Расчет субсидии на жилищно-коммунальные услуги. Кому положена жилищная субсидия и как ее рассчитать Можно ли оформить субсидию в феврале

Субсидирование оплаты коммунальных услуг представляет собой компенсации от государства, которые возвращаются на лицевой счет в банке или в любой другой организации, откуда гражданин получает средства.

Однако рассчитывать на субсидии по оплате коммунальных услуг могут не все категории граждан.

Общая информация о субсидировании

Субсидия на квартиру или оплату услуг ЖКХ — это определенная сумма, которая перечисляется на счет гражданина до того, как он оплачивает следующий календарный месяц.

То есть после того, как право на получение субсидирования было закреплено, гражданин оплачивает коммунальные услуги и квартплату, а затем от этой суммы получает возврат не позднее следующего взноса по платежам.

Таким образом, достигается некоторый материальный баланс, позволяющий вовремя оплачивать все услуги ЖКХ, не накапливая задолженностей.

Независимо от категории граждан, право на получение субсидирования закрепляется только за теми, кто своевременно платит все коммунальные услуги. Если на момент подачи заявления за человеком имеется задолженность, право на материальную помощь утрачивается до тех пор, пока долги не будут погашены.

Кому положены субсидии

Согласно утвержденным нормам, право на получение субсидии закреплено за всеми гражданами РФ, чьи расходы на оплату коммунальных услуг превышает 22% от суммарного дохода семьи. То есть если семья суммарно получает 20 тысяч рублей в месяц, а за услуги ЖКХ оплачивает 5000 рублей, то за ней закрепляется право на получение субсидирования.

В каждом регионе порог предельного процента на оплату устанавливается самостоятельно. Например, в Пензенской и Самарской области он составляет 22%, а в Нижегородской и Ульяновской — 18%.

Субсидия на квартиру и коммунальные услуги положена следующим категориям граждан:

  1. Собственникам помещений из жилого фонда. Это могут быть как владельцы квартиры, так и владельцы дома, а также собственники комнаты в квартире или доме.
  2. Наниматели жилого помещения по договору аренды или договору социального найма. В этом случае подразумевается только официально оформленные отношения по аренде помещения. Если наниматель проживает и использует помещение без договора, то заявителем должен выступать собственник.
  3. Участники жилищных кооперативов и жилищно-строительных кооперативов.

Куда и как обращаться за получением


В каждом регионе, районе и области предоставлением субсидий занимаются органы социальной защиты населения.

Для оформления и получения материальной компенсации необходимо обратиться в УСЗН по месту нахождения помещения.

Список документов

Существует четко регламентированный список документов, необходимых для оформления субсидии на оплату коммунальных услуг:

  • документы, удостоверяющие личность заявителя;
  • документы, удостоверяющие личность всех проживающих в помещении членов семьи;
  • документы, подтверждающие право на жилое помещение (свидетельство о праве собственности или договор аренды/найма);
  • справки о доходах всех членов семьи за последние полгода;
  • квитанции об оплате коммунальных услуг за последний месяц;
  • самостоятельно декларируемые сведения о составе семьи. Если они заведомо недостоверные, то виновное лицо может быть привлечено к юридической ответственности - вплоть до уголовной;
  • справку из банка с реквизитами для возмещения средств на счет заявителя.
Если единственный доход члена семьи или заявителя — это пенсия, то справку предоставлять не нужно. УСЗН уполномочены запрашивать данные сведения по межведомственному каналу связи самостоятельно.

Внимание! Во многих регионах до сих пор от граждан требуют документального подтверждения отсутствия у них задолженностей по оплате ЖКУ. Такое требование неправомерно. Более того, даже наличие неоплаченных квитанций за ЖКУ не является основанием для отказа в предоставлении субсидий. Поскольку задолженностью в настоящее время считается только взысканный в судебном порядке долг при наличии вступившего в законную силу судебного акта и/или исполнительного делопроизводства.

Более того, согласно определению ВС РФ от 20.08.2018 г. ОСЗН не вправе отказывать заявителям в оформлении субсидии, если они не установили причины возникновения долга у претендента на государственную соцпомощь. Только если такие долги возникли ввиду вины самого заявителя, можно отказать в предоставлении ЖКХ-субсидий.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Временно зарегистрированные члены семьи

Если наравне с прописанными на постоянной основе членами семьи в помещении временно зарегистрированы другие члены семьи, то пакет документов собирается в общем порядке. В том числе и справка о доходах за последние полгода.

Если человек нигде не работал и не получал никакого дохода, то в качестве справки о доходах используется справка с Центра занятости населения о том, что гражданин не состоит на учете в качестве безработного.

Несмотря на то что справка о доходах временно зарегистрированного члена семьи является обязательным документом, сам доход при расчете субсидии или не учитывается вовсе, или учитывается в минимальном процентном соотношении. Полные условия расчета субсидирования необходимо узнавать в каждом регионе самостоятельно.

