Есв для полиции взгляд правительства на эту проблему. Жилищная комиссия получения единовременной социальной выплаты

Сокращения:

СП – сотрудник полиции
ЕСВ – единовременная социальная выплата
247-ФЗ – Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Правила – Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1223

Вопрос: Кто имеет право на ЕСВ?

Ответ : Право на ЕСВ имеют:

1. СП со стажем службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении (ч. 1 ст. 4 247-ФЗ).

2. СП и граждане РФ, уволенные со службы в органах внутренних дел и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 1 марта 2005 года, независимо от стажа службы в органах внутренних дел (ч. 1, 2 ст. 6 247-ФЗ).

Примечание : Постановка данных СП учет для получения ЕСВ производится на общих основаниях.

3. Члены семьи, а также родители сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий предоставления ЕСВ, независимо от стажа службы погибшего (умершего) сотрудника (ч. 3 ст. 4 247-ФЗ).

Вопрос: Сохранится ли за СП право на ЕСВ, если СП уйдет на пенсию?

Ответ : Право на ЕСВ сохраняется за гражданами, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты (ч. 6 ст. 4 247-ФЗ, п. 19 Правил).

Примечание : для сохранения права на ЕСВ на пенсии, СП должен быть до увольнения принят на учет в качестве имеющего право на ЕСВ. Нужно понимать, что необходимо не просто сдать документы на ЕСВ до увольнения, а нужно быть принятым на учет до увольнения, т.е. получить решение о принятии на учет.

Вопрос: Имеет ли право на ЕСВ СП, приобретший жилое помещение в свою собственность с использованием ипотечного кредита?

Ответ: Имеет, если площадь жилого помещения, приобретенного в собственность СП с использованием ипотечного кредита, составляет менее 15 кв. метров на одного члена семьи СП, при этом у СП и совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствуют иные жилые помещения на праве собственности, в результате учета которых уровень обеспеченности СП и членов его семьи превысит 15 кв. метров на человека.

Если в результате сложения площади жилого помещения, приобретенного в собственность СП с использованием ипотечного кредита, и площади иных жилых помещений, принадлежащих СП и членам его семьи (при наличии таковых) на праве собственности или социального найма, на каждого члена семьи СП приходится более 15 кв. метров, то СП права на ЕСВ не имеет.

Вопрос: Имеет ли право на ЕСВ СП, приобретший жилое помещение в новостройке с использованием ипотечного кредита?

Ответ: Имеет, если квартира не оформлена в собственность СП (например, дом еще не сдан в эксплуатацию) и при этом у СП есть хотя бы одно из условий предоставления ЕСВ, указанных в ч. 2 ст. 4 247-ФЗ.

Вопрос: Что происходит с очередью на получение ЕСВ при переводе СП вдругое подразделение?

Ответ : СП, состоящий на учете для получения ЕСВ, при переходе в другое подразделение подлежит включению в список сотрудников, состоящих на учете для получения ЕСВ, со времени принятия его на учет по предыдущему месту прохождения службы.

Вопрос: В семье несколько СП. Кто из них может встать на учет для получения ЕСВ?

Ответ : В случае если несколько членов одной семьи являются сотрудниками, то на учет для получения единовременной выплаты принимается один из членов семьи (по их выбору). В случае увольнения со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии), гибели (смерти) или признания судом безвестно отсутствующим либо умершим того из членов семьи, который состоит на учете, учетное дело переоформляется на другого члена семьи, проходящего службу в качестве сотрудника (п. 7 Правил).

Вопрос: Каковы условия предоставления ЕСВ?

Ответ : ЕСВ предоставляется СП, при условии, что сотрудник (ч. 2 ст. 4 247-ФЗ):

Примечание : для постановки на учет для получения ЕСВ достаточно наличия одного из нижеперечисленных условий.

1) не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения;

Примечание : Этот пункт применятся в случае, когда у СП нет ничего в собственности, при этом СП не прописан (не зарегистрирован по месту жительства) в квартире, принадлежащей его родителям, детям или супруге на праве собственности или квартире, занимаемой по договору социального найма.

