Как можно оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком. Правила и порядок оформления опекунства над ребенком Законы об опеке когда можно оформить опекунство

Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «Об опеке и попечительстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) в статье 2 раскрывает понятие опеки как форму устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Опекунство над пожилыми людьми – это конкретные действия, выраженные в оказании помощи пожилым людям, которые по состоянию здоровья не могут сами себя обслуживать. Оно устанавливается над пожилыми недееспособными людьми, не способными самостоятельно принимать решения, обслуживать себя и жить самостоятельно.

В гражданском законодательстве РФ существует два вида оформления опеки над пенсионерами и престарелыми людьми –это опека и патронаж.

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Для установления опекунства над пожилым человеком необходимо получить решение органа опеки и попечительства.

Оформление опекунства над недееспособным пожилым человеком возможно при условии, когда человек преклонного возраста имеет расстройство психики и в полной мере не осознаёт свои действия и не способен ими управлять.

Признание судом такого пожилого человека недееспособным – обязательное условие для назначения полной опеки. Оформив опеку над престарелым человеком, опекун наделяется правами и обязанностями по совершению всех действий от имени пожилого лица. Так от имени престарелого гражданина и в интересах своего подопечного, опекун вправе распоряжаться его пенсией, пособиями, совершать оплату коммунальных услуг, покупать ему продукты и необходимые вещи.


Кто может быть опекуном над пожилым человеком?

Опекунство и патронаж над пожилыми людьми могут быть доверены как близким родственникам, так и посторонним людям. Обычно предпочтение отдается близким людям из числа имеющихся претендентов, достигшим совершеннолетия; не имеющим психических заболеваний, алкоголизма, токсикомании и наркомании; не судимым; дееспособным; обладающим необходимыми нравственными и физическими качествами.

Закон позволяет оформление сразу нескольких опекунов для одного нуждающегося пожилого человека в уходе (например, из числа нескольких родственников, мужа и жены). Однако, один опекун вправе осуществлять уход только за одним подопечным гражданином.

Какие документы необходимы для оформления опеки над пожилым человеком?

Для оформления полной опеки над пожилым недееспособным человеком потребуются следующие документы от опекуна: паспорт предполагаемого опекуна; справка с места его работы о заработной плате по форме 2-НДФЛ; характеристика с места работы и Автобиография; заключение медицинской экспертизы о состоянии здоровья; справка об отсутствии судимости; письменное согласие других членов потенциального опекуна на установление опеки над пожилым недееспособным гражданином; акт обследования места проживания; ИНН.

От подопечного пожилого человека для установления над ним опеки потребуется паспорт; выписка из домовой книги; справка из отделения ПФР по месту жительства о размере его пенсии; справка об инвалидности, если она приобреталась вследствие психического расстройства; решение суда о признании гражданина недееспособным; если подопечный является собственником какой-либо недвижимости, то необходимо свидетельство о праве собственности на эту недвижимость.

В какие сроки устанавливается опекунство над недееспособным пенсионером и пожилым человеком?

Полное опекунство назначается после обследования места проживания пожилого человека в течение 1 месяца с момента подачи в орган опеки и попечительства документов.

Процедура оформления опеки

Процедура оформления опеки начинается с подготовки необходимых документов, написания заявления и подачи их в органы опеки и попечительства по месту жительства пожилого человека, над которым предполагается установление опеки. Такое заявление возможно подать через сайт государственных услуг или в МФЦ. В заявлении указываются личные данные опекуна и личные данные подопечного пожилого человека. Также предоставляется медицинское заключение о состоянии здоровья претендента на опекуна. Оно составляется по специальной форме и предполагает обследование у следующих специалистов: терапевт, инфекционист, нарколог, психиатр, фтизиатр. Существует ряд заболеваний, которые исключают возможность назначения опекуном. Это: туберкулез, рак, психические расстройства, инвалидность 1-ой группы.

Если планируется переезд в дом к опекуну, то потребуется согласие всех членов семьи, проживающих совместно с ним, в том числе и детей, достигших 10-летнего возраста.

В течение 15 дней со дня подачи заявления гражданином орган опеки, после изучения его личности, образа жизни, родственных связей и нравственных качеств делает вывод о возможности назначения его опекуном. Об этом выносится решение и составляется акт о назначении опекуном. Если выносится решение об отказе, то составляется акт об отказе с указанием причин отказа.

Установление опеки над взрослым недееспособным человеком осуществляется в соответствии со статьёй 35 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Что такое патронаж пожилых людей?



С юридической точки зрения патронаж над пожилым человеком – это уход за ним и оказание ему помощи. Патронаж устанавливается над человеком преклонного возраста, который в силу тяжелого физического состояния и плохого самочувствия не может реализовывать свои права, выполнять обязанности и отстаивать свои интересы. При этом пожилой человек является дееспособным, но состояние его здоровья не позволяет ему защитить свои права самостоятельно. Поскольку пожилой человек обладает дееспособностью и правоспособностью, он самостоятельно пишет заявление в органы опеки и попечительства и ему назначают попечителя, с которым он заключает договор доверительного управления или поручения, который позволяет попечителю с согласия подопечного совершать бытовые и прочие сделки с целью удовлетворения потребностей подопечного.

Патронаж над пожилыми людьми, как форма попечительства предусмотрен статьей 41 Гражданского Кодекса РФ. Попечитель должен быть назначен органом опеки и попечительства лишь с согласия такого гражданина и распоряжается его имуществом. Также по заявлению подопечного и прекращается патронаж над ним. Патронажная опека над пожилым человеком должна быть установлена в течение 1 месяца после подачи заявления от самого пожилого гражданина.

Образец заявления об установлении патронажа от пожилого человека


Образец заявления о согласии осуществлять патронаж над пожилым человеком


Особенности опеки над пожилыми гражданами старше 80 лет

Опекунство над пожилым человеком, достигшим возраста 80 лет предполагает получение опекуном дополнительной выплаты из средств Фонда социального страхования. При этом опекун должен быть неработающим дееспособным гражданином трудоспособного возраста. Срок ухода за пожилым человеком засчитывается опекуну в его трудовой стаж.

Какие права и обязанности имеет опекун пожилого человека?

