Закон о банкротстве физических лиц (127 ФЗ). Банкротство физических лиц: закон содержит особые положения Даст закон банкротстве физических лиц

Итак, с указанной даты стало возможно банкротство не только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, но и граждан.

При этом, никакой отдельный закон «о банкротстве физических лиц» не принимался, Федеральным законом от 29.06.2015 N 154-ФЗ были внесены поправки в существующий закон о несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 N 127-ФЗ (далее – закон о банкротстве). С 1 октября 2015 года в законе о банкротстве появилась новая глава X («Банкротство гражданина»).

Условия банкротства гражданина

В соответствии со статьей 213.3 закона о банкротстве, начать процедуру банкротства имеет право сам гражданин, а также конкурсный кредитор или уполномоченный орган.

При этом, как указано п. 2 ст. 7 закона о банкротстве. на момент обращения в арбитражный суд с заявлением о банкротстве, кредиторы и уполномоченные органы должны иметь вступившие в законную силу решения суда о взыскании с должника денежных средств. Случаи, когда решение суда о взыскании не требуется, указаны в пп. 1, 2 ст. 213.5 закона (требования об уплате обязательных платежей – налогов, штрафов; требования, основанные на нотариально удостоверенных сделках; требования, основанные на кредитных договорах с кредитными организациями; требования о взыскании алиментов и проч.).

Когда гражданин обязан обратиться в суд за признанием его банкротом

Обязанность должника по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом на основании пункта 1 статьи 213.4 закона о банкротстве возникает при одновременном наличии двух условий:

  • размер неисполненных должником денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей (как с наступившим сроком исполнения, так и с ненаступившим) в совокупности составляет не менее чем 500 000 рублей независимо от того, связаны они с осуществлением предпринимательской деятельности или нет;
  • удовлетворение требования одного или нескольких кредиторов приведет к невозможности исполнения обязательств и (или) обязанностей по уплате обязательных платежей перед другими кредиторами (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»)

Когда гражданин вправе обратиться в суд заявлением о банкротстве

Как указано в п. 2 статьи 213.4 закона о банкротстве. гражданин вправе подать в арбитражный суд заявление о признании его банкротом в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, при этом гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Признаки неплатежеспособности приведены в п 3 ст. 213.6 закона о банкротстве.

Размер долгов гражданина для признания его банкротом не имеет значения

При реализации должником права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом на основании пункта 2 статьи 213.4 Закона о банкротстве учитывается наличие обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что должник не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, и признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества у должника (пункт 3 статьи 213.6 Закона о банкротстве). Размер неисполненных обязательств в этом случае значения не имеет (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»).

Заявление о признании банкротом подаем в арбитражный суд (п. 1 ст. 213.4 закона).

В заявлении указывается: финансовый управляющий, а точнее наименование и адрес саморегулируемой организации финансовых заправляющих . Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума ВС РФ № 45. в заявлении о признании должника банкротом указывается только саморегулируемая организация, из числа членов которой должен быть утвержден финансовый управляющий. Конкурсный кредитор, уполномоченный орган, должник при подаче заявления о признании гражданина банкротом не наделены правом выбора конкретной кандидатуры финансового управляющего.

К заявлению о признании банкротом прилагаем документы, перечень которых приведен в п. 3 ст. 213.4 закона о банкротстве.

Возбуждение судом дела о банкротстве

Если заявление о признании гражданина банкротом соответствует всем требованиям и является обоснованным, арбитражный суд признает финансовую несостоятельность гражданина. Вводится процедура реструктуризации долгов . Если заявление суд сочтет необоснованным, производству по делу прекращается.

Не стоит также забывать, что за фиктивное или преднамеренное банкротство предусмотрена административная ответственность по статье 14.12 КоАП РФ. Правда, санкции за такие правонарушения нельзя назвать суровыми (для граждан – штраф в размере до 3000 рублей).

Реструктуризация долгов гражданина

Реструктуризация долгов гражданина — реабилитационная процедура, применяемая в деле о банкротстве к гражданину в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов (абз. 17 ст. 2 закона о банкротстве).

Суть этапа . поскольку выплата долга и восстановление платежеспособности должника всегда лучше, чем банкротство, то гражданину и его кредитору закон предоставляет право договориться — составить план погашения задолженности.

В случае утверждения судом плана реструктуризации, гражданин выплачивает долги в соответствии с планом, а не признается банкротом (абз. 2 п. 3 ст. 213.17 закона о банкротстве).

План реструктуризации должен соответствовать требованиям закона

В соответствии со статьей 213.13 закона о банкротстве. план реструктуризации долгов гражданина может быть представлен в отношении задолженности гражданина, соответствующего следующим требованиям:

  • гражданин имеет источник дохода на дату представления плана реструктуризации его долгов;
  • гражданин не имеет неснятой или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления в сфере экономики и до даты принятия заявления о признании гражданина банкротом истек срок, в течение которого гражданин считается подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение имущества либо за фиктивное или преднамеренное банкротство;
  • гражданин не признавался банкротом в течение пяти лет, предшествующих представлению плана реструктуризации его долгов;
  • план реструктуризации долгов гражданина в отношении его задолженности не утверждался в течение восьми лет, предшествующих представлению этого плана.

Суд выносит определение о признании должника-гражданина банкротом и реализации его имущества если план реструктуризации не был представлен, либо не утвержден судом, или судом отменен (статья 213.24 закона о банкротстве).

О применении норм закона о банкротстве, посвященных плану реструктуризации, его утверждению, условиях и проч. см. разъяснения в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45

Мировое соглашение гражданина и кредиторов

Должник и кредиторы могут заключить мировое соглашение.