Несмотря на вышеизложенное в примечании , существует судебная практика о признании за СП права на ЕСВ в случае, когда СП проживает в квартире, принадлежащей его родителям на праве собственности, при этом родители – собственники проживают и прописаны (зарегистрированы по месту жительства) отдельно от СП (в другой квартире). Руководствуясь фактом отдельного проживания от собственника квартиры, суд в указанном случае посчитал СП лицом, не являющимся членом семьи собственника.

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 9 января 2013 г. по делу N 33-112/2013

2) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров;

Примечание 1:

Понятия «член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма», «член семьи собственника жилого помещения» раскрываются в Жилищном кодексе РФ.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ).

Примечание 2: этот пункт применятся в случае, когда у СП есть жилое помещение на праве собственности либо СП прописан (зарегистрирован по месту жительства) в квартире, принадлежащей его родителям, детям или супруге на праве собственности или квартире, занимаемой по договору социального найма.

Примечание 3: При постановке на учет для получения ЕСВ по этому пункту комиссия будет определять уровень обеспеченности СП и членов его семьи жильем (он должен быть менее 15 кв. метров).

Уровень обеспеченности СП в квартире, в которой он является нанимателем или членом семьи нанимателя (т.е. в квартире, занимаемой по договору социального найма), определяется следующим образом: общая площадь жилого помещения (именно общая, а не жилая), делится на количество прописанных (зарегистрированных по месту жительства) лиц.

На форуме нет единого мнения относительно порядка определения уровня обеспеченности СП в квартире, одним из собственников (при долевой либо совместной собственности) которой он является. По данному вопросу существует две точки зрения:

1. Необходимо общую площадь квартиры разделить на количество прописанных (зарегистрированных по месту жительства) лиц;

2. При долевой собственности необходимо вычислить количество метров, приходящихся на долю СП в праве собственности, а при совместной собственности приходящиеся на СП метры вычисляются путем деления общей площади квартиры на общее количество собственников.

При наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности , определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Для постановки на учет по указанному пункту итоговый результат должен составить менее 15 кв. метров на каждого члена семьи СП.

3) проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

4) является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

7) проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Примечание : для постановки на учет по п. 7 собственникам помещений (включая СП, если он является одним из собственников) необходимо заключить соглашение об определении порядка пользования квартирой, которым подтверждается, что в СП пользуется и проживает в смежной неизолированной комнате (проходной или запроходной). Если у квартиры единоличный собственник, то указанное соглашение может быть заключено между собственником и членами семьи собственника (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).

Вопрос: Есть ли разница в том, по какому из условий СП будет поставлен на учет для получения ЕСВ?

Ответ : Да, есть. Разница состоит в том, как будет рассчитана сумма ЕСВ. При постановке на учет для получения ЕСВ по пунктам 3 - 5 и 7 части 2 статьи 4 247-ФЗ при расчете ЕСВ не вычитается площадь помещений, которые принадлежат СП или занимаются им по договору соцнайма (п. 29 Правил).

Таким образом, при постановке на учет для получения ЕСВ по вышеуказанным пунктам, сумма ЕСВ будет больше.

Примечание : по мнению МВД РФ, при постановке на учет для получения ЕСВ по пунктам 3 - 5 и 7 части 2 статьи 4 247-ФЗ из расчета ЕСВ не вычитается площадь только тех помещений, в которых СП фактически проживает.

Т.е. если у СП и/или членов его семьи будут в собственности или социальном найме помещения помимо тех , в которых они проживают, то при постановке по пунктам 3 - 5 и 7 части 2 статьи 4 247-ФЗ площадь таких помещений при расчете ЕСВ вычтут, а площадь тех помещений, в которых СП фактически проживает, не вычтут.

Вопрос: Кто учитывается при расчете ЕСВ?

Ответ : ЕСВ предоставляется СП с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (ч. 4 ст. 4 247-ФЗ).

Вопрос: Кто относится к членам семьи СП?

Ответ : Членами семьи СП и лицами, находящимися на иждивении СП, считаются (ч. 2 ст. 1 247-ФЗ):

1) супруга (супруг), состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

3) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Примечание : согласно разъяснений начальника ДТ МВД лица, перечисленные в третьем пункте (иждивенцы), исключены из получателей ЕСВ, поскольку к членам семьи не относятся. Вопрос спорный.

Вопрос: Может ли СП получить ЕСВ на пасынка/падчерицу, если тот находится на полном иждивении СП?

Ответ : Может только в случае, если усыновит/удочерит пасынка/падчерицу

Вопрос: Нужно ли доказать совместное проживание СП и членов его семьи? Как это сделать?

Ответ : Да, нужно, если вы хотите, чтобы при расчете ЕСВ учитывались члены семьи СП.

Примечание : чем больше человек учитывается при расчете ЕСВ, тем больше итоговая сумма ЕСВ.

Доказать совместное проживание СП и членов его семьи можно отметкой о регистрации по месту пребывания и по месту жительства.
Кроме того, совместное проживание членов семьи с сотрудником может быть подтверждено иными документами, имеющими юридическое значение (например, заключенными в установленном порядке договорами найма (поднайма), найма специализированного жилого помещения, безвозмездного пользования).

Вопрос: Какая площадь жилого помещения используется при расчете ЕСВ в зависимости от количества членов семьи СП?

Ответ : при расчете ЕСВ используется следующая норма предоставления площади жилого помещения (ч. 1, 2 ст. 7 247-ФЗ):

1) 33 квадратных метра общей площади жилого помещения - на одного человека;

2) 42 квадратных метра общей площади жилого помещения - на семью из двух человек;

3) 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.

Вопрос: Есть ли какие-то преимущества у СП в звании полковника (и выше) и у СП, имеющих ученые степени/ученые звания?

Ответ : Да, есть (ч. 3, 4 ст. 7 247-ФЗ). При определении размера ЕСВ сотрудникам, имеющим специальное звание полковника полиции и выше, а также сотрудникам, имеющим ученые степени или ученые звания, учитывается дополнительная площадь жилого помещения размером 15 квадратных метров.

Вопрос: Если у СП отсутствуют условия предоставления ЕСВ (указанные в ч. 2 ст. 4 247-ФЗ), может ли СП совершить действия, которые приведут к возникновению этих условий?

Ответ : Может, если такие действия не входят в перечень действий, повлекших ухудшение жилищных условий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся (п. 9 Правил):

а) обмен жилыми помещениями;

б) невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке;

в) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов);

г) выделение доли собственниками жилых помещений;

д) отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности сотрудника и совместно с ним проживающих членов его семьи.

Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий (ч. 7 ст. 4 247-ФЗ).

Примечание :

1. Перечень ухудшающих действий исчерпывающий.

2. Не считается ухудшающим действие, хотя и указанное в вышеприведенном списке, но совершенное до 21 июля 2011 года (дата публикации 247-ФЗ в «Российской газете»)(мнение ДПД МВД РФ)

Вопрос: Как подтверждается дата сдачи СП документов на ЕСВ?

Ответ : Дата приема заявления сотрудника и документов отражается в регистрационном журнале комиссии. Сотруднику выдается справка о дате приема его заявления и документов (п. 11 Правил).

Вопрос: В какой срок должно быть рассмотрено заявление СП на ЕСВ?

Ответ : Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов (п. 15 Правил).

Вопрос: Выдаются ли СП, принятому на учет для получения ЕСВ, какие – либо документы?

Ответ : Да. Выписка из правового акта органа о принятии сотрудника на учет для получения единовременной выплаты направляется или выдается сотруднику, в отношении которого принято соответствующее решение, в недельный срок с даты принятия этого решения (п. 18 Правил).

Вопрос: Установлен ли срок на выплату ЕСВ?

Ответ : ЕСВ предоставляется в пределах бюджетных ассигнований (ч. 2 ст. 4 247-ФЗ), это значит, что срок выплаты будет зависеть от количества поставленных в очередь СП и бюджетного финансирования расходов на ЕСВ.

Конкретный срок выплаты ЕСВ определен только для следующего случая (ч. 3 ст. 4 247-ФЗ): Единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных ч. 2 ст. 4 247-ФЗ.

Вопрос: В каких случаях СП снимается с учета для получения ЕСВ?

Ответ : СП снимается с учета (п. 19 Правил):

а) по личному заявлению, подаваемому в письменной форме на имя руководителя органа;

б) в случае изменения (улучшения) жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты;

в) в случае реализации сотрудником права на получение единовременной выплаты;

г) в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет);

д) в случае увольнения сотрудника со службы (за исключением увольнения со службы по основаниям, дающим право на получение пенсии).

Вопрос: Какие документы необходимы для постановки на учет для получения ЕСВ?

Ответ : Принятие сотрудника на учет для получения ЕСВ осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) копия финансового лицевого счета (берется в ЖЭКе или Управляющей компании) справка о проверке жилищных условий (бланк скачивается с интернета, берется по месту службы или в ЖЭКе или в Комитете по имуществу, заполняется или комиссией или собственноручно и заверяется в ЖЭКе) , выписка из домовой книги или единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи (в ЖЭКе или управляющей компании) (в случае если по независящим от сотрудника обстоятельствам документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения);

б) копии паспорта сотрудника и паспортов членов его семьи (лучше заверить нотариально или узнать в ЖБК, заверяют ли они);

в) копия свидетельства о заключении (расторжении) брака - при состоянии в браке (расторжении брака) (тоже лучше заверить нотариально);

г) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) сотрудника (тоже нотариально заверенные);

д) справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном исчислении (в Отделе кадров);

е) копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы (в период 1991-1998 года - в БТИ, с 1998 года - выписка из ЕГРП, берется в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на каждого члена семьи СП)

ж) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации). Граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел в специальных званиях полковника (милиции (полиции), юстиции, внутренней службы) и выше, представляют копии пенсионных удостоверений. Сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания – копии соответствующих документов.

з) справка с места учебы ребенка – для детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

и) копии свидетельств о рождении и смерти сотрудника и соответствующие справки медицинских учреждений – для родителей сотрудников, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Вопрос: Как исчисляется стаж службы СП для получения ЕСВ?

Ответ: До принятия Правительством РФ постановления, регулирующего порядок исчисления стажа для расчета ЕСВ, в стаж службы для предоставления ЕСВ включаются все периоды, указанные в части 2 статьи 38 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел» (выслуга определяется в календарном исчислении).

Вопрос: Предусмотрена ли отчетность за использование ЕСВ?

Ответ : действующим законодательством порядок расходования и отчетности за использование ЕСВ не предусмотрен.

()
«Подразделения» .

Доводим до Вашего сведения,

Внимание!
Управление вневедомственной охраны предупреждает!

Внимание! Управление вневедомственной охраны предупреждает!

Уважаемые посетители сайта, в настоящее время появились организации, позиционирующие себя стратегическими партнерами ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве», использующие на своих сайтах изображения схожие с символикой подразделений Росгвардии, а также размещающие недостоверную информацию о заключении трехсторонних договоров с Управлением вневедомственной охраны.
Данные компании вводят граждан в заблуждение!

ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» официально заявляет, о том, что не оказывает посреднических услуг коммерческим организациям.

Подразделения вневедомственной охраны ГУ Росгвардии по г. Москве заключают договоры на охрану имущества только с собственниками имущества и их законными представителями.

Для заключения договора на охрану объекта, квартиры и других мест хранения имущества граждан вы можете оставить заявку на данном сайте, единственном официальном сайте ФГКУ «УВО ВНГ России по г. Москве» () , либо обратиться в межрайонный отдел вневедомственной охраны вашего Административного округа.
Контактные телефоны вы найдете в разделе «Подразделения» .

Доводим до Вашего сведения, что в соответствии с приказом ФСВНГ РФ №669 от 28.12.2018г. «Правила охраны имущества физических и юридических лиц по договорам войсками национальной гвардии Российской Федерации» монтаж технических средств охраны должен осуществляться в соответствии с техническим заданием и (или) актом первичного обследования, утвержденным сотрудниками ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве»

Информация для принятия на учет сотрудников для получения единовременной социальной выплаты .

Прием заявлений сотрудников осуществляется по адресу: г. Москва, ул. Покровка, д. 7/9-11, к. 1 по понедельникам, средам, пятницам с 14 до 16 часов.

