Кто имеет право на региональный капитал. Региональный материнский капитал

До 31.12.2016 г. в Подмосковье действовали две отдельные программы материнского капитала: федеральная (актуальная для всей территории РФ, продлена до 31.12.2018 г, сумма выплаты составляет 453 тыс. рублей) и региональная (распространяется только на жителей Московской области, но не , и действовала в отношении семей, родивших или усыновивших второго ребенка или последующих в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г.).

Цель обоих направлений - стимулировать рождаемость в семьях и повысить уровень жизни наименее защищенных, с социальной точки зрения, категорий населения Московской области.

Две программы схожи многим: общими сроками использования денег, целями и основаниями для оформления, но отличаются суммами. Региональный маткапитал, аналогично федеральному, принадлежит всей семье , а не только оформившему лицу. Он может быть использован для общего блага либо на образование любого из детей.

Демографическая ситуация в регионе

За последние десять лет в Подмосковье:

  • рождаемость повышается (с 9,0 до 12,6 родившихся на 1000 человек населения);
  • смертность понижается (с 17,5 до 13,9 на 1000);
  • наблюдается естественная убыль (с 8,5 до 1,3 человека на 1000), которая имеет склонность к сокращению;
  • общая численность населения растет (с 6,63 млн. до 7,23 млн. человек, не включая столицу) за счет увеличения рождаемости и продолжительности жизни, а также миграционного притока жителей.

Плавное увеличение рождаемости в области наблюдается с 2002 г., наилучшими годами были 2010-2012 гг. После некоторого спада родившихся между 2012-2013 гг., с 2013-го наблюдается следующая динамика: практически пропорционально растут рождаемость и количество выданных сертификатов.

Демографический прирост в области наметился до введения маткапитала . Поэтому связывать рождаемость с программой вряд ли будет корректно. В регионе во многих семьях до сих пор появляется на свет по одному ребенку.

Рождаемость у семейных граждан в области зависит в большинстве случаев от уровня доходов. Тем не менее, для достижения второй цели - повышения обеспеченности семей с детками - маткапитал очень полезен. Особенно в условиях текущего кризиса.

Реализация программы федерального материнского капитала

Государственная программа маткапитала действует на основании Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. Большинство владельцев сертификатов предпочитают направлять деньги на .

Состоянием на июль-август 2015 г.:

  • 530 тыс. семей из Москвы и области получили ;
  • около 65 тыс. получателей полностью распорядились деньгами;
  • 98 тыс. семей решили использовать соцвыплату на , из них:
    • 68,2 тыс. вложились в (26,9 млрд. рублей);
    • 29,9 тыс. направили средства на , и жилья без использования кредита (10,6 млрд. рублей);
  • 35,2 тыс. заявок подано , чтобы вложить деньги в (3,4 млрд. рублей);
  • 387 желающих использовать средства (133,3 млн. рублей).

Кто имеет право на региональный маткапитал

Чтобы претендовать на соцвыплату, необходимо соблюдение таких условий :

  • рождение (усыновление) в семье второго ребенка между 01.01.2011 г. и 31.12.2016 г. (или последующего, если на второго маткапитал не выплачивался);
  • регистрация лица, претендующего на выплату, на территории МО (при этом гражданство может быть любым);
  • российское гражданство родившегося ребенка.

Право получить соцвыплату имеют :

  • женщина, которая родила (усыновила) ребенка в период 01.01.2011-31.12.2016 г. ;
  • мужчина, выступающий единственным усыновителем второго (последующего) ребенка;
  • отец (усыновитель) ребенка, есть мать умерла, лишена родительских прав, признана недееспособной или пропала без вести;
  • дети в равных долях, если оба их родителя (усыновителя) умерли, недееспособны, лишены прав или пропали.

Необходимые для оформления документы

Чтобы получить сертификат на областной маткапитал, в орган соцзащиты населения подается заявление по установленной форме. К нему прилагаются копии или оригиналы :

  • паспорта и документы о регистрации на территории МО;
  • свидетельства о рождении всех детей (или решения суда об усыновлении);
  • справки о гражданстве ребенка, после появления которого возникло право на маткапитал;
  • свидетельства о заключении/расторжении брака или смене фамилии;
  • документы, свидетельствующие о смерти, лишении прав или недееспособности матери ребенка, если документы подает отец или усыновитель.

Подать документы на региональный материнский капитал можно в любой момент после того, как в семье появился второй (следующий) ребенок.

При обращении в орган соцзащиты лично или через посредника предоставляются оригиналы , а при пересылке документов - удостоверенные копии . Если обращается представитель, он должен предъявить свой паспорт и доверенность.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Деньги можно использовать для одной цели, а можно разделить на несколько частей. Для использования средств есть два направления , совпадающие с целями расходования федерального маткапитала:

  • улучшение квартирных условий :
    • покупка жилплощади;
    • строительство или реконструкция жилья на территории МО (с привлечением подрядчиков и без них);
    • приобретение жилья с использованием кредитных средств (выплата долга по кредиту и процентов);
    • компенсация затрат на строительство, которые семья понесла после возникновения права на областной маткапитал;
    • выплату обязательств, возникших до рождения второго (третьего) ребенка.
  • обучение любого ребенка в семье , родного или усыновленного, если на момент начала учебы ему не будет больше 25 лет.

Приобретенное жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность между всеми членами семьи.

Решение об удовлетворении заявления или отказе принимается органом соцзащиты в срок 15 дней (по вопросу получения образования) или 45 дней (использование денег на улучшение условий проживания). В случае строительства собственными руками сумма переводится владельцу сертификата в два захода: после подачи заявления и спустя полгода.

Распорядиться деньгами регионального мат. капитала в общем случае можно только после того, как второму ребенку исполнится 3 года .

Средства переводятся не позже, чем через 2 месяца после принятия положительного решения. Но если после второго ребенка родился третий, и заявление было подано после этого момента, распоряжение средствами отложится до 3-летия третьего малыша . Этот момент следует учитывать при обращении за соцвыплатой.

Документы, необходимые для распоряжения средствами по сертификату

Целевое использование средств предполагает подачу в орган соцзащиты заявления на распоряжение и сертификата, подкрепленных соответствующими документами. Последние отличаются в зависимости от ситуации:

  • при покупке жилья :
    • договор купли-продажи с государственной регистрацией;
    • свидетельство о госрегистрации права собственности членов семьи на жилое помещение;
    • реквизиты банковского счета продавца;
  • при выплате кредита, в том числе под ипотеку :
    • кредитный договор с банком;
    • договор об ипотеке с госрегистрацией;
    • справка из банка об остатке по кредиту и процентах;
    • нотариально заверенное обязательство оформить помещение в общую собственность после окончательного расчета по кредиту;
  • при реконструкции или строительстве :
    • договор подряда (если работы выполняет сторонняя организация);
    • акты выполненных работ;
    • разрешение на строительство и документ о праве собственности на участок (если возводится новый индивидуальный жилой дом);
    • обязательство оформить дом в общую собственность после постройки;
    • чеки на покупку материалов;
    • реквизиты исполнителя реконструкции или строительства, либо номер своего счета (если работы выполнялась своими силами после возникновения права на маткапитал);
  • при оплате учебного заведения :
    • договор об оказании услуг, предусматривающий вложение средств из маткапитала;
    • лицензия на право образовательной деятельности (для всех организаций, кроме садиков);
    • свидетельство о госаккредитации.

Заключение

Для жителей Подмосковья региональный материнский капитал имеет особенности и отличается от программ . Социальную помощь, положенную семье после рождения второго или следующего ребенка до 31.12.2016 г., можно пустить на детское обучение или улучшение условий проживания .

Областное денежное пособие в 2016 г. составляло 100 тыс. рублей , а сумма - 453 тыс. рублей . Разница в том, что государственный материнский капитал можно использовать в том числе до 3-летия ребенка, а региональный - исключительно после. При ценах на недвижимость в Московской области эти суммы не слишком велики, однако из года в год количество выданных растет. И тратятся деньги, в основном, именно на / жилья.

В 2019 году по-прежнему очень популярной и востребованной , принятой Правительством РФ, остается выделение семьям с детьми средств материнского капитала. Его сейчас зафиксирован до 2020 года на уровне чуть более 450 тыс. рублей .

Кроме этого, еще в 2011 году Президент РФ обратился к региональным властям с предложением осуществлять дополнительную помощь семьям, в которых родились и каждый последующий ребенок, на местном уровне.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Многие регионы России откликнулись на этот призыв и приняли специальные программы по финансированию рождаемости своего населения, так называемый .

Границы использования средств

Многие обладатели сертификатов на материнские деньги желают их получить . Однако, согласно российскому закону средства материнского капитала, выделяемого на федеральном уровне, можно обналичить только на . И то, это право возникло лишь у тех граждан, которые до ноября 2019 года обратились с соответствующим заявлением в ПФР. После указанного срока получить данную единовременную помощь уже нельзя.

Закон разрешает использовать материнские средства для оплаты образования любого ребенка в семье, начиная с 3 летнего возраста и до достижения им 25 лет . Для этого необходимо за полгода до времени оплаты лично обратиться в отделение ПФР с соответствующим заявлением либо направить его через личный кабинет на .

Перечисляются деньги как государственным, так и частным заведениям за услуги в сфере образования: присмотр за ребенком и его содержание в детских клубах, садах; в ВУЗе, музыкальной школе или ДЮСШ.

Перевод денег МСК в пенсионный фонд является одним из легитимных способов распоряжения указанными средствами. Такое право можно реализовать как по отношению ко всей сумме капитала, так и его части.

Переведенные средства поступают в управление негосударственного пенсионного фонда или государственной управляющей компании по выбору заявителя. До выхода на пенсию указанный способ распоряжения деньгами можно изменить и перенаправить средства на иные предусмотренные законом цели.

Получение займа просто на покупку жилья либо под его залог (ипотека) – это самый популярный метод решения жилищного вопроса в России. Одобряется выдача средств не всем заемщикам, а лишь соответствующим определенным критериям банков: предоставившим справку об официальном месте работы, справку 2 НДФЛ, и при отсутствии негативных сведений о потенциальном заемщике (созаемщике) в бюро кредитных историй.

В случае одобрения кредита финансовое учреждение предоставляет гражданину дополнительные привилегии в виде минимального и более длительного срока погашения кредита. Оформляется ипотека сразу после выдачи сертификата МСК. Следует знать, что деньги МСК не могут быть направлены на погашение штрафных санкций, начисленных в рамках кредитного соглашения.

Среди способов улучшения условий жилья с применением средств мат. капитала выделяют:

  • увеличение площади дома ();
  • купля-продажа жилья;
  • внесение средств МСК как первоначального взноса в долевое строительство;
  • самостоятельное строительство домовладения за счет денег капитала.

Для выдачи распоряжения на указанные цели владельцу сертификата также следует обращаться в ПФР. Деньги в случае положительного решения будут направлены на: оплату труда строителей, покупки материалов для стройки, а также иных строительных расходов, в том числе эксплуатацию оборудования.

Рассмотренные варианты распоряжения средствами МСК установлены на уровне федерального законодательства. Однако законотворческие органы на местах предусматривают дополнительные направления использования денег мат. капитала, выделяемого субъектами, например, техники, мебели, развитие ЛПХ, оплата санаторно-курортного лечения и пр.

Воспользоваться средствами, выделенными из местных бюджетов, во многих административно-территориальных единицах возможно сразу после рождения ребенка

Популярные способы на что можно потратить региональный материнский капитал

Рассмотрим наиболее востребованные среди населения цели, на что можно потратить региональный материнский капитал.

В 2019 году деньги, выделяемые региональными бюджетами, в основном, как и федеральные, семьи тратят на улучшение условий своего проживания. Происходит это путем покупки недвижимости, или с привлечение подрядных организаций, увеличение площади уже имеющегося жилья, получение займов под мат. капитал для покупки недвижимого имущества.

Некоторые регионы нашей страны разрешают тратить деньги на жилищные нужды до трехлетия ребенка. Средства на проведении реконструкции дома можно получить как до начала строительных работ, так и после их завершения. Последний вариант предполагает наличие документального подтверждения всех произведенных затрат на покупку материалов и строительство.

Региональные материнские деньги принимаются в качестве оплаты за учебу ребенка, возрастом не более 25 лет , почти во всех государственных и частных образовательных учреждениях. При этом оплатить можно занятия в художественных, спортивных, музыкальных школах, нахождение детей в частных дошкольных садах и иных обучающих заведениях, имеющих соответствующую лицензию.

Некоторые субъекты предоставляют гражданам право потратить местные деньги на покупку земельного участка для последующего строительства на нем садового или жилого дома.

Для того чтобы купить на деньги краевых и областных бюджетов здание, необходимо убедиться, что оно является жилым объектом, пригодным для проживания. В противном случае в перечислении денег на указанную цель будет отказано.

Федеральные нормы в качестве направления использования средств мат. капитала предусматривают лишь реабилитацию детей-инвалидов. Региональные же деньги дополнительно можно потратить на иные формы лечения, включая терапевтические методы медицинских центров с применением высоких технологий.

К субъектам, в которых можно перечислить деньги из мат. капитала за платные медицинские процедуры, относятся: Приморье, Коми, Воронежская область, Хабаровский край, Ростовская и Новгородская области и некоторые другие субъекты. В республике Саха, например, материнскими деньгами, выданными субъектом, можно оплатить санаторное лечение, проходящее в другом регионе страны. Оплата производится на основании представленных органам соцзащиты документов о медицинских показаниях для такого отдыха или лечения.

У жителей Новосибирской и Калининградской областей имеется возможность на средства регионального капитала купить автомобиль отечественного производства после рождения третьего или последующего ребенка. При этом одним из условий выдачи разрешения на указанную покупку будет размер совокупного дохода семьи, который не должен быть выше регионального прожиточного минимума в 3,5 раза.

В указанных областях также на деньги региона можно купить мебель, иные товары, необходимые семье, например, бытовую технику и электронику, персональный компьютер и пр.

Особые случаи (ипотека, кредит и т.д.)

Материнский капитал на покупку квартиры можно использовать при условии одобрения кредитной организацией ипотечной сделки. Кроме этого, обязательным условием ипотечного кредитования с использованием средств мат. капитала является оформление жилья в общедолевую собственность семьи с участием детей. При этом такое оформление не требуется непосредственно при заключении кредитного договора, достаточно представить ПФР нотариальное обязательство.

Обязательным оно становится после снятия с объекта залога обременения. Для внесения материнских средств в качестве первоначального взноса по ипотечному кредиту необходимым условием становится достижение ребенком трехлетнего возраста.

Привлечение материнского капитала при получении ипотечного кредита с государственной поддержкой законом не предусмотрено.

При использовании материнского капитала в процессе рефинансирования ранее выданного ипотечного кредита, необходимо предоставление в залоговой жилплощади доли ребенку, после чего станет возможным снятие обременения с объекта. В остальном средства капитала будут использованы как первичный взнос по новому договору об ипотеке.

Частые ситуации

Обычно для получения регионального материнского капитала требуется рождение третьего и последующих детей.

Актуальной является ситуация о возможности использования капитала в регионе не по месту регистрации семьи, которой он выдан. Поскольку федеральным законодательством разрешено гражданам приобретать недвижимость на всей территории РФ с участием материнских средств, следовательно, региональными нормами такой запрет наложен быть не может.

Итак, на что можно потратить региональный материнский капитал:

  • на улучшение жилья путем его покупки, строительства, гашения ранее оформленной ипотеки;
  • на детское образование, включая дошкольное, общее среднее, среднее специальное, высшее (впервые или второе);
  • на покупку семейного транспортного средства;
  • на ;
  • на приобретение земли;
  • жилого помещения, где проживает семья.

Немаловажным аспектом является строгий контроль со стороны как регионов, так и пенсионного фонда за нуждаемостью семьи в заявленном целевом использовании денежных средств. Так, при заявлении о выдаче распоряжения на покупку машины при наличии у семьи иного, пригодного для использования автомобиля, соответствующие органы, скорее всего, откажут в выдаче.

Аналогично с лечением. Если оно не является остро необходимым ребенку и не назначено лечащим врачом, то отказа не избежать.

Большинство регионов компенсируют из средств мат. капитала уже потраченные на определенные нужды личные деньги. Если заявленные к возврату денежные суммы соответствуют целям использования, то регион перечисляет их наличными из средств капитала. Здесь важно запомнить, что где, куда и как использовать средства регионального материнского капитала устанавливают законодательные органы на местах, поэтому прежде чем тратить деньги, необходимо тщательно ознакомиться с законодательством определенного субъекта.

  • Приобретение строящегося, либо уже готового жилья. Согласно 256 закону, вы можете использовать сертификат после того, как ребенку исполнится три года, на строительство или приобретение квартиры или жилого дома, а так же на покупку комнаты. Это при обычных условиях. Если же вы собираетесь взять недвижимость в кредит, то вам можно не дожидаться трех лет, а потратить всю или часть суммы тогда, когда вам это заблагорассудится.
  • Есть и еще один аспект, касающийся материнского капитала и жилья. Сертификат можно потратить не дожидаясь, когда ребенку исполнится три года, в том случае, если у вашей семьи имеются земельные обязательства, на исполнение которых вы и собираетесь пустить денежные средства. Причем важно понимать, что земельные обязательства не обязательно должны быть ипотечными. Но! Направиться они должны на строительство, реконструкцию, а так же приобретение помещения.
  1. При получении материнского капитала в приоритете всегда будет мать ребенка, а уже потом – его отец, если таковой является у малыша единственным человеком, усыновившим его.
  2. Использовать сертификат родители могут только на ограниченные цели – это те четыре, которые перечислены выше.
  3. Маткапитал выдается за 2-го ребенка лишь один раз в жизни.

Как можно использовать материнский капитал до 3 лет в 2019 году

Многих родителей в 2019 году интересует вопрос, когда лучше воспользоваться средствами материнского капитала: до того времени, когда малышу исполнится три годика, или когда он вырастет. Согласно действующему законодательству РФ, каждая семья, получившая право на государственную помощь при появлении 2-го либо последующих детей, имеет полное право на отсрочку получения помощи на неограниченный период. Например, семья сможет при помощи маткапитала заплатить за обучение своего ребенка в ВУЗе, когда он вырастет.

В перечисленных выше ситуациях семье можно использовать средства материнского каптала даже в том случае, если ребенку нет 3 лет. Стоит также знать, что маткапиталом можно погасить не только основную сумму займа, но и проценты по нему. Однако погашению таким образом не подлежат штрафы и пени. Молодые родители должны знать и то, что кредит либо заем, предназначенный для улучшения условий проживания, в 2019 году можно взять как в банковском учреждении, так и в любой компании, являющейся юридическим лицом.

Когда можно воспользоваться и на что можно потратить региональный материнский капитал? Об этом и многом другом рассказано в статье

  1. Первым делом вам необходимо собрать пакет необходимых документов, куда войдут паспорт, свидетельство о рождении третьего или последующего ребёнка, а также реквизиты вашего счёта.
  2. Вторым действием вам необходимо составить заявление, в котором вы просите выдать сертификат.
  3. Далее вы должны явиться в пенсионный фонд и подать заявление и документы.
  4. По факту рассмотрения ваших бумаг, вам выдадут сертификат на получение регионального маткапитала.

В этой статье мы рассмотрим, как именно вы можете получить, а главное как использовать региональный материнский капитале так, чтобы это не противоречило закону. Так или иначе, но существует множество вопросов по данной теме, которые необходимо прояснить. Так чего же мы ждём? Перейдём к обсуждению прямо сейчас.

Как использовать материнский капитал: на что можно тратить до 3 лет

Исключением, которое с натяжкой можно приравнять к обналу, остается постройка дома за свой с счет с последующим возмещением затрат. Только в этом случае средства по сертификату будут возвращены заявителю, предъявившему чеки, а не строительным организациям, банкам и другим продавцам.

На сумму маткапитала можно не только купить готовое жилье, но и построить новое. Изначально для этого необходимо было воспользоваться услугами строительных организаций, но сегодня законодательство разрешает потратить пособие на самостоятельную покупку стройматериалов.

Можно ли использовать региональный материнский капитал на приобретение жилья в другом регионе

б) погашение
основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на
приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней
за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту), в том числе по
кредиту, обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до
возникновения права на получение средств материнского капитала;

В случае
предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего
сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или
строительство жилья либо кредита, в том числе ипотечного, на погашение ранее
предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья средства
(часть) материнского капитала могут быть направлены на:

Региональный материнский капитал

Региональный маткапитал выплачивается, как и федеральный МК, в определенные сроки – по достижении ребенком 3-х лет. Но существуют определенные условия, когда его использование возможно и раньше положенного, установленного законодательно времени. Это – необходимость оплаты имеющегося ипотечного кредита и покупка жилья.

Областные власти также определяют условия предоставления и целевое использование материнского капитала. В общем, требования к получению и направления использования дотаций в различных регионах идентичны, но присутствуют и некоторые расхождения, зачастую весьма многозначительные.

Можно ли направить материнский капитал на ремонт, реконструкцию, завершение уже начатого строительства и как получить его на эти цели

Поддержка семей за счет материнского капитала регулируется законодательством. В ней строго прописано, на что могут пойти полученные деньги. Программа создана специально для повышения уровня рождаемости среди категории населения, пострадавшей от переходного периода.

Не все граждане понимают разницу между ремонтом и реконструкцией. Реконструкция представляет собой общее увеличение площади дома. Но и тут есть одно серьезное уточнение. Площадь может быть увеличена, только если на каждого жителя приходится менее 18 квадратных метров жилья. В случае если площадь превышает данный показатель, то финансирования на реконструкцию получить не удастся.

Использование материнского капитала в 2019 году

  • убедиться, что дошкольное заведение лицензировано;
  • осуществляет свою деятельность на территории страны;
  • заключить договор, соответствующий установленному образцу;
  • выделить в нем цену услуг за содержание ребенка:
  • питание;
  • воспитание;
  • социализация;
  • обеспечение гигиенических норм.

Скачать для просмотра и печати:

  • в возведение новых зданий, в том числе совместными усилиями (жилищный кооператив);
  • реконструкцию помещений, что подразумевает изменение их целевого использования;
  • оплату первого ипотечного взноса;
  • возмещение процентов по жилищному кредиту;
  • погашение имеющегося ипотечного долга (основного, не включая штрафных санкций);
  • приобретение части жилого помещения (выделенной доли).

Важно! Основным условием применения сертификата на жилье является выделение долей в собственности всем членом семейства, включая несовершеннолетних и еще не рожденных (прописывается специальное условие в обязательстве).

Можно ли на материнский капитал купить машину

Но, например, в Ульяновской области, наоборот. Широко анонсированная в 2012 году возможность с 1.01.2019 использовать сумму не более 100 тыс. рублей из средств именного капитала «Семья» на приобретение предметов длительного использования (в том числе легковых автомобилей) в настоящий момент не реализована (Закон Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей»). В Пермском крае действие программы закачивается на малышах, родившихся до 31.12.2015.

Купить машину на материнский капитал можно только в девяти регионах Российской Федерации. Благодаря принятым этими регионами специальным программам поддержки семей с детьми. Получателям федерального материнского капитала потрать его на покупку машины пока не получится.

Использование материнского капитала на покупку жилья до 3 лет

  • единовременную выплату можно получить сразу же после появления прав на материнский капитал путем перечисления на счет получателя;
  • эту сумму можно тратить сразу же на свое усмотрение (в том числе на ремонт, ЖКХ, иные платежи);
  • за потраченные средства не нужно отчитываться;
  • получение выплаты в размере фактического остатка средств мат. капитала на дату подачи заявления, если в прошлом году часть средств уже была получена.

В 2015 и 2019 годах дважды семьям с детьми была предоставлена возможность получить часть средств материнского капитала через банк - на лицевой счет владельца сертификата, с которого можно спокойно снять деньги наличными (соответственно в размере 20 и 25 тыс. рублей). Для этого нужно лишь написать в Пенсионном фонде соответствующее заявление на единовременную выплату.

10 Авг 2018 2939

Господдержка многодетных семей – одно из приоритетных направлений социальной политики РФ. В течение последних десятилетий действует не только знаменитая федеральная программа «Материнский капитал». С 2011 года практически все субъекты РФ разработали дополнительные меры поддержки семей, известные как областной, краевой, окружной или региональный материнский капитал.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Общие положения

Успех программы государственной поддержки российских семей колоссальный. С 2007 года, когда в РФ стартовала федеральная программа, к 2019-му году Пенсионный фонд выдал более шести миллионов сертификатов.

Законно получить господдержку могут семьи, в которых на свет второй малыш.

Но это не все. Существует дополнительная социальная программа, разрабатываемая на региональном уровне.

Она реализуется на двух уровнях:

Речь идет о так называемом областном (или региональном) материнском капитале (ОМК).

Что это такое

Понятие о региональном (областном) материнском капитале было введено в 2011 году, когда правительством был поднят вопрос о возможности оказывать россиянам социальную поддержку на областном уровне.

Региональные власти получили карт-бланш на разработку собственных программ с учетом реальной обстановки в регионе.

Так появилась дополнительная мера господдержки российских семей, которые решились на рождение (либо ) третьего ребенка.

Важно понимать, что федеральная и региональная программы не идентичны и при ряде схожих моментов отличаются друг от друга:

Показатели Описание
Федеральный (основной) материнский капитал государство выдает на второго ребенка либо на последующих детей, если на второго ребенка сертификат не выдавался. Суммы регионального капитала выплачиваются при появлении в семье (в том числе усыновлении) третьего ребенка. В данном случае семья обретает статус многодетной
Именно поэтому выдачей федерального маткапитала занимается Пенсионный фонд а всеми вопросами регионального (областного) маткапитала – муниципальный орган социальной защиты либо (в отдельных случаях) отделения Министерств образования или труда
Вопросами индексации сумм федеральной программы занимается Правительство тогда как перерасчет областного маткапитала осуществляется на основе местных законодательных актов и в ряде регионов не осуществляется вовсе
Более гибкое региональное законодательство позволяет использовать суммы областного материнского капитала гораздо шире нежели средства федеральной программы. Например, за счет дополнительного маткапитала в некоторых регионах можно , тогда как федеральные деньги разрешено использовать лишь для улучшения условий проживания семьи, образовательные цели или для начисления пенсии матери
Существенно различаются суммы по федеральной и региональной программам вторая гораздо скромнее
Выдача федерального материнского капитала производится однократно тогда как региональный в некоторых случаях можно получить второй раз при рождении четвертого и последующих детей

Ряд регионов РФ не ограничивается выплатой областного маткапитала, вводя дополнительные меры — оплату транспортных расходов, обучения детей, субсидии на и пр.

В Башкирии, например, многодетным семьям выделяют земельные участки под .

Порядок начисления, выплаты, использования областной субсидии разнится от региона к региону. Условия и размеры выплат очень разные. Так, есть регионы, где областной маткапитал выдается при усыновлении, а не рождении детей.

Региональное правительство:

Размер субсидии варьируется от пятидесяти тысяч в центре РФ и на Урале (Челябинская, Ивановская, Владимирская области) до 335 тысяч рублей в Ненецком автономном округе.

А вот в Татарстане программы поощрения рождаемости или снижения уровня сиротства за счет бюджета данного субъекта РФ просто нет.

Кто может претендовать

Правом воспользоваться программой дополнительной поддержки рождаемости из средств областного (регионального) бюджета наделены родители, или сами несовершеннолетние дети.

Так, обратиться в службу соцзащиты для получения областного маткапитала могут следующие категории граждан РФ:

Куда обращаться

Чтобы получить сертификат по федеральной программе, мать или отец-одиночка должен обратиться в местный филиал Пенсионного фонда РФ по месту .

Именно такая схема распределения средств федерального бюджета была установлена для реализации программы материнского капитала.

Но после рождения (удочерение или усыновления) третьего малыша статус семьи меняется — она становится многодетной.

Вопросами многодетства занимается Министерство социальной защиты населения. Поэтому за деньгами областного маткапитала нужно обращаться к работникам муниципального органа соцзащиты.

Порядок получения

Существует установленный порядок обращения граждан за субсидией на ОМК. Несмотря на сложную внутриполитическую ситуацию в стране, областной материнский капитал в 2019 году на третьего ребенка по-прежнему выплачивается.

Так, в Свердловской области региональный закон о выплате дополнительного материнского капитала действует с 2011-го года по 31 декабря 2019-го.

Чтобы получить выплату, нужно соответствовать ряду определенных для региона проживания общих и частных условий, собрать пакет документов и подать соответствующее .

Необходимые условия

Условия субсидирования граждан по федеральной и региональной программам отличаются.

Для получения выплаты по областной программе должны быть соблюдены следующие общие условия:

Показатели Описание
Рождение третьего ребенка или его усыновление должно осуществляться в период реализации региональной программы, но после 2011-го года. При этом сроки реализации федеральной и региональной программ могут быть различны
Необходимо, чтобы семья, обратившаяся за субсидией постоянно проживала в регионе, имела официальную прописку и определенное время (от двух до пяти лет) проживала по прописке
Соцслужбы ряда регионов требуют предварительного признания семьи малоимущей например, этого требуют власти Ростовской области
Средства областного маткапитала некоторые регионы разрешают тратить лишь на его территории если семья решит на территории другого субъекта (а цель субсидии в каждом случае обязательно подтверждается документами), то в выплате будет отказано

К частным критериям и условиям выплаты региональной субсидии относятся следующие моменты (приводятся в качестве примера):

Область Размер
Московская область 100 тыс. рублей выплачивается не на третьего, а на второго ребенка (Москва не входит в программу), сумма не индексируется
Ленинградская область 100 тыс. рублей выделяются для приобретения жилья или образования ребенка
Алтайский край 50 тыс. рублей, прописка более десяти лет
Новосибирская область 100 тыс. рублей, проживание не менее трех лет
Кемеровская область 100 тыс. рублей, проживание не менее года, цель субсидии – покупка или постройка собственного жилья
Самарская область 100 тыс. рублей, постоянная прописка, цель субсидирования не только жилье. Но и приобретение автотранспорта, лечение ребенка
Сахалинская область 200 тыс. рублей выплачивается при рождении второго малыша, сумма подлежит индексации, прописка более года при обращении обязательна
Хабаровский край 200 тыс. рублей, постоянная прописка

Для других регионов более точные условие выплат следует уточнять по месту жительства в органе соцзащиты.

Областной маткапитал, как и федеральный, выдается однократно. Рождение последующих детей в период реализации программы не дает право на получение второго сертификата.

Сбор документов

Процедура получения региональной госсубсидии формализована.

Для первичного обращения требуется собрать пакет документов по следующему списку:

Допускается подача заявления и документов через представителя, но только при наличии заверенной нотариально . Органом соцзащиты будет рассмотрено заявление, решения принимается обычно за месяц.

После принятия положительного решения заявитель извещается об этом письменно, выдается сертификат.

Когда возникает необходимость направить средства на разрешенные цели, нужно снова обратиться в соцслужбу и соответствующим заявлением.

Необходимы следующие документы:

      • паспорт;
      • выданный ранее сертификат;
      • СНИЛС;
      • бумаги, подтверждающие цель использования ОМК — оригинал и копия договоров купли- продажи, оформления банковской , найма строительной фирмы и пр.

Особые нюансы

Получить областной маткапитал наличными практически невозможно — все операции проводятся по безналичному расчету. Однако есть исключения.

Так, получить наличность на руки можно в следующих регионах:

Для получения выплаты наличными следует подать соответствующее заявление, подтверждающие цель получения субсидии документы и получить одобрение уполномоченного сотрудника соцзащиты.

С данным документом можно обратиться в банк и получить сумму.

Необходимо прояснить сроки обращения за выплатой субсидии (фактическое распоряжение гарантированными сертификатом средствами) и сроки реального перечисления денежных средств.

Действуют следующие общие правила:

Если банковский на покупку квартиры оформлен на , а сертификат выдан матери ребенка, то погасить часть банковского долга за счет ОМК возможно. Единственное условие – супруги должны состоять в официальном законном браке.

В данном случае в пакет документов нужно включить брачное свидетельство и паспорт с регистрацией второго супруга-заемщика.

Один из частых вопросов касается времени займа. Если ипотека была оформлена до появления третьего ребенка, можно ли использовать сертификат областного маткапитала?

Безусловно. Даже если жилищные условия были улучшены до периода возникновения права на дополнительную субсидию, семья может погасить часть долга сертификатом ОМК.

Средняя сумма областного маткапитала – от 130 до 150 тыс. рублей, хотя в ряде областей она существенно ниже. Самую большую субсидию выплачивает Башкирия: здесь за третьего ребенка начисляется 429 тысяч рублей.

При этом важно, что сумма ОМК не подлежит обложения по ставке НДФЛ, а потому может использоваться семьей в полном объеме.

Видео: областной материнский капитал

На что можно потратить областной материнский капитал

Список целей, на которые закон разрешает потратить областной материнский капитал, гораздо более широк по сравнению с федеральной целевой программой маткапитала.

При этом каждый регион наделен правом включать в перечень допустимых трат те позиции, которые считает необходимым для улучшения жизни многодетной семьи.

Так, долгое время дискутировался вопрос об использовании федеральной субсидии на второго ребенка для приобретения автотранспортного средства.

Но сегодня на законном основании купить машину за счет маткапитала региона можно лишь в Орловской, Калининградской, Новосибирской, Ульяновской областях.

Власти Алтайского края разрешили тратить маткапитал на приобретения сельхозтехники и расширение подсобного хозяйства.

Во всех остальных регионах перечень целей ничем не отличается от федеральной целевой программы.

Так, на вопрос о том, как использовать областной материнский капитал, отвечает следующим образом:

Если семья признана малоимущей, то есть нуждающейся в дополнительной материальной поддержке, то допустим дополнительный способ использования областного маткапитала.

Служба соцзащиты может положить всю сумму на банковский счет, а семья получит возможность пользоваться ежемесячными процентами.

Деньги нельзя снять наличными и использовать на свет усмотрение. А вот оплатить по счету в детском саду таким образом возможно.

Нельзя потратить маткапитал областного начисления на следующие нужды:

  1. Покупка бытовых приборов и техники.
  2. Погашение задолженности за квартиру.
  3. Покупка стройматериалов.
  4. Ремонт имеющегося жилья.

Законодательная база

Федеральный материнский капитал широко известен в России с 2007 года. Кроме государственного проекта, введены проекты местного уровня. В 2019 году многие регионы осуществляют собственные программы подобного содержания (некоторые из них стали называть демографическими).

Региональный материнский капитал предназначен для семей, имеющих троих и более детей. Они могут рассчитывать на финансовую поддержку местных властей. Области, края, округи и города федерального значения разработали около 70 специальных проектов.

Права местных органов

Региональный сертификат, подобно федеральному документу, используется один раз. Из государственной программы деньги не могут быть выданы наличным путем.

Что касается территориальных проектов, здесь действуют правила, установленные на местном уровне.

Регионы имеют право:

  • определять выделение финансов;
  • назначать размеры пособий;
  • определять направления использования денежной помощи.
Внимание! Решения будут зависеть от уровня социально-экономического развития территории и благополучия ее жителей.

Как получить денежные средства


Проекты разных областей имеют сходства и различия.