Однако согласно ст. 158 закона о банкротстве. мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.

В мировом соглашении, как предусмотрено нормой статьи 156 закона. устанавливаются порядок и сроки исполнения обязательств должника в денежной форме.

В случае нарушения гражданином-должником условий мирового соглашения, он признается банкротом и в отношении его проводится процедура реализации имущества на основании п 7 статьи 213.31 закона.

Реализация имущества должника-гражданина

Признание должника банкротом является основанием для продажи имущества должника в течение шести месяцев. Вырученные денежные средства идут в уплату долгов.

Продаже имущества должника предшествует опись и оценка этого имущества финансовым управляющим, который представляет в суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества с указанием начальной цены продажи имущества (п. 1 ст. 213.26 закона о банкротстве).

В конкурсную массу, на основании статьи 446 ГПК РФ, не включается (т.е. подлежит продаже) следующее имущество гражданина:

  • жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки;
  • земельные участки, на которых расположены объекты, являющиеся единственным жильем должника;
  • предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;
  • имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
  • используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма, необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;
  • семена, необходимые для очередного посева;
  • продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;
  • топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;
  • средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;
  • призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

Читайте также: Что должны выплатить при сокращении

На основании п. 3 статьи 213.28 закона о банкротстве. гражданин-банкрот освобождается от исполнения своих обязательств перед кредиторами даже если вырученных от реализации его имущества денежных средств не хватает для погашения всех долгов.

Последствия банкротства гражданина (физического лица)

Статья 213.30 закона о банкротстве называет последствия признания гражданина банкротом.

В частности, последствия следующие:

  • — в течение пяти лет гражданин-банкрот при заключении кредитных договоров или договоров займа, обязан указывать факт своего банкротства;
  • — в течение пяти лет гражданин-банкрот не может самостоятельно инициировать процедуру банкротства;
  • — в течение трех лет гражданин-банкрот не может занимать должности в органах управления юридического лица;
  • — суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина из Российской Федерации. Временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина (п. 3 ст. 213.24 закона).

ФЗ-154 (О Банкротстве Физических Лиц). Первые результаты

ФЗ-154 (О банкротстве физических лиц) уже полгода действует на территории РФ. Мы неоднократно писали о нем на на нашем сайте. Освещали все трудности с его принятием, объясняли политику цен и саму процедуру банкротства, брали интервью у директора юридического агентства. Настало время практики, первые отчеты уже можно выкладывать.

Конечно, сложившихся результатов немного, прошло слишком мало времени, но кое-какие выводы можно начинать делать. Постепенно осваивая практику и учитывая опыт наших коллег в течение нескольких месяцев, появятся полноценные банкроты, а соответственно и опыт как судебной системы, так и юридических организаций.

ФЗ-154 предварительный обзор закона, юридических и финансовых действий

Обанкротится удовольствие недешевое. В среднем вам придется потратить 100-200 тыс. в зависимости от региона. Не все юристы возьмутся за это. Пока не будет полноценной практики, организации закладывают в стоимость свои риски. В дальнейшем надеемся ситуация изменится и с развитием конкуренции в данном направлении, цены снизятся.

Для банкрота вводится ряд ограничений:

  • в течение пяти лет человек не может обращаться в банки за предоставлением кредитов без указания своего банкротства. Естественно, ни одна кредитная организация денег не даст;
  • в течение пяти лет, нельзя подавать на новое банкротство. В случае признания такого должника банкротом по заявлению конкурсного кредитора, он не освобождается от своих финансовых обязательств;
  • в течение трех лет банкрот не имеет права принимать участие в управлении юридическим лицом, выступать в роли учредителя.

Важно! Судья может ввести в отношении банкрота ограничение на выезд за границу в период производства по делу.

Конкурсный управляющий также накладывает определенные обязательства на должника:

  • все сделки с имуществом должника, которое составляет конкурсную массу и должно быть реализовано, осуществляются только самим управляющим. Если должник решит самостоятельно реализовать имущество, такая сделка будет признана ничтожной;
  • только финансовый управляющий имеет право подавать заявление на регистрацию перехода или обременения прав на имущество должника. Если должник РАНЕЕ подал такое заявление, то оно не подлежит исполнению;
  • если третье лицо намерено исполнить свое финансовое обязательство перед должником, то сделать это можно только через конкурсного управляющего;
  • должник не может открывать счета в банках и получать средства по ним лично, все необходимо делать при участии и с разрешения конкурсного управляющего.

В дальнейшем мы планируем держать вас в курсе событий по ФЗ-154 и своевременно выкладывать новые материалы, а также освещать судебную практику. Будем рады любой информации по банкротству физических лиц и комментариев с вашей стороны.

Нынешние жизненные реалии все чаще заставляют законодателей России вводить в действие новые процедуры, позволяющие гражданам эффективнее осуществлять защиту своих прав и свобод, включая финансовые. Теперь, наряду с юридическими лицами, граждане при определенных условиях смогут признать себя банкротами и перевести свои отношения с кредиторами на новый уровень. В данном тексте вы найдете процедуру признания гражданина России банкротом, узнаете, на основании каких законодательных актов формируется данная процедура, а также многие иные нюансы, касающиеся введения этого процесса.

Закон о банкротстве физ лиц 2017

Основополагающим законом, определяющим правила и процесс банкротства физических лиц – граждан России, является Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 года № 127-ФЗ (далее – закон 127 ФЗ).