тел.: 8 495 624 03 89

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ

Принятие на учет для получения единовременной социальной выплаты возможно для лиц, определенных статьями 4 и 6 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В целях постановки на учет, сотрудник ФГКУ "УВО ВНГ России по городу Москве" обращается с заявлением. К заявлению необходимо прилагать следующие документы:

1. Справка (акт) о проверке жилищных условий;

2. Копия финансового лицевого счета, где должна быть отражена:

– площадь жилого помещения с указанием балконов, лоджий квартиры, комнаты, дома;

– общая площадь квартиры, комнаты, дома;

– жилая площадь квартиры, комнаты, дома;

– количество членов семьи зарегистрированных на площади;

3. Выписка из домовой книги за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи;

единый жилищный документ за последние 5 лет до подачи заявления с мест жительства сотрудника и членов его семьи;

4. При наличии проживающих менее пяти лет на данной площади, необходимы копия финансового лицевого счета и выписка из домовой книги с прежнего места жительства;

При наличии собственности - документы о собственности на жилую площадь, в которой зарегистрированы, или имеют в собственности сотрудник и члены его семьи - предоставляются копии документов, заверенные нотариально в установленном порядке;

5. Копии паспорта сотрудника и членов его семьи (заверенные нотариально);

6. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии в браке (расторжении брака) - заверенные нотариально;

7. Копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей), не достигших 14-летнего возраста сотрудника - заверенные нотариально;

8. Справка с места учебы ребенка - для совершеннолетних детей в возрасте от 18 до 23 лет, обучающихся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

9. Справка о стаже службы сотрудника в органах внутренних дел в календарном исчислении с указанием места подразделения, в котором проходит (проходил) службу сотрудник (пенсионер);

10. Документы, подтверждающие наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи, включая детей, жилых помещений (с 1991 года по настоящее время), помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы:

– справки (сообщения) с 1991 года по 1998 год выдаются в Бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности предоставляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи;

– выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах сотрудника и членов его семьи на жилые помещения на всей территории Российской Федерации предоставляются с 1998 года по настоящее время.

11. Копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случае, если такое право предусмотрено законодательством Российской Федерации).

Граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел в специальных званиях полковника полиции (юстиции, внутренней службы) и выше и принятые на учет до 1 марта 2005 года в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, - представляют копии пенсионных удостоверений, выписку из приказа о присвоении звания. Сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания - копии соответствующих удостоверений;

12. Для состоящих на учете по улучшению жилищных условий на предоставление жилого помещения по договору социального найма по месту службы - выписки из протоколов заседания жилищно-бытовых комиссий о постановке на учет и копию распоряжения о постановке на учет в организации.

13. Копии СНИЛС всех членов семьи.

14. Копия служебного удостоверения.

Статья 4. Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения

1. Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

2. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при условии, что сотрудник:

5) проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) проживает в общежитии;

3. Единовременная социальная выплата предоставляется не позднее одного года со дня гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел в равных частях членам семьи, а также родителям сотрудника погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, при наличии у погибшего (умершего) сотрудника условий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

4. Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

5. Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

6. Право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

7. Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Одним из видов дотаций, созданных с целью улучшения условий проживания работников органов, является выплата ЕСВ сотрудникам полиции в 2019 году. Она распространяется на полицейских, которые служили минимум 10 лет, и на уволенных в запас, нуждающихся в лучшем месте для жилья. Но если служащий в МВД после увольнения подает рапорт на финансовую помощь от государства, комиссия такую просьбу не удовлетворит.

В 2019 году компенсация будет предоставлена также для оплаты съемного жилья. Чтобы осуществить единовременные выплаты на жилье сотрудникам МВД в 2019 году, из бюджета Российской Федерации выделяется 4 трлн рублей.

Нормативно-правовое регулирование

Единые соцвыплаты (ЕСВ) были узаконены посредством от 19.07.2011 года. Рассчитывать на них могут только те работники, которые соответствуют требованиям, предъявляемым правоустанавливающими документами. Выплаты ЕСВ на жилье сотрудникам полиции в 2019 году являются разовыми.

Граждане, имеющие право на госпомощь

Законодательно определены требования к единовременной социальной выплате в МВД в 2019 году. При неудовлетворении одной из них полицейский не может рассчитывать на финансовую помощь. Принимать участие в такой программе служащий в полиции должен добровольно, без давления на него сторонних лиц.

Назначается выплата ЕСВ сотрудникам полиции в 2019 году, если они:

постоянно живут в квартирах, где проживают и другие граждане (не родственники);
не обременены соцзаймом в государственных банках;
не владеют жилой недвижимостью.

Обратите внимание! Законодательно закреплено следующее исключение: служащий, имеющий социальный кредит, может подавать документы на получение единовременной социальной выплаты сотрудникам МВД в 2019 году, если:

на 1 гражданина рассчитано до 15 кв. м;
родственники длительный период времени тяжело болеют.

