Обжалование решений по административным делам. Об апелляционных жалобах

Если стороны не согласны с итогами суда по рассмотрению административного дела, законодательством РФ предусмотрена процедура обжалования судебного решения. Как осуществляется отмена актов областного, мирового, городского, арбитражного и краевого суда.

Порядок обжалования решения суда по административному делу

Если судья по административному делу вынес решение, его можно отменить путём особой процедуры – обжалования. Право каждого гражданина РФ на обжалование решения районного суда по административному делу установлено Кодексом об административном правонарушении. Эта норма применяется к следующему перечню особ:

человек, обвиняемый по административному делу;
лицо, выступающее потерпевшим по административному делу;
представитель интересов физического лица;
представитель интересов юридического лица по делу об административной ответственности;
представитель одной из сторон;
адвокат обвиняемого;
уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей.

Отметим, что при недееспособности гражданина РФ, его интересы должны представляться законным представителем. Если вынесенное постановление не удовлетворит одну из сторон, его может обжаловать опекун.

Жалоба оформляется юридической организацией/учреждением тогда, когда она имеет права на представительство интересов иного лица по договору или согласно закону.

Обжалование решения областного суда по административному делу

Согласно законодательству РФ любое судебное решение, и даже областного масштаба, подлежит обжалованию, если существует объективная тому причина.

Причём отменить можно и тот акт, который ещё не начал выполняться, и тот, который уже вступил в силу. Но только при условии, что он принимался необъективно, с нарушением прав одного из участников судопроизводства.

Для достижения такой цели потребуется собрать пакет документов. А именно:

иск, составленный правильным образом и согласно требованиям законодательства РФ;
копия протокола. Опытные юристы рекомендуют внимательно проверить данный документ, чтобы информация из оригинальна точно совпадала с копиями;
копия вынесенного судом постановления, если итоги были оглашены на месте.

Обжалование решения мирового суда по административному делу

Эта процедура предусмотрена законодательством РФ и выступает действенным инструментом при попытке защитить права и интересы одной из сторон при судебном разбирательстве. Помимо того, эта норма обеспечивает человеку возможность осуществлять контроль над правильностью мирового суда, уровень компетентности и профессионализма судьи. И при наличии малейших сомнений касательно объективности судьи добиться пересмотра дела.

Основные причины, ввиду которых человек вправе подать протест, таковы:

нарушение судопроизводства, который установлен законодательным порядком;
нарушение действующих законов РФ.

Практика показывает, иногда мировые судьи выписывают штрафы, несмотря на то, что срок давности для применения такой меры уже истёк. Вот один из конкретных примеров ситуаций, когда вполне реально добиться отмены решения мирового суда.

Для того чтобы подать иск на обжалование решения мирового судьи, человеку выделяется только 30 суток после момента оглашения вердикта по судопроизводству. Суть в том, что при оглашении судебного постановления подготавливаются только выводы суда, а при последующей передаче дела канцелярии потребуется составить мотивировочную часть. На следующий день после окончания судебного разбирательства и начинается отсчёт 30-дневного срока, за который нужно подать жалобу с прошением пересмотреть дело. Иная процедура возможна только в том случае, когда судья указал другую дату составления окончательного решения. При подобных условиях сроки меняются. Если же должностным лицом, которое реализует правосудие, оглашается иная дата окончательного решения, то временной период изменится.

Обжалование решения городского суда по административному делу

Решение городского судьи реально отменить в органе высшей инстанции. Осуществляется данная процедура в кассационном порядке или в суде надзорной инстанции. Подавать жалобу следует в областной или краевой суд. Но составить документ нужно правильным образом, чтобы он был принят к рассмотрению.

Составленный иск описывает такую информацию:

наименование органа, куда планируется подать жалобу;
информация о составителе иска, а также иных участниках процесса;
информация о вынесенном постановлении;
причины для отмены итогов судопроизводства.

Подавать такую бумагу с подробным описанием сути прошения потребуется в вышестоящий суд кассационной инстанции через тот городской орган, где было принято обжалуемое решение. Выполнить отмену решения городского суда или отклонить требование составителя иска в праве областной или краевой суд.