29 декабря 2014 года был подписан Федеральный закон №476-ФЗ (далее – закон 476 ФЗ) содержащий изменения, направленные на внедрение процедуры банкротства физического лица. Этот закон должен был вступить в силу 01.07.2016 года, но механизмы его реализации оказались недостаточно отрегулированными. Поэтому 29 июня 2015 года, был подписан Федеральный закон №154-ФЗ (далее – закон 154 ФЗ), который исключил большую часть статей закона 476 ФЗ, оставив действовать только 4 статьи из 13.

На данный момент, именно закон 154 ФЗ содержит большую часть изменений, которые должны «активировать» возможность реализации банкротства физических лиц. Все изменения . касающиеся данного процесса, вступают в силу с 01.10.2016 года .

Ст. 2 закона 154 ФЗ внесла изменения в ст. 25 Гражданского кодекса РФ. С момента вступления изменений в силу, все граждане России получат возможность быть признанными банкротом. Для этого необходимо соответствующее решение арбитражного суда. Ст. 6 закона 154 ФЗ вносит существенные изменения в закон 127 ФЗ и предусматривает процедуру признания физ лица банкротом.

Как признать физ лицо банкротом?

П. 23 ст. 6 закона 154 ФЗ вносит в закон 127 ФЗ, а именно в главу 10, новый параграф 1.1 (далее — параграф). Этот параграф вступит в силу с 01.10.2016 года и содержит полную процедуру признания физ лица банкротом.

В соответствии со статьей 213.2 параграфа, рассматривая дело о банкротстве физ лица уполномоченный орган может использовать следующие процедуры:

  • Долговая реструктуризация;
  • Реализация собственности должника;
  • Мировое соглашение.

Для возбуждения дела по банкротству физ лица, необходимо подать соответствующее заявление в арбитражный суд. Правом на обращение в арбитражный суд для подачи подобного заявления, в соответствии с ч. 1 ст. 213.3 параграфа, обладают:

  • Сам гражданин;
  • Конкурсный кредитор;
  • Уполномоченный орган.

Читайте также: Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен в случаях

Важно! Арбитражный суд принимает вышеуказанное заявление, исключительно при условии, что требования кредиторов гражданина-должника в общей сумме составляют не менее 500 тыс. рублей и они не исполняются уже на протяжении 3-х месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены по соответствующему соглашению между кредиторами и гражданином.

Вместе с заявлением, и помимо документов указанных в статье 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в арбитражный суд подаются (на основании ч. 3 ст. 213.4 параграфа):

  • Документы, подтверждающие задолженность, правовые основания ее возникновения и неспособность гражданина полностью рассчитаться с кредиторами;
  • Выписка из ЕГРИП, о наличии или отсутствии у гражданина статуса ИП (получается не раньше, чем за 5 рабочих дней до момента подачи заявления в суд);
  • Списки кредиторов и должников физического лица, которое признается банкротом. Данные списки представляются по форме утвержденной регулирующим органом;
  • Опись всего имущества, представляемая по форме утвержденной регулирующим органом;
  • При наличии . копии документов о праве собственности на имущество и об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности;
  • При наличии . копии документов, на совершенные гражданином за последние три года сделки с: долями в уставном капитале, транспортными средствами, ценными бумагами, недвижимостью, и сделки на сумму более 300 тыс. рублей;
  • При наличии . если гражданин является акционером – выписка из реестра акционеров юридического лица;
  • Данные о полученных доходах и уплаченных налогах, за последние 3 года до даты подачи заявления;
  • При наличии . справка из банка о наличии счетов, депозитов, остатков денежных средств и т.п. за последние 3 года до даты подачи заявления;
  • Копия страхового свидетельства ОПС;
  • Данные о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
  • При наличии . копия решения государственной службы занятости о признании гражданина безработным;
  • При наличии . копия документа о постановке на налоговый учет;
  • Если гражданин состоит в браке . копия свидетельства о заключении брака;
  • Если брак расторгнут не более 3-х лет, до момента подачи заявления . копия свидетельства о расторжении брака;
  • При наличии . копия брачного договора;
  • При наличии . копии документов, подтверждающих раздел совместного имущества, если прошло не более 3-х лет до момента подачи заявления;
  • Если есть дети . копия документов подтверждающих этот факт;
  • Иные документы, на которых основывается заявление гражданина.

После рассмотрения заявления на предмет его обоснованности, арбитражный суд может вынести одно из трех возможных определений:

  1. Признать обоснованным и осуществить реструктуризацию долгов;
  2. Признать необоснованным и оставить без рассмотрения;
  3. Признать необоснованным и закрыть производство по делу;

Процесс банкротства физического лица

Финансовый управляющий, утвержденный арбитражным судом и соответствующий всем необходимым критериям, созывает собрание кредиторов, на котором может так же присутствовать сам гражданин признаваемый банкротом или его представитель.

Кредиторы предъявляют свои требования к гражданину, на протяжении 2-х месяцев с момента опубликования сообщения о признании заявления о банкротстве обоснованным.

Собрание кредиторов может утвердить или отказать в утверждении плана реструктуризации и вносимых в него изменений, могут использовать иные процедуры применяемые в данном процессе.

После введения процедуры реструктуризации . наступают следующие последствия:

  • Срок исполнения всех денежных обязательств, считается таким, который уже наступил;
  • С этого момента, только те обязательства, которые были предъявлены кредиторами в рамках дела, подлежат рассмотрению, все остальные остаются без рассмотрения;
  • По всем платежам гражданина, кроме текущих, останавливается начисление любых штрафных санкций, а также процентов;
  • Все исполнительные документы, затрагивающие имущество гражданина, приостанавливают свое действие. За исключением дел по причинению вреда здоровью или жизни, дел по незаконному владению чужим имуществом, дел об алиментах и, при согласии соответствующего кредитора, дел по взысканию недвижимости находящейся в залоге.