Препятствием в оформлении единовременной выплаты на приобретение жилья сотрудниками полиции не станет имеющаяся собственная недвижимость, которая находится в ветхом состоянии или предназначается под снос.

Стоит учитывать, что такие требования не только действуют в отношении полицейского, но и распространяются на всех членов его семьи, которые с ним постоянно живут.

Тем, кто преднамеренно ухудшает свои жилищные условия путем порчи имущества, вселения незнакомых лиц, добровольного отказа от права собственности и неправомерного использования помещения, не начисляется.

Если говорить про минимальные нормы, то, согласно действующему законодательству РФ, для нормального проживания одного человека в квартире необходимо не менее 33 кв. м. Но если на жилплощади проживают 3 лица и более, то на 1 человека полагается 18 кв. м.

Если на жилплощади живет семья без детей, то она может рассчитывать на жилье, площадь которого не менее 42 кв. м.

На какую сумму может рассчитывать полицейский в 2019 году

Единовременная выплата сотрудникам МВД на приобретение жилья 2019 зависит от таких факторов:

цена 1 кв. м недвижимости в районе, который подобран;
специальный коэффициент перерасчета;
родственники, живущие вместе со служащим в органах.

Установленные коэффициенты, которые применяются при расчете помощи:

выслуга лет от 11 до 12 - 1,05;
от 12 до 13 лет - 1,1;
от 13 до 14 лет - 1,15;
от 14 до 15 лет - 1,2;
от 15 до 20 лет - 1,25;
от 20 лет - за каждый трудовой год начисляется +0,5, но не больше 1,5 в сумме.

Размер финансовой помощи в каждом отдельном случае рассчитывается индивидуально. Сотрудник МВД самостоятельно определяет район, где будет приобретена недвижимость.

Сумма финансирования рассчитывается на день подачи пакета документов и рассмотрения заявления, однако может увеличиться или уменьшиться в день, когда будет начислена . Если состав семьи меняется в период получения единовременной социальной выплаты сотрудникам полиции, тогда ЕСВ подлежит пересчету согласно ситуации.

Как получить ЕСВ

Чтобы занять очередь на получение финансовой помощи, служащим в МВД стоит обратиться по месту службы и написать соответствующий рапорт руководству. Вместе с рапортом подается пакет документов, который содержит бумаги, подтверждающие личность работника органов, а также информацию о членах его семьи:

трудовой стаж;
наличие собственного движимого и недвижимого имущества;
квитанции об уплате коммунальных платежей;
документ, подтверждающий законность брака;
данные о составе семьи, родственниках, совместно проживающих с полицейским;
движение средств на личном счете за пять лет;
описание условий проживания.

Если отсутствуют отдельные бумаги, то служащий в органах должен подать справку об их утрате или невозможности предоставления. В случае когда оба супруга работают в органах, подавать рапорт и заявление на получение финпомощи может лишь один из них. Логичным решением станет предоставление документов тем супругом, у кого имеется больший трудовой стаж.

Если в личные данные были внесены изменения и об этом работник МВД вовремя не сообщил комиссии, которая рассматривает заявление о единовременной выплате сотрудникам МВД на приобретение жилья 2019, то руководители могут дать отказ. Повторно стать на учет с целью ожидания

С 2012 года постепенно начала вступать в законную силу нормативные акты, регулирующие льготную программу для сотрудников МЧС, МВД, ФСИН, таможенной и иных государственных служб. К ней относится, помимо прочего, и единовременная социальная выплата. При приёме заявлений на получение пособий будут учитываться продолжительность службы, наличие особых заслуг, воспитание детей и содержание иждивенцев. Основным аргументом для подачи заявки на выплату считается недостаточная площадь квартиры из расчёта на каждого члена семьи, неудовлетворительные условия проживания или вообще отсутствие какого-либо жилья в собственности. Разберёмся, что представляет собой единовременная социальная выплата в МВД в 2019 году.

Кто имеет право на получение выплаты

Несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, государство стремится улучшить жилищные условия государственных сотрудников, занятых на такой тяжёлой службе. Неоднократно работники полиции, МЧС и МВД выступали с заявлениями о том, что несправедливо игнорировать нужды служащих, которые много времени и сил отдают важной дли общества работе.