Процедура получения

Для того чтобы оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, необходимо в установленные Управлением социальной защиты населения сроки подать пакет документов.

Предоставить документы и заявление можно в Многофункциональный центр или непосредственно в УСЗН по месту нахождения жилого помещения.

Сроки рассмотрения документов

УСЗН рассматривает документы в течение 10 рабочих дней. В случае если заявитель получает отказ на предоставление услуги, ему направляется об этом официальное подтверждение с пояснениями.

Как показывает практика, отказывают чаще всего тем, чей месячный суммарный доход на семью превышает установленные в регионе средние суммы.

Иногда в качестве причины отказа выступает получение субсидирования по иным основаниям. Например, если заявитель уже получает компенсацию, как пенсионер 60 или 70 лет. В этом случае повторно субсидия не назначается.

Сроки назначения и получения

Как правило, назначается субсидирование или с первого числа месяца или с 16 числа месяца. То есть УСЗН начинает прием документов, например, с 1-го октября и ведет прием до 15 октября. Назначается субсидирование в этом случае с 16-го октября. Если прием начинается с 16-го октября, а заканчивается 31 октября, то субсидирование назначается с 1-го ноября.

Срок получения материальной компенсации составляет 6 календарных месяцев. После того как этот период заканчивается, средства просто перестают поступать на счет заявителя. УСЗН не уведомляет о том, что срок субсидирования истек. Подать документы заново можно в следующий период приема документов.

Как рассчитывается субсидия


Все средства, которые государство субсидирует гражданам для оплаты коммунальных услуг, предоставляются только в рамках установленных жилищных норм.

Так, на одинокого гражданина приходится 33 квадратных метра, на семью из двух человек — 42 квадратных метра, из трех и более — по 18 квадратных метров.

Если площадь жилого дома или квартиры больше установленных нормативов, то субсидирование выделяется на максимально возможную по норме площадь.

Все остальное оплачивается собственником или нанимателем самостоятельно.

Формула расчета

Существует формула, согласно которой рассчитывается примерный размер субсидии: С=ЖКС-Дх*0,22, где С — субсидия, ЖКС — установленный минимум на оплату услуг ЖКХ, Дх — доход семьи суммарно, 0,22 — процент, который семья уплачивает из дохода ежемесячно.

В свою очередь установленный минимум рассчитывается по формуле: ЖКС=УК*НП, где УК — это норма оплаты коммунальных услуг за квадратный метр в регионе, НП — норма площади.

Пример расчета

Например, семья из трех человек суммарно получает 30000 рублей в месяц.

Норма площади в этом случае составляет: 3*18=54 квадратных метра. Норма оплаты за квадратный метр в регионе установлена в размере 150 рублей.

Тогда минимум за услуги жилищно-коммунального хозяйства будет составлять 8100 рублей (150*54). То есть семья ежемесячно должна оплачивать коммунальные услуги не менее этой суммы.

Субсидия в этом случае будет составлять: 8100-30000*0,22=1500 рублей. Эта сумма будет ежемесячно возвращаться на счет заявителя.

В 2018 г. изменился один из расчетных критериев, влияющий на определение объемов субсидий конкретному человеку. А именно: региональные стандарты стоимости ЖКУ. Совокупные расходы граждан на ЖКУ (зависимо от которых последние и определяются) отныне можно будет определять посредством предельного уровня цен на тепловую энергию

Нюансы и особенности

Несмотря на то что самостоятельно можно примерно рассчитать, сколько же будет составлять субсидирование, по факту сумма может отличаться. Так, Управление социальной защиты населения учитывает в качестве суммарного месячного дохода семьи среднюю сумму, просчитать которую самостоятельно достаточно сложно, не имея бухгалтерского образования или соответствующих навыков.

Могут ли отказать в выплатах после назначения


Компенсационные выплаты после назначения отменены не могут в течение установленного срока. То есть если субсидия уже назначена, то ее будут выплачивать в течение полугода .

Повторно подать документы можно в следующий период. Например, осенью собственник подал заявление на субсидирование, весной прекратил получать выплаты. В этом случае повторно подает документы он опять осенью. При этом пакет документов необходимо подавать заново со свежими данными.

Справка о доходах должна заканчиваться месяцем до подачи заявления. То есть если документы направляются в октябре, то справка о доходах должна быть окончена сентябрем. Не раньше и не позже.

Региональные особенности

В каждом регионе процент оплаты устанавливается индивидуально. Для Москвы он составляет 10%. Если суммарно семья получает сумму, из которой лишь 8% тратит на коммунальные услуги, то в компенсации ей будет отказано.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.


Оплата жилищно-коммунальных услуг является важнейшей статьей расходов в бюджете каждой российской семьи. Но иногда суммарный доход всех членов семьи является недостаточным для оплаты услуг ЖКХ в полном объеме. Для помощи таким семьям государство разработало программу выдачи субсидий. Порядок начисления льгот определен в Жилищном кодексе РФ и в правительственном Постановлении №761 «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Кому положена субсидия в 2018 году

В 2018 году субсидирование доступно для тех семей, бюджет которых минимум на 22% расходуется на оплату жилищно-коммунальных услуг. Минимальный порог может различаться для жителей разных регионов страны, так как на местах применяются собственные расчеты. В отдельных регионах данный порог может составлять всего 10%.