С момента утверждения плана реструктуризации, погашение задолженности перед кредиторами осуществляется исключительно по правилам и в порядке утвержденными данным планом.

За месяц до завершения утвержденного срока плана реструктуризации, финансовый управляющий готовит отчет о ходе его выполнения. Если по результатам отчета, требования кредиторов не удовлетворены, либо сам отчет не был подан в обусловленные сроки, уполномоченные лица созывают собрание кредиторов, рассматривающее вопрос об отмене плана реструктуризации и признании гражданина банкротом. Собрание должно быть проведено не позднее 14 дней до окончания плана реструктуризации.

Существует 3 основных случая, когда арбитражный суд признает гражданина банкротом:

  1. Уполномоченным лицом не был представлен план реструктуризации долгов в течении 10 дней, после истечения 2-х месяцев, за которые кредиторы имеют право предъявить к должнику свои требования;
  2. Представленный план реструктуризации не был одобрен собранием кредиторов, за исключением случая, когда арбитражный суд сам утверждает план реструктуризации (если он позволяет полностью погасить требования кредиторов);
  3. Арбитражный суд отменил план реструктуризации.

После признания гражданина банкротом, вводится процедура реализации имущества .

Под эту процедуру попадает все имущество, которое находилось в собственности гражданина на момент вынесения арбитражным судом соответствующего решения. Исключение составляет имущество, входящее в перечень, содержащийся в статье 446 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Процедура реализации имущества вводится не более чем на 6 месяцев.

После завершения процедуры реализации имущества и предоставлении финансовым управляющим отчета о погашении задолженности перед кредиторами, арбитражный суд выносит соответствующее определение и гражданин, признанный банкротом, освобождается от всех обязательств перед кредиторами.

Так же, гражданином-должником может быть заключено мировое соглашение с кредиторами, которое утверждается арбитражным судом. В этом случае, все процессы, предусмотренные судебной процедурой, прекращаются.

Какие последствия банкротства физического лица?

Признание банкротом гражданина, имеет следующие последствия (ст. 213.30 параграфа):

  1. После завершения процедуры реализации имущества, либо прекращения дела о банкротстве, гражданин обязан в течение 5 последующих лет указывать факт своего банкротства при заключении кредитных договоров или договоров займа;
  2. После завершения процедуры реализации имущества, либо прекращения дела о банкротстве, в течение 5 последующих лет гражданин не может подать заявление о своем банкротстве;

После завершения процедуры реализации имущества, либо прекращения дела о банкротстве, в течение 3 последующих лет гражданин не может занимать управляющие должности, либо иным образом управлять или участвовать в управлении юридическим лицом.

Федеральный закон содержит 12 глав и 233 статьи. В первой главе раскрываются основные понятия. Вторая анализирует способы и возможности недопущения финансового краха должника. Третья рассматривает аспекты урегулирования отношений в суде. Далее можно найти вопросы наблюдения, оздоровления и конкурсного производства. В следующей главе исследуется возможность мирового соглашения сторон.

Данный закон регулирует и правоотношения физических лиц с банками, поэтому он будет полезен не только организациям, но и любым заемщикам, которые брали кредит в банках или финансовых организациях.

Если гражданин признается банкротом и его имущество подлежит реализации, он лишается права выезда за пределы Российской Федерации. Также в законе рассматривается порядок действий в случае смерти должника.

Цель внесения изменений в закон — предоставить человеку возможность рассчитываться по своим обязательствам путем последовательного погашения долга за счет будущих доходов.

Также могут привлекаться органы опеки и представители несовершеннолетних детей. Наследники вправе принять участие в процедуре. Они могут изъявить желание о присвоении статуса банкрота.

Индивидуальный предприниматель сможет получить рассрочку по платежам на 3 года, при этом составляется график выплат. Здесь также учитываются и доходы будущих периодов.

В любом случае график утверждает Совет кредиторов. Решение принимает суд. Кроме реструктуризации долга, он может выбрать вариант соглашения с кредиторами или продажу на аукционе имеющихся ценностей.

Документы и процедура банкротства

Процедуру банкротства может начать сам заемщик либо же кредитор, который предъявит доказательства данного состояния должника. Такие дела смогут рассматривать районные суды по месту проживания заемщика. Для этого подаются:

  • документы, подтверждающие регистрацию индивидуального предпринимателя;
  • реестр принадлежащего должнику имущества;
  • список должников с суммами и адресами регистрации;
  • бумаги, подтверждающие требования кредиторов и сумму долга.

Операция банкротства касается:

  • налогов и сборов;
  • коммунальных платежей;
  • и займов, выплаты по которым уже просрочены;
  • долги по товарам или услугам.

Если физическое лицо будет признано банкротом, оно не сможет в полной мере распоряжаться своим имуществом. Вместе с тем ряд ценностей не подвергается аресту. К ним относятся:

  • драгоценности;
  • предметы обихода;
  • деньги в размере прожиточного минимума на должника и родных, которые находятся на его полном иждивении;
  • продукты;
  • жилье и земля, если это единственное место проживания должника. Исключение составляет ипотечная квартира или дом;
  • топливо для готовки и обогрева;
  • вещи должника-инвалида;
  • вещи, необходимые должнику в профессиональной деятельности;
  • скот.

Если физическое лицо является индивидуальным предпринимателем, то с момента признания его банкротом он больше не сможет вести свою коммерческую деятельность. Повторно встать на учет в качестве индивидуального предпринимателя можно будет только через год.

После завершения процедуры банкротства обязательства считаются погашенными. Но сюда не относятся личные долги, такие как алименты, кредиты на физическое лицо, компенсация вреда.

Тяжелая финансовая ситуация, заставляет людей совершать различные поступки. Порой не до конца осмысленные. С 1 октября 2016 года в силу вступили изменения, которые позволят любому физическому лицу-гражданину РФ, при наступлении определенных обстоятельств, признать себя банкротом и получить возможность реструктурировать свои долги перед кредиторами. В данной статье вы узнаете все нюансы признания физ лица банкротом, а так же получите перечень необходимых для этого документов.

Нынешние жизненные реалии все чаще заставляют законодателей России вводить в действие новые процедуры, позволяющие гражданам эффективнее осуществлять защиту своих прав и свобод, включая финансовые. Теперь, наряду с юридическими лицами, граждане при определенных условиях смогут признать себя банкротами и перевести свои отношения с кредиторами на новый уровень. В данном тексте вы найдете процедуру признания гражданина России банкротом, узнаете, на основании каких законодательных актов формируется данная процедура, а также многие иные нюансы, касающиеся введения этого процесса.

Закон о банкротстве физ лиц 2019

Основополагающим законом, определяющим правила и процесс банкротства физических лиц – граждан России, является от 26.10.2002 года № 127-ФЗ (далее – закон 127 ФЗ).

29 декабря 2014 года был подписан Федеральный закон №476-ФЗ (далее – закон 476 ФЗ) содержащий изменения, направленные на внедрение процедуры банкротства физического лица. Этот закон должен был вступить в силу 01.07.2016 года, но механизмы его реализации оказались недостаточно отрегулированными. Поэтому 29 июня 2015 года, был подписан (далее – закон 154 ФЗ), который исключил большую часть статей закона 476 ФЗ, оставив действовать только 4 статьи из 13.

На данный момент, именно закон 154-ФЗ содержит большую часть изменений, которые должны «активировать» возможность реализации банкротства физических лиц. Все изменения, касающиеся данного процесса, вступили в силу с 01.10.2016 года.

Ст. 2 закона 154-ФЗ внесла изменения в ст. 25 Гражданского кодекса РФ. С момента вступления изменений в силу, все граждане России получат возможность быть признанными банкротом. Для этого необходимо соответствующее решение арбитражного суда. Ст. 6 закона 154-ФЗ вносит существенные изменения в закон 127 ФЗ и предусматривает процедуру признания физ лица банкротом.

Как признать физ лицо банкротом?

П. 23 ст. 6 закона 154-ФЗ вносит в закон 127-ФЗ, а именно в главу 10, новый параграф 1.1 (далее - параграф). Этот параграф вступит в силу с 01.10.2016 года и содержит полную процедуру признания физ лица банкротом.

В соответствии со статьей 213.2 параграфа, рассматривая дело о банкротстве физ лица уполномоченный орган может использовать следующие процедуры:

  • Долговая реструктуризация;
  • Реализация собственности должника;
  • Мировое соглашение.

Для возбуждения дела по банкротству физ лица, необходимо подать соответствующее заявление в арбитражный суд. Правом на обращение в арбитражный суд для подачи подобного заявления, в соответствии с ч. 1 ст. 213.3 параграфа, обладают:

  • Сам гражданин;
  • Конкурсный кредитор;
  • Уполномоченный орган.

Важно! Арбитражный суд принимает вышеуказанное заявление, исключительно при условии, что требования кредиторов гражданина-должника в общей сумме составляют не менее 500 тыс. рублей и они не исполняются уже на протяжении 3-х месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены по соответствующему соглашению между кредиторами и гражданином.

Вместе с заявлением, и помимо документов указанных в Арбитражного процессуального кодекса РФ, в арбитражный суд подаются (на основании ч. 3 ст. 213.4 параграфа):

  • Документы, подтверждающие задолженность, правовые основания ее возникновения и неспособность гражданина полностью рассчитаться с кредиторами;
  • Выписка из ЕГРИП, о наличии или отсутствии у гражданина статуса ИП (получается не раньше, чем за 5 рабочих дней до момента подачи заявления в суд);
  • Списки кредиторов и должников физического лица, которое признается банкротом. Данные списки представляются по форме утвержденной регулирующим органом;
  • Опись всего имущества, представляемая по форме утвержденной регулирующим органом;
  • При наличии: копии документов о праве собственности на имущество и об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности;
  • При наличии: копии документов, на совершенные гражданином за последние три года сделки с: долями в уставном капитале, транспортными средствами, ценными бумагами, недвижимостью, и сделки на сумму более 300 тыс. рублей;
  • При наличии: если гражданин является акционером – выписка из реестра акционеров юридического лица;
  • Данные о полученных доходах и уплаченных налогах, за последние 3 года до даты подачи заявления;
  • При наличии: справка из банка о наличии счетов, депозитов, остатков денежных средств и т.п. за последние 3 года до даты подачи заявления;
  • Копия страхового свидетельства ОПС;
  • Данные о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
  • При наличии: копия решения государственной службы занятости о признании гражданина безработным;
  • При наличии: копия документа о постановке на налоговый учет;
  • Если гражданин состоит в браке: копия свидетельства о заключении брака;
  • Если брак расторгнут не более 3-х лет, до момента подачи заявления: копия свидетельства о расторжении брака;
  • При наличии: копия брачного договора;
  • При наличии: копии документов, подтверждающих раздел совместного имущества, если прошло не более 3-х лет до момента подачи заявления;
  • Если есть дети: копия документов подтверждающих этот факт;
  • Иные документы, на которых основывается заявление гражданина.

