Каков размер штрафа за невыплату заработной платы? Новый закон о зарплате: новые сроки и штрафы.

Законодательство устанавливает требование своевременно оплачивать труд наемных работников. Но далеко не все организации его соблюдают. С 3 октября 2016 года действуют правила, в числе которых – повышение штрафа за невыплату заработной платы. Расскажем о штрафах более подробно.

Нормативная база

Требования ТК РФ

Трудовое законодательство требует со стороны работодателя своевременной и регулярной оплаты труда. Начисления должны идти не реже двух раз в месяц в установленные сроки.

Точные даты прописывают в контракте, трудовом договоре или внутренней документации. Общее правило для срока оплаты труда: не позднее 15 дней с момента окончания периода, за который произведено начисление. Определяемая работодателем дата выплаты должна выпадать именно на эти дни. Если же она пересекается с выходными или праздниками, средства нужно перечислить заблаговременно.

Последствия за несоблюдение порядка

Работодателя, не выдавшего зарплату в установленные сроки, привлекают к материальной ответственности. Ему предстоит выплатить компенсацию за причиненный ущерб. Ее расчет делают по формуле:

ЗП – сумма задолженности;
N – действующая ставка рефинансирования Центрального банка РФ (ЦБ);
Д – количество дней просрочки.

Ранее для расчета возмещаемой суммы (например, в 2015 году) проценты начислялись на основании 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, которая равна 10 процентам (на момент написания статьи. – Прим. ред). Но с 3 октября 2016 года к расчету следует принимать уже 1/150 ставки. То есть сумма за невыплату или задержку зарплаты подросла в два раза.

Если компания (ИП) задерживает зарплату в течение полумесяца, на 16-й день подчиненные вправе временно приостановить исполнение трудовых обязательств с письменным уведомлением о принятом решении.

Штраф за задержку зарплаты в 2018 году

За невыплату заработной платы работодателя привлекают к ответственности по шестой части ст. 5.27 КоАП. Работодатель обязан возместить сотруднику не только задержанную сумму заработка и компенсировать ущерб, но и перечислить в казну административный штраф. Значения штрафов таковы (см. таблицу):

За повторную задержку оплаты труда предусмотрены увеличенные штрафы:

ПРИМЕР
Фирма ООО «СтройМастер» задержала зарплату на 33 дня (календарных) нескольким сотрудникам в общем размере 137 400 рублей. Дата фактического перечисления – 7 ноября 2018 года. За нарушение трудового права работодатель должен рассчитать:

зарплату в полном размере: 137 400 руб.;
компенсационные выплаты: 137 400 × 10% × 1/150 × 33 = 3022, 8 руб.
выписанный контролерами штраф за задержку зарплаты в размере 35 000 руб.

Когда работодатель несет уголовную ответственность

Не всегда можно отделаться штрафом за невыплату заработной платы. Когда руководство затягивает с этим на протяжении длительного времени, преследуя корыстные интересы (что имеет неопровержимые доказательства) виновных лиц привлекают к уголовной ответственности. Их действия квалифицируют по ст. 145.1 УК РФ. Всё зависит от тяжести нанесенного ущерба (см. таблицу).

Преступление	Наказание
Часть заработка не выплачивается больше трех месяцев. Речь идет о суммах, не превышающих половину полного заработка сотрудника.	Согласно первой части ст. 145.1 УК РФ, частное лицо/директор предприятия понесет наказание: штраф до 120 000 руб. или окологодовой заработок; лишение права заниматься своей профессией – до 12 месяцев; выполнение принудительных работ до двух лет; ограничение свободы до 12 месяцев.
Задержка зарплаты в полном размере больше двух месяцев.	Ответственность наступает по второй части ст. 145.1 УК РФ: штраф за невыплату заработной платы : 100 – 500 тыс. руб. или отчисление суммы, равной доходу за 3 года; выполнение принудительных работ до 3 лет + лишение права заниматься своей профессией до 3 лет (последнее – не всегда); лишение свободы до трех лет + лишение права заниматься своей профессией до 3 лет (последнее – не всегда).

Максимально жесткие наказания применяют, когда незаконные действия руководства привели к тяжелым последствиям: болезням, самоубийству и т. п. Если в суде будет полностью доказана вина, последствия таковы:

выплата штрафа за несвоевременную выплату зарплаты в размере 200 – 500 тыс. руб. или доход за 1 – 3 года;
заключение под стражу сроком от 2 до 5 лет + лишение права на профессию на срок до 5 лет (последнее – не всегда).

Расследованием уголовных дел по данной статье занимается Следственный комитет. Для привлечения работодателя к ответственности необходимо подать соответствующее заявление в СК по месту жительства.

Сроки выплаты заработной платы

Все работодатели обязаны выплачивать зарплату не реже чем каждые полмесяца. С 3 октября 2016 года зарплату нужно платить не позднее 15-го числа после окончания периода, за который ее начислили. То есть крайний срок аванса – 30-е число текущего месяца, а для зарплаты – 15-е число следующего месяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ). Если раньше выдавали зарплату позднее, измените сроки выплаты. Для этого заключите с сотрудником допсоглашение к трудовому договору. Также можно оформить уведомление об изменении условий оплаты труда.

В действующем законодательстве нет понятия «половина месяца». Норма из части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ означает, что зарплату нужно выдавать не реже двух раз в месяц. Конкретные сроки определите в Правилах трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре.

Первая половина месяца – это всегда период с 1 по 15 число текущего календарного месяца. Вторая половина месяца – период с 16 по последнее число календарного месяца. Главное, установить конкретные сроки выдачи зарплаты. Например, по Правилам трудового распорядка зарплату выдают 5 и 20 числа. Тогда требование части 6 статьи 136 Трудового кодекса РФ выполните (письма Минтруда России от 18 апреля 2017 № 11-4/ООГ-718, от 23 сентября 2016 № 14-1/ООГ-8532).

Если установленный день выплаты совпал с выходным или нерабочим праздником, выдайте зарплату накануне (ч. 8 ст. 136 ТК РФ

Банкротство работодателя

Предположим, что из-за недостаточности денежных средств у работодателя имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев задолженность по причитающимся работникам выплатам (оплата труда, выходные пособия и пр.). В таком случае руководитель организации-должника или сам индивидуальный предприниматель должен обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом. Так предусмотрено пунктом 1 статьи 9 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ. Также сотрудники (в т. ч. бывшие) могут обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании работодателя банкротом за долги по зарплате и иным выплатам. Об этом сказано в пункте 1 статьи 7 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.

У сотрудников есть право проводить собрание. Срок – не позднее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов. Организация и проведение собрания работников возложены на арбитражного управляющего. На собрании сотрудники выбирают своего представителя, который будет защищать их интересы в процессе банкротства работодателя. Подробно процедура проведения собрания описана в статье 12.1 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ.

Требования о выплате долгов по зарплате и иных вознаграждений работникам (в т. ч. бывшим) включаются в реестр требований кредиторов арбитражным управляющим или реестродержателем по представлению арбитражного управляющего. Если же такие требования оспариваются, их включают в реестр на основании судебного акта, устанавливающего состав и размер этих требований (п. 6 ст. 16 Закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ).

Невыплата заработной платы - это грубое нарушение Трудового законодательства РФ. Когда работник добросовестно выполнил свою работу, то он должен получить вознаграждение. В противном случае ответственность за случившееся несет работодатель, поскольку это является одной из его основных обязанностей.

Ответственность за неполную или частичную выплату

Недостаток средств и трудное финансовое положение не снимает с работодателя обязанностей по выплате заработной платы. Ответственность за задержку или полную невыплату заработанных денег предусмотрена несколькими правовыми актами. В ТК РФ есть ссылки на административное и уголовное законодательство.

Этот вопрос стал особенно актуальным в наше кризисное время, так как именно сейчас многие работодатели задерживают или уклоняются от выплаты зарплаты своим работникам. Ответственность за невыплату может выражаться как в небольшом административном штрафе, так и в уголовной ответственности.

Ответственность наступает в случае следующих нарушений:

Работодатель, имея возможность расплатиться со своими работниками, не выдает зарплату. Деньги могли пойти на ремонт здания, приобретение нового оборудования, выплату долгов перед кредитными организациями и т. д. Администрация имеет средства в своем распоряжении, которые расходуются на другие цели.
Неоплата заработка на протяжении определенного периода. Если работник не получает в течение 2-х или более месяцев никаких средств, то это называется полная невыплата, которая грозит уголовной ответственностью администрации предприятия.
Невыплата части оплаты труда в течение трех месяцев. Это также грозит уголовной ответственностью. Такая выплата называется частичной, ее объем составляет меньше половины суммы всей ежемесячной оплаты труда.

Согласно Трудовому законодательству (статья 142) заработная плата работникам и сотрудникам выплачивается не реже, чем два раза в месяц по определенным дням. Определенные дни, когда происходит оплата, должны определяться администрацией предприятия или организации.

Это может быть коллективное или трудовое соглашение, а также - правила внутреннего расписания. Если оплата приходится на праздничный или выходной день, то все выплаты производятся накануне этих дней. Если в договорах указано иное, то такие условия являются незаконными, а следовательно - недействительными.

Благодаря новостям и обсуждениям на форумах, мы видим, что из-за юридической неграмотности, многие сотрудники не дожидаются обещанных выплат и переходят на другое место работы. Некоторые напоминают работодателям о зарплате, но боясь потерять рабочее место, делают это поздно и нерешительно.

Между тем, причины для того, чтобы привлечь дирекцию к ответственности, появляются уже в 1-й день задержки выплаты зарплаты. Об этом, к сожалению, знают немногие. А после 2-х недельной «забывчивости», вернее - на 16 день, считая от того дня, когда должна быть зарплата, сотрудники предприятия или организации имеют право не выходить на работу.

Приостановить выполнение своих обязанностей они могут, предварительно оповестив об этом работодателя. Уведомление должно быть обязательно в письменном виде. За тот период, когда они не работают, по закону заработная плата все равно начисляется.

Уголовная ответственность

Штраф за неуплату заработной платы предусмотрен статьей 145.1 Уголовного законодательства РФ.

Последние изменения были внесены в конце июня текущего года. Ее основное содержание:

Как правило, в большинстве случаев работодатель получает именно штраф, который зависит от тяжести уголовного преступления. Средства от выплаты штрафа идут в государственный бюджет.

Куда жаловаться в случае невыплаты заработной платы

Рассмотрим ответственность работодателя по Трудовому Кодексу. В нем не содержится определенного порядка наказания работодателя в случае задержки или невыплаты платы. Те нормы, о которых шла речь, содержатся в УК РФ и Кодексе РФ об административных правонарушениях.

Но в Трудовом Кодексе имеется важная статья о компенсации работнику организации за период задержки выдачи заработной платы. Это статья 236, последние изменения в которую были внесены в середине 2016 года. Раскроем основную суть статьи:

Работодатель, задержавший выплату зарплаты, выплат при увольнении, отпускных и т. д., несет за это материальную ответственность.
При выдаче вышеуказанных выплат работодатель должен компенсировать задержку определенной денежной доплатой.
Сумма компенсации составляет не меньше 1/150 ставки ЦБ РФ, которая действует в это время. Процент считается за каждый день, период начинается со следующего дня после установленного для выплат.
Если производились неполные выплаты (смотри выше), то проценты берутся с невыплаченной части от всей суммы.
Сумма компенсации может быть увеличена коллективным или трудовым договором, а также местным нормативным актом. Такая выплата производится независимо от того, имелась ли вина администрации в задержке зарплаты или нет.

Если работодатель не платит заработную плату или регулярно задерживает ее, то нужно привлечь внимание к своей проблеме. Куда жаловаться обычному работнику? Наилучшим способом защититься от нерадивой администрации является жалоба в прокуратуру.

Прокуратура должна провести соответствующую проверку по данной жалобе. Если она подтвердит указанные события, то руководство понесет одно из наказаний, указанных выше. Работники прокуратуры имеют право наложить административное наказание.

В случае выявления оснований для уголовного преследования они направят материалы в следственный комитет. Каких-то четких правил для подачи жалобы нет. Главное - описать суть вопроса и дать все необходимые сведения. Вместо прокуратуры можно обратиться в трудовую инспекцию, которая имеет полномочия проверять выполнение ТК РФ.

На видео об ответственности работодателя

Проблема ответственности работодателя перед работниками за неуплату заработной платы очень актуальна на сегодняшний день. Минимальные знания закона в этом случае должны иметь как работники, так и руководство. И те, и другие должны понимать, что ответственность может состоять из компенсации или представлять собой наказание вплоть до лишения свободы.

Любой работающий человек должен получать зарплату в определенный срок и полном размере. Это право гарантирует трудовой кодекс и российское законодательство (ст.21 ТК РФ, ст.37 Конституции РФ). В этой статье дается полный обзор того, какое же наказание предусмотрено для руководства при постоянном задержании выплаты.

Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы в 2019 году проявляется в следующих ее видах:

дисциплинарное наказание (ст.192 ГК РФ) может понести как сам работодатель, так и его должностные представители, которые допустили невыплату зарплаты и нарушили иные правила по оплате труда.
материальное наказание (ст. 234-236 ГК РФ) проявляется в виде начисления и выплаты процентов работнику за те дни просрочки, которые последовали за днем задержки зарплаты.
административное наказание (ст. 5.27 КоАП РФ) наступает только при доказанной виновности руководителя либо его представителя.
уголовное наказание: в случае доказанности корыстных мотивов должностных лиц может последовать арест сроком до двух лет.

Дисциплинарная ответственность

Задержанная зарплата по вине руководителя либо должностных представителей является ненадлежащим исполнением их прямых обязанностей. Это может повлечь получение одного из дисциплинарных наказаний в форме замечания, выговора или увольнения (ст.192 ТК РФ). Если факты нарушения доказаны, работодатель применяет к руководству учреждения соответствующие меры воздействия (ст.195 ТК РФ).

Для проведения проверки представитель интересов работников (это может быть профсоюз) обращается с соответствующим заявлением к работодателю, где указаны нарушения со стороны руководства. На рассмотрение данного документа работодателю дается 1 неделя (ст.370 ТК РФ). Далее он принимает меры по устранению нарушений, выбирает форму дисциплинарного наказания и оповещает об этом заявителя (ст.22 ТК РФ).

Период действия этого наказания ─ 1 год со дня его вынесения.

Материальная ответственность

Данная ответственность вменяется руководителю за задержку выплаты заработной платы сотрудникам. Работники имеют полное право требовать от работодателя оплаты труда, а также получить проценты за ее просрочку и возмещение понесенного морального ущерба. При этом не играет никакой роли тот факт, по какой причине произошел сбой в выдаче получки. Больше о правах работников при задержке выплаты заработной платы узнавайте .

У работодателя есть в запасе 15 календарных дней для выдачи зарплаты со времени окончания срока ее начисления (ст.136 ТК РФ). Точная дата оплаты определена внутренним распорядком учреждения и подкрепляется соответствующим соглашением.

Компенсация

Дополнительно

Средства компенсации за задержку выплаты заработной платы:

не облагаются НДФЛ;
не учитываются в расходах по налогу на прибыль;
облагаются страховыми взносами на обязательное страхование так же, как и заработная плата.

С октября 2016 года изменился порядок начисления . Проценты начисляются в соответствии с ключевой ставкой 1/150 (ст.2 №272-ФЗ от 03.07.2016 г.). Например, фиксированная дата выплаты зарплаты в компании ─ 10-ое число каждого месяца. Оплата труда работника за январь (50 000 рублей) была произведена 20.02.2017. За 10 дней (с 10.02.2017 по 20.02.2017 включительно) с учетом ставки Центрального Банка РФ (10%) начислена компенсация в размере 333 рублей.

Раньше такая ставка составляла 1/300. Таким образом, минимальный размер суммы для возмещения увеличен Законом вдвое. По желанию работодателя сумма возмещения может быть увеличена и обязательно прописана в трудовом соглашении либо местном нормативном акте (ст.236 ТК РФ).

Выплата за просрочку зарплаты труда является прямой обязанностью работодателя: сотруднику не нужно подавать каких-либо документов или жаловаться вышестоящему руководству. Компенсация выплачивается в одно и то же время с задержанной суммой зарплаты.

Приостановка выполнения должностных обязанностей

Сотрудник может не приходить на рабочее место до дня выплаты заработной платы, если задержка по оплате труда превышает 15 дней (ст.142 ТК РФ). Следует письменно сообщить о своем желании руководству.

Когда руководство начинает производить выплаты, этот работник извещается об этом уведомлением в письменном виде. После его получения он должен выйти на свое рабочее место. Если он этого не сделал, данный поступок расценивается как прогул.

Все дни за период приостановленной работы должны быть оплачены в сумме средней оплаты труда (документ №14-2-337 Минтруда России от 25.12.2013). Об оплате за вынужденный простой по вине работодателя читайте .

Стоит отметить: в вопросе приостановки трудовой деятельности есть некоторые нюансы. Такие действия самозащиты правомерны только в случае задержки выплаты заработной платы. Если работнику не были выплачены отпускные, и он решил не выходить на работу после отпуска до момента их выплаты, то это будет квалифицироваться как прогул. Для отстаивания выплаты отпускных в срок существует другой механизм воздействия.

военные и госслужащие;
люди, поддерживающие жизнедеятельность людей (электрики, врачи и т.д.) либо работающие на особо опасных производствах и оборудовании;
при введении чрезвычайного положения.

Административная ответственность

Наказание может наступить лишь при виновности руководителя в срыве сроков оплаты труда.

Работодатель несет ответственность за задержку заработной платы со следующими последствиями (ст. 5.27 КоАП РФ):

руководитель и ИП: предупреждение либо штраф 1000-5000 рублей. Повторно ─ до 20 000 рублей (ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ), запрет на занимание должности не более 3 лет.
штраф для учреждения: 30 000-50 000 рублей. При повторном инциденте следует наказание до 70 000 рублей (ч.4 ст. 5.27 КоАП РФ).

Выходной день

При выпадении срока выдачи зарплаты на выходной или нерабочий праздничный день, она выдается перед этим днем (ст.136 ТК РФ). Например, заработная плата должна быть выдана 8 числа ежемесячно. Тогда денежные средства за февраль 2017 года выплачиваются работникам 07.03.2017 во вторник, так как 08.03.2017 является нерабочим праздничным днем (Международный женский день). Информацию об оплате работы в выходной день по Трудовому Кодексу можно найти в статье . При невыполнении данных требований работодателю может быть вменен административный штраф.

Привлечение к возможно только через суд. Возбуждается административное производство, оформляется соответствующий протокол. При выявлении просрочки по выдаче зарплаты, государственной инспекцией труда выдается предписание к ее погашению в течение месяца. Зарплату должны получить не только работающие, но и уволенные сотрудники.

Инспекторы контролируют процесс оплаты труда, вносят в специальный реестр работодателей, нарушивших Трудовой Кодекс. Эти данные подаются в прокуратуру.

Об уголовной ответственности за невыплату заработной платы смотрите в видеоролике

Уголовная ответственность

Этот вид ответственности за задержку выплаты зарплаты наступает при доказанности собственных интересов либо денежных мотивов и наказывается следующими мерами (ст. 145.1 УК РФ):

взыскание до 500 000 рублей;
штраф, соразмерный зарплате или другим источникам получения прибыли за последние 3 года;
запрет на занимание определенной должности не более 5 лет;
работы принудительного характера сроком до 3 лет;
арест не более чем на 3 года.

Мера наказания избирается в зависимости от вида невыплаты. Частичная невыплата зарплаты подразумевает платеж в размере менее половины от положенной суммы. Уголовная ответственность наступает при частичной невыплате более 3 месяцев и корыстных целях работодателя. Под полной невыплатой понимается невыплата всего заработка в течение 2 месяцев либо за этот же период выплата зарплаты ниже МРОТ. При доказанном злом умысле работодателя его ждет более суровое наказание, чем при частичной невыплате.

Тяжесть последствий определяется судом путем тщательного рассмотрения конкретного дела. Учитывается длительность преступления, сумма задолженности по зарплате, количество пострадавших и т.д.

Задержка зарплаты сотрудникам влечет значимые последствия для работодателя и учреждения. Следует очень внимательно отнестись соблюдению сроков оплаты труда, иначе проблем не избежать.

Есть вопросы по поводу ответственности работодателя? Задавайте их в комментариях к статье

Еще одним нововведением для работодателей в новом году стали новые размеры штрафов за задержку зарплаты в 2016 году . Правительство Российской Федерации одобрило законопроект о значительном увеличении штрафов для работодателей, задерживающих заработную плату своим работникам.

Правительство РФ исходит из того, что в условиях кризиса многие работодатели могут целенаправленно задерживать заработную плату, а увеличение штрафов за задержку зарплаты позволит значительно снизить и предотвратить повторные нарушения со стороны работодателя.

Увеличение штрафов за задержку зарплаты в 2016

В настоящее время штраф за первичное нарушение, связанное с обязательствами по выплате заработной плате, для должностных лиц составляет от 1 до 5 тысяч рублей. Новые штрафы по такому нарушению обойдутся работодателю от 10 до 20 тысяч рублей.

Кроме того, в пресс-службе сообщили, что за повторное нарушение сроков выплаты заработной платы, штраф составит от 20 до 30 тысяч рублей, по сравнению со старыми штрафами в 10-20 тысяч. Также министр подчеркнул, что на работодателя может накладываться санкция в виде дисквалификации его на срок от 1 до 3 лет.

Для предпринимателей и юридических лиц размер, изменили только верхнюю максимальную сумму штрафа, а нижнюю оставили неизменной. Так для предпринимателей верхняя граница штрафа увеличена на 10 тысяч рублей и в 2016 году штраф за задержку заработной платы составляет 10-30 тысяч рублей. Юридические лица за задержку заработной платы в 2016 году должны будут заплатить от 50 до 100 тысяч рублей, что выше на 30 тысяч рублей по сравнению с предыдущими штрафами, равными 50-70 тыс.

Фиксированные даты выплаты зарплаты

Кроме того, Минтруд предлагает фиксировать конкретные даты выплаты заработной платы. Зарплата должна выплачиваться не позднее 10 дней со дня отчетного периода, за который она начисляется. В настоящее же время, заработная плата должна выплачиваться работнику не реже чем каждые полмесяца. Введение такой определенности позволит предотвратить целенаправленное затягивание сроков выплаты зарплаты сотрудникам со стороны работодателя и облегчит работу проверяющих органов. Сейчас срок исковой давности по вопросам задержки зарплаты составляет всего три месяца, а с 2016 году его предполагается увеличить до года.

Данные нововведения связаны с резким ростом количества задолженностей. Например, по данным Росстата, только официальная задолженность работодателей своим работникам на 1 декабря 2015 года составила 3,9 млрд рублей, а по сравнению с 1 ноября 2015 года, задолженность в декабре выросла на 11,3 процента. Если же пойти дальше и сравнить задолженность с 1 декабря 2014 года, то получается пугающая цифра в 60,8 процентов . Теперь очевидно, почему Минтруд увеличил штрафы за задержку заработной платы в 2016 году.

В октябре 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 272-ФЗ о стимулировании работодателей к своевременной выплате работникам заработной платы. В полном объеме и размере, не ниже МРОТ. Главная причина принятия нового закона - катастрофическая ситуация с зарплатами, сложившаяся в России в последние полтора года. Новеллы законодательства, касающиеся наказания работодателей за задержку зарплат для БУХ.1С прокомментировал эксперт по налогообложению Игорь Кармазин, а примеры начисления компенсации за задержку зарплаты в «1С:Зарплате и управлении персоналом 8» привели эксперты 1С.

Только по официальным данным Росстата общая задолженность по зарплате составила на 1 октября 2015 года 3,5миллиарда рублей. В среднем за месяц прошлого года зарплатный долг возрастал на 230-250 млн. рублей. К началу 2016 года задолженность превысила уже 4 миллиарда рублей.

По данным Роструда на 1 июля 2016 года, ситуация несколько улучшилась, но ненамного. Сейчас задолженность по зарплате в России составляет 3,8 миллиарда рублей. Это только официальные цифры. И все это происходит на фоне падения реальных доходов населения, сокращений и массовых нарушений трудовых прав. Например, за 9 месяцев 2015 года государственными инспекциями труда было выявлено более 80 тысяч нарушений. Причем половина из них связана именно с задержкой и невыплатой зарплат.

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

В октябре 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 3 июля 2016г. № 272-ФЗ, призванный стимулировать работодателей своевременно выплачивать зарплату работникам.
После вступления в силу закона № 272-ФЗ работодатели будут обязаны выплачивать зарплату не поздней 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
С трех месяцев до года увеличивается срок, в течение которого работники могут заявить о своих нарушенных правах в судебном порядке.
Иски о восстановлении трудовых прав будет можно предъявлять в суд по месту жительства работника.
Расширяются полномочия трудовых инспекций, которые смогут проводить внеплановые проверки предприятий по жалобам работников на невыплату зарплаты.
Работодателей будут штрафовать за все нарушения правил, которые в ТК РФ отмечены, как обязательные для работодателей.
Повышаются размеры штрафов за невыплату или неполную выплату зарплаты и за нарушение трудовых прав работников.
Увеличен размер денежной компенсации за задержку зарплаты с 1/300 до 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ.

В связи с этим Правительство РФ решило в значительной степени ужесточить требования трудового законодательства, а заодно и повысить ответственность работодателей. В целях пресечения массовых нарушений на рынке труда закон №272-ФЗ предлагает целый комплекс мер по наведению порядка в этой сфере.

В частности, расширяется перечень обязанностей работодателей в отношении своих сотрудников. Последние же получают ряд дополнительных гарантий соблюдения их экономических интересов. Одновременно ужесточается дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая и административная ответственность работодателей.

Новые права и обязанности работодателей и работников

Уточнен срок выплаты заработной платы

После вступления в силу закона № 272-ФЗ работодатели будут обязаны выплачивать зарплату не поздней 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором. Но с учетом указанного выше ограничения. Нарушение этого правила повлечет штраф за невыплату зарплаты. Кроме того, лица, виновные в данном нарушении, могут лишиться должности и рабочего места.

Увеличен срок для обращения в суд

Закон многократно увеличивает срок, в течение которого работники могут заявить о своих нарушенных правах в судебном порядке. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и любых других выплат, работник теперь сможет обратиться в суд в течение одного года. Этот срок исчисляется со дня установленной даты выплаты указанных сумм.

Допустим, срок выплаты зарплаты назначен на 20-е число июля 2016 года. Зарплату не выплачивают. Работник будет вправе обратиться в суд до 20-го июля 2017 года. Данное правило в равной степени распространяется как на случаи невыплаты зарплаты, так и других выплат, причитающихся работнику, например, при увольнении.

Напомним, сейчас срок исковой давности по трудовым спорам составляет всего три месяца, что явно недостаточно для восстановления нарушенных прав. Нередко работодатели сознательно затягивают этот срок обещаниями грядущих выплат, причем со всеми полагающимися процентами. Когда же выходит срок давности, работники оказываются ни с чем. Закон №272-ФЗ ситуацию исправляет.

Изменено место обращения в суд

Упрощается и процессуальная сторона вопроса. Требовать положенные выплаты станет гораздо проще, так как закон разрешает иски о восстановлении трудовых прав предъявлять в суд по месту жительства самих работников. Причем безотносительно того, находится ли в месте проживания работника офис фирмы-работодателя или же до него несколько тысяч километров.

Сейчас же Гражданский процессуальный кодекс РФ предоставляет работникам возможность подавать иски только по месту нахождения работодателя или по месту исполнения трудового договора. В связи с этим многие «удаленные» сотрудники часто просто прощаются со своими зарплатами в пользу своих нервов, времени и расходов на поездки в другой город на судебные заседания.

Расширение полномочий трудовых инспекций

В целях ужесточения контроля за соблюдением прав работников на своевременное получение зарплаты, законодатели расширили правомочия сотрудников государственных трудовых инспекций. В настоящее время инспекторы фактически лишены какой бы то ни было самостоятельности в сфере проведения проверок предприятий и ИП. Разрешение на проведение внеплановой проверки они могут получить только от прокуратуры.

Например, у предприятия образовалась многомесячная задолженность перед сотрудниками. Но нагрянуть на проблемный объект с неожиданной проверкой трудовая инспекция не может. Закон устраняет этот пробел. Согласно новым правилам, сотрудники инспекций вправе проводить внеплановые проверки предприятий по жалобам работников на невыплату зарплаты. Согласовывать с прокуратурой такие проверки не придется, достаточно будет направить уведомление о проверке в органы прокуратуры.

