Как получить паспорт по месту пребывания. Можно ли поменять паспорт не по месту прописки? Он гласит, что выдача производится по

Достижение 20-ти или 45-ти лет, кража или утеря документа, замужество – все это может произойти за тысячи километров от места постоянной регистрации. Что делать в таком случае? Можно ли менять паспорт не по месту прописки? Разберемся в статье.

Как минимум, трижды в жизни всем гражданам РФ приходится получать или менять паспорт – в 14, 20 и 45 лет. Кроме того, женщина может выйти замуж и сменить фамилию или, вообще, паспорт могут украсть.

Общегражданский паспорт меняется в отделениях ФМС или территориальном МФЦ. Если человек проживает не там, где зарегистрирован, он вправе обращаться в любое из вышеуказанных учреждений на территории страны. Паспорт обязаны выдать, но срок его готовности будет увеличен.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

На законодательном уровне регламент оформления общегражданского паспорта регулируется следующими нормативными актами:

  1. Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 828 от 08 июля 1997 года.
  2. Административный регламент миграционной службы РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта, утвержденный Приказом ФМС России № 391 от 30 ноября 2012 года.

Порядок выдачи и замены основного удостоверения личности гражданина РФ регулируется органами ФМС. В соответствии с п.17 Приказа ФМС № 319, получение, замена и подача документов для оформления паспорта может происходить по месту жительства, временного пребывания или по месту обращения. То есть, по сути, в любой точке страны.

Это подтверждается и п.10 Положения «О паспорта гражданина РФ». Документ, удостоверяющий личность, может быть оформлен в любом территориальном отделении ФМС или МФЦ в пределах России.

Любой отказ со стороны сотрудников ФМС или МФЦ трактуется как неисполнение закона и нарушение прав гражданина. Если у вас отказываются принимать документы, требуйте обоснования действий сотрудника в письменной форме. Повлиять на ситуацию поможет прокуратура.

Как происходит замена паспорта не по месту прописки?

Алгоритм действий при замене паспорта не по месту прописки будет следующим:

  1. Подготовка документов и двух фотографий 3,5 x 4,5.
  2. Оплата государственной пошлины.
  3. Подача заявления в МФЦ или ФМС.
  4. Получение расписки, в которой будет указана дата готовности паспорта.
  5. Получение паспорта гражданина РФ.

Подать документы на замену паспорта можно, воспользовавшись порталом Госуслуги. В этом случае необходимые бумаги направляются в электронном формате. Там же заполняется заявление и оплачивается госпошлина. В рамках системы заявитель сможет выбрать любое ФМС, где ему было бы удобно получить готовый документ.

Для получения паспорта потребуются следующие документы:

  • заявление установленного образца (бланк и образец выдаст сотрудник ФМС или МФЦ);
  • старый паспорт;
  • две цветные фотографии строго в анфас размером 3,5 x 4,5;
  • квитанция об оплате госпошлины (300 рублей для регламентированной замены и 1500 рублей в случае утери или приведения старого документа в негодность);
  • документы, на основании которых в паспорт вносятся необходимые отметки (свидетельство о браке или разводе, рождении детей, домовая книга, военный билет и т.д.);
  • справка из полиции, если документ был украден.

Полный перечень документов в зависимости от ситуации можно уточнить в ФМС или МФЦ.

В соответствии с регламентом ФМС срок готовности общегражданского паспорта – 10 дней с момента подачи заявления, если оно подается по месту постоянной регистрации. Если новый паспорт оформляется не по месту прописки, срок увеличивается до двух месяцев.

Пока гражданину делают новый паспорт, он может написать заявление на выдачу ему временного удостоверения личности. Этот документ будет действовать до момента готовности основного.

Важно учесть, что для замены паспорта по достижению 20, 45 лет или в связи с замужеством, гражданину отводится срок не более одного месяца. Этого времени вполне достаточно, чтобы подать документы для получения нового документа.

Если человек не укладывается в этот срок, ему придется заплатить штраф по ст.19.15 КоАП РФ. Без квитанции, подтверждающей перечисление этого платежа, паспорт выдан не будет.

Можно ли поменять загранпаспорт не по месту прописки?

Равно как в случае с общегражданским паспортом, при оформлении заграничного гражданину также не могут отказать. Главный критерий для заявителя – проживание на территории РФ.

Более того, загранпаспорт может быть выдан даже в том случае, когда никакой прописки нет вообще. Единственным отличием в этом случае будет отсутствие привязки к конкретному отделению ФМС.


Могут ли отказать в замене паспорта?

Довольно часто граждане сталкиваются с отказом сотрудников ФМС по причине отсутствия прописки в населенном пункте подачи заявления. Как правило, проблема решается спокойной просьбой предоставить обоснованный отказ в письменной форме.

Эта бумага может стать основой для обращения в судебные органы по причине неправомерности действий работников ФМС или МФЦ. В законе нигде не указано, что для получения или замены паспорта можно обращаться только по месту постоянной регистрации, поэтому можно сделать вывод, что менять паспорт допускается в любой точке Российской Федерации.

В некоторых случаях отказ объясняют невозможностью заявителя предоставить домовую книгу. Подобные действия также не законны, так как в нормативных актах РФ нет строго указания о необходимости ее наличия. Таким образом, отсутствие домовой книги не может стать основанием для отказа в выдаче паспорта.

При возникновении сложностей или вопросов, связанных с пропиской, обращайтесь к юристу за консультацией. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте. Опишите свою ситуацию в специальном окне и дождитесь ответа эксперта.

Подводя итоги, можно сказать, что ответ на вопрос, можно ли менять паспорт не по месту прописки, однозначно утвердительный. При отказе в предоставлении услуги обращайтесь в судебные органы.

Паспорт является государственным документом, который необходим для удостоверения личности. Он впервые выдается в 14-летнем возрасте. Затем замена производится в 20 и 45 лет .

Документ выдается по месту прописки лица. Однако существуют случаи, когда человек имеет регистрацию в одном городе, а проживает в другом. Тогда возникает вопрос, можно ли получить паспорт не по месту прописки.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Законодательно предусматривается такая процедура как для российских, так и для заграничных удостоверений личности. Важно ознакомиться с порядком подачи заявления и правилами получения документа.

Обязательно ли это

Люди, которые интересуются, можно ли получить паспорт не по месту прописки, не знакомы с законодательными нормами Российской Федерации. Поэтому возникают прецеденты с получением документа.

Работники управления Федеральной миграционной службы могут отказать в выдаче паспорта, ссылаясь на то, что лицо не имеет прописки в районе, где располагается подразделение. Но по закону этот отказ не является правомерным. Ведь в нормативно-правовых актах прописывается, что получение заграничного паспорта возможно в любом городе, если имеется временная регистрация.

Верховный суд, в который однажды обратился человек с отказом в выдаче документа, постановил неправомерность действий сотрудников УФМС. Ведь в пунктах 2 и 5 статьи 4 Административного кодекса Российской Федерации прописывается обязательна выдача документа при наличии временной регистрации. Также в пункте 25 указываются основания для отказа, среди которых нет отметки о регистрации.

Как можно получить паспорт не по месту прописки в РФ

Если человеку необходимо получить или поменять паспорт, покинув при этом место жительства по прописке, то обратиться можно в любой орган Федеральной миграционной службы. Об этом написано в Приказе №391, изданном ФМС 30 ноября 2012 года.

Он гласит, что выдача производится по:

  • месту жительства;
  • нахождения;
  • обращения лица.

Если у человека имеется регистрация в России, то он может прийти в любой орган и начать процедуру оформления паспорта.

Для этого ему потребуются определенные документы, среди которых выделяют:

  • заполненное заявление;
  • фотографии размером 3,5*4,5 см;
  • военный билет (мужчинам);
  • прежний паспорт (если производится замена);
  • квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.

Когда паспорт был утрачен в результате кражи или потери, дополнительно в пакет прикладывают официально зарегистрированное заявление, поданное в правоохранительные органы. Если документ отсутствует, необходимо составить его, описав все обстоятельства произошедшего.

При первичном получении или невозможности восстановления старого паспорта требуется предъявить:

  • свидетельство о рождении;
  • свидетельство о заключении или расторжении брака;
  • справку об освобождении из мест лишения свободы;
  • трудовую книжку;
  • пенсионное и водительское удостоверения.

При оформлении удостоверения личности не по месту регистрации, срок выдачи может увеличиться. Обычно паспорт выдается в течение 10 дней . Однако в данной ситуации отводится два месяца со дня подачи пакета документов. После передачи бумаг обязательно нужно взять временное удостоверение личности или справку, в которых размещена фотография лица.

Если человеку отказывают в получении паспорта по причине отсутствия прописки в данном городе, нужно требовать письменный отказ, который необходим для обращения в судебные органы с иском о неправомерных действиях сотрудников УФМС

Причины такого оформления

Паспорт может быть оформлен в нескольких случаях. Обязательным является его выдача для граждан, достигших возраста 14 лет . Также новый документ выдается, если прежний был утерян. Кроме того, не по прописке может быть оформлен и новый загранпаспорт.

Утеря

Если произошла утеря паспорта, то требуется обратиться в ближайший орган Федеральной миграционной службы. Процедура оформления будет аналогичной, однако могут поменяться сроки выдачи документа. При наличии постоянной регистрации от момента подачи заявления до получения паспорта пройдет 10 дней . Если имеется временная регистрация или лицо обращается в определенное место, то отводится 2-месячный срок.

Местом жительства является адрес, по которому не только проживает лицо, но и который указан в качестве прописки в паспорте. При наличии штампа и подачи заявления в отделение, расположенное в этом городе, срок выдачи составит две календарные недели или 10 рабочих дней .

Если лицо проживает не по тому адресу, который указан в паспорте, то требуется оформление временной регистрации. В этом случае будет рассматриваться место пребывания. Срок выдачи документа составит около 2 месяцев , которые отводятся для обращения в органы по месту прописки.

В случае утери паспорта после приезда в другой город, лицо может обратиться в любой орган ФМС для восстановления документа. Ведь нелогичным будет оформление временной регистрации, тем более, если удостоверение личности утрачено.

Возраст 14 лет

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации №828 от 8 июля 1997 года каждый гражданин страны должен получить документ, удостоверяющий личность, по достижении 14-летнего возраста. После этого момента свидетельство о рождении уже не котируется.

Если документ не будет оформлен, то родители ребенка будут привлечены к административной ответственности согласно статье 19.15 Кодекса об административных правонарушениях.

Некоторые подразделения Федеральной миграционной службы отказывают в выдаче паспорта в 14 лет , если ребенок не прописан на территории государства. Однако такие меры являются противозаконными. Ведь по закону о гражданстве статус гражданина не связан с пропиской. Основанием служит место рождения, которое прописывается в справке из роддома. Она требуется органам ЗАГС для выдачи свидетельства о рождении.

Если в выдаче удостоверения личности отказывают, можно обращаться в судебные органы. Однако в данном случае требуется наличие официального письменного отказа. Многие сотрудники ФМС пугаются такого исхода и оформляют документы.

Выделяют несколько вариантов получения паспорта в 14 лет:

  • В случае наличия прописки и нахождения в другом городе, документы подаются в отделение, расположенное по месту постоянной регистрации.
  • При наличии временной регистрации подача осуществляется по адресу пребывания. Паспорт будет выдан в течение 2 месяцев.
  • При отсутствии какой-либо регистрации обращаться можно в любой орган.

Загранпаспорт

Заграничный паспорт доступен любому гражданину Российской Федерации. Гражданство подтверждается штампом, который ставится ребенку на свидетельство о рождении. Поэтому получить документ можно после обращения в любой орган ФМС или Многофункциональный центр.

При этом лицо должно иметь временную регистрацию или прописку на территории страны. Срок выдачи существенно увеличивается – до 120 дней . Это время необходимо для отправки запросов в регион, где официально зарегистрировано лицо. При отказе в принятии документов гражданин РФ может обратиться в судебные органы.

Также предусматривается и экстренное получение документа.

Такая процедура осуществляется, если:

  • лицу необходимо покинуть страну для серьезного лечения;
  • родственник за границей сильно болен;
  • родственник в иностранном государстве умер.

Во всех случаях требуется официальное подтверждение (согласие доктора на операцию, свидетельство о смерти, заключение врача о болезни). Экстренно документы готовятся в течение 3 дней .

Для того, чтобы обратиться в отделение, требуется иметь в наличии определенные документы:

  • паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении для лиц младше 14 лет ;
  • заполненное, но не подписанное заявление;
  • фотографии (количество определяется в зависимости от типа паспорта);
  • квитанцию об оплате государственной пошлины (на того человека, на которого оформляется паспорт);
  • трудовую книжку или сведения о работе за последние 10 лет .

В законе прописано, что военный билет может не предоставляться. Сотрудники ФМС должны самостоятельно запрашивать данные у военного комиссариата. Однако чтобы облегчить процесс получения и ускорить выдачу паспорта рекомендуется иметь билет в наличии.

Смена на новый

Замена старого паспорта на новый осуществляется на территории страны независимо от адреса регистрации. Согласно Приказу Федеральной миграционной службы №391 от 30 ноября 2012 года получить паспорт можно в любом отделении по месту прописки, временной регистрации или обращения.

Меняют паспорта по достижении гражданином 20 и 45-летнего возраста.

Для того, чтобы подать заявку на смену, необходим предъявление:

  • заполненного заявления;
  • старого удостоверения личности;
  • цветных или черно-белых фотографий 3х4;
  • военного билета;
  • квитанции, подтверждающей оплату государственной пошлины, на 500 рублей .

В случае замены из-за потери или кражи, необходимо иметь в наличии справку из правоохранительных органов. Если документ отсутствует, требуется составить заявление в рукописной форме. В нем отмечаются дата, время, обстоятельства произошедшего.

Срок замены будет увеличен до двух месяцев, если гражданин обращается не по месту постоянной регистрации.

После подачи документов лицу выдается справка, которая будет удостоверять личность до момента, пока не будет выдан новый документ, а в ней должна быть приклеена фотография

Условия для выдачи биометрического

В последнее время в России пытаются внедрить новую услугу. В ходе нее каждый гражданин будет получать не обычный, биометрический паспорт для заграничных поездок. Он содержит информацию о владельце во встроенной микросхеме.

С января 2019 года началась выдача документов, которые, помимо основных данных, содержат зашифрованную информацию – изображение отпечатков пальцев человека. Они берутся в ходе электронного сканирования дважды: при первичной подаче документов и получении паспорта. Документ выдается на 10-летний срок.

Паспорт могут получить лица старше 12 лет . До этого возраста выдаются документы старого образца на 5 лет .

Для оформления паспорта необходимо обратиться в отделение ФМС с определенным пакетом документов. Удостоверение личности готовится в течение месяца, если заявление делается по месту регистрации. При наличии временной прописки процедура затягивается на четыре месяца.

Чтобы подать документы, требуется подготовка:

  • двух экземпляров заявления (бланк можно взять на сайте ФМС);
  • оригинала и ксерокопии паспорта гражданина РФ;
  • фотографий 3,5*4,5 (2 штуки);
  • действующего загранпаспорта;
  • военного билета (мужчинам до 27 лет );
  • квитанции, подтверждающей оплату государственной пошлины;
  • разрешения командования (для военнослужащий и сотрудников органов исполнительной власти).

Для паспорта ребенку, который не достиг совершеннолетия, официальный представитель должен предъявить:

  • заявление;
  • фотографию;
  • паспорт ребенка;
  • собственный паспорт;
  • подтверждение гражданства;
  • квитанцию об оплате государственной пошлины.

За подготовку биометрического паспорта для взрослого человека придется заплатить 3 500 рублей . Стоимость документа для ребенка до 14 лет составит 1 500 рублей . Реквизиты и квитанцию можно взять с сайта Федеральной миграционной службы, выбрав соответствующее отделение.

Если у человека нет временной регистрации, то получение загранпаспорта возможно только по достижению им 18 лет . В случае наличия документа с истекшим сроком действия обязательно требуется оформление временной регистрации. Выдача документа производится в течение четырех месяцев.

Период проверки документов может быть сокращен. Однако для этого человеку нужно подтвердить наличие серьезных обстоятельств (срочное лечение за границей, болезнь или смерть близкого родственника в иностранном государстве). Тогда документ может быть выдан в течение 2–3 дней .

Проблемных моментов при получении паспортов гражданина России или для заграничных поездок быть не должно. При любом отказе лицо может ссылаться на законодательную базу и нарушение собственных прав. Если сотрудники ФМС настаивают на отказе, он должен быть официально оформленным. В этом случае можно взять документ и обратиться в судебные органы.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Каждому россиянину минимально три раза в жизни приходится получать новый паспорт. Впервые документ получают в 14 лет, затем он подлежит замене в 20 и 45 лет. Возможны и непредвиденные ситуации когда паспорт был украден, утерян, изношен и т. д.

Менять общегражданский паспорт необходимо в подразделениях ФМС или МФЦ (многофункциональный центр). При этом в самые краткие сроки получить новый документ, возможно, только обратившись в ФМС по месту . Однако, в ситуациях когда человек не проживает там где зарегистрирован, обращаться можно в любое отделение ФМС — паспорт обязаны выдать.

Что говорит закон?

Можно ли получить паспорт , что сказано в законе? Законодательный регламент получения паспорта регулируется согласно таким законам и нормативным актам:

  1. Положение правительства РФ о паспорте.
  2. Административный регламент миграционной службы России по предоставлению госуслуги при выдаче и замене паспорта.
  3. Приказ Федеральной Миграционной Службы № 319.

Порядок оформления и замены паспорта регулируется службой ФМС. Согласно Приказу ФМС №319 (пункт 17) непосредственно получение, замена и подача документов для оформления нового паспорта осуществляется по месту жительства, временного пребывания либо по месту обращения.

Та же информация изложена в пункте 10 положения «О паспорте гражданина РФ». Закон гласит, что подать документы на получение нового паспорта не по месту прописки можно, более того, обращаться можно в любое территориальное отделение ФМС или МФЦ по всей стране.

Совет! Если при обращении в отделение ФМС вам отказывают в принятии документов, тогда гражданину следует требовать предоставить отказ в письменном виде. С данной бумагой можно обратиться в прокуратуру.

Как получить паспорт не по месту прописки, процедура

Процедура получения паспорта стандартная: человек приходит в ФМС со всеми необходимыми документами, пишет заявление, оплачивает госпошлину, после приема бумаг сотрудник паспортного стола укажет дату когда документ будет готов. На время, пока делают новый документ гражданину может быть по требованию оформлено временное удостоверение личности.

Важно! Стоит помнить что на замену паспорта при достижении 20 или 45 гражданину отводится срок в 1 месяц, чтобы подать документы в паспортный стол для получения нового удостоверения личности. Если не уложится в установленный срок, а также при краже паспорта, утере или износе гражданин будет вынужден уплатить штраф. Новый документ выдадут только после оплаты этого штрафа.

Подать документы можно и через портал Госуслуг, для этого необходимо предоставить все документы в электронном формате, заполнить форму заявления, оплатить госпошлину и выбрать подразделение ФМС, где ему удобно получить другой паспорт.

Согласно регламенту ФМС установлены сроки получения паспортов:

  1. 10 дней - дата отсчитывается с момента приема заявления, документ выдается в том случае, когда собран весь необходимый пакет документов и гражданин обращается в паспортный стол по месту постоянной прописки. При утере или краже паспорта, если гражданин обратился в подразделение где этот документ был выдан, то сроки получения также составят 10 дней.
  2. 2 месяца - при обращении гражданина в подразделение ФМС не по месту регистрации. При краже и утере паспорта, если обращаться в подразделение ФМС, где этот документ не был выдан, то сроки замены будут составлять до 2 месяцев.

Что потребуется для смены паспорта не по месту регистрации

Итак, для замены документа на новый потребуется:

  1. заполненный бланк заявления (образец и форма выдается в паспортном столе);
  2. старый паспорт;
  3. 2 фото на документы;
  4. чек об уплате госпошлины;
  5. документы для внесения специальных отметок в паспорт (свидетельства о браке (разводе), свидетельства о рождении детей, домовая книга и т. д).

При утере или краже документов дополнительно потребуется предъявить:

  1. еще 2 фото для документов (в сумме получается 4);
  2. справка из полиции, о том что по факту кражи или утери было направлено заявление, если человек в полицию не обращался, тогда от руки пишется заявление, где излагаются все причины и события произошедшего.

Полный перечень документов и возможные причины для отказа в приеме заявления, указаны в административном регламенте ФМС.

Как получить паспорт без прописки и будет ли он действителен без нее?

Получить, обменять, восстановить паспорт можно даже без наличия регистрации вовсе. Такое происходит если перед сдачей паспорта человек снялся с регистрации, но при получении нового он еще не успел получить зарегистрироваться по новому месту жительства.

В случаях обращения за новым паспортом при отсутствии прописки вообще, гражданину полагается штраф, потому как нарушены правила регистрации (ст.19.15.1 КоАП РФ). В целом паспорт без наличия отметки о регистрации будет действителен, и получить новый документ, оплатив штраф можно. Но, в этом случае человек будет лишен ряда возможностей, например, оформления медицинского полиса, оформление сделок продажи недвижимости и т.д.

Вопрос-ответ

Рассмотрим несколько наиболее часто встречающихся вопросов, которыми интересуются граждане:

Вопрос: если паспорт получен в одном регионе, то можно ли после его получения зарегистрироваться по месту жительства, но уже в другом регионе?

Ответ: Место выдачи паспорта не влияет на получение регистрации. Оформить регистрацию как постоянную, так и временную можно в любом регионе.

Вопрос: паспорт был утерян, человек состоял на временной регистрации, что нужно чтобы восстановить эти данные для новых документов?

Ответ: В качестве доказательства того, что у человека временная прописка достаточно предъявить справку из органа где осуществлялась постановка на временный учет, ее получить, может, владелец жилья, где гражданин прописан.

Вопрос: Если документы подаются по месту временной регистрации, то сколько ждать нового паспорта?

Ответ: срок ожидания 2 месяца.

Вопрос: У человека постоянная регистрация, но паспорт он получал по месту предыдущей прописки. Сколько отводится на замену паспорта?

Ответ: в этом случае для выяснения всех данных отводится 2 месяца.

Вопрос: Документы подаются по месту временного проживания, но регистрация еще не получена, так как не прошло 90 дней пребывания гражданина в данном городе (поселке). Принимают ли в таком случае документы для получения нового паспорта? Полагается ли штраф, за то, что нет временной регистрации?

Ответ: Штраф в этом случае не предусмотрен, так как не прошло 90 дней. Документы принять обязаны, отказ будет неправомерным. Единственный момент: после получения временной регистрации, нужно обязательно поставить соответствующую отметку в новом документе.

А если речь идет о загранпаспорте?

Нюансы получения паспорта РФ без прописки понятны, а что делать, если необходимо получить заграничный паспорт не по месту постоянного регистрации? Ответ на видео ниже.