Обжалование решения арбитражного суда по административному делу

Добиваться отмены решения можно разными методами. А именно в:

Апелляционном порядке. Является первой ступенью для подачи иска, которая отправляет судопроизводство на пересмотр. Срок, на протяжении которого нужно успеть подать жалобу в суд первой инстанции — 30 суток. Отсчёт начинается от момента вынесения решения. Для судопроизводства, которое реализуется упрощённо, тот срок сокращается до 1 дней.
Кассационном порядке. Таким образом, оспариваются те постановления арбитражного суда, которые были рассмотрены до того момента в апелляционном суде. Воспользоваться таким правом также можно в том случае, если апелляционный судья отказал человеку в восстановлении прошедшего срока на подачу иска. В кассационном порядке отменяют и апелляционные решения. Сроки для того — 60 дней с момента принятия акта, за которые нужно успеть подать иск в суд первой инстанции.
Надзорном порядке. Является последним методом пересмотра постановления арбитражного суда. Так, отмене подлежит любой акт, в том числе и апелляционный, и кассационный. Главное, вписаться в сроки подачи жалобы – 90 дней с момента принятия последнего решения судьи. Составитель иска должен направить его в высший судебный орган.

Каждый из описанных методов достижения желаемого имеет свой временной период для предоставления иска, специфику его предоставления соответствующему органу и изучения им. Этот факт важно учитывать в процессе составления документа.

Обжалование решения краевого суда по административному делу

Решение краевого судьи также можно оспорить, для чего потребуется обратиться в кассационную инстанцию с иском, составленным в специализированном формате.

Законодательством чётко оговорено, какая информация должна описываться в таком документе. Установлено также и то, что кассационное судопроизводство должно проходить в стандартном формате, при котором судья рассматривает все предоставленные ему доводы и доказательства, и делает оценку законности принятого решения.

Кассационная жалоба составляется в соответствии с действующими нормами и законами. Она содержит исчерпывающую информацию о деле, которое рассматривается. Потребуется предоставить ссылки на законодательные нормы, определяющие имеющееся нарушение, допущенное при принятии судебного решения. Таким образом, можно повысить свои шансы на положительный исход дела.

Подать жалобу на неправомерное действие или решения должностного лица по административному производству могут ряд лиц, к которым относят: правонарушителя, лица, чьи права нарушены в результате совершенного правонарушения, их защитники и представители от организации, или несовершеннолетних.

Если у гражданина есть малейшие сомнения, что он привлечен незаконно к ответственности, или были применены процессуальные меры, выходящие за рамки дозволенного, то необходимо воспользоваться средствами защиты и прибегнуть к обжалованию.

Также нередки случаи наложения наказаний по ошибке или без учета обстоятельств по делу, которые могут смягчить или полностью освободить от ответственности.

В этой статье:

Сроки для обжалования решений должностных лиц

Законом четко оговорены сроки обжалования решения (постановления) по делу об административном правонарушении. Для направления апелляционной жалобы по вынесенному постановлению есть 10 дней.

При этом важно знать, что этот срок, начинается для гражданина не с того момента как было вынесено постановление должностным лицом, а с момента, когда у гражданина оказалось это постановление или копия на руках.

Если постановление было отправлено по почте, то со дня поступления по месту жительства гражданина, о чем ставиться штамп получения на почте. Исключением из указанного срока является обжалование правонарушений, посягающих на права граждан, вытекающих из главы 5 КоАП. В этом случае срок для обжалования 15 дней.

У гражданина есть возможность восстановить срок на обжалование решения по административному делу, если есть для этого уважительные причины. Также отклонение просьбы на восстановление срока можно обжаловать в выше стоящую инстанцию.

Порядок обжалования гражданином решения по делу

Если Вы решили воспользоваться правом на обжалование, нужно знать, куда обратиться с этой жалобой. Во-первых, всегда действует правило обжалования в вышестоящую инстанцию, например, на действия сотрудника ДПС можно обратиться в управление ГИБДД, на решение мирового судьи в районный или городской суд.

Если жалоба направляется Вами через орган вынесший решение, то устанавливается обязанность для данного органа в трехдневный срок передать жалобу и все материалы в вышестоящую инстанцию. Это очень удобный способ для гражданина, так как не всякий ориентируется и знает структуру и систему органов исполнительной власти и органов административной юрисдикции.

При обжаловании решения в ходе, которого было вынесено постановление об аресте или выдворении, жалоба должна быть рассмотрена в день ее заявления гражданином.

От оплаты госпошлины на подачу жалобы гражданин освобожден государством.

Итоговое решение по жалобе гражданина на решение по делу

В результате обжалования может быть принято несколько решений:

Положительное решение для гражданина, при котором вынесенное решение о назначении наказания аннулируется, в результате выяснения обстоятельств его неправомерности
Отрицательное решение, когда решение остается без изменения и пересмотра
Вынесение решение о пересмотре и внесении изменений в ранее принятое решение, при этом вина правонарушителя в данном случае не ужесточается, а пересматривается в его пользу, например, изменения суммы штрафа на более меньшую в рамках состава правонарушения
Вынесение решения вышестоящего органа, в ходе которого постановление подлежит отмене, а производство возобновляется вновь, при обнаружении грубых ошибок его ведения, например, принятие решение неправомочным лицом

В любом случае, если имеются нарушения в ходе ведения производства по делу, вышестоящий орган сможет выявить и дать иной ход делу.

Бесплатные образцы исков, жалоб, договоров и др. сайт

Претензия на постановление суда по административному делу

Апелляционное обжалование по административному делу

Постановление суда по административному производству вступает в силу через пятнадцать дней (при упрощенном производстве), либо через месяц. Поэтому апелляция подается до указанных сроков со времени получения вердикта судьи в окончательном виде (не после оглашения на заседании суда, а после получения документа).

Направить апелляционную жалобу имеют возможность лица, участвующие в деле, их представители, также все те, кто не участвовал в судебном разбирательстве, однако чьи права были затронуты постановлением суда.

Апелляция по административному делу содержит:

полное наименование сторон;
их адреса;
указание на обжалуемое постановление;
основания его отмены;
просьба изменить либо отменить решение;
соответствующие приложения.

Кассационное обжалование по административному делу

Кассационная жалоба подается после вступившего в законную силу судебного решения, которое прошло апелляционную стадию. Ее направляют до истечения 6-ти месяцев после вступления постановления суда 1-ой инстанции в силу. При пропуске срока в жалобе заявитель может попросить о восстановлении пропущенного срока только по уважительной причине.

В общих чертах, кассационная жалоба по административному делу, имеет 4 части:

Шапка. Стандартный вид для обращений в судебный орган.
Описывающая. Указание всех аспектов, с которыми истец не согласен, и нарушений.
Доводная. Здесь описывают все доводы и доказательства истца, почему он считает вынесенное решение несправедливым.
Заключительная. Здесь говорится о том, какие требования желает получить истец.
В конце ставится подпись и дата.

К кассационной жалобе также прилагаются соответствующим судебным органом копии судебных актов (заверенные), которые приняты по административному делу.

Важно! Кассационная жалоба направляется с копиями, число которых соответствует количеству человек, участвующих в деле.

Надзорная жалоба по административному делу

После суда первой инстанции и кассационного обжалования судебного акта, окончательным способом отменить вынесенное решение ранее станет пересмотр дела в надзорном порядке.

Жалоба в порядке надзора подается в Президиум ВС РФ субъектами, которые принимают участие в деле либо теми, чьи права нарушены при принятии оспариваемого судебного решения. Обратиться с заявлением можно в течение 3-х месяцев со времени вынесения последнего вердикта суда по делу (кассационного определения).

Надзорная жалоба содержит:

Реквизиты судебного органа в надзорной инстанции;
Данные заявителя и его контакты;
Информация о лицах, которые участвуют в деле;
Указание на судебный орган, рассматривавший дело в 1-ой и апелляционной инстанции;
Суть заявления - основания и доказательства для ее подачи;
Требования заявителя о пересмотре или об отмене постановления суда. Нужно ссылаться на соответствующее законодательство;
Список приложений, которые изложены в жалобе;
Подпись и дата.

Приложения к претензии:

копия постановления по административному делу;
копии решений по предыдущим претензиям, когда данные решения вынесены;
копии протеста, жалобы, количество которых соответствует числу иных участников по делу об административном нарушении.

Если вы не имеете опыта оформления жалоб по делу об административном правонарушении, лучше обратиться к профессиональному юристу, который знает особенности российской судебной системы.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Лариса, судя по базе К*, за подобные задержания вполне взыскивают.

Апелляционное определение Иркутского областного суда от 23.01.2014 по делу N 33-420/2014

В. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ, УФК по Иркутской области, требуя взыскать с Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>., расходы на оплату услуг защитника в размере <данные изъяты>., расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>.
В обоснование требований указал, что <дата изъята> постановлением мирового судьи 13 судебного участка Свердловского округа г. Иркутска он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты>. <дата изъята> решением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения. Грубейшее нарушение конституционных прав и свобод причинило ему моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях от незаконных действий сотрудников правоохранительных органов и назначенного ему наказания в виде административного ареста на <данные изъяты>. Глубочайшее унижение он испытал от действий сотрудников ОП-1 УМВД России по г. Иркутску, связанных с административным задержанием. Эти страдания имели продолжительный характер в связи с длительным промежутком времени незаконных действий, продолжительными разбирательствами в суде. Причиненный моральный вред истец оценил в <данные изъяты>.
…
Взысканы с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу В. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>., расходы, понесенные по делу об административном правонарушении, в размере <данные изъяты>, расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты>
…
Полагает, что размер взысканной компенсации морального вреда не отвечает требованиям разумности, определен судом без учета характера и степени нравственных переживаний В.
…
В пункте 27 названного Постановления указано, что требования о возмещении материального и морального вреда, причиненного незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении (часть 2 статьи 27.1 КоАП РФ) и незаконным привлечением к административной ответственности, подлежат рассмотрению в соответствии с гражданским законодательством в порядке гражданского судопроизводства.
…
В. содержался в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке УВД по г. Иркутску до суда, <дата изъята>, о чем в деле имеется соответствующая справка.
…
Таким образом, представленными истцом доказательствами подтверждается факт незаконного привлечения В. к административной ответственности в виде административного ареста и прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава правонарушения, то есть в связи с его невиновностью в совершении административного правонарушения.
Суд первой инстанции обоснованно указал в решении, что в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста затронуто такое личное неимущественное право В., как право на честное имя и достоинство личности, в результате незаконного привлечения к административной ответственности В. в течение <данные изъяты> находился в спецприемнике УВД по г. Иркутску, в условиях изоляции от общества, его право на свободу передвижения было ограничено, он был лишен возможности вести привычный для него образ жизни, общаться с родственниками и друзьями, что, безусловно, причинило ему нравственные страдания.
Данные обстоятельства, правомерно определены судом основанием для удовлетворения в силу ч. 1 ст. 1070 ГК РФ требований о возмещении морального вреда.
…
Определяя размер компенсации морального вреда, суд первой инстанции, с учетом конкретных обстоятельств дела, а именно: факта незаконного привлечения истца к административной ответственности в виде административного ареста, степен

Отмена уже состоявшихся по итогам рассмотрения административного дела решений возможна применением процедуры — обжалование по административным делам.

Исполнение решения суда начинается после вступления его в силу. Поскольку административные дела связаны с нарушением прав вследствие осуществления властных полномочий (доказательства такого факта – одно из условий и принятия его судьей к производству), в большинстве случае следует ходатайствовать о немедленном исполнении решения суда. Например, по важно признать их незаконными как можно скорее. Поэтому Кодекс административного судопроизводства по некоторым делам установил сокращенный срок для обжалования.

Апелляционное обжалование по административным делам

Вступает в силу спустя 1 месяц (как правило), либо через 15 дней при . Поэтому апелляционная жалоба подается до истечения указанных сроков с момента получения решения суда в окончательной части (не после оглашения в судебном заседании, а получения в письменной форме). Исключения: административный иск об оспаривании закона региона о роспуске представительного органа, правового акта о самороспуске, правовых актов по вопросу осуществления избирательных прав гражданами РФ, о помещении иностранца в специальное учреждение, госпитализации в психиатрическую больницу и др. (ст. 298 КАС РФ). Если срок апелляционного обжалования истек, вместе с жалобой подается ходатайство о восстановлении срока (или в тексте жалобы высказывается просьба об этом), иначе апелляционная жалоба будет возвращена.

Подавать апелляционную жалобу вправе лица, которые участвовали в деле, и их представители, а также все те, которые хоть в деле и не участвовали, но чьи права затронуты решением суда.

Апелляционная жалоба представляется в письменной форме в суд, который вынес решение по делу в первой инстанции (можно подать и сразу в апелляционную инстанцию, но рассмотрение дела тогда будет длиться дольше). Подсудность определяется достаточно просто: это вышестоящая судебная инстанция. Если административный иск рассматривался районным судом, значит жалоба адресуется суду субъекта РФ. Если судом субъекта РФ, значит в Судебную коллегию по административным делам ВС РФ, а если сразу в ВС РФ – в Апелляционную коллегию ВС РФ.