Опекун имеет право представлять интересы пожилого человека, за которым осуществляется уход, в любых учреждениях, государственных органах без дополнительно оформленных доверенностей. Опекун обязан действовать исключительно в интересах подопечного. Актом о назначении опекунства или договором (на платной основе) может быть установлен опекуну запрет на совершение определенных действий (например, пользоваться определенным имуществом подопечного, расходовать средства на те или иные цели, изменять место жительства, опекаемого). Опекун обязан заботиться о недееспособном престарелом человеке на бесплатной основе либо допускается заключение договора на платной основе. В последнем случае на услуги опекуна может выделяться 5% от дохода пожилого человека и за счет государства в размере 1200 рублей ежемесячно. Вместо денежного вознаграждения орган опеки может разрешить использовать определенное имущество подопечного. Так, например, может быть разрешение пользоваться автомобилем недееспособного.

Опекун обязан предоставлять отчет о расходах денежных средств и о состоянии имущества своего подопечного ежегодно (до 1 февраля).

Опекун имеет право на бесплатную юридическую и иную (психологическую, медицинскую) консультацию через органы опеки.


Кто и как контролирует деятельность опекуна?

Контроль за соблюдением опекунства возложен на органы опеки и попечительства. Они контролируют качество ухода за недееспособными пожилыми людьми, проверяют их по месту жительства на предмет бытовых условий, полноценного питания, медицинского обслуживания (не реже 1 раза в квартал в первый год опекунства и 1 раз за полугодие – в последующий его период. При поступлении жалобы о ненадлежащем исполнении обязанности по уходу проводится внеплановая проверка.

Опекунство над несовершеннолетним ребенком при живых родителях оформляется, если малыш остался без родительской заботы и попечения.

Опека сохраняет за биологическими родителями их права, но может полностью лишить их права заботиться и воспитывать своего ребенка.

Порядок установления опекунства и попечительства определяет глава 20 Семейного кодекса.

Российское законодательство подробно регулирует, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях, какие выплаты положены опекуну.

Статья 145 определяет основные отличительные черты между опекой и попечительством: опеку устанавливают над детьми до 14 лет, попечительство - над детьми от 14 лет до совершеннолетия.

Устраивают ребенка под опеку, обязательно учитывая его мнение и желания. Если он достиг 10 лет, опекуна назначают с его согласия.

Цель опеки - содержание, воспитание, образование ребенка, защита его прав, интересов в разных инстанциях . Опекуна назначают в течение месяца со дня подачи соответствующего заявления.

Опека может быть добровольной и возмездной . При возмездной опеке заключается договор о фиксированной оплате.

Каждый год опекун обязательно предоставляет отчеты о тратах. Деньги, которые выплачиваются на ребенка, должны быть потрачены на его содержание, а не на личные цели.

Рассмотрим, в каких случаях можно оформить опекунство.

Опеку над несовершеннолетними детьми не имеют права оформлять граждане (ст.146):

Органы опеки и попечительства (ООП) обязательно учитывают и проверяют:

Опекунами имеют право стать:

  • дедушки;
  • бабушки;
  • совершеннолетние братья, сестры;
  • дяди, иные родственники.

Опека устанавливается, пока ребенок не достиг 14 лет. После и до совершеннолетия ребенка принимают на попечительство.

Опеку над несовершеннолетними детьми при живых родителях обычно оформляют, если:

В нескольких последних случаях устанавливается временная опека, родителей не лишают родительских прав и обязанностей.

Если есть подозрения, что ребенку что-либо угрожает, его заберут у родителей и передадут в ООП или родственникам по решению ООП и прокуратуры. Решение исполняют немедленно, затем проводят судебный процесс.

Также существует практика назначения временного опекунства, если малыша необходимо срочно забрать и изолировать от родителей, проживание с которыми создает угрозу его жизни. Часто временными опекунами становятся родственники.

Временное опекунство над ребенком бабушкой при живых родителях - схема стандартная, но государственная материальная поддержка не предоставляется.

Обычно практикуется, если родители тяжело заболели, уехали в командировку или работают в другом городе. Допустимый возраст бабушки или дедушки - не старше 60 лет.

Подопечный имеет право:

Права, обязанности опекуна

Родители или другие родственники могут обжаловать действия опекуна . ООП обяжет опекуна перестать нарушать права и интересы подопечного.

Если нарушения не будут устранены, родители могут подать в суд. Если опекун не выполнит судебного решения, его могут отстранить от опекунства.

Опекун имеет право:

  • потребовать возвратить ребенка, находящегося под опекой, от любых лиц, удерживающих ребенка незаконно;
  • выбрать способ воспитания, школу, форму обучения (учитывая мнение ребенка, рекомендации ООП).

Но опекун не может запрещать подопечному общаться с родителями, если такое общение в интересах ребенка.

Многие граждане не знают, что нужно, чтобы оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком, если у него есть родители. Рассмотрим вопрос подробнее.

Кандидат в опекуны подает заявление с просьбой выдать заключение о возможности стать опекуном и пакет документов в ООП лично или через портал Госуслуг.

Список документов:

Если опеку устанавливают с согласия родителей, необходимо предоставить его в письменном виде. Родители указывают в согласии срок передачи права опеки и кандидатуру опекуна.

Оригиналы документов предоставляются в ООП в обязательном порядке, даже если копии направляются через интернет . При отказе от предоставления оригиналов кандидату откажут в возможности стать опекуном.

После подачи документов, ООП должны проверить жилищно-бытовые условия, оценить личные качества кандидата, его мотивы, способность заботиться и воспитывать ребенка.

По результатам сотрудники оформляют акт обследования жилья в течение трех дней в двух экземплярах. Акт обследования может быть оспорен кандидатом.

ООП в течение 10 дней принимают решение, исходя из всех полученных о кандидате сведений. При получении отказа причину указывают.

Вместе с актом об отказе ООП вернет документы, разъяснит порядок обжалования решения. Копии останутся в архивах.

Опекунство и попечительство прекращают, если:

Ежемесячные выплаты получают следующие граждане:

  • трудоспособные лица (от 14-55 лет для женщин, до 60 для мужчин);
  • лица без основного или дополнительного дохода, не работающие, не вставшие на биржу труда;
  • лица, которые ухаживают за инвалидом 1-2 группы (исключаются инвалиды с детства), пожилым человеком, нуждающимся в постоянном уходе, лицом старше 80 лет.

Размер ежемесячных пособий определяют на уровне субъекта РФ .

К примеру, в Москве платят:

Данные суммы выплачиваются только опекаемому ребенку, расходуются только только на его содержание.