На сегодняшний день законы позволяют госслужащим приобретать собственное, соответствующее требованиям нормативов квадратуры жильё. Пособия, выплачиваемые с целью помощи в покупке квартиры, достигают порядка 70% от общей стоимости жилого помещения, что существенно облегчает финансовое бремя семей. В связи с тем, что разовые выплаты являются настолько крупными, к получателям преференции предъявляются жёсткие требования:

У сотрудника МВД на каждого члена семьи имеется менее 15 кв.м. собственного или взятого в аренду жилья, что не соответствует установленным нормам площади.
У служащего МВД жилое помещение не отвечает техническим и санитарным нормам, предъявляемым к жилым квартирам.
Работник МВД не имеет собственной квартиры, а потому вынужден проживать в общежитии, коммунальной квартире или не изолированной проходной комнате.
Служащий МВД (МЧС, ФСИН, таможни) отслужил на занимаемой им должности более 10 лет.

Получить единовременную помощь можно лишь единожды – повторная выплата невозможна при перемене должности, при несении службы в МВД супруга. Назначение выплаты не может пересекаться с жилищным сертификатом или договором социального найма.

В связи с изменениями в условии участия в государственной программе выделения единовременных выплат на покупку жилья, постановка на учёт в ближайшее время даёт больше шансов на получение пособия, нежели постановка в очередь годами ранее. Теперь приоритетными документами для доказательства нуждаемости в выплате выступают справки о неудовлетворительном состоянии жилого помещения, а не о трудовом стаже и наличии заслуг перед отделением или страной.

В каком размере выплачивается единовременная социальная выплата в МВД в 2019 году

Размеры единовременной финансовой помощи варьируется в зависимости от ситуации, в которой оказалась семья государственного служащего. Власти отказались от фиксированной суммы по многим причинам:

квартиры имеют различную стоимость в зависимости от регионе проживания сотрудника МВД;
жильё в сельской местности и в городах отличается по цене;
сотрудникам МВД, прослужившим много лет и имеющим заслуги, справедливо выплачивать более значимую сумму, нежели служащим, чем стаж только недавно начал удовлетворять условиям программы;
семьи, в которых воспитываются дети, нуждаются в больших квартирах, нежели одинокие сотрудники или бездетные семейные пары;
одним служащим МВД требуется купить собственную квартиру, а другим – довести имеющуюся квартиру до удовлетворительного состояния, проведя ремонт и подведя коммуникации.

В связи со всем вышесказанным, Правительство разработало формулу расчёта, позволяющую вычислять размеры единовременных выплат в индивидуальном порядке. В ней присутствуют некоторые добавочные коэффициенты, зависящие от стоимости квартиры в определённом субъекте РФ в конкретный период времени, а также от числа членов семьи, особых заслуг служащего, условий проживания.

Единовременная социальная выплата в МВД в 2019 году зависит, помимо прочего, от трудового стада сотрудника МВД. Например, при стаже в 25 лет полагается надбавка в размере 2%.

Такой порядок выплат стимулирует служащих на продвижение вверх по карьерной лестнице. Пособие выплачивается должностным лицам в звании не ниже полковника, имеющим учёную степень. Если говорить о конкретных цифрах, то семья служащего, состоящая из супруга, жены и ребёнка, при проживании в столице может рассчитывать на пособие в размере 2 млн. рублей.

Как оформляется единовременная социальная выплата в МВД в 2019 году

Требуемые документы, перечень которых будет представлен ниже, подаются по месту службы в специальную комиссию по делам начисления социальных единовременных выплат. Заявление на получение социальной помощи пишется на имя начальника Главного управления МВД РФ по субъекту России. Документы будут рассматриваться на протяжении максимум 60 дней, после чего сотрудника оповестят о решении комиссии.