После рассмотрения заявления на предмет его обоснованности, арбитражный суд может вынести одно из трех возможных определений:

  1. Признать обоснованным и осуществить реструктуризацию долгов;
  2. Признать необоснованным и оставить без рассмотрения;
  3. Признать необоснованным и закрыть производство по делу;

Процесс банкротства физического лица

Финансовый управляющий, утвержденный арбитражным судом и соответствующий всем необходимым критериям, созывает собрание кредиторов, на котором может так же присутствовать сам гражданин признаваемый банкротом или его представитель.

Кредиторы предъявляют свои требования к гражданину, на протяжении 2-х месяцев с момента опубликования сообщения о признании заявления о банкротстве обоснованным.

Собрание кредиторов может утвердить или отказать в утверждении плана реструктуризации и вносимых в него изменений, могут использовать иные процедуры применяемые в данном процессе.

После введения процедуры реструктуризации, наступают следующие последствия:

  • Срок исполнения всех денежных обязательств, считается таким, который уже наступил;
  • С этого момента, только те обязательства, которые были предъявлены кредиторами в рамках дела, подлежат рассмотрению, все остальные остаются без рассмотрения;
  • По всем платежам гражданина, кроме текущих, останавливается начисление любых штрафных санкций, а также процентов;
  • Все исполнительные документы, затрагивающие имущество гражданина, приостанавливают свое действие. За исключением дел по причинению вреда здоровью или жизни, дел по незаконному владению чужим имуществом, дел об алиментах и, при согласии соответствующего кредитора, дел по взысканию недвижимости находящейся в залоге.

С момента утверждения плана реструктуризации, погашение задолженности перед кредиторами осуществляется исключительно по правилам и в порядке утвержденными данным планом.

За месяц до завершения утвержденного срока плана реструктуризации, финансовый управляющий готовит отчет о ходе его выполнения. Если по результатам отчета, требования кредиторов не удовлетворены, либо сам отчет не был подан в обусловленные сроки, уполномоченные лица созывают собрание кредиторов, рассматривающее вопрос об отмене плана реструктуризации и признании гражданина банкротом. Собрание должно быть проведено не позднее 14 дней до окончания плана реструктуризации.

Существует 3 основных случая, когда арбитражный суд признает гражданина банкротом:

  1. Уполномоченным лицом не был представлен план реструктуризации долгов в течении 10 дней, после истечения 2-х месяцев, за которые кредиторы имеют право предъявить к должнику свои требования;
  2. Представленный план реструктуризации не был одобрен собранием кредиторов, за исключением случая, когда арбитражный суд сам утверждает план реструктуризации (если он позволяет полностью погасить требования кредиторов);
  3. Арбитражный суд отменил план реструктуризации.

После признания гражданина банкротом, вводится процедура реализации имущества.

Под эту процедуру попадает все имущество, которое находилось в собственности гражданина на момент вынесения арбитражным судом соответствующего решения. Исключение составляет имущество, входящее в перечень, содержащийся в Гражданского процессуального кодекса РФ.

Процедура реализации имущества вводится не более чем на 6 месяцев.

После завершения процедуры реализации имущества и предоставлении финансовым управляющим отчета о погашении задолженности перед кредиторами, арбитражный суд выносит соответствующее определение и гражданин, признанный банкротом, освобождается от всех обязательств перед кредиторами.

Так же, гражданином-должником может быть заключено мировое соглашение с кредиторами, которое утверждается арбитражным судом. В этом случае, все процессы, предусмотренные судебной процедурой, прекращаются.

Какие последствия банкротства физического лица?

Признание банкротом гражданина, имеет следующие последствия (ст. 213.30 параграфа):

  1. После завершения процедуры реализации имущества, либо прекращения дела о банкротстве, гражданин обязан в течение 5 последующих лет указывать факт своего банкротства при заключении кредитных договоров или договоров займа;
  2. После завершения процедуры реализации имущества, либо прекращения дела о банкротстве, в течение 5 последующих лет гражданин не может подать заявление о своем банкротстве;

После завершения процедуры реализации имущества, либо прекращения дела о банкротстве, в течение 3 последующих лет гражданин не может занимать управляющие должности, либо иным образом управлять или участвовать в управлении юридическим лицом.

С 1 октября в силу вступает закон о банкротстве физических лиц . До этого времени обанкротившимися могли считаться только предприятия, юридические лица. Теперь о своей финансовой несостоятельности смогут заявить обычные граждане.

Любой гражданин, который потерял способность платить по счетам или кредитным обязательствам более трех месяцев, и его долг составляет 500 000 рублей, может инициировать свое банкротство. Эту процедуру могут потребовать налоговая служба и кредиторы, которым гражданин задолжал. Она начинается с подачи заявления.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Гражданин может подать заявление в суд о своем банкротстве при меньшей сумме долга, если его имущество стоит меньше, чем долг.

До рассмотрения несостоятельности плательщика должно быть испробовано три варианта разрешения ситуации.

  1. Реструктуризация долговых обязательств. Пересматриваются условия и сроки погашения задолженностей. Если изменились обстоятельства жизни заемщика по разным причинам, но он готов платить банку, но меньшими суммами, кредитор должен пойти на уступки. Собрание кредиторов устанавливает сумму выплаты. Банк идет на уступки, если у должника есть возможность выплачивать долг, то есть, он имеет постоянный доход и не привлекался по суду за экономические преступления. После реструктуризации долга расчетный срок составляет з года. Если после этого долг все равно не возвращен, гражданин объявляется банкротом и на оплату долга направляется его имущество.
  2. Конфискация имущества производится, если кредит в банке или другой организации взят под залог этого имущества. Оно реализуется на аукционе, а средства, вырученные от продажи, направляются в счет оплаты долга.
  3. Мировое соглашение подписывают должник и кредитор в случае уверенности последнего в исполнении положений этого документа задолжавшим клиентом.