К общим условиям получения денежных средств по капиталу относятся:

  1. рождение или усыновление третьего малыша должно относиться к периоду действия регионального проекта;
  2. проживание семьи в местности в течение определенного периода;
  3. сумма капитала, который ежегодно индексируется, может достигать 300 тысяч рублей;
  4. средствами разрешено воспользоваться через время, установленное местными нормативными актами.
Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Особенности программ

Федеральный, а также региональный проекты по материнскому капиталу не являются идентичными. В связи с этим стоит узнать, какие различия существуют между ними.

Федеральный и региональный материнский капитал имеют определенные различия, а именно:

Несмотря на значительную сумму помощи от государства, ее не хватает для покрытия всех расходов семей. Дополнительные средства помогут им при покупке жилья и в решении других насущных вопросов.

Куда можно потратить региональный материнский капитал

Материнский капитал по региональному проекту можно использовать, чтобы:

  • улучшить условия жилища семей, что является самым популярным способом применения полученной помощи (покупка квартир, домов).
Внимание! Приобрести можно строящееся или вторичное жилье.
  • оплатить услуги по образованию детям в учебных заведениях любого уровня и типа (коммунальных и частных), оплата общежития, школы искусств; возраст детей - не старше 25 лет;
  • купить автомобиль российского производства, мебель, бытовую технику (в части регионов);
  • лечить детей (при наличии официальных медицинских показаний);
  • купить земельный участок для постройки дома. В данном случае деньги могут быть переведены до начала строительства или задним числом для покрытия затрат. При второй ситуации следует сохранять чеки на покупку строительных материалов и на выполнение работ;
  • осуществить ремонт, реконструкцию в жилом помещении;
  • сделать вложения в пенсионные накопления мамы.

Родители задают вопрос о том, на какой территории можно приобрести жилье. Жилая площадь должна находиться в пределах России, остальные вопросы следует выяснять в местных органах власти.

Большинство проектов предполагает проживание в регионе (например, в Калининградской, Новосибирской, Ульяновской области).

Власти Тульской области допускают использование денег на образование мамы (если в этом есть необходимость), также единовременную помощь на нужды семьи. Челябинская область дает разрешение применить деньги для лечения всех членов семьи, включая реабилитацию в санаториях.

Где оформить региональный МК

Обращаться с документами следует не в Пенсионный фонд (как в федеральной программе), а в местные органы социальной защиты.

Перечень документов


Для того чтобы оформить и получить помощь в месте проживания в текущем году следует подготовить ряд бумаг:

  • удостоверение личности заявителя;
  • официальную просьбу об использовании региональной помощи;
  • сертификат;
  • справки, свидетельствующие о направлении денежных средств;
  • свидетельства о рождении или усыновлении детей;
  • справка о составе семьи с места регистрации.
Важно! За полноту и достоверность представленных сведений (о составе семьи, месте регистрации, статусе заявителя) несет ответственность получатель средств.

Пакет документов может отличаться в зависимости от региона.

Как подать заявление


Документы в местные органы можно представить:

  • лично;
  • через доверенное лицо;
  • в электронной форме через ресурс государственных услуг или специальные центры, где устанавливается электронная очередь.
Совет! Прежде чем подать документы, узнайте, по каким направлениям используется материнский капитал в регионе. Некоторые территории перечисляют финансы на счет заявителя, пользование им возможно с учетом начисленных банком процентов.

Родителям, ожидающим прибавления в семействе, надо подготовить требуемые бумаги для оформления выплат, связанных с региональным материнским капиталом.

Претендентами на принятие пособий могут быть:

  • мамы, родившие или усыновившие 2-3 и более детей;
  • отцы, являющиеся единственными родителями или усыновителями несовершеннолетних.

Получение сертификата


Время проверки подлинности поданных бумаг занимает 1 месяц. Требуется выяснить, существовал или нет факт привлечения заявителя за совершенные правонарушения по отношению к несовершеннолетнему, лишения родительских прав. Осуществляется проверка сведений о других лицах, указанных в заявке.

По итогам проверки принимается постановление о выдаче сертификата. Он дает право воспользоваться финансовой региональной помощью и не предполагает получение наличных средств.

Финансы переводятся на счета:

  • банковских учреждений;
  • продавцов жилых помещений;
  • строительных организаций;
  • лечебных и образовательных заведений.

Допускается перечисление средств на другие потребности, установленных законом.

Для других операций существует запрет, ввиду их незаконности, и привлечение к юридической ответственности собственников сертификатов и инициаторов противоправных способов обналичить деньги.

Как избежать мошенничества


Несмотря на запрет получать наличные средства, находятся желающие использовать бюджетные активы в корыстных целях. Распространенным способом обмана является предоставление фиктивное посредничество при оформлении ипотеки.

Чтобы предотвратить обман, необходимо:

  • совершать транзакции по семейному капиталу при участии службы социальной защиты;
  • не соглашаться на сделку с фирмами, обладающими сомнительным статусом и не имеющими данных о себе в официальной информации;
  • не привлекайте особ, которые обещают содействие за некоторые проценты, чтобы обналичить материнский капитал.

Владельцы сертификатов также совершают преступные операции. Например, на региональную помощь приобретают жилую площадь у родственников, покупка совершается по завышенным ценам, или жилье не подходит для проживания.

Важно! Действия обманного характера, связанные с федеральным и региональным материнским капиталом, уголовно наказуемы.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.