Конкурсный управляющий в процедуре несостоятельности. Конкурсное управление Конкурсное управление

Конкурсный управляющий – это человек, который берет на себя обязанность по продаже имущества компании-банкрота и погашению задолженностей перед займодателями. Стать конкурсным управляющим может только человек с высшим юридическим или экономическим образованием. При этом он должен быть действующим членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Есть несколько причин, которые могут успешную компанию подвести к процедуре банкротства. Часто это происходит из-за ошибок руководителя, который неверно выстроил политику управления. В условиях современного экономического кризиса компании теряют клиентов из-за их низкой покупательской способности. Как результат, продавать продукцию в прежнем объеме не удается, и товар портится или пылится на складе, принося серьезные убытки. Процедура банкротства предполагает допуск к делам и финансам фирмы опытного управленца, который выявит ошибки и укажет, как их исправить.

Права и обязанности

Конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц назначается Арбитражным судом после того, как компанию-должника официально признают банкротом и начнется процедура конкурсного производства. Его полномочия заканчиваются в тот момент, когда эту процедуру суд закрывает. На данном этапе банкротства (он длится от полугода до 1 года) управляющий наделен большой властью, он является полноправным распорядителем всего имущества банкрота. Все его действия контролируются, права и обязанности четко прописаны в «Законе о несостоятельности». Здесь же указано, как стать конкурсным управляющим, какие требования выдвигаются к кандидатам на эту должность.

Конкурсный управляющий имеет право:

  • распоряжаться имуществом компании-должника;
  • увольнять работников и руководителя этой компании;
  • отказываться соблюдать условия финансовых сделок или выполнять обязательства по договору, но лишь в том случае, если они могут усугубить финансовое положение должника;
  • подавать в Арбитражный суд заявление от имени компании-должника с просьбой признать недействительной ту или иную сделку.

В его обязанности входит:

  • обеспечить сохранность материальных ценностей компании-банкрота;
  • в случае необходимости выбрать оценщика имущества;
  • в течение месяца после начала конкурсного производства предупредить работников предприятия о предстоящем увольнении;
  • вести реестр требований займодателей;
  • заключать сделки, выгодные для должника.

После того как будет дана оценка всему имуществу должника, конкурсный управляющий доводит эту информацию до кредиторов и описывает условия, на которых эти объекты собственности будут продаваться. Если займодатели согласны с условиями, проводятся торги, и выплачиваются долги. Если не согласны, условия утверждает Арбитражный суд.

Один раз в три месяца управляющий должен информировать кредиторов о текущем положении дел. С этой целью он подает отчет о проделанной работе за определенный период времени. Отчет конкурсного управляющего должен содержать следующую информацию:

  • инвентаризация и оценка собственности;
  • информация о поступлении денежных средств на счет должника и их источнике;
  • количество работающих и уволенных сотрудников;
  • меры, предпринятые для возвращения имущества должника, которое находится у третьих лиц;
  • сведения о продаже имущества должника и вырученной сумме;
  • работа, которая проводилась с целью признать недействительными сделки, которые должник заключал еще до банкротства в том случае, если эта мера позволит увеличить количество денежных поступлений на счет банкрота;
  • меры по привлечению к субсидиарной ответственности тех лиц, по вине которых компания и оказалась в должниках, и др.

Кроме того, после завершения процедуры банкротства конкурсный управляющий обязан представить отчет о проделанной работе, где следует указать результаты конкурсного производства: отчет продаже имущества должника, погашение всех долгов. Кроме того, следует подать информацию о банкротстве компании в Пенсионный фонд.

Освобождение от обязанностей

В ряде случаев конкурсного управляющего «снимают с должности». Происходит это по разным причинам: либо по собственному желанию, либо по просьбе СРО, членом которой является управленец. В последнем случае на решение СРО могут повлиять некомпетентность физического лица, несоответствие занимаемой должности, недобросовестное исполнение своих обязанностей, ущемление прав кредиторов или должника, лишение права заниматься своей профессиональной деятельностью, ставшее административным наказанием. Причиной может стать и отказ управленца и далее состоять в членах организации. Коллегиальный орган управления СРО сначала принимает решение, а затем в течение двух недель подает его в Арбитражный суд.

Как только физическое лицо прекращает выполнять обязанности конкурсного управляющего, на его место судом назначается другой человек. Однако это решение суда может быть оспорено в установленные законом сроки.

Итак, на время проведения процедуры конкурсного производства всеми делами компании-банкрота начинает заведовать конкурсный управляющий, назначенный Арбитражным судом. Им может стать только физическое лицо. Он должен соответствовать занимаемой должности и действовать в интересах банкрота и его займодателей.

Конкурсное производство является одной из стадий процедуры банкротства юридического лица. Для достижения всех целей данной стадии арбитражным судом назначается конкурсный управляющий.

Так, для исполнения функций управляющего в конкурсном производстве, необходимо не только понимать суть института банкротства, но и соответствовать ряду требований, которые предъявляют органы суда к этой должности.