Повышение штрафов

Как было обещало законодателями на стадии разработки проекта, штрафовать будут буквально за все. За все нарушения правил, которые в ТК РФ отмечены, как обязательные для работодателей. Гораздо реже станет применяться и такое «наказание», как предупреждение. По мнению законодателей, этот комплекс мер не только укрепит трудовую дисциплину руководства предприятий, но и сможет пополнить бюджет.

Штрафы за невыплату зарплаты

Главная цель закона - повышение штрафов за невыплату зарплаты. Сейчас это нарушение может оставаться вовсе безнаказанным, либо ограничиваться скромным штрафом. Например, согласно части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, в настоящее время ответственность для должностных лиц, виновных в задержке зарплаты, влечет предупреждение или штраф в размере от 1 до 5 тысяч рублей.

По новым правилам невыплата или неполная выплата в установленный срок зарплаты выделяется в отдельный состав правонарушения (часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ). Одновременно повышаются и размеры штрафов. Например, штраф для должностных лиц, допустивших однократную просрочку выплат, составит от 10 до 20 тысяч рублей, а предупреждение применяться уже не будет.

Повторная невыплата зарплаты еще сильнее увеличит штрафы для ИП и организаций. ИП заплатят штраф в размере от 10 до 30 тысяч рублей (сейчас - от 10 до 20 тысяч рублей), а юрлица - от 50 до 100 тысяч (сейчас - от 50 до 70 тысяч рублей). Должностные лица, виновные в неоднократной задержке зарплаты (более одного раза) могут подвергнуться и дисквалификации на срок от одного года до трех лет. Проще говоря, лишиться работы.

Штрафы за нарушение трудовых прав работников

Любое нарушение трудовых прав работников будет грозить работодателю наложением штрафа. Например, нарушение режима труда и отдыха, привлечение к работе несовершеннолетних без разрешения, незаконное привлечение к сверхурочной работе, установление завышенного испытательного срока - совсем нередкие ситуации. Согласно закону № 272-ФЗ, все эти нарушения будут «стоить» должностным лицам от 1 до 5 тысяч рублей. ИП заплатят штраф от 1 до 5 тысяч рублей, а организации - от 30 до 50 тысяч рублей.

Повторное нарушение прав работников еще повысит штрафы. Для ИП размер штрафа установлен в размере от 10 до 20, для юрлиц - от 50 до 70 тысяч рублей. Должностные лица, ответственные за повторное нарушение ТК РФ, заплатят от 10 до 20 тысяч рублей.

Увеличение размера денежной компенсации за задержку зарплаты

Одновременно с увеличением размера штрафов увеличивается размер денежной компенсации, которая выплачивается работникам за задержку зарплаты, отпускных, премиальных и прочих выплат. Данная поправка была внесена в законодательство в связи с многочисленными жалобами работников. Они заявляли, что по причине отсутствия законно заработанных денег вынуждены брать кредиты в банках. При этом проценты по кредитам превосходили сумму компенсаций.

По этой причине законом № 272-ФЗ компенсация повышается с 1/300 до 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ. Приблизительно (но не во всех случаях) это перекрывает проценты, которые банки взимают с граждан за потребительские кредиты. Компенсация начисляется за каждый день просрочки выплаты. Проценты начинают «капать» уже на следующий день просрочки выплаты (первоначально, на стадии разработки поправок, планировалось начислять проценты по истечении 6 месяцев со дня выплаты зарплаты).

При неполной выплате в установленный срок заработной платы, размер процентов исчисляется из фактически невыплаченных в срок сумм. Что характерно, обязанность по выплате компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Даже в том случае, если случился финансовый кризис, форс-мажор или директору предприятия отказали в выдаче банковского кредита, - организации придется уплатить компенсацию за несвоевременную выплату зарплаты.

По заверениям законодателей, введение в оборот этих новых правил сможет в значительной мере облегчить ситуацию в сфере выплаты зарплат. По крайней мере, повышение штрафов и увеличение сроков на обращение в суд - несомненно, большой плюс в пользу рядовых сотрудников организаций и ИП.