Апелляционная жалоба, помимо адресата, полного наименования сторон, должна содержать указание на то решение, которое обжалуется, основания его отмены и требование изменить или отменить решение, приложения. Подача апелляционной жалобы влечет незначительные в виде обязательной оплаты госпошлины в размере 150 руб. для граждан и 3000 руб. – для организаций.

Какие аргументы и требования приводить в апелляционной жалобе? Основания отмены решения суда установлены ст. 310 КАС РФ, при подготовке жалобы статью следует изучить и выбрать одно из оснований. Требование в жалобе должно быть сформулировано одним из следующих способов: отменить решение суда, изменить его полностью или в части или принять новое решение, направить на новое рассмотрение.

Апелляционная жалоба в случае принятия ее судом к производству будет рассмотрена по всем правилам , с извещением участвующих в деле лиц. Судебное разбирательство будет коллегиальным, ведется оно председательствующим судьей. Новые доказательства принимаются судом только при подтверждении факта объективной невозможности предоставления суду первой инстанции.

Кассационное обжалование по административному делу

Кассационному обжалованию подлежат уже вступившие в законную силу решения суда, прошедшие стадию апелляционного обжалования. Для инициирования указанного процесса в суд кассационной инстанции до истечения 6 месяцев после вступления решения суда первой инстанции в силу направляется кассационная жалоба. При пропуске срока либо в жалобе, либо в отдельном ходатайстве, заявитель должен высказать просьбу восстановить пропущенный по уважительным причинам срок.

Кассационная жалоба может быть подана одной из сторон административного дела, иными лицами (если решение затрагивает и нарушает их права), прокурор (если представитель этого органа участвовал в деле).

Заявитель обращается сразу в суд кассационной инстанции. Так как по правилам большинство административных дел рассматриваются районными судами, кассационная жалоба обычно подается в президиум суда субъекта РФ. Если в ходе апелляционного обжалования суд оставляет апелляционную жалобу без удовлетворения, но при этом приводит новые мотивы в обоснование обжалуемого решения, а заявитель с ними не согласен – кассационная жалоба подается в Судебную коллегию по административным делам ВС РФ.

Содержание кассационной жалобы идентично апелляционной. Однако при ее подготовке особое внимание следует уделить доказыванию существенного нарушения судами, рассматривавшими административное дело, норм материального или процессуального права. К жалобе в обязательном порядке прилагаются заверенные судом копии судебных актов, принятых по делу (их можно получить в канцелярии суда, который выносил соответствующий акт). Госпошлина рассчитывается аналогично, как при подаче апелляционной жалобы.

По итогам рассмотрения жалобы сначала принимается вопрос – передать ли ее на рассмотрение суда или отказать в такой передаче. Рассматривается жалоба в судебном заседании с извещением лиц, участвующих в деле, коллегиальным составом суда. Решение принимается большинством голосов судей. Результат будет объявлен в день заседания.

Обжалование в порядке надзора по административному делу

При неудовлетворительном итоге апелляционного и кассационного обжалования судебного решения, заключительным способом отменить ранее вынесенное решение станет пересмотр в порядке надзора.

Надзорная жалоба подается непосредственно в Президиум ВС РФ лицами, участвующими в деле или теми, чьи права нарушены в результате принятия оспариваемого акта суда. Обратиться с жалобой можно в течение 3 месяцев со дня вынесения последнего судебного акта по делу (кассационного определения).

Помимо общих требований к содержанию надзорной жалобы, как наименование суда, сторон, реквизитов всех вынесенных по делу судебных актов, указывается одно из оснований для отмены таких актов (или все сразу). Это – нарушение прав человека и гражданина, которые закреплены Конституцией РФ, международными нормами и договорами, нарушение публичных интересов или прав неопределенного круга лиц, а также нарушение в единообразия толкования и применения правовых норм. Причем в последнем случае необходимо привести примеры конкретных судебных решений и постановлений высших судебных органов. Госпошлина определяется согласно требованиям НК РФ.

По итогам рассмотрения надзорной жалобы суд примет одно из следующих решений:

оставить в силу вынесенные по делу судебные акты, а надзорную жалобу без удовлетворения;
отменить судебные акты полностью или в части и направить административное дело на новое рассмотрение;
отменить и прекратить производство по административному делу;
изменить один из судебных актов или несколько;
оставить жалобу без рассмотрения по существу.

В дальнейшем изменить решение суда можно будет только в международных инстанциях или обратившись с заявлением о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Других способов обжалования по административным делам нет.