Кто имеет право назначать конкурсного управляющего

Конкурсное производство – один из этапов процедуры банкротства в рамках арбитражного процесса. Остальные стадии процесса банкротства . Основной целью данного мероприятия является равноценное и соразмерное удовлетворение предъявляемых кредиторами требований по исполнению данных им финансовых обязательств.

Конкурсное производство, согласно нормам закона, может длиться до 1 года. Данный срок по ходатайству сторон подлежит продлению при наличии оснований для этого, но не более чем ещё на полгода.

Основные функции в рамках конкурсного производства исполняет конкурсный управляющий, которого назначает арбитражный суд. Это происходит при принятии решения о признании лица банкротом и введении конкурсного производства.

В рамках производства по делу конкурсный управляющий исполняет роль распорядителя имуществом должника. В его обязанности входит как сбор информации об имуществе, в частности, он должен представить суду список имеющегося к реализации имущества, активов, депозитов, а также информацию о его реализации и распределении полученных средств между кредиторами.

Так, законодательством определены основные функции управляющего, они зафиксированы в 50-52 статьях Закона о несостоятельности (банкротстве). о понятии несостоятельности предприятия.

Список обязанностей конкурсного управляющего

Конкурсный управляющий, в рамках своей должности, получает комплекс полномочий по управлению делами и имуществом должника.

Функции по управлению на стадии конкурсного производства заключаются в следующем:

  • Проведение мероприятий и принятие мер , направленных на обеспечение сохранности конкурсной массы – имущества должника. О процедуре наложения ареста на имущество .
  • Поиск и возврат имущества, принадлежащего должнику ранее или в настоящее время, оказавшегося в ведении третьих лиц по определённым причинам или переданного им с целью его сокрытия. Передача имущества должника взыскателю описана в прошлой статье.
  • , поиск и составление реестра кредиторов и иных лиц, которые имеют по отношению к должнику требования имущественного характера или связаны с ним финансовыми обязательствами, а также проведение с ними расчётов. , можно посмотреть на нашем ресурсе.
  • Произведение оценки имеющегося имущества , составившего конкурсную массу согласно его рыночной стоимости и составление инвентаризационной описи.
  • Опубликование в обозначенных законом официальных источниках информации о банкротстве предприятия или физического лица , а также всех сведений в о введении и этапах процедуры конкурсного производства.
  • Предоставление суду сведений и отчётов о реализации имущества , составившего конкурсную массу и расчёте с кредиторами, и подтверждающих эти моменты документов.

Так, на основании представленной управляющим отчётной документации, судом выносится определение об окончании производства по делу. На основании данного документа, который конкурсный управляющий направляет в регистрационные органы, в государственные реестры () вносятся сведения о предприятии-банкроте и его ликвидации.

Полномочия управляющего конкурсным производством

В рамках полномочий представлен весь спектр определённых законом прав и обязанностей управляющих в процессе конкурсного производства.

Так, обязанности управляющего:

  1. Принятие в своё ведение всего имеющегося у должника имущества, проведении его оценки с привлечением соответствующего специалиста и составлении его описи, принимая одновременно меры к обеспечению его сохранности.
  2. Обеспечение сохранности и передача на хранение документации должника, определённой законом.
  3. Розыск сокрытого посредством передачи третьим лицам имущества должника и его возврат в конкурсную массу.
  4. Поиск задолженностей в отношении должника и их взыскание.
  5. Составление реестра должников и его ведение, а также выражение возражения против их незаконных или необоснованных требований в отношении должника.
  6. Заключение договоров и сделок, имеющих интерес для дела,с разрешения собрания кредиторов. Порядок проведения собрания кредиторов .
  7. Предъявление законных требований к лицам , несущим субсидиарную ответственность в рамках закона.
  8. Предоставление отчёта о своей деятельности по требованию суда, а также ежемесячно на всех стадиях конкурсного производства.
  9. Информирование суда о расчётах с кредиторами и представление соответствующих документов.
  10. Возмещение причиненных должнику или кредиторам убытков , понесённых ими по вине конкурсного управляющего.

Примечательно, что определённые функции управляющегося перекликаются с его правами.

Закон определяет и спектр прав управляющего конкурсным производством. Они заключаются в следующем:

Отчётность о конкурсном производстве

Функции формирования отчётности о конкурсном производстве в целом и своей деятельности – важнейшая обязанность, которую конкурсный управляющий должен выполнять своевременно и предоставлять по первому требованию суда.

Так, суд получает на всех стадиях конкурсного производства в пределах следующей документации:

  • отчётность о реализации конкурсной массы, которую составило имущество должника;
  • документы, подтверждающие исполнение и погашение требований кредиторов;
  • отчёты о предоставлении сведений о предприятии-банкроте.

Кроме того, конкурсный управляющий обязан отчитываться перед собранием и комитетом кредиторов о своей деятельности. Информация о том, из числа кого собирается комитет кредиторов .

Контролирующие функции

Контроль над деятельностью управляющего возлагается на арбитражный суд, СРО, кредиторов и Росреестр.

Отстранение от управления

Наряду с тем, что конкