Куда обращаться, если не платят зарплату? Не выплачивают заработную плату: что делать работнику и чем грозит работодателю? За невыплату каких сумм ст 145.1 ук.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

При этом действующее российское законодательство устанавливает различные виды ответственности для работодателей за невыплату работникам заработной платы.

Руководитель организации, оставляя человека без средств к существованию путем невыплаты заработной платы, совершает преступление против человека как личности и против законодательства, установленного в Российской Федерации. Хотим отметить, что особенно частые случаи невыплаты заработной платы наблюдаются именно в коммерческих организациях. Данное обстоятельство связано в основном со следующим причинами: решение текущих финансовых проблем за счет заработной платы работников, получение прибыли от временного вложения денежных средств и т. д.

Согласно ст.419 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются к дисциплинарной, материальной гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность работодателя за невыплату заработной платы

К административной ответственности согласно статье 5.27 КоАП РФ могут быть привлечены лица, допустившие нарушение трудового законодательства, в том числе задержку выплаты заработной платы. В качестве мер ответственности законодателем предусмотрено наложение административного штрафа:

на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Повторное в течение года нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (п. 3 ст. 4.5 и п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы

Регулирование уголовной ответственности за невыплату заработной платы возложено на ст. 145.1 УК РФ.

1. Ответственность за частичную невыплату зарплаты (п. 1 ст. 145.1 УК РФ).
В случае частичной невыплаты (менее половины суммы) заработной платы, свыше трех месяцев, совершенной из корыстной или личной заинтересованности.
Субъектом преступления признается руководитель организации, работодатель — физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Наказание:
- штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до одного года,

Либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года,

Либо принудительными работами на срок до двух лет,

Либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Ответственность за полную невыплату зарплаты (п. 2 ст.145.1 УК РФ).
В случае полной невыплаты заработной платы свыше двух месяцев , а также выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности.

Субъектом преступления признается руководитель организации, работодатель - физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Наказание:

штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до трех лет,
либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового,
либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Перечисленные выше деяния, повлекшие тяжелые последствия (п. 3 ст. 145.1 УК РФ).

Наказание :

штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет,
либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, может быть только строго определенное лицо — руководитель организации, филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации или работодатель — физическое лицо.

Если руководитель организации не погашает задолженность по зарплате перед работниками за счет средств, поступающих в компанию, а направляет данные средства на хозяйственные нужды, то в данном случае последний является субъектом преступления и подлежит уголовной ответственности.

В случае если отношения были не трудовые, а иные гражданско-правовые, руководитель организации не подлежит уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

Привлечение руководителя организации к административной ответственности за невыплату заработной платы не является препятствием для привлечения последнего к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

При наличии задержки выплаты заработной платы можно обратиться к руководителю с требованием устранить допущенные нарушения Ваших прав, и обещанием в противном случае обратиться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении руководителя к уголовной ответственности. Если этот документ будет составлен грамотно, то, скорее всего, руководство пойдет на контакт. Обещаниям о выплатах в следующем месяце, квартале доверять не стоит. Реальным подтверждением намерения руководства организации выплатить Вам задолженность будет выплата долга если не всего, то хотя бы части.

У работника есть и иной способ воздействия на работодателя, особенно эффективного при наличии задолженности перед значительным числом работников. Воспользоваться правом, предусмотренным ч.2 ст.142 ТК РФ, и приостановить работу работник может, если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней. Очень важно правильно оформить такую ситуацию письменными документами - необходимо письменно известить работодателя о приостановлении работы по указанным основаниям. Обратите внимание, что приостановить работу до момента ее выплаты работник может независимо от наличия вины работодателя (п.57 Постановления Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004 г.)

Не допускается приостановление работы:

в периоды введения военного и чрезвычайного положения;
в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
государственным служащим;
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. В то же время работники таких организаций, права которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушены, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, в суд либо в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (Определение Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 N 1304-О-О);
работником, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Из статьи 236 Трудового кодекса следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить её с уплатой процентов (денежной компенсации) в определённом названной статьёй размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.

Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку Трудовым кодексом специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за всё время задержки её выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.

На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст. 236 Трудового кодекса.

Минимальный размер компенсации должен быть не ниже 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования ЦБ РФ в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно). Таким образом, Трудовым кодексом РФ определен минимальный размер денежной компенсации. Размер денежной компенсации может быть увеличен, если это предусмотрено условиями коллективного или трудового договора.

В случае невыплаты работнику одновременно с погашением задолженности денежной компенсации согласно ст.236 ТК РФ он может обратиться в суд с требованием о привлечении работодателя к материальной ответственности в части выплаты процентов за задержку заработной платы.

Обязанность по выплате денежной компенсации возникает у работодателя с первого дня задержки причитающихся работнику выплат и не обусловлена наличием его вины.

Из ст. 236 ТК РФ следует, что денежная компенсация начисляется на причитающиеся работнику выплаты, т.е. на суммы, полученные после удержания НДФЛ. Выплаченная компенсация является доходом, освобождаемым от налогообложения на основании п. 3 ст. 217 НК РФ, независимо от того, предусмотрена она в коллективном либо трудовом договоре или нет. Если указанная компенсация превышает установленный ТК РФ минимальный размер, то сумма превышения также не облагается налогом на доходы физических лиц (Письмо Минфина России от 28.11.2008 N 03-04-05-01/450).

За защитой нарушенных прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы работники вправе обратиться в Гострудинспекцию Санкт-Петербурга , в подразделение Следственного комитета России по Санкт-Петербургу , в прокуратуру района по месту нахождения работодателя или в суд.