Государство поддерживает практику опекунства над детьми. Что нужно, чтобы взять опекунство, прописывается в российском законодательстве.

Кандидат в опекуны обязательно должен удовлетворять определенным требованиям. Процедура оформления не очень длительная, но требуется много документов.

Прежде чем подать заявление на опеку, кандидат должен предоставить полную информацию о себе, своей семье, трудоустройстве, доходах, жилищном положении, справку об отсутствии судимости, психических или опасных заразных болезнях.

Также опекун должен ежегодно предоставлять отчеты за все израсходованные средства, которые ему выделялись на подопечного.

Опекунство оформляют быстрее, чем усыновление. Требования к кандидату менее жесткие.

Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном

Иногда единственная возможность защитить права ребенка, оказавшегося в тяжелом жизненном положении, – это стать его опекуном.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Как оформить опеку над ребенком, что для этого нужно и к каким трудностям следует быть готовым при оформлении опеки – читайте далее.

Понятие и нормативная база

Статья 31 ГК РФ определяет опеку как защиту прав и интересов граждан, признанных полностью или частично недееспособными.

К числу этих граждан также относятся дети до 14 лет, оставшиеся без попечения родителей.

На законодательном уровне права и обязанности опекуна прописаны в ГК РФ (ст. 31–40), Федеральном Законе об опеке и попечительстве, соответствующем Постановлении Правительства, в Семейном кодексе.

Ознакомиться с указанными нормативными актами можно на нашем сайте:

Отличие от усыновления

Семейный кодекс гласит, что усыновление, в отличие от опекунства, – приоритетная форма защиты детей, оставшихся без родителей.

Это значит, что у человека, претендующего на усыновление, больше шансов на положительную резолюцию, чем у желающего стать опекуном.

Остальные отличия опеки от усыновления:

  • оформление через органы опеки (а не через суд);
  • упрощенный характер и менее строгие требования к претендентам;
  • опекун не может дать ребенку свою фамилию.

Требования к опекунам

Опекун должен быть дееспособным и совершеннолетним.

Опекунство НЕ назначают, если претендент:

  • лишен родительских прав;
  • был судим за преступление против чести и достоинства, жизни и здоровья граждан, общественной безопасности и безопасности человечества;
  • не согласен быть опекуном;
  • состоит в однополом браке;
  • не прошел подготовку, организуемую органами опеки;
  • имеет алкогольную и наркотическую зависимость или если его здоровье не соответствует медицинским требованиям.

Права и обязанности

Главное право опекуна – защищать интересы подопечного в отношениях с лицами, а также в суде, без специального полномочия.

Опекун имеет право на поддержку – медицинскую, педагогическую, юридическую, психологическую и социальную.

Опекун обязан:

  • Жить вместе с подопечным.
  • Информировать о передвижениях и перемене места жительства (своих и подопечного).
  • Примечание: не позднее, чем на следующий день после смены места жительства.
  • Представлять и защищать права и интересы подопечного, обеспечивать его, в том числе лечением, воспитанием, образованием.

Опекун всегда отвечает за вред, причиненный им имуществу своего подопечного, а также несет уголовную и административную ответственность за действия (бездействие).

Где можно получить информацию?

В каждом субъекте РФ действуют органы опеки и попечительства – они предоставляют информацию о правилах, способах и нюансах оформления опеки (в соотв. с п.2 ст.34 ГК РФ).

Информация о детях, нуждающихся в опеке, размещается в СМИ или на сайте органов опеки.

Как оформить опекунство над ребенком?

Условия

Органы опеки назначают опекуна только с согласия ребенка. Преимущество в получении опеки над ребенком имеют их старшие родственники, совершеннолетние сестры и братья.

Под опеку нельзя взять одного ребенка, у которого есть несовершеннолетние братья (сестры).

Порядок

Желающие выступить в роли опекуна для несовершеннолетнего ребенка предоставляют в органы опеки пакет необходимых документов.

  • В течение следующих 3 дней представители органов опеки оценивают жилищные условия и мотивы будущего опекуна. Для этого они осматривают жилище, проводят беседу с членами семьи.
  • В течение 10 дней с подачи документов органы опеки принимают решение о назначении опекуна или отказе в назначении.

Документы

На опекуна:

  • заявление;
  • справка с места работы (должность и средняя годовая заработная плата);
  • выписка из домовой книги;
  • копия квитанции лицевого счета по месту жительства;
  • справка об отсутствии судимости;
  • копия свидетельства о браке;
  • согласие членов семьи (включая детей старше 10) на прием в семью нового члена;
  • (школа приемных родителей);
  • копия пенсионного удостоверения.

Документы предоставляются в органы опеки безвозмездно, как лично, так и через портал госуслуг.

Внимание! При личном обращении в органы опеки потенциальный опекун должен иметь при себе паспорт. После вынесения постановления (как положительного, так и отрицательного) оригиналы документов возвращают заявителю.

Копии документов остаются у органов опеки.

На ребенка:

  • свидетельство о рождении (копия);
  • справка о состоянии здоровья (выдается сроком на три месяца);
  • документы о праве на жилплощадь;
  • справка о регистрации по месту жительства;
  • справка из учреждения, посещаемого ребенком (школа, интернат и др.);
  • решение суда о признании необходимости опеки;
  • свидетельство о смерти родителя (копия) – если родитель погиб;
  • справка из полиции о розыске родителя или его пребывании в тюрьме;
  • письменное согласие родителя (если родитель жив);
  • письменное согласие ребенка (для детей старше 10 лет).

Составление заявления

Форма заявления находится на сайте органов опеки.

Если возможности скачать форму нет, воспользуйтесь планом написания заявления.

Шапка заявления содержит:

  • название организации;
  • адрес организации;
  • Ф.И.О. заявителя, телефон, адрес и e-mail.
  • Заголовок.
  • Имя и адрес ребенка.
  • Причина для установления опеки.
  • Ф.И.О., паспортные данные, номер справки об отсутствии судимости, место регистрации и проживания, размер жилплощади, место работы, должность и средняя зарплата заявителя.

Примерный образец документа:

Сроки

Органы опеки принимают решение о назначении опекуна в течение десяти дней с подачи заявления.

Финансовые аспекты

Пункт 1 ст. 36 ГК РФ гласит, что функции по опеке исполняются безвозмездно. Однако опекун имеет право на социальную поддержку, установленную государством.

Когда социальные выплаты НЕ положены:

  • если опекуны – близкие родственники ребенка;
  • если назначение опекуна произошло с согласия дееспособных родителей.

Органы опеки могут заключить с опекуном договор на возмездных условиях – в этом случаи опекуну будет выплачиваться пособие за счет доходов ребенка или бюджетных средств.

Вместо денежных средств опекун также может получить по договору право на пользование имуществом подопечного.

Сколько платят?

Опекун имеет право на получение единовременной и ежемесячных выплат по уходу за ребенком. Порядок и сумма социальных выплат устанавливается законом РФ.

  • 16 350 руб. 33 коп. – единоразовая выплата при передаче ребенка под опеку.
  • 124 929 руб. 83 коп. – единоразовая выплата гражданам, взявшим под опеку ребенка-инвалида, ребенка 7 лет и старше или ребенка с братьями и сестрами.
  • 3 065 руб. 69 коп. – минимум по уходу за ребенком.

От чего зависит размер выплат?

Размер выплат зависит от возраста ребенка, наличия инвалидности, братьев или сестер, а также от того, первый это ребенок в семье или нет (минимальная ежемесячная выплата на второго и последующего детей – 6 131 рубль 37 копеек).

Как получить пособие?

Для получения пособия в органы опеки подается пакет документов:

  • свидетельство о рождении подопечного (копия и оригинал);
  • акт о назначении опекуна;
  • подтверждение необходимости опекунства (объявление родителя в розыск, свидетельство о смерти и т.д.);
  • судебное решение.

Отчет о расходах

Ежегодно опекун обязан подавать в органы опеки отчет об управлении имуществом ребенка.

Такой отчет содержит сведения о:

  • состоянии имущества;
  • месте его расположения, хранения;
  • обмене имущества;
  • доходах, полученных в результате операций с имуществом;
  • расходах за счет имущества в результате этих операций.

К отчету прилагаются подтверждающие документы (чеки, квитанции и др.).

Внимание! Информацию о суммах, потраченных на еду, одежду, предметы первой необходимости и средства гигиены указывать НЕ НУЖНО.

Кроме того, опекун вправе распоряжаться доходами ребенка в его интересах (закон не распространяется на доходы, которыми подопечный может распоряжаться самостоятельно).

Эти доходы зачисляются на специально открытый опекуном номинальный счет.

Опекун обязан предоставлять отчет о расходе средств счета.

Прекращение опеки

Условия и основания

Опека прекращается автоматически, если:

  • подопечному ребенку исполнилось 14 лет; в этом случае опекун не лишается функций, а переходит в разряд «попечители»;
  • опекун или подопечный скончался;
  • истек срок действия договора о назначении опекуна;
  • опекуна отстранили от исполнения обязанностей по решению суда.

Основания для лишения опеки по решению суда:

  • просьба опекуна о лишении его опекунских обязанностей;
  • непримиримые разногласия между опекуном и подопечным;
  • неудовлетворительное исполнение опекуном своих обязанностей;
  • оформление опеки с корыстной целью;
  • причинение вреда ребенку, оставление в беде, тяжелом материальном положении;
  • манипуляции с имуществом ребенка, нарушающие договор об оказании опеки;
  • опеку обжаловали в суде.

Судебные споры

Когда требуется обжалование в суде?

Органы опеки могут отказать гражданину в желании стать опекуном в двух случаях:

  • если пакет документов был неполный, а предоставленные данные – неверны;
  • если по результатам личного визита сотрудников органов опеки гражданина признали не подходящим на роль опекуна.

Если органы опеки отказали в просьбе быть опекуном, заявитель может также оспорить это решение в судебном порядке.

Так процесс адаптации пройдет легче и для ребенка, и для опекуна.

Для положительного решения в редких случаях требуется заключение СЭС (подробности – в местном органе опеки).

Нюансы процедуры оформления

Бабушке/дедушке

Несмотря на наличие приоритетного права в получении опеки, обязательным требованием к старшему родственнику ребенка является:

  • отсутствие судимости и определенных болезней;
  • возраст менее 60 лет;
  • дееспособность.

Одинокой женщине/мужчине

Закон не запрещает быть опекунами людям, не состоящим в браке – в отличие от закона об усыновлении.

Тем не менее, к одинокому человеку предъявляются те же требования, что и к семейной паре – тот же доход, то же количество квадратных метров, то же количество заботы и внимания к будущему подопечному.

Если желающий стать опекуном готов взять на себя эти обязательства и расходы, если органы опеки сочтут его психологически и материально готовым для опекунства, то у него есть все шансы получить положительный вердикт.

Отцу/матери

Если супруги вместе воспитывали ребенка, то после смерти одного из них оформлять опеку над ребенком не нужно – родительские права живого супруга сохраняются в полной мере.

Если ребенка воспитывал и содержал только один супруг, то после его смерти второй имеет приоритетное право на опеку над ребенком (если его не лишили родительских прав, у него нет судимости и т.д.).

Тете на ребенка сестры

Тетя ребенка (сестра матери), как близкий родственник, имеет приоритетное право на оформление опеки над ним, если мать ребенка умерла или была лишена родительских прав.

Однако если на опеку над ребенком претендует отец или другие близкие ребенка, тете могут отказать в опекунстве.

При обжаловании Акта о назначении опекуном тетя ребенка должна предъявить веские доказательства несостоятельности опекуна.

Не родственнику

Для гражданина, не состоящего в родственной связи с ребенком, препятствием будет только заявление близкого родственника ребенка на опекунство.

Однако гражданин может быть назначен опекуном, если будет доказана недееспособность близкого родственника или несоответствие его требованиям закона.

Ребенок из детского дома

Оформление опекунства над ребенком из детдома происходит стандартно.

При живой матери/отце

Родители могут написать заявление в орган опеки об определении ребенку опекуна с указанием сроков и уважительной причины.

Заявление подписывается обоими родителями, если каждый из них жив и не лишен родительских прав.

Ребенок-инвалид

Есть два нюанса в оформлении опеки над ребенком-инвалидом:

  • при подаче заявления вносят все медзаключения, подтверждающие наличие у ребенка инвалидности;
  • опекун после назначения обязан ежемесячно направлять в органы опеки отчет о расходах социальных выплат по инвалидности и состоянии здоровья ребенка.

Ребенок несовершеннолетней дочери

Если матери ребенка исполнилось 16 лет, то она считается полностью дееспособным родителем.

Назначать ребенку опекуна в этом случае не нужно.

Мать ребенка, которой еще не исполнилось 16 лет, сохраняет родительские права, однако считается недееспособной.

В этом случае младенцу назначается дееспособный опекун из близкого окружения девушки (отец ребенка, родители девушки, бабушка или дедушка).

Сироты и отказники

Опека над сиротой/ отказником оформляется стандартно, по правилам оформления опеки над несовершеннолетним.

Единственное требование – в комплект документов на ребенка входит постановление, признающее, что ребенок – сирота или отказник.

Ребенок жены

Опека над ребенком жены оформляется стандартно.

Если жена жива и не лишена судом родительских прав, то необходимо ее письменное согласие на назначение мужа опекуном ребенка.

Временная опека

Временную опеку над ребенком назначают по заявлению родителей (см. п. «Нюансы процедуры оформления при живой матери/отце»).

Кроме того, существует понятие предварительной опеки (подробнее – ст.12 ФЗ РФ).

Ее назначают, если ребенку не успели определить постоянного опекуна, а сделать это необходимо немедленно (например, в случае внезапной потери родителей).

Что нужно при оформлении предварительного опекунства:

  • быть совершеннолетним и дееспособным гражданином РФ;
  • предъявить органам опеки документ, удостоверяющий личность;
  • предоставить сотрудникам органов опеки ознакомиться с условиями проживания.

Над гражданином иностранного государства

Если ребенок – гражданин иностранного государства, назначение опеки производится по законам этого государства, даже если ребенок проживает в России.

Если родители пьют

Оформление опеки над ребенком, живущим с пьющими родителями, сложнее: назначить опеку над ребенком можно либо лишив родителей прав, либо доказав их недееспособность.

Как можно лишить родительских прав:

  • Сначала инспектор оценивает условия жизни ребенка в семье.
  • Заявление о необходимости лишения родительских прав могут подавать органы опеки, сотрудники образовательных и воспитательных учреждений или один из супругов.
  • Недееспособность доказывает врач, установивший наличие у родителей алкогольной зависимости.

Если родитель тяжело болен или инвалид

Недееспособность родителей – условие, при котором ребенку назначается опекун. В таком случае процедура стандартна, если есть медицинское заключение о том, что родитель недееспособен.

Если мать лишена родительских прав

Если мать ребенка лишена родительских прав, опеку над ним могут оформить его близкие родственники: отец, дедушка и/или бабушка, совершеннолетние братья или сестры.

Для остальных граждан, не состоящих с ребенком в родственной связи, назначение опекунства происходит стандартно по этапам, описанным выше.

Если отца посадили

Пребывание родителя ребенка в колонии является уважительной причиной для назначения ребенку опекуна и обычно не вызывает трудностей при взаимодействии с органами опеки и попечительства.

Когда человек достигает преклонного возраста, ему требуются помощь и забота. В этом случае родные или государство должны подобрать опекуна, который не только обязан поддерживать своего подопечного, но и несет ответственность за сохранность его имущества, представляет его интересы во всех инстанциях.

Как оформить опекунство над своей недееспособной бабушкой или мамой-пенсионеркой? Что дает оно опекуну и подопечному? Сколько платят при установлении опекунства над старым человеком, инвалидом? Со скольки лет оформляется опекунство и кто может стать опекуном?

Законодательная база

Процесс установления опекунства над пожилыми людьми описан в Федеральном законе № 48 «Об опеке и попечительстве». Это основной документ, который следует изучить перед тем, как приступить к оформлению опеки над недееспособным или пожилым гражданином.

Также следует ознакомиться с Гражданским кодексом. В его статьях 31-40 дается понятие опекунства, определены права и обязанности попечителя.

Права на оформление опеки за пожилым человеком

Право опекунства над пожилым человеком старше 80 лет имеют не только его родственники, но и любое лицо, которое подходит под следующие параметры:

  • совершеннолетний гражданин;
  • трудоспособный возраст;
  • полная дееспособность;
  • ранее не судимый;
  • не имеющий наркотической и алкогольной зависимости;
  • отсутствие лишения прав на своих детей;
  • его состояние здоровья должно позволять осуществлять уход за пожилым человеком;
  • наличие достаточной жилой площади, чтобы присматривать за подопечным, что отражено в специальном заключении от органов попечительства.

При этом гражданин обязан не работать, так как престарелым людям необходим постоянный уход. Время, проведенное в заботе за немощным подопечным, засчитывается в трудовой стаж.

В некоторых случаях состояние здоровье становится препятствием к осуществлению опекунской деятельности. Опекуном нельзя стать при наличии следующих заболеваний:

  • психические отклонения и расстройства;
  • онкологические заболевания на 3 и 4 стадии развития;
  • инфекционные заболевания;
  • инвалидность 1 группы, приведшие к ней и сопутствующие болезни.

Отсутствие этих болезней должно подтверждаться специальным заключением медицинской комиссии. После полного выздоровления лицо, желающее стать опекуном, вправе снова подать документы.

Условия опекунства

Для того, чтобы взять на себя патронаж над пожилым человеком старше 80 лет, необходимо заручиться его согласием. При установлении полного опекунства делать это не обязательно - опекуна назначит государственный орган.

Опека устанавливается при недееспособности пожилых людей, когда они не в состоянии отдавать полный отчет своим действиям (например, при психическом расстройстве). При этом недееспособность должна быть подтверждена ранее в судебном порядке.

Все действия, в том числе и юридические, за опекаемого теперь совершает его опекун. По затратам, связанным с нуждами пожилого человека, необходимо регулярно предоставлять отчеты в органы опеки.

Патронаж как частный вид опекунства заключается в помощи на бытовом уровне и в других вопросах, которые гражданин по состоянию здоровья не может решить самостоятельно. Распоряжение имуществом и денежными средствами осуществляется только при наличии на то доверенности от опекаемого.

Права и обязанности опекуна

В договоре с органами опеки будут прописаны все права и обязанности представителя престарелого гражданина. В обязанности опекуна входит:

Опекун имеет право:

  • принимать решения за своего подопечного;
  • представлять его интересы в суде и других инстанциях;
  • осуществлять выбор медицинской организации;
  • распоряжаться имуществом подопечного с согласия органов опеки (например, сдавать в аренду);
  • использовать денежные средства опекаемого по своему усмотрению на его нужды;
  • период опекунства засчитывается в трудовой стаж.

Виды опеки

Так как пожилые граждане нуждаются в уходе в разной степени, могут быть частично или полностью недееспособными, государство предлагает разные формы попечения и присмотра за ними. В порядке оформления нет различий, будь это родной или посторонний человек.

По согласованию с органами опеки и в рамках закона предусмотрено установление над пенсионерами:

  • полной опеки;
  • патронажа, или частичной опеки.

Полная

Полная опека требуется тем гражданам, которые полностью недееспособны. Они не могут адекватно оценивать свои поступки и их последствия. Обычно потеря дееспособности происходит при наличии психических заболеваний и расстройств.

Опекун будет в полной мере распоряжаться средствами пенсионера, осуществлять контроль и уход за ним. Над лицом, достигшим 80 лет, опека может быть оформлена без установления его недееспособности, например, дети берут опекунство над своими родителями.

Патронаж

При патронаже помощь и уход осуществляются регулярно. Сам пенсионер вправе после получения специального медицинского заключения подать заявление на патронажную помощь, если он не может полноценно ухаживать за собой.

Основное условие патронажа – обоюдное согласие обеих сторон. Пожилой гражданин не утратил своей дееспособности и может отвечать за свои поступки. Он выбирает самостоятельно своего опекуна, или тот предлагается органами опеки. Все действия и обязанности прописываются в договоре патронажа.

Варианты опекунства над пенсионером

В зависимости от сложившейся ситуации законодательство предлагает разные варианты решения вопроса ухода за пенсионером. Для каждого конкретного случая предусмотрены свои условия, которые будут прописаны в контракте на опекунство. Органы опеки и попечительства строго следят за соблюдением всех договоренностей и вправе расторгнуть право на опекунство, когда уход осуществляется недобросовестно.

После 80 лет

Опека над пожилым человеком имеет особые условия. Дело в том, что над гражданами столь преклонных лет может быть установлена только полная опека, даже если они дееспособны. Это обусловлено особенностями пожилого возраста, когда сам человек просто не в силах заботиться о себе. Также со стороны государства будет осуществляться усиленный контроль деятельности опекуна.

Близкие родственники имеют приоритет над другими лицами, изъявившими желание заботиться о пенсионере. Однако при отсутствии родни сделать это может любой человек, при условии получения согласия опекаемого. Принудить к выполнению обязанностей родственников (например, внуков) государство не может, все происходит только на добровольной основе.

При этом на действия опекуна, который заботится о дееспособном гражданине накладываются некоторые ограничения:

Над инвалидом

Над инвалидом предусмотрено оформление патронажа при отсутствии у него психических нарушений. В противном случае должна быть установлена полная опека или человек помещается в специализированное медицинское учреждение, где за ним осуществляется уход.

При опеке над инвалидами первой и второй группы опекун может получить право на наследство своего подопечного. В течение всего периода ухода опекун получает компенсационные выплаты от государства.

Над матерью или отцом

Над престарелыми родителями, матерью или отцом, можно установить патронаж. Как это сделать? Сам получатель помощи и его помощник должны обратиться в органы опеки и написать заявление. Когда пенсионер не может самостоятельно осуществлять уход за собой, в подтверждение состояния своего здоровья нужно приложить заключение медицинской комиссии.

При этом сын или дочь всегда находятся в приоритетном положении относительно других родственников, желающих установить опеку. При составлении пакета документов детям не нужно получать согласие других близких родственников.

Порядок оформления опекунства

С чего начинать оформление документов на опекунство? Данным вопросом занимается районный орган опеки, именно сюда следует обратиться с заявлением и полным пакетом нужных документов. Подойти необходимо лично, вместе с будущим подопечным.

Впоследствии на основании договора осуществляется управление имуществом гражданина:

После этого специально созданная комиссия обследует условия жизни, предлагаемые для проживания опекаемого, опросит все стороны и вынесет свое решение. Если вы считаете, что органы опеки неправомерно отказали вам в установлении опеки, вы вправе обратиться в суд для оспаривания этого решения.

Подготовка документов

Для оформления опеки или патронажа соберите необходимые документы и подайте их в течение месяца после подачи заявления. Основной перечень нужных документов:

Образец заявления

Заявление составьте согласно образцу и приложите необходимые документы:

В Орган опеки и попечительства Муниципалитета внутригородского муниципального образования

Адрес:_____________________________________

От: (Ф.И.О. заявителя полностью)________________________________

Адрес заявителя _____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Моя бабушка – ___________________, __________ года рождения, на протяжении длительного времени больна серьезным заболеванием, в связи с чем стояла на диспансерном наблюдении в ПНД.
Кроме этого, _______________ перенесла инсульт, вследствие чего признаки заболевания обострились.
В связи с указанным заболеванием ____________________ неоднократно проходила лечение в медицинском учреждении.
На сегодняшний день у ____________________________ участились обострения заболевания, которые свидетельствуют о ее тяжелом психическом состоянии.
Поведение ________________________ характеризуется неуравновешенностью, потерей памяти, отсутствия отчета своим действиям и словам, _______________________ не имеет возможности обслуживать себя самостоятельно без постороннего ухода.

На основании ст. 11 ФЗ от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом.

В соответствии со ст. 7 Закона основными задачами органов опеки и попечительства для целей настоящего Федерального закона является в том числе защита прав и законных интересов граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и граждан, находящихся под опекой или попечительством.

В соответствии со ст. 35 ГК РФ Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
Я –__________________________________ состою в зарегистрированном браке с ____________________________________. Свидетельство о заключении брака __________________ от _______________г. Родительских прав не лишена, судимости за какие-либо преступления не имею.
В соответствии с п. 5 указанного Закона бабушки и дедушки, родители, супруги, совершеннолетние дети, совершеннолетние внуки, братья и сестры совершеннолетнего подопечного, а также бабушки и дедушки, совершеннолетние братья и сестры несовершеннолетнего подопечного имеют преимущественное право быть его опекунами или попечителями перед всеми другими лицами.

У каждого гражданина, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, может быть один опекун или попечитель, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Одно и то же лицо, как правило, может быть опекуном или попечителем только одного гражданина.