Кроме того, если средний доход одной семьи меньше чем утвержденная сумма прожиточного минимума, размер расходов уменьшается при помощи специального поправочного коэффициента.

Лица, претендующие на получение субсидии, должны соответствовать одному из нескольких условий.

К таким условиям относят:

  • проживать в жилье, которое относится к муниципальному или федеральному жилому фонду;
  • проживать в приватизированной квартире или доме;
  • снимать жилье на основании официальных договоров;
  • иметь членство в ЖСК.

Также оформление субсидий предусмотрено для ряда социальных категорий.

Оформить субсидию могут:

  • пенсионеры;
  • лица с ограниченными физическими возможностями;
  • матери-одиночки, самостоятельно воспитывающие детей;
  • многодетные семьи;
  • малоимущие;
  • безработные.

Кроме того, есть перечень лиц, для которых могут быть предоставлены субсидии в порядке, отличающемся от общепринятого. Это могут быть военные-контрактники, военные пенсионеры, жители закрытых военных объектов и т. д. Расходы на предоставление субсидий для данных категорий покрываются за счет средств госбюджета.

Условия предоставления субсидии

Следует знать о том, каким категориям людей субсидии на оплату коммунальных услуг недоступны. Так, на субсидии не могут претендовать люди, которые получают ссуду по договору безвозмездного пользования, а также люди, получающие ренту согласно соглашению пожизненного содержания (с иждивением).
Кроме того, субсидию не могут оформить граждане иностранных государств (исключение могут составлять граждане государств, имеющие соответствующий договор с РФ – к примеру, такой договор есть с Беларусью и Киргизией), лица без гражданства или имеющие вид на жительство.

Лица, претендующие на получение льгот на оплату услуг ЖКХ, не должны иметь задолженности за коммунальные услуги либо должны иметь договор с управляющей компании о погашении долга.

Об этом вопросе следует побеспокоиться заранее, перед началом оформления субсидии.

Как рассчитывается субсидия

Определение субсидии выполняется исходя из доходов семьи и площади жилья. К доходам в данном случае относятся все источники поступления средств: заработные платы, пособия по безработице, пенсии, стипендии, доходы от операций с имуществом и т. д. Доход всех членов семьи суммируется, и исходя из этой общей цифры рассчитывается процент затрат на оплату услуг ЖКХ.

Расчет льгот производится индивидуально, согласно нормативам жилплощади и стандартам стоимости жилищно-коммунальных услуг, утвержденным на местном уровне.

При расчете учитывается:

  • качество благоустройства жилья;
  • действующие тарифы и стоимость услуг ЖКХ с учетом содержания и ремонта дома;
  • взносы на капитальный ремонт жилья;
  • технические характеристики помещения;
  • общие нормативы для потребления жилищно-коммунальных услуг.

Расчет производится по специальной формуле. Каждый желающий может воспользоваться ею в режиме онлайн и самостоятельно рассчитать объем субсидии. Установлено, что ее размер не должен быть выше всей стоимости услуг ЖКХ.

Порядок предоставления помощи от государства

Изменения в порядке предоставления субсидий происходят фактически ежегодно. Для получения субсидии в 2018 году в Управление социальной защиты населения или в Многофункциональный центр необходимо предоставить ряд документов.

Приводим примерный список бумаг, которые могут понадобиться:

  • копии паспортов всех членов семьи;
  • копии документов, которые подтверждают право проживания в жилье;
  • справка об отсутствии долгов за жилищно-коммунальные услуги;
  • справка о жилплощади, выданная БТИ;
  • документ о составе семьи;
  • копии документов, подтверждающих родство всех членов семьи по отношению к собственнику жилого помещения;
  • справки о доходах за последние полгода (или же документы, свидетельствующие об отсутствии доходов).

Кроме того, от неработающих членов семьи могут потребовать копии трудовых книжек и справки из Центра занятости. Вместе с заявлением и перечисленными документами необходимо будет предоставить реквизиты счета, на который будут зачисляться денежные средства в случае принятия положительного решения о назначении субсидии (если оплата будет производиться напрямую получателю). Если компенсация будет производиться сразу поставщикам услуг, этот момент следует отобразить в заявлении.

Заявление и документы рассматриваются, как правило, в течение десяти дней. Субсидия предоставляется сроком на полгода.

Выплаты производятся за средства региональных бюджетов и федеральных дотаций.

Гражданам, которые подали заявления с 1 по 15 числа месяца, субсидия будет оформлена с начала этого же месяца. Для тех, кто подал заявления после 15 числа, субсидия будет начисляться уже со следующего месяца. После окончания шести месяцев всю процедуру следует повторять заново.