Право работника на вознаграждение за труд закреплено Конституцией РФ. Закон страхует гражданина своей страны от умышленных посягательств на его заработок и непредвиденных ситуаций, связанных с финансовой несостоятельностью компании. Оставить работника без ЗП могут недобросовестные работодатели, преследующие корыстные цели, или предприятия на грани банкротства. В первом случае применяется статья невыплата заработной платы УК РФ с тяжёлыми последствиями для руководителей организации. Если предприятие запустило процедуру банкротства, для сотрудников сохраняются гарантии по заработанным деньгам.

Виды нарушений для привлечения к УН

Нововведения по привлечению недобросовестных руководителей к уголовной ответственности внесены в закон в 01. 01. 2019 года. Теперь, если доказано, что удержание заработной платы произошло в результате использования средств руководителями в личных целях, назначается уголовное наказание. Несостоятельность счета или финансовые трудности компании не освобождают от обязательств по оплате труда.

В остальных случаях законом предусмотрены различные виды взысканий, действие которых начинается уже с первого дня просрочки. Нарушения в зависимости от степени тяжести регулируются материальной, административной и уголовной ответственностью. Комментарии к статье 145.1 указывают, что взыскать можно любую причитающуюся гражданину выплату – пособие, льгота, премия, награда.

Ситуации, рассматриваемые УК:

Полная невыплата зарплаты более 2 месяцев регулируется ст. 145.1 УК РФ.
Сумма по заработанным деньгам, выплаченным за 3 месяца, меньше ½ общего долга.
Работодатель имеет средства, но распоряжается ими не в пользу задолженности по заработной плате – инвестирует в проекты, закупает сырье, рассчитывается с кредитами.

Наличие ограничений по второму пункту позволяет недобросовестным работодателям уходить от уголовной ответственности, выплачивая частями заработанные сотрудниками средства, удерживаясь на 0,5% больше половины общего долга. Но и в этих случаях граждане имеют право обратиться в надзорные инстанции с заявлением о проверке легитимности действий руководства предприятия.

Задержка по выплате средств отсчитывается со дня, следующего за датой запланированной выплаты, указанной в трудовом договоре. При этом согласно трудовому законодательству через две недели сотрудник должен быть рассчитан за календарный месяц. Т. е. если ЗП в компании выплачивается 13-го и 28-го числа ежемесячно, период действующего нарушения отсчитывается с 14 числа. Если даты выпадают на выходные дни (праздник или сб., вс.), выплата производится днём ранее.

Спустя 14 дней неоплачиваемой работы, гражданин имеет право не выполнять свои обязанности при сохранении рабочего статуса и ЗП, не нарушая ТК РФ (ст. 142). Важное условие – сообщить работодателю о планируемой «забастовке» заранее в письменном виде. Во избежание сложностей рекомендуется отправить на имя руководителя предприятия заказное письмо с уведомлением о вручении. Если письмо вернётся обратно с пометкой об истекшем сроке хранения на почте (не было доставлено), его нельзя распечатывать до суда.

Работники, ограниченные в праве приостановления деятельности из-за задержки оплаты труда:

Служащие в госорганах.
Профессии, связанные с обеспечением жизни и здоровья граждан, – сотрудники скорой, энерго-, газо-, водоснабжения;
Служащие на предприятиях опасного производства.

Сотрудник вправе приостановить рабочую деятельность до полного погашения перед ним задолженности. За весь пропущенный период работодатель обязан начислять заработную плату в соответствии с условиями договора (без штрафных санкций).

В зависимости от степени тяжести нарушения и обстоятельств при задержке выплаты ЗП, вменяются 3 вида взыскания. Для того чтобы привлечь работодателя к уголовной ответственности, необходимо доказать умышленное уклонение от соглашения по трудовому договору.

Виды взысканий:

Материальное – виновник оплачивает задолженность и компенсацию, в размере 1/150 от ставки рефинансирования ЦБ РФ, ежедневно (ст. 236 ТК).
Административное, при котором на виновника накладываются штрафные санкции, в зависимости от статуса предприятия (ИП: 1000-5000 руб.; предприятие: 30000-50000 руб.; руководитель: 10000-20000 руб.).
Уголовное, про доказанном факте использования средств работодателем в личных интересах.

Эти виды ответственности не применяются вкупе.

Материальная ответственность наступает независимо от причин задержки выплат, обратиться в надзорные органы работник имеет право на следующий день, после даты, указанной в трудовом договоре.

Если во внутренних документах компании предусмотрена иная величина пени за просрочку (что допустимо законом), то сумма по итоговым выплатам вместе с пенёй не должна быть меньше прожиточного минимума. Подоходный налог с компенсации не отчисляется. Если размер компенсации выше установленной (1/150 от ставки ЦБ), с разницы высчитывается НДФЛ. Пеня взимается, в том числе, за каждый выходной и праздничный день периода задержки.

Сотрудник предприятия, перед которым у организации имеются долги по заработной плате, имеет право требовать индексации суммы долга, соотносительно с инфляцией на текущий момент.

При административном нарушении ответчику вменяется штраф, в зависимости от юридического статуса предприятия. Сумма этого штрафа с каждым разом повторного нарушения увеличивается. Например, для ИП при первом инциденте штраф 1000-5000 рублей, при повторном – 10000-30000.

Уголовная ответственность определяется для ответчика только при доказанном корыстном умысле. Для того чтобы привлечь работодателя к уголовному наказанию, должны быть документальные факты (счета, выписки, фактуры, налоговые декларации), которые подтверждают финансовую возможность организации для расчёта персонала по долгам. Если умысел доказан, применяются меры, в зависимости от срока задержки и последствий.

Невыплата более ½ от общей суммы долга в течение 3 месяцев

штраф – от 120 тыс. руб. до суммы дохода ответчика за год;
запрет на допуск к работе (на территории РФ) в занимаемой должности на срок 12 месяцев;
исправительные работы – до 24 месяцев;
лишение свободы до 12 месяцев.