Какие документы нужны для оформления выплаты

Для постановки в очередь на получение социальной разовой выплаты необходимо подготовить следующий комплект документов:

Документ	Где получить
Паспорт РФ заявителя, паспорта РФ всех членов семьи	МВД РФ
Свидетельства о рождении всех детей	Органы ЗАГС
Трудовая книжка с записями о приёме на работу или справки, подтверждающие заявленную продолжительность трудового стажа	По месту работы
Выписка из домовой книги или иные бумаги, содержащие сведения о площади жилого помещения	Администрация поселения, ЖЭУ
Справка о составе семьи	ЖЭУ, паспортный стол
Договор купли-продажи, договор аренды	Должны были быть получены от продавца квартиры или арендодателя
Выписки с банковского счёта всех трудоспособных членов семьи, справки о доходах по форме 2-НДФЛ	ФНС РФ, банковское учреждение
Договор на ипотечный кредит, выписка из банка (если квартира была куплена в кредит)	Банковское учреждение
Справка об отсутствии иной недвижимости	БТИ
Заключение медико-социальной экспертизы на всех членов семьи, имеющих инвалидность	Бюро МСЭ
Справка о несоответствии жилья требованиям для нормального проживания	УСЗН
Документы, доказывающие приобретение квартиры или проведение в ней ремонта (предъявить в течение месяца после совершения сделки или проведения работ)	Это может быть договор купли-продажи, ипотечный договор, чеки и квитанции на оплату ремонтных работ

Подробнее о требованиях к документам вы можете прочитать, перейдя по ⇒ ссылке .

Почему могут отказать в начислении единовременной выплаты

Единовременная социальная выплата в МВД не выплачивается в следующих случаях:

если требуется погашение штрафов и пеней, начисленных за неуплату ипотечного кредита;
условия проживания семьи являются удовлетворительными и достаточно комфортными;
если площадь жилья была увеличена, или был проведён ремонт, пока рассматривалось заявление на выплату;
если заявитель не соответствует требованиям программы, или он представил ложные данные о себе, он теряет право на выплату на ближайшие 5 лет.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Обращаюсь к Вам, как к гаранту конституционных прав граждан Российской Федерации, в числе которых право на достойное жилище.

В сложившейся на данное время законодательной базе и правоприменительной практике, обеспечение права на достойное жилище работников органов внутренних дел Российской Федерации (далее сотрудников МВД), по отношению к аналогичным правам представителей других силовых структур, особенно военнослужащих Российской Армии, находятся в дискриминационном положении.

Возможность получения сотрудниками МВД единовременной социальной выплаты (далее ЕСВ) регламентируется Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации », постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223, Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 20 Федерального закона « О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данные нормативные документы составлены скоропалительно, без учётов мнения коллективов сотрудников МВД и ветеранских организаций, не гарантируют в разумные сроки получении единовременной социальной выплаты, так как не подтверждены достаточным финансированием.

Государственная Дума Российской Федерации, при формировании федерального бюджета подходит по остаточному принципу при выделении бюджетных ассигнований на предоставлении ЕСВ сотрудникам МВД. Так на период с 2017 по 2019 год всего выделено 6,1 млрд. рублей, получается при средней цене жилья в 2 млн. руб. за это время по всей стране смогут получить ЕСВ только 305 семей из более чем 90 000 стоящих на учете.

Я прослужил в органах внутренних дел Российской Федерации 28 лет, ветеран боевых действий, уволен по выслуге лет в 2014 г. Распоряжением начальника ГУ МВД России по г. Москве от 31.01.2014 г. № 1/107, с семьёй я принят на учёт на получении ЕСВ, номер 4332. Всего с 2012 года по г. Москве ЕСВ обеспечен 361 сотрудник, получается мне ждать минимум ещё11 лет, в течение этого времени я вынужден буду снимать жильё, при этом вышеуказанные нормативные акты запрещают мне каким либо образом улучшить свои жилищные условия. Согласно п.7 ст. 16 Федерального закона от 02.01.2000 №40-ФЗ «О ветеранах» я бы мог преимущественно вступить в жилищно-строительный кооператив, однако не имею права этого сделать, так как меня снимут с очереди на получении ЕСВ. Необходимо перестать вводить сотрудников и пенсионеров МВД в заблуждение, относительно реальных сроков получения ЕСВ, для этого либо прекратить действие вышеуказанных нормативных актов, чтобы люди надеялись только на себя, либо финансировать данные государственные программы надлежащим образом.

Прошу Вас выйти с законодательной инициативой перед Государственной Думой Российской Федерации о дополнении Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внеся реальные льготы для сотрудников МВД, с учетом их заслуг перед государством, выслуги лет и участием в боевых действиях, при формировании федерального бюджета исходить из реальной необходимости выделения достаточных бюджетных ассигнований на предоставление ЕСВ сотрудникам МВД.

С уважением, подполковник полиции в отставке Тимонин О.Н.