В силу ст. 8 Закона к полномочиям органов опеки и попечительства относятся в том числе установление опеки или попечительства. По вопросам, возникающим в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки или попечительства, органы опеки и попечительства издают акты.

Согласно ст. 11 Закона основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.

Таким образом, имеются основания для установления опеки над ________________________________________ и назначения меня – _____________________________ опекуном ________________На основании изложенного,

1. Рассмотреть вопрос об установлении опеки над ___________________________
2. Назначить меня – ___________________ опекуном ______________________________.

_______________ ./______________
Отдел Опеки и попечительства внутригородского муниципального образования в г._________

От: __________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я – _____________________________, ________________ г.р. являюсь гражданином РФ, зарегистрирован и проживаю по адресу: _____________________________________________________________________.
Вследствие тяжелого заболевания мне на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы № ____ установлена вторая группа инвалидности, которая впоследствии была продлена, что подтверждается соответствующими справками, а также удостоверением № ____________________.
В связи с наличием заболевания я не имею возможности осуществлять трудовую деятельность.
Кроме этого, я не имею возможности обслуживать себя самостоятельно в полной мере без постороннего ухода.

На основании ст. 41 ГК РФ над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж.

В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.

В соответствии с п. 8 Положения о порядке установления попечительства в форме патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами в г. Москва, утвержденного Постановлением Правительства г.Москвы № 692 от 23.09.1997г. попечители (помощники) обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

Попечители (помощники) оказывают подопечным содействие при осуществлении ими своих прав и выполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотребления со стороны третьих лиц.

В силу п. 1 Положения Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» определен исчерпывающий перечень лиц, которые ни при каких условиях не могут быть попечителями (помощниками): несовершеннолетние, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными и лишенные родительских прав.

В настоящее время мое физическое состояние ухудшилось и я не имею возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы.
Таким образом, имеются основания для установления надо мной – ________________________________________________ попечительства в форме патронажа и назначения мне попечителя (помощника).

На основании изложенного,

1. Установить надо мной – _____________________________________, ________________ г.р. попечительство в форме патронажа.
2. Назначить мне попечителя (помощника).

Приложения:

1. Копия заявления об установлении попечительства в форме патронажа
2. Копия паспорта гражданина РФ
3. Финансово-лицевой счет на жилое помещение
4. Копия справки об инвалидности
5. Копия согласия матери об установлении попечительства в форме патронажа

________________________

« » _________ 20___ года

В бумаге обязательно должны содержаться:

При оформлении патронажа с заявлением обращаются сразу обе стороны – опекун и опекаемый. В заявлении укажите, желаете ли вы получать вознаграждение от государства по уходу за престарелым человеком.

Выплата пособия и льготы

Денежное вознаграждение полагается только неработающим гражданам, которые осуществляют уход за пенсионером. Оно невелико – 1200 рублей в месяц. Для его получения необходимо оформить отдельное заявление.

Помимо компенсации, опекун может рассчитывать на льготы на проезд в транспорте и коммунальные услуги. Пожилой человек после установления опеки или патронажа сохраняет свое право на получение пенсии, пособия и другие выплаты от государства. Эти средства расходуются на приобретение необходимого для жизни опекаемого.

Как официально оформить опекунство над пожилым человеком? Решение об установлении опекунства над пожилыми принимает орган опеки и попечительства.

Информацию о том, какие условия должны быть соблюдены для установления опекунства и что для оформления опеки следует предпринять, мы раскроем в этой статье.

В какой форме устанавливается опекунство над пожилым человеком

Формы установления опекунства над пожилыми регулирует Гражданский кодекс РФ. Согласно этому закону можно оформить опеку над человеком преклонного возраста двумя различными способами:

  1. Полная опека, или опека в полном объеме;
  2. Патронаж.

Полная опека назначается в случаях, когда пожилой гражданин не в силах самостоятельно позаботиться о себе и нуждается в постоянном уходе. Решение о недееспособности, на основании которого делается вывод о необходимости полной опеки для пожилого гражданина, выносится на основании медицинского заключения. Если гражданин находится в престарелом возрасте старше 80 лет, полная опека может назначаться и без медицинского освидетельствования и установления недееспособности.

Для осуществления полной опеки над недееспособным пожилым человеком или престарелым гражданином орган опеки назначает опекуна, который, после оформления опекунства, начинает выполнять все действия от имени опекаемого. Так, опекун оплачивает за опекаемого коммунальные услуги, покупает продукты, осуществляет полный уход за ним, а также получает за опекаемого недееспособного подопечного пенсии и пособия и распоряжается ими в интересах опекаемого. Это практически те же права и обязанности, как и у опекуна при опеке над несовершеннолетним.

Патронаж – это вторая форма опекунства. Основное отличие патронажа от полной опеки – это учет мнения самого опекаемого гражданина о личности опекуна и о форме предполагаемого опекунства. Патронаж устанавливается над человеком, который ввиду болезни или преклонных лет не в силах выполнять свои обязанности, реализовывать свои права, и отстаивать свои интересы самостоятельно и в полном объеме и просит органы опеки назначить ему опекуна на правах патронажа.

Нередко личность желаемого опекуна указывает сам нуждающийся в опеке гражданин в своем заявлении.

При каких условиях орган опеки назначает патронаж

Условия и правила, определяющие оформление патронажа над пожилыми гражданами и лицами преклонного возраста, зафиксированы в Гражданском кодексе РФ:

  • Опекаемый гражданин не должен иметь психических расстройств, в противном случае патронаж назначен быть не может, и опека назначается только в виде полной опеки;
  • Для оформления патронажа необходимо согласие и опекаемого, и его помощника;
  • Помощником по патронажу не назначается сотрудник соцзащиты из назначенных лиц для осуществления хозяйственной помощи престарелым;
  • В помощники по патронажу могут быть назначены родственники опекаемого, и на практике часто именно так и происходит, однако быть родственником для опекуна вовсе не обязательно;
  • Права и обязанности по патронажу определяются условиями договора между опекаемым и его опекуном. Это может быть договор доверительного управления имуществом опекаемого, договор поручения или любой другой договор;
  • Если опекаемый является инвалидом, то патронаж может назначаться только тогда, когда его инвалидность не связана с психическим расстройством.

Как оформить патронаж над пожилым человеком

Все необходимые действия для оформления патронажа над престарелым или пожилым родственником подробно прописаны в региональном законодательстве. Остановимся на самых общих шагах по оформлению патронажа:

Для установления патронажа заявление в органы опеки должен подавать сам нуждающийся в опеке гражданин. В качестве приложения к своему заявлению он представляет в органы опеки документ о состоянии его здоровья, из которого должна быть очевидна необходимость патронажного ухода;

Также в опеку должно быть представлено заявление лица, согласного осуществлять патронажный уход за гражданином и проект договора между помощником и патронируемым гражданином. К заявлению прикладываются следующие документы:

  • Характеристика с места работы предполагаемого опекуна;
  • Медицинское заключение о состоянии здоровья помощника и о его способности осуществлять требуемый уход;
  • Справки из туб. диспансера, а также из психоневрологического и наркологического диспансеров;
  • Копия свидетельства о праве собственности на имеющееся у него жилое помещение или копия документа о прописке.

С момента подачи заявления о необходимости назначения опекуна устанавливается срок в 1 месяц, за который орган опеки должен удовлетворить необходимость опекунства и назначить опекаемому помощника. При наличии оснований для назначения патронажного ухода органом опеки подготавливается распоряжение об установлении патронажа в письменном виде.

Если же рассмотрение заявления и представленных в орган опеки документов показало отсутствие причин для назначения патронажа, орган опеки письменно уведомляет заявителя об отказе.

Права и обязанности опекуна - сколько платят опекуну

В Гражданском кодексе и в Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» нормативно изложены все права, обязанности и положенные льготы для опекуна. Права опекуна обусловлены тем фактом, что недееспособное лицо, над которым шефствует опекун, в силу своей неспособности осуществлять защиту своих прав самостоятельно, передает свои права в части обеспечения себя необходимым уходом, а также управления своим имуществом и денежными средствами в своих интересах опекуну от своего имени на условиях договора.

Опекун, оформивший опеку официально через органы социальной защиты населения, имеет право на проживание как вместе со своим опекаемым, так и отдельно. Совместное проживание организуется таким образом: или опекун переезжает в квартиру опекаемого, что может быть только с разрешения органов опеки в случае, когда опекун не имеет своего жилья в городе, где проживает опекаемый, или же опекаемый переезжает в квартиру своего помощника, что бывает чаще.

Права опекуна позволяют ему совершать широкий круг действий от имени своего опекаемого без оформления специальной доверенности. Так, все денежные поступления опекаемого, например, пенсии, социальные и прочие выплаты, которые получает опекаемый, поступают непосредственно на банковский счет опекуна. Средства эти опекун имеет право тратить в интересах опекаемого лица без получения какого-либо разрешения или согласия со стороны органов опеки. Естественно, в конце отчетного периода опекун составляет отчет об использовании денежных средств. Так же в права опекуна входит право совершать любые сделки от имени опекаемого или вступать от имени опекаемого в любые правоотношения и договоры. Доверенность в этом случае также не нужна.

Также права опекуна позволяют ему и распоряжаться квартирой или любой недвижимостью, принадлежащей подопечному, но только в его интересах и, в этом случае - с разрешения органа опеки.

Права и обязанности опекуна при патронаже

Как мы уже указывали, при установлении опеки в форме патронажа основным документом, устанавливающий взаимоотношения сторон опекуна и опекаемого является договор доверительного управления имуществом, договор поручения или любой иной в котором расписываются взаимоотношения, права и обязательства сторон.

Основные обязанности опекуна при патронаже, которые должны найти свое отражение в договоре, перечислены ниже:

  • Управление имуществом опекаемого в его пользу, например, сдача в аренду квартиры, земельного участка или другого движимого и недвижимого имущества;
  • Подробно расписанные обязанности в области хозяйственной и бытовой помощи, а также в области юридических поручений и отношений с имуществом;
  • Отчеты подопечному о ходе выполнения его поручений.

Поскольку основным регулирующим и правоустанавливающим документом при патронаже является договор, в нем следует как можно полнее расписать все обязанности опекуна (помощника) во всех областях его деятельности. Необходимо указать, какие именно действия в области хозяйственной помощи возлагаются на плечи помощника, в каком объеме и как часто. Отдельно описывается условия проживания помощника, место его проживания. Чем подробнее будут отражены все возможные обязанности помощника, тем меньше будет потом поводов для разногласий. Если из всех форм договора вы выбрали договор поручения, его особенностью будет возможность в любое время прекратить действие этого договора с каждой стороны.

В части прав опекуна имеет смысл раскрыть и эту тему как можно полнее, а именно: опекун имеет право на компенсацию своих понесенных при выполнении условий договора о патронажном уходе издержек, то есть на материальное вознаграждение со стороны подопечного. Эти вопросы должны быть решены в договоре, поскольку помощь со стороны бюджета при патронажном уходе не предусмотрена.

Действия помощника в части выполнения им своих обязанностей по опеке контролируются со стороны органа опеки. Выявленные органом опеки в ходе выполнения договора нарушения, могут привести к расторжению договора.

Наследование имущества опекаемого со стороны опекуна не происходит автоматически, это может произойти по желанию опекаемого, если он составит по всей форме.

Итак, для оформления опеки в форме патронажа достаточным условием будет являться наличие медицинской необходимости в патронажном уходе, обусловленное состоянием здоровья опекаемого, за исключением имеющихся у него психических расстройств – в этом случае показана только полная опека.

Полномочия помощника опекаемого определяются условиями договора, а в части распоряжения имуществом опекаемого – еще и разрешением органа опеки.
Опека над престарелыми при достижении возраста старше 80 лет

Опека над гражданами старше 80 лет может осуществляться как в форме патронажа, так и в форме полной опеки, причем для установления полной опеки в этом случае не требуется медицинское освидетельствование для установления факта недееспособности.

Если опекун над престарелым гражданином старше 80 лет является дееспособным, но не имеющим постоянной работы гражданином, он имеет право на получение выплат за опекунство из Фонда социального страхования. Кроме выплат, время ухода за пожилым человеком старше 80 засчитывается о общий трудовой стаж для получения пенсии.

Фонд социального страхования выплачивает дополнительную выплату к пенсии опекаемого, над которым официально назначено патронирование, в размере 1200 рублей. Эта доплата идет на оплату услуг опекуна, или помощника опекаемого гражданина. Если же опекаемый признан недееспособным и оформлена полная опека, тогда эту доплату в 1200р. опекун сам получает на свой банковский счет.