Список законодательно закрыт.

Полная непогашенная задолженность в течение 2 месяцев

Штраф – 100 тыс. рублей – 500 тыс. рублей.
Сумма дохода ответчика за 36 месяцев.
Запрет на допуск к работе (на территории РФ) в занимаемой должности на срок 36 месяцев.
Исправительные работы – до 36 месяцев.
Лишение свободы – до 3 лет.

Лишение свободы – это крайняя мера.

Частичная или полная невыплата с тяжёлыми последствиями

штраф – 200 тыс. рублей -500 тыс. рублей;
сумма дохода ответчика за 36 месяцев;
запрет на допуск к работе (на территории РФ) в занимаемой должности на срок до 5 лет;
лишение свободы 2-5 лет.

Если работодатель делал частичные выплаты по долгу, но среднемесячная сумма перечисленных денег меньше МРОТ на текущий момент, ситуация приравнивается к полному отсутствию выплат. Поэтому работнику рекомендовано ежемесячно запрашивать банковские выписки для дальнейшего представления в ходе разбирательства.

Ключевой и самый сложный момент для работника – как определить вину нужно по двум пунктам: достаток средств на счёту в период задержки; умышленное пренебрежение выплат по ЗП (личные, корыстные мотивы).

Вина признается, если обнаружены:

перевод средств на собственные счета;
инвестиции, с целью получения прибыли;
покупка имущества;
цель задержки ЗП – вынудить сотрудника уволиться по собственному желанию;
другие личные и корыстные мотивы.

Определяется вина в ходе изучения документов, предоставленных работником, – расчётные листы, выписка с банковского счета, претензии (и ответы на них). Опрашивается обвиняемый, производится проверка счетов компании и ответчика. В зависимости от состояния счета определяются дальнейшие действия в соответствии со статьёй 855 ГК об очерёдности выплат.

Если на момент проверки средства на счёту есть, необходимо проверить задолженность по первым двум пунктам (855 ГК РФ). При отсутствии признаков расходования средств в личных целях выносится предписание для обращения работодателя в суд на предмет банкротства предприятия. В таких ситуациях руководители по согласию с трудовым коллективом выходят из положения самостоятельно. Например, вкладывают последние средства в инвестиционный проект, с обязательством перед работниками, чтобы с полученной прибыли рассчитаются по долгам.

Если в ходе разбирательства устанавливается, что руководство в период просрочки по ЗП развивало платёжеспособность предприятия при недоказанном вреде для сотрудника, нарушение будет рассмотрено в соответствии со ст. 39 УК РФ.

Если причина неуплаты ЗП – арест счёта, состав преступления по УК отсутствует. В такой ситуации рекомендуется собрать комиссию по трудовым спорам. На основании решения данной комиссии очерёдность по выплате ЗП приравнивается к обязательным платежам второй очереди (по ст. 855 ГК РФ), тогда сотрудники рассчитываются по мере финансов в компании.

Наказание также предусмотрено для соучастников преступления. Зачастую ими оказываются финансовый директор и бухгалтер компании.

Если сотрудники нацелены урегулировать вопрос, вначале следует обратиться к руководству с заявлением (претензией), в котором указать намерение обратиться в надзорные органы. Работодатель, у которого есть что скрывать, обычно идёт на мирное соглашение и в течение 10-30 дней рассчитывается по долгам.

Либо объясняется с работником о причинах, и если они временные, сообщает о планах и датах расчёта. Около 30 % организаций рассчитываются по долгам через процедуру банкротства. Но если работник подозревает непорядочность руководства, он имеет право обратиться в контролирующие органы. Перечень, куда обращаться по задержке ЗП, можно найти на сайте Госуслуг.

Надзорные инстанции:

Трудовая инспекция.
Интернет приёмная.
Полиция и следственный комитет.
Прокуратура.

Суд – это крайняя инстанция, куда может обратиться обделённый сотрудник.

Личный визит в трудинспекцию

Трудовая инспекция принимает у граждан заявление, в котором нужно указать полную информацию. Образец предоставит инспектор.

Жалобу можно заполнить самостоятельно, следуя инструкции:

Указывается наименование организации, должность и ФИО работника.
Сроки выплат ЗП по трудовому договору.
Период просрочки (дней).
Способ расчёта, принятый в организации (наличные, карты).
Перечень требований – включая компенсацию за просрочку (по ставке ЦБ РФ).

Обратиться можно с личным заявлением или коллективной претензией, в которой указываются данные всех сотрудников с личной подписью каждого. Заявление в трудовой инспекции рассматривается в срок до 30 дней, так как проверка требует рассмотрения документов, счетов и пр.

С помощью интернет-сервиса «Онлайн-инспекция» заявление от гражданина регистрируется, не выходя из дома.

Для этого нужно:

Авторизоваться на портале госуслуги (вход на сайт инспекции осуществляется по логину и паролю Госуслуг).
В разделе «Сообщить о проблеме» нужно кликнуть на ссылку «заработная плата».
Далее «задерживают зарплату».
Выбрать результат (например, возбудить административное производство).
Заполнить заявление.

На портале необходимо вносить достоверную информацию, без сокращений и нецензурных выражений. После написания текста во вкладке «прикрепить файл» есть возможность вложить фото или сканы документов, доказывающих вину работодателя.

Срок рассмотрения заявления от 10 до 30 дней в зависимости от хода расследования, необходимости проверки, дополнительных запросов и пр. Ответ рекомендуется заказать в бумажном варианте через почту.

В зависимости от ситуации и местонахождения гражданин вправе выбирать орган для обращения. Заявление в полицию должно быть перенаправлено в следственный комитет и прокуратуру.

В документе также указываются:

название организации, ФИО руководителя;
юридический и фактический адрес;
ФИО и контакты работника;
в теле заявления – срок задержки, сумма, предпринятые действия и результат по ним;
дата, подпись.

