактов может порождать определенные правовые последствия, предусмотренные семейным законодательством. В числе таких действий - подача совместного заявления об установлении отцовства, подача заявления о взыскании алиментов, установлении опеки (попечительства) и т.д. Действие - это осознанные поступки людей. Особенность проявления их воли состоит в том, что во многих случаях оно не оказывает на семейное правоотношение никакого влияния и не способно ни изменить его, ни тем более прекратить.
Так, отказ родителя от материального содержания ребенка не имеет правового значения. Характерная особенность таких действий состоит в том, что даже наличие согласованного волеизъявления не меняет картины. Например, соглашение отца с матерью о прекращении выплаты алиментов не аннулирует правоотношения, оно прекращается только с достижением ребенком возраста совершеннолетия.
Основанием возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений может быть не один юридический факт, а их совокупность. Например, основанием возникновения прав и обязанностей родителей будет происхождение ребенка, которое к тому же удостоверено в установленном законом порядке (п. 1 ст. 48 СК РФ).
Особое место среди юридических фактов, порождающих семейные правоотношения, занимают супружество и родство. Если супруги, т.е. лица, состоящие в браке, оформленном в установленном законом порядке, кровными узами не связаны, то иначе обстоит дело с родственниками. Они происходят один от другого или имеют общего предка (мать-сын, дед-внук и т.д.). Родство может быть прямым и боковым, нисходящим и восходящим, полнородным и неполнородным. Родство различают также по степени (близкие и дальние родственники). Для правового регулирования семейных отношений, как правило, имеет значение близкая степень родства. От родства отличают свойство, которое возникает как побочное последствие брака. Семейным правом отношения свойства как таковые не регулируются.
Существует еще одно понятие, с которым непосредственно связано возникновение, существование, прекращение семейного правоотношения. Речь идет о сроках в семейном праве, т.е. таких отрезках времени, которые имеют правовое значение. В основном они носят императивный характер, который сочетается с возможностью дозволений при наличии определенных условий.
Сроки в семейном праве призваны предотвратить хаос в семейных правоотношениях, вовремя защитить нарушенные права кого- либо из членов семьи, устранить неопределенность, возникающую при реализации семейных прав и обязанностей. Различие в целях, ради достижения которых устанавливаются сроки в семейном праве, объясняет их разнообразие. Поэтому их условно можно разделить на несколько групп. В первую входят сроки существования права (обязанности). Например, бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка имеет право требовать от бывшего супруга выплаты ей алиментов (п. 2 ст. 89 СК РФ).
Вторую, наиболее многочисленную группу образу ют сроки разрешительные, запретительные, обязывающие. Так, заключается брак по истечении месяца со дня подачи лицами, вступающими в брак, заявления в органы загса (п. 1 ст. 11 СК РФ). Причем этот срок при наличии уважительных причин может быть сокращен или увеличен (но не более чем на месяц). Расторгается брак в органах загса по истечении месяца со дня подачи заявления о разводе (п. 3 ст. 19 СК РФ). Разрешается запись в качестве отца ребенка бывшего супруга матери, если ребенок родился в течение трехсот дней с момента расторжения брака, признания его недействительным, смерти супруга (п. 2 ст. 48 СК РФ).
Допускается передача ребенка - российского гражданина на усыновление иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками ребенка, по истечении шести месяцев со дня постановки несовершеннолетнего на централизованный учет в установленном законом порядке (п. 4 ст. 124 СК РФ). При раздельном проживании родителей (одного из них) со своими детьми, уклонении от их воспитания и содержания более шести месяцев разрешается усыновление детей без согласия родителей (ст. 130 СК РФ). Запрещается без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака в течение одною года после рождения ребенка (ст. 17 СК РФ). Нельзя усыновить ребенка до истечения шести месяцев со дня вынесения судом решения о лишении родителей (одного из них) родительских прав (п. 6 ст. 71 СК РФ).
Семейный кодеке РФ обязывает суд в течение трех дней со дня вступления судебного решения в законную силу направлять в органы загса выписку из решения суда:
- о признании брака недействительным (п. 3 ст. 27 СК РФ);
- о лишении родителей (одного из них) родительских прав (п. 5 ст. 70 СК РФ).
Органы опеки и попечительства обязаны по истечении шести месяцев после ограничения родительских прав судом при определенных условиях предъявить иск о лишении родительских прав (п. 2 ст. 73 СК РФ). При отобрании ребенка у родителей при непосредственной угрозе его жизни или здоровью органы опеки и попечительства обязаны в течение семи дней после вынесения органом исполнительной власти акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении родительских прав (п. 2 ст. 77 СК РФ). Орган исполнительной власти субъекта РФ в течение месяца со дня поступления необходимых сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, организует его устройство в семью граждан, проживающих на территории данного субъекта РФ (п. 3 ст. 122 СК РФ).
Срок может быть определен конкретно - месяц, год и т.п. - или связан с периодом времени, например, пребывания в браке, или ограничен какими-то пределами - «не раньше», «не позднее» и т.д. Иногда в СК РФ употребляются термины «немедленно», «незамедлительно». Так бывает, когда промедление крайне нежелательно, а то и вовсе исключается, например, при защите прав ребенка, его устройстве. При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится (п. 1 ст. 77 СК РФ). Что касается момента начала течения срока, то обычно он определяется следующим образом: со дня вступления решения суда в законную силу, установления факта отсутствия попечения родителей или родственников ребенка и т.п.
В законах и подзаконных актах субъекта РФ могут фигурировать иные сроки, детализирующие установленные в СК РФ.
К срокам, предназначенным для защиты прав участников семейных отношений, относится исковая давность. Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Длящийся характер семейных отношений объясняет, почему на требования, вытекающие из семенных отношений, исковая давность, как правило, не распространяется. Исключение составляют случаи, специально установленные СК РФ для защиты нарушенного права. Такое исключение составляет, например, п. 7 ст. 38 СК РФ, согласно которому к требованиям супругов о разделе общего имущества при сохранении брака, но раздельном их проживании, применяется трехлетний срок исковой давности.