Суть закона

Когда человек признается судом банкротом, он не может осуществлять финансовые операции и сделки, распоряжаться своим имуществом, продавать, покупать, дарить его. Он ограничивается в правах, не может покинуть пределы РФ. Суд назначает ему финансового управляющего, который распоряжается имуществом банкрота. Услуги финансового управляющего оплачивает банкрот единовременно в размере 10 000 рублей.

Гражданин-банкрот может лишиться

  • транспорта;
  • драгоценностей;
  • предметов роскоши;
  • недвижимости;

Но есть ограничения в этом плане. Человека и его семью не должны лишать:

  • единственного жилья;
  • мебели, домашней утвари;
  • одежды;
  • продуктов питания;
  • минимальных (установленных законом) денежных средств на содержание себя и иждивенцев;
  • топлива;
  • скота и домашних животных;
  • награды, премии, почетные знаки, принадлежащие должнику;

Несостоятельный человек не может осуществлять операции со своим имуществом.

Если недобросовестный гражданин попытается избежать ответственности за выплату долгов с помощью банкротства, он может быть осужден на 6 лет тюрьмы.

Признавать свое банкротство можно не чаще 1 раза в пять лет. Делается это только в крайних случаях, когда человек попадает в трудную жизненную ситуацию – теряет работу, жилье, здоровье. Банкротство влечет за собой значительное ограничение прав – невыезд за пределы государство, неполучение престижной работы, невозможность долгое время после банкротства получить кредит в банке и так далее. Банкрот не может рассчитывать на управленческие позиции в компаниях.

В чем заключается процедура индивидуального банкротства

Этот процесс включает несколько этапов

  1. Гражданин сначала должен обратиться в суд с заявлением о своей финансовой несостоятельности. Условием к этому является:
    • Долг более пол-миллиона рублей.
    • Просрочка платежей по кредитам не менее трех месяцев.
    • Подтверждение задолженности и основание несостоятельности удовлетворения требований кредиторов.
    • Сведения о том, является ли гражданин индивидуальным предпринимателем.
    • Перечисление кредиторов и должников человека с их точными данными, с суммами, договорами и другими обязательствами. Имеется утвержденная форма предоставления этой информации.
    • Опись имущества гражданина с указанием имущества, заложенного по договорам. Указать, кто является залогодержателем.
    • Копии Свидетельств на право собственности недвижимостью.
    • Сведения о сделках с недвижимостью, которые осуществлялись должником в течение предыдущих трех лет.
    • Сведения о том, акционером каких предприятий является должник.
    • Сведения о доходах и расходах за предыдущие три года.
    • Выписка из лицевого банковского счета.
    • Решение службы занятости о признании человека безработным.
    • Копии ИНН, СНИЛС, Свидетельства о заключении или расторжении брака, брачного договора(если имеется), акта о разделе имущества при разводе, Свидетельства о рождении ребенка, в том числе и усыновленного или опекаемого.
    • Денежные средства на оплату услуг финансового управляющего – 10 000 рублей, которые вносятся на депозит суда.
  2. После предоставления пакета документов суд тщательно проверяет все обстоятельства и достоверность документов и обоснованность заявления . Если суд признает невозможность гражданина удовлетворить требования кредиторов и его бедственное положение, суд выносит решение о банкротстве и вводит реструктуризацию долгов.

Вступает в силу ограничение по распоряжению имуществом, которое описано в статье выше. Далее дела переходят к финансовому управляющему. Он общается с кредиторами, которые предъявляют свои требования к должнику в течение 2 месяцев с момента удовлетворения заявления о банкротстве.

Последствия реструктуризации :

  • Срок уплаты долгов считается наступившим.
  • Все требования к банкроту представляются в суд.
  • Приостанавливается начисление штрафов, пеней, процентов.
  • Исполнительное производство ограничивается выплатами алиментов, возмещением вреда жизни или здоровью.
  • На имущество банкрота налагается запрет.

После объявления человека банкротом он не может открывать счета и вклады, деньги и имущество передаются только финансовому управляющему, все права распоряжения на ценные бумаги и имущество гражданина переходят к управляющему. Он представляет его в качестве юридического лица, управляющий описывает и оценивает имущество банкрота лично, если кредиторы не настаивают на услугах независимого оценщика.

Когда закон вступил в силу

Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 29.12.2014) “О несостоятельности (банкротстве)” с изменениями и дополнениями должен был вступить в силу 01.07.2015 года. Но в связи с неготовностью арбитражных судов к проведению процедуры банкротства, прописанной в Законе, вступление его в силу перенесено на 01. 10.2015 года.

Как на практике будет работать закон о банкротстве физ лица, покажет время. Но многих людей, оказавшихся в безвыходной ситуации, он избавит от отчаяния, поможет уладить долговые обязательства с кредиторами. Списание долгов после реализации имущества – это большой плюс закона. Ведь человек не лишится жилья и всего самого необходимого. Его семья не будет голодать.

Минус закона в том, что все имущество переходит в управление финансового управляющего. И человек, по сути, впадает в зависимость.

Реализация норм нового закона о банкротстве физических лиц 2015 года с учетом актуальных изменений на 2018 год позволит каждому гражданину, который оказался в сложном положении, учитывая предполагаемые доходы, равно как и имеющиеся, правильно распланировать исполнение обязательств перед кредитными организациями, восстановив, тем самым, свою платежеспособность.

Возможность банкротства существует в России уже более 20 лет, однако данный институт никогда не охватывал финансовой несостоятельности обычных граждан, его деятельность всегда касалась только организаций. На протяжении семи лет законодатель разрабатывал и корректировал нормативно-правовой акт, направленный на банкротство физлиц и только в декабре 2014 г. закон был принят Государственной Думой РФ и утвержден Советом Федерации РФ.

Суть закона о банкротстве физических лиц

Важно! Для признания физического лица банкротом заявитель должен иметь основания и доказательства финансовой несостоятельности должника.

Основной целью законодательного документа является предоставление заемщику, попавшему в сложное финансовое положение, возможность погашения задолженности не сразу, а по истечению определенного периода, с использованием доходов, которые будут получены в будущем. Документ сопровождает возможность банкротства следующими правилами:

  1. долг заемщика, который может быть признан банкротом, должен превышать 500 000 рублей и иметь фактор неисполнения не менее 3-х месяцев;
  2. заемщику, которого признают банкротом, может быть предоставлена рассрочка по оплате долга на период до 3-х лет;
  3. в случае непогашения долга в указанный период, должника будут считать банкротом, после чего его имущество будет передано на реализацию и погашение задолженности.
Важно! Физическое лицо может быть признано банкротом, как по собственной инициативе, так и по обращению кредиторов, а также его наследников уже после его смерти.

Несмотря на наличие определенных правил, имеются некоторые отступления, так, например, это касается суммы долга физического лица - заявление в суд о банкротстве может быть подано и при меньшей сумме долга, если:

  • долг имеет большую стоимость имущества, принадлежащего гражданину;
  • долг не достигает предела, установленного законодательством, но гражданин предвидит свое банкротство ввиду наличия объективных признаков неплатежеспособности.

Сроки в законе о банкротстве

  1. Заявить о своем банкротстве граждане могут уже с 01 июля 2015 г.
  2. Максимальный срок реализации плана реструктуризации долга (рассрочки долга) составляет три года, по истечению срока гражданин признается банкротом, а его имущество реализуется в счет погашения долга.
  3. К рассмотрению судом принимаются заявления с неисполненными обязательствами не менее трех месяцев.

Нюансы нового закона о банкротстве

Обращения о финансовой несостоятельности физических лиц будет рассматривать арбитражный суд.

Важно! Любые требования кредитора касаемо его личности, в том числе, требование о взыскании алиментов, возмещение вреда, причиненных жизни и здоровью и другое, подлежат исполнению должником-банкротом в полном объеме.

Когда должник официально признается банкротом, он направляется судом в общую конкурсную массу, где производится распродажа его имущества на открытых торгах. Относительно реализации закон также предусматривает некоторые тонкости, так:

  1. Согласно п. 3 ст. 213.25 закона из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства. То есть, судебные иски не могут распространяться на единственное жилье должника, его личные вещи и продукты питания.
  2. Согласно п. 4 ст. 213.25 закона о банкротстве физических лиц в торги может быть включено долевое имущество гражданина, то, которым он владеет совместно с другими лицами. В данном случае изъятию и передаче на торги может подвергаться строго его доля в общем имуществе. Более того, кредитор вправе требовать выделения доли должника в общем имуществе для обращения взыскания.
  3. Согласно п. 6 ст. 213.27 закона в случае, когда часть исполнительных обязательств должника не была удовлетворена в силу недостаточности имущества, требования по остальным претензиям автоматически считаются погашенными.
Важно! Дело о банкротстве признается закрытым только в случае, если суд признает все претензии удовлетворенными. Однако, в случае выявления предоставления ложных сведений гражданином, наличия доказательств сокрытия имущества и другое, дело о банкротстве может быть возобновлено судом по требованию заинтересованной стороны. Кроме того, за такие действия гражданин может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.

Последствия признания гражданина банкротом

В соответствии со статьей 213.30 нового Закона о банкротстве физлиц в случае наличия судебного решения о признании гражданина банкротом:

  • в течении пяти лет с момента признания гражданина банкротом он не имеет права принимать на себя обязательство по кредитным договорам или договорам займа без указания в них факта банкротства;
  • в течении пяти лет с момента признания гражданина банкротом по его заявлению и в отношении него не может быть возбуждено дело о банкротстве;
  • если в течении пяти лет дело о банкротстве гражданина, уже признанного банкротом, будет рассматриваться по заявлению кредитора либо иного заинтересованного лица, то правило об освобождении от обязательств, предусмотренное ст. 213. 28 настоящего закона, в отношении гражданина применяться не будет;
  • в течении трех лет с момента признания гражданина банкротом он не имеет права занимать должности в органах управления юридического лица, а также другим образом участвовать в управлении компании.

Банкротство индивидуальных предпринимателей

В соответствии с нормами статьи 214 Закона о банкротстве физических лиц к отношениям, связанным с банкротством ИП, применяются правила, предусмотренные главой 10 Закона о несостоятельности с учетом особенностей, установленных новым законом о банкротстве физических лиц. Так, согласно статье 216.1 закона устанавливается возможность освобождения ИП от обязательств в случае завершения расчетов с кредиторами, при признании его банкротом он освобождается от требований, речь не идет о требованиях, тесно связанных с личностью кредитора либо о сокрытии имущества, подлежащего реализации. Статья 216.2 устанавливает последствия повторного банкротства предпринимателя:

  1. в течении пяти лет предприниматель, признанный банкротом, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью либо занимать должности в органах управления юридических лиц;
  2. в течении пяти лет предприниматель банкрот не вправе принимать на себя кредитные обязательства без указания факта своего банкротства.