Заявление можно отправить в интернет -приёмной. Перед обращением в прокуратуру (следственный комитет) рекомендуется получить ответ от трудовой инспекции, приложить копию (скан) к заявлению. Решение прокуратуры выносится до 30 дней.

Иск подаётся по месту фактического нахождения или регистрации предприятия – ответчика.

В пакет документов входит:

Срок давности для подачи ходатайства дел по невыплате ЗП – 12 месяцев (с момента задержки). Допустимый период разбирательства в суде – 2 месяца. В результате выносится решение о взыскании задолженности (или об отказе).

При положительном рассмотрении иска указывается срок – немедленное исполнение или рассрочка, на суде работники должны внимательно отследить этот момент. Если решение о взыскании задолженности будет вынесено с возможностью рассрочки, процесс выплат недобросовестным работодателем затянется.

В случаях, когда после решения суда задолженность выплачивается «по копейкам», нужно обратиться к судебному приставу, прикреплённому за исполнительным производством. Если есть подозрения, что сотрудник ФССП не выполняет свои обязанности, рекомендуется оспорить его бездействие по ст. 254 Гражданского Процессуального Кодекса.

Неофициальная заработная плата

В случаях, когда работник получает расчёт «серой» заработной платой, шанс отстоять свои права есть только через суд. Только так дело о нарушении будет рассмотрено с учётом имеющихся доказательств. Понадобятся факты, подтверждающие сотрудничество с работодателем и обязательства по выплате ЗП.

Часто предприятия заключают трудовой договор на минимальную заработную плату и премии по результатам работы. Причём указывают, что дополнительные выплаты руководитель начисляет по собственной инициативе, и это не является нарушением расчёта по окладной части. В такой ситуации, если нет приказа о назначении премии, в суд обращаться нет смысла.

По статистике, 24% судебных разбирательств по чёрной заработной плате заканчиваются в пользу обманутого истца. Это каждый четвёртый случай. Материалы, в которых фигурирует истинная ЗП, увеличивают шансы положительного решения суда.

Подтверждающие документы:

справка о доходах по форме банка (выдаётся при оформлении кредита);
внутренние зарплатные ведомости (можно скрин экрана, в момент открытия письма с расчётным листком);
приказ о премиях;
заявка в кадровые агентства, с предлагаемой ЗП по данной должности;
свидетельские показания;
записи телефонных разговоров.

Для расчёта на положительное решение суда необходимо предоставить все данные перечня. Только в комплексе косвенных улик есть шанс на инициирование проверки. Есть случаи, когда свидетелем привлекался банк, который, в прошлом, выдавал кредит сотруднику на основании справки о доходах. Суд имеет право потребовать представление архивного документа со сведениями о ЗП.

По статистике, 89% дел о задолженности по ЗП заканчиваются успешно для истца. А неудачные истории чаще подкреплены бездействием работников. Сегодняшний государственный аппарат способен защитить права гражданина своей страны без лишних проволочек и препятствий. Нужно только идти к цели.

Каждый человек должен получать за свой труд соответствующее вознаграждение. Эта норма закреплена в трудовом законодательстве, однако некоторые недобросовестные работодатели нарушают ее, не выдавая заработную плату вовремя. Следует знать, за невыплату заработной платы по УК РФ введена ответственность.

Сталкиваясь с подобной проблемой обычный человек, не разбирающийся в тонкостях юриспруденции, как правило, не знает, что ему делать и куда обращаться за защитой собственных прав. Так, одни работники, не получив оплаты за свой труд, продолжают работать дальше, надеясь, что в ближайшее время работодатель все же исполнит свою обязанность. Такое положение вещей может сохраняться весьма долго, порой месяцами. Получается, что работник трудится бесплатно и покинуть место работы тоже не может, боясь, что вообще останется без денег. Другие работники, не получив зарплаты, сразу увольняются и «забывают» про то, что им положена оплата, считая, что получить ее будет уже невозможно.

И первый указанный случай, и второй изначально неправильные. В 2019 году существует масса способов, позволяющих взыскать заработанные деньги с работодателя. Если нет юридического образования, и отсутствует даже малейшее понятие процедуры взыскания заработной платы, то наемный рабочий может обратиться в юридические компании или адвокатские конторы, где ему окажут посильную помощь. Соответственно, за подобные услуги будет взиматься немалое вознаграждение.

Можно поступить проще, обратившись к юристам, работающим на нашем сайте. Заполнив специальную всплывающую форму, находящуюся в нижнем углу страницы или форму в начале или конце статьи, гражданин, лишенный заработанных денег, может получить качественную и более быструю помощь в решении своего вопроса.

Юристы нашего сайта предоставляют консультации круглые сутки, поэтому прежде чем идти в какую-нибудь юридическую компанию, лучше сэкономить время, обратившись к нам.

Сроки выплат и ответственность по ТК РФ

Теперь непосредственно о самом вопросе невыплаты заработанных денежных средств. Прежде всего, следует разъяснить порядок получения зарплаты, установленный трудовым законодательством. Так, в согласовании с ст. 136 ТК, в 2019 году на работодателя возложена обязанность выплачивать своим работникам заработанные деньги каждые две недели (полмесяца). При этом точный день выплат должен быть установлен либо в трудовом, либо в коллективном соглашении. Оплата производится не позже 15 дней следом за окончанием периода, за какой зарплата начислена.

Следовательно, если через пятнадцать дней работодатель не выдает деньги своим работникам, то с шестнадцатого дня начинается нарушение им требований закона со всеми вытекающими последствиями.

Ответственность за задержку выплаты зарплаты так же предусмотрена ТК РФ. В абзаце первом ст. 142 указанного нормативного акта определено, что в случае срыва нанимателем времени выплаты зарплаты, он может быть привлечен к ответственности. В самом Трудовом кодексе об этой ответственности не говорится, но он имеет отсылочные нормы на другие законодательные акты. В частности, за рассматриваемое правонарушение недобросовестный работодатель имеет все шансы быть привлеченным:

к административной ответственности;
к уголовной ответственности.

В первом случае ответственность возникает по ч. 6 ст. 5.27. КоАП. При этом законодателем в тексте названной статьи сделана оговорка – работодатель привлекается к административной ответственности, если лишь в его поступках нет состава преступления, предустановленного Уголовным кодексом. Наказание за административное правонарушение состоит из штрафа, который может достигать суммы в 50 000 р.

Уголовная ответственность

Как было указано выше, административная ответственность за задержку возникает при отсутствии уголовно-наказуемого деяния в действиях работодателя. Наличие состава такого преступления определяется по ст. 145.1 УК.

Квалифицирующие признаки

Исходя из этой нормы, объективную сторону анализируемого деяния определяют следующие признаки:

Частичная неуплата зарплаты в течение трех месяцев (ч. 1).
Невыплата всей заработной платы, длящаяся больше двух месяцев (ч. 2).
Полная или частичная неуплата, указанные в частях 1 и 2 указанной статьи, итогом которых стало наступление тяжких результатов (ч. 3).

Уголовная ответственность за невыплату заработной платы по части первой указанной статьи наступает только в том случае, если работодатель производит частичную оплату труда своих работников и размер этой выплаты составляет меньше 50% от положенной к начислению суммы.

Другие признаки

Рассматриваемая статья Уголовного кодекса имеет два вида состава преступления. Так, первая и вторая часть этой нормы имеет формальный состав, а вот третья – материальный. Уголовно-наказуемое деяние по первым двум частям является оконченным сразу после того, как наступила определенная дата, указанная в тексте. То есть, если это первая часть, то преступление будет оконченным по прошествии двух месяцев частичной невыплаты зарплаты, а если вторая часть – по прошествии трех месяцев невыплаты. Отсчет ведется со дня, когда заработанные деньги должны быть выплачены работнику.

Материальный состав третьей части подразумевает, что уголовное деяние будет окончено по истечению сроков, указанных в первой или второй частях, но только в момент наступления тяжких последствий.

Уголовный кодекс не раскрывает определение «тяжких последствий» в рамках рассматриваемой нормы. Вместе с тем под такими последствиями можно подразумевать:

болезнь работника;
смерть работника или причинение его здоровью вреда;
получение инвалидности или другая утрата работоспособности, не связанная с инвалидностью;
повреждение либо уничтожение имущества.

Естественно, уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы по части третьей может наступить только в том случае, если перечисленные последствия имеют непосредственную причинно-следственную связь с действиями работодателя (его бездействием) по невыплате зарплаты. Если следственным органам такую связь установить не удастся, то возбуждение дела по ч. 3 ст. 145.1 УК будет затруднительно.

Субъективная сторона и субъект

Рассматриваемое в данной статье уголовное деяние характеризуется исключительно прямым умыслом. Работодатель намеренно не выплачивает заработную плату, осознает последствия такой невыплаты и желает наступления последствий. Однако часть третья статьи имеет дополнительно форму вины в виде неосторожности по отношению к наступлению тяжких последствий, то есть работодатель, хотя и не желает их наступления, но допускает это или надеется, что они не наступят.

Более того, умысел преступника должен быть связан с корыстными целями или его личным интересом. При отсутствии этих двух факторов привлечь преступника к уголовной ответственности будет невозможно.

Субъектами данного деяния могут быть лишь определенные законом лица, к которым относятся:

Руководитель юридического лица, в котором трудится потерпевший.
Гражданин, являющийся работодателем.
Руководитель обособленного структурного отделения юридического лица.

Санкции

Как и положено, уголовная ответственность за невыплату зарплаты в 2019 году прямо пропорциональна его тяжести. Рассматриваемая статья предусматривает следующие санкции (в зависимости от квалификации преступления):

	Вид наказания	Максимальный размер и срок наказания
Часть первая	Штраф	120 000 р. или доход за один год
	Лишение права осуществлять конкретную деятельность, в том числе работать в конкретной должности	1 г.
	Принудительные работы	2 г.
	Лишение свободы	1 г.
Часть вторая	Штраф	500 000 р. или доход за 3 г.
	Принудительные работы с доп. наказанием в виде запрещения выполнять конкретную деятельность, в т.ч. работать в конкретной должности. Доп. наказание может не использоваться.
		3 г. (доп. наказание - 3 г. (при наличии))
Часть третья	Штраф	500 000 р. или доход за 3 г.
Часть третья	Лишение свободы с доп. наказанием в виде запрещения выполнять конкретную деятельность, в т.ч. работать в конкретной должности. Доп. наказание может не использоваться.	5 лет (доп. наказание - 5 лет (при наличии))

Дополнительные нюансы

Следует иметь в виду, что невыплата заработной платы в 2019 году в соответствии с УК РФ будет иметь полный состав исключительно в том случае, если работодатель имел возможность ее выдать своим сотрудникам. К примеру, если просрочка по расчету произошла из-за отсутствия денежных средств, из-за того, что контрагенты работодателя не рассчитались с ним вовремя, то квалифицировать бездействие такого работодателя, как преступление, не получится.

Также состав преступления будет неполным в тех ситуациях, когда работодатель частично выплачивал заработную плату. Так, если деньги не выплачивались сотрудникам вообще в течение полутора месяцев, а потом часть их была выдана, то такой факт прерывает течение указанных двух и трехмесячных сроков. Вместе с тем в таких случаях следует быть внимательнее, иногда абсолютная невыплата заработной платы может модифицироваться в частичную.

Таким образом, привлечение недобросовестного нанимателя к уголовной ответственности за невыплату заработной платы в 2019 году весьма реально и считается довольно эффективным способом воздействия на него с целью взыскания задолженности.

Однако каждое такое дело следует рассматривать в совокупности всех имеющихся фактов, поэтому в любом случае, прежде всего, нужно консультироваться со специалистами из этой области.

Валерий Исаев

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Статья 145.1. Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат

1. Частичная невыплата свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда , совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли тяжкие последствия, -

наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Примечания. 1. Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.

2. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Как всем известно, сегодняшние деньги гораздо дороже завтрашних, а тем более тех денег, которые будут через неделю, два месяца, ну и конечно же, денег, которых в итоге не будет никогда.

В соответствии с определением, приведенным в ст. 129 ТК РФ, заработная плата представляет собой вознаграждение за труд. Право каждого работника на своевременное получение заработной платы, закреплено в ст. 2 ТК РФ. Одним из основных принципов регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработная плата необходима каждому человеку для существования. Общественная опасность такого преступления, как невыплата заработной платы, заключается в нарушении конституционного права на вознаграждение за труд. Нарушение своевременности выплаты заработной платы - это преступление против интересов работающих.

Под невыплатой мы понимаем как задержку в выплате заработной платы по причинам, которые не зависят от работодателя, так и прямой умысел работодателя на оставление работника без заработной платы под различными предлогами. Для руководителей организаций, нарушающих нормы трудового законодательства по невыплате заработной платы работникам, предусмотрена административная, уголовная и материальная ответственность. По нашему мнению, тема об уголовной ответственности за невыплату заработной платы является актуальной, так как неполучение работником денег, которые он честно заработал, является вопиющим нарушением трудовых прав работников.

Регулирование уголовной ответственности за невыплату заработной платы возложено на ст. 145.1 УК РФ. С 7 января 2011 года действует новая редакция ст. 145.1 УК РФ:

1. Ответственность за частичную невыплату зарплаты (п. 1 ст. 145.1 УК РФ).

В случае частичной невыплаты (менее половины суммы) заработной платы, свыше трех месяцев, совершенной из корыстной или личной заинтересованности.

Наказание:
- штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до одного года,
- либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года,
- либо принудительными работами на срок до двух лет,
- либо лишением свободы на срок до одного года.

Нововведение в новой редакции :

В предыдущей редакции ст. 145.1 УК РФ ответственности за частичную невыплату заработной платы предусмотрено не было.

2. Ответственность за полную невыплату зарплаты (п. 2 ст.145.1 УК РФ).

В случае полной невыплаты заработной платы свыше двух месяцев , а также выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности.

Наказание:

штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до трех лет,
либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового,
либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Нововведение в новой редакции:

Виновным лицом теперь может быть руководитель филиала, представительства или другого структурного подразделения;
Законодатель ужесточил наказание по данной части статьи;
Законодатель также предусмотрел ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ.

Пункт 2 ст. 145.1 УК РФ теперь также устанавливает уголовную ответственность за выплату заработной платы в размере ниже установленного минимального размера оплаты труда свыше двух месяцев . С 1 января 2013 года МРОТ составляет сумму в размере 5 205 рублей в месяц (Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

3. Перечисленные выше деяния, повлекшие тяжелые последствия (п. 3 ст. 145.1 УК РФ).

Наказание :

штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет,
либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Нововведения в новой редакции :

Законодатель ужесточил наказание по данной части статьи.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, может быть только строго определенное лицо - руководитель организации, филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации или работодатель - физическое лицо.

Показательным по данной правовой позиции является следующее уголовное дело. Так, К. М. Преснов приговором мирового судьи судебного участка № 123 района «Рязанский», впоследствии оставленным без изменения постановлением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы осужден по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ к штрафу в размере 80 000 рублей в доход государства.

Суть уголовного дела: К. М. Преснов, работая на основании трудового договора заместителем генерального директора ООО <...>, осуществлял руководство по ООО <...> на основании доверенности 99 ИП 7036016 и не произвел выплаты заработной платы работникам общества.

Защитник К. М. Преснова подал кассационную жалобу. Судебная коллегия кассационной инстанции не согласилась с обвинительным приговором и прекратила уголовное дело на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием состава преступления. Согласно уставу ООО <...> (п. 7.7) в редакции, действовавшей в период инкриминированных Преснову деяний, единоличным исполнительным органом общества является генеральный директор. При таких обстоятельствах к уголовной ответственности за деяния, указанные в фабуле предъявленного Преснову обвинения, могло быть привлечено только лицо, являвшееся генеральным директором ООО <...>, либо лицо, исполнявшее его обязанности. Данных о том, что Преснов являлся генеральным директором ООО <...> либо исполнял его обязанности, в приговоре мирового судьи и в постановлении судьи суда апелляционной инстанции не приведено. Указание в судебных актах о том, что Преснов «осуществлял руководство по ООО <...> согласно уставу и согласно доверенности 99 ИП 7036016», не только не подтверждено какими-либо из приведенных в приговоре доказательствами, но фактически опровергается уставом общества, согласно которому, как отмечено выше, руководителем общества являлся только его генеральный директор, а также текстом доверенности, в которой отсутствуют какие-либо сведения о назначении Преснова исполняющим обязанности генерального директора. (Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 27 декабря 2010 г. № 22-16358)

С данными выводами суда кассационной инстанции следует согласиться полностью, так как в соответствии со ст. 273 ТК РФ руководителем организации признается физическое лицо, которое в соответствии с этим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа. Поэтому при обстоятельствах, изложенных выше, Преснов не может быть признан субъектом преступления.

Так, К. Г. признан виновным в том, что он, являясь руководителем организации, из корыстной и иной личной заинтересованности совершил невыплату свыше двух месяцев заработной платы и осужден по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ к штрафу в размере 120000 рублей

Суть уголовного дела: К. Г., являясь руководителем организации и зная о наличии задолженности перед работниками по выплате заработной платы свыше двух месяцев, умышленно не выплачивал им заработную плату, хотя имел для этого реальную возможность, данные обстоятельства уголовного дела не отрицаются осужденным, который утверждает, что был вынужден не выплачивать зарплату работникам общества, а направлять деньги на хозяйственные нужды, чтобы предприятие имело возможность продолжить хозяйственную деятельность с целью получения прибыли в дальнейшем.

К. Г. не согласен с приговором, так как считает, что в его деянии отсутствует обязательный признак преступления - корыстная или иная личная заинтересованность, полагает, что суд необоснованно не принял во внимание его показания о том, что невыплата зарплаты работникам явилась временным явлением, обусловленным экономическим кризисом, а также то, что он действовал в интересах предприятия и не пользовался положенными ему по трудовому договору дополнительными льготами, сам получал заработную плату с задержками и не в полном объеме.

Суд, отказывая в удовлетворении кассационной жалобы, руководствовался следующим: К. Г. в нарушение очередности, установленной ч. 2 ст. 855 ГК РФ, минуя расчетные счета своей организации, направлял денежные средства из дебиторской задолженности на расчеты с кредиторами, а также инициировал вексельные расчеты дебиторов с обществом. Не отрицается самим К. Г., что при невыплате заработной платы работникам сам продолжал получать заработную плату и доходы от участия в ОАО <...>, что подтверждается выписками о движении денежных средств по его личным счетам. (Мурманский областной суд кассационное определение от 15 мая 2012 г. № 22-1178)

По данной правовой позиции хотим отметить следующее уголовное дело. Так, А. А. Болтанский и Р. И. Легостаев обратились в Измайловский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой просят в порядке признать незаконными и необоснованными постановление следователя, в котором заявителям было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении О. по ст. 145.1 УК РФ. Постановлением судьи Измайловского районного суда г. Москвы жалоба А. А. Болтанского и Р. И. Легостаева оставлена без удовлетворения. Последние подали кассационную жалобу. Суд кассационной инстанции, отказывая в удовлетворении жалобы, отметил следующее: следователь в результате проверки установил, что А. А. Болтанский и Р. И. Легостаев не состояли в штате работников организации, возглавляемой О. Поэтому вопросы о взыскании сумм вознаграждения за работы или услуги, выполненные ими в соответствии с условиями соответствующих гражданско-правовых отношений, подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства. (Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 2 апреля 2012 г. № 22-4335/12)

Так, следователем после проверки вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении С.А.И. по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 145.1 УК РФ. Поводом и основанием для возбуждения уголовного дела послужили сведения, полученные в ходе документальной проверки, признанные следователем достаточными для возбуждения уголовного дела.

Заявитель С.А.И. с данным постановлением не согласился и обжалует данное постановление следователя в судебном порядке на том основании, что заявитель ранее был привлечен к административной ответственности за несвоевременную выплату заработной платы, также считает малозначительным совершенное деяние. Однако доводы, изложенные заявителем, судом были признаны не обоснованными. (Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 10 ноября 2010 г. № 22-14454/10)

Диспозиция ст. 145.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность при наличии конкретного срока, в который должна быть выплачена заработная плата.

Так, органом предварительного следствия А. В. Ледовский обвиняется в том, что из иной личной заинтересованности не выплатил каждому из 78 сотрудников предприятия заработную плату свыше двух месяцев, а именно за сентябрь, октябрь, ноябрь 2008 года.

Мировой судья вернул в порядке ст. 237 УПК РФ прокурору уголовное дело в отношении А. В. Ледовского, так как обвинение не содержит указания на конкретные дни, в которые должна была быть выплачена заработная плата.

Заместителем прокурора ЮВАО г. Москвы А. Е. Осипенковым на постановление мирового судьи было принесено апелляционное представление. В нем ставился вопрос об отмене постановления мирового судьи в силу ошибочности его вывода о наличии препятствий для рассмотрения судом уголовного дела.

Суд апелляционной инстанции рассмотрел представление и отказал в его удовлетворении. Суд указал, что диспозиция ст. 145.1 УК РФ предусматривает ответственность за невыплату заработной платы, при этом преступление является оконченным по истечении двух месяцев с момента невыплаты заработной платы. Отсутствие в обвинении А. В. Ледовского конкретного срока, в который тот должен произвести выплату заработной платы, лишает суд возможности проверить обоснованность обвинения и постановить законный и обоснованный приговор.

Государственный обвинитель в кассационном представлении просит об отмене постановления суда апелляционной инстанции. В представлении указывается на ошибочность его вывода о наличии препятствия для рассмотрения дела судом, поскольку А. В. Ледовский обвиняется в совершении единого длящегося преступления.

Однако суд кассационной инстанции поддержал позицию суда апелляционной инстанции, оставив постановление последнего без изменения. Дополнительно отметив, что отсутствие конкретного срока, в который должна быть произведена выплата зарплата при описании преступного деяния, предусмотренного ст. 145.1 ч. 1 УК РФ, в совершении которого обвиняется А. В. Ледовский, обоснованно расценено мировым судьей и судом апелляционной инстанции в качестве препятствия для рассмотрения уголовного дела в силу неконкретности обвинения. (Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 22 ноября 2010 г. № 22-14951/10)

С данными выводами суда следует согласиться, так как без конкретного срока выплаты заработной платы невозможно понять, в какой день у работодателя возникла обязанность по уплате заработной платы и в какой срок истекли два месяца, в течение которых инкриминируется невыплата заработной платы.

Федеральным законом № 382-ФЗ от 23 декабря 2010 г. диспозиция ст. 145.1 УК РФ была дополнена нормой, предусматривающей ответственность за частичную невыплату заработной платы, однако обратную силу уголовный закон, ухудшающий положение виновного, не имеет, и работодатели, частично не выплачивавшие свыше трех месяцев заработную плату, не подлежат уголовному преследованию.

Так, приговором Пуровского районного суда от 07 февраля 2011 года К. осужден по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ (в редакции Федерального закона от 24 июля 2007 года № 203-ФЗ) к штрафу в размере 100000 рублей.

Однако судебная коллегия пришла к выводу о необходимости отмены приговора по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ по следующим основаниям. К. признан виновным и осужден за частичную невыплату заработной платы, то есть за действия, которые не являлись преступными в период совершения инкриминируемого К. преступления.

Изложенное противоречит ст. ст. 9 и 10 УК РФ, поэтому кассационным определением от 28 апреля 2011 года приговор в части осуждения К. по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ отменен, уголовное дело по данному факту направлено на новое рассмотрение. (Обзор практики рассмотрения судом Ямало-Ненецкого автономного округа уголовных дел в кассационном и надзорном порядке за 6 месяцев 2011 года, утвержден постановлением президиума суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2011 г.)

С данными выводами суда следует согласиться полностью, так как согласно ст. ст. 9 и 10 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим в момент совершения этого деяния, а уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В дополнение необходимо отметить, что уголовным законом не предусмотрена возможность квалифицировать действия виновного по диспозиции одной редакции статьи уголовного закона, а наказание назначать, исходя из санкции этой же статьи уголовного закона в другой редакции.

Подводя итог, отметим следующее

Сложностью привлечения к уголовной ответственности работодателя, не выплачивающего заработную плату, является доказывание обязательных признаков, содержащихся в диспозиции ст. 145.1 УК РФ - корыстный мотив или личная заинтересованность, без которых возбуждение уголовного дела по ст. 145.1 УК РФ невозможно. Из теории уголовного права личная заинтересованность представляет собой стремление к карьерному росту, избавление от неугодных сотрудников. Корыстный мотив - стремление лица к имущественной выгоде, решение текущих финансовых проблем за счет заработной платы, получение прибыли от временного вложения указанных денежных средств. Если же генеральный директор отправляет полученные организацией деньги на свой счет, не выплатив заработную плату - состав преступления налицо.

Однако что делать, в следующем случае?! Например, руководитель предприятия не выплачивает заработную плату, а поступающие в компанию средства направляет на исполнение договоров/госконтрактов, закупку товаров для перепродажи с наценкой, закупку оборудования для целей удержания организации на плаву, избежания экономического краха организации, а после полученные от хозяйственной деятельности деньги намерен направить не только на погашение заработной платы, но и на развитие предприятия.

На наш взгляд, данные действия руководителя организации являются уголовно наказуемыми, так как руководитель, как отмечалось ранее, оставляет своего работника без средств к существованию, а у последнего могут быть свои проблемы - ипотека, автокредит, многодетная семья и многое другое. В данном случае, по нашему мнению, руководителю для решения возникшей проблемы необходимо иметь НЗ (неприкосновенный запас) в виде отдельных фондов, за счет которых последний сможет удовлетворить и работника, и удержать компанию на плаву, уберечь от экономического краха. Не ущемляя тем самым интересы работника.

Далее хотим отметить, что данная статья не является «мертвой» - по ней активно возбуждаются уголовные дела, и в ряде случаев ответственность применяется самая суровая - лишение свободы. Поэтому к срокам выплаты зарплаты необходимо относиться серьезно. Указание Генеральной прокуратуры РФ от 14.11.2008 № 229/7р обязало нижестоящих прокуроров усилить надзор за соблюдением конституционных прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. В том числе было выражено требование инициировать применение мер уголовно-правового воздействия в отношении руководителей и должностных лиц, которые не выплачивают вознаграждение за труд свыше двух месяцев.

Также необходимо не забывать о соучастии. Так, финансовый директор либо главный бухгалтер, осуществляя некоторые действия по выводу денежных средств, которые могли быть выплачены сотрудникам, на иные счета, может быть привлечен как соучастник.

В конце данной статьи хотим отметить следующее: согласно нововведениям, внесенным Федеральным законом № 382-ФЗ от 23 декабря 2010 г. в ст. 145.1 УК РФ:

расширен перечень виновных лиц - теперь ими могут быть признаны руководители филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации;
изменен состав преступления - преступной является не только полная невыплата заработной платы, но и частичная невыплата, а также выплата в размере ниже МРОТ;
ужесточены меры наказания по сравнению с ранее действующей редакцией.

По нашему мнению, данные ужесточения были внесены совершенно правильно, своевременно и обосновано.

Нормативно-правовые акты

Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ТК РФ)//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
Гражданский кодекс РФ ч. 1 от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ, ч. 2 от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ, ч. 3 от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ, ч. 4 от 18 декабря 2006 г. № 230-ФЗ//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 203-ФЗ «О внесении изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
Федеральный закон от 23 декабря 2010 г. № 382-ФЗ «О внесении изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»/Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
Указание Генеральной прокуратуры РФ от 14.11.2008 № 229/7р «Об организации прокурорского надзора в связи с принимаемыми Правительством Российской Федерации мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики»//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».

Судебная практика

Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 22 ноября 2010 г. № 22-14951/10//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
Обзор практики рассмотрения судом Ямало-Ненецкого автономного округа уголовных дел в кассационном и надзорном порядке за 6 месяцев 2011 года, утвержден постановлением президиума суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 6 июля 2011 г.//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 27 декабря 2010 г. № 22-16358//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 10 ноября 2010 г. № 22-14454/10//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
Кассационное определение СК по уголовным делам Московского городского суда от 2 апреля 2012 г. № 22-4335/12//Доступ из информационно-правового обеспечения «Гарант».
Мурманский областной суд кассационное определение от 15 мая 2012 г. № 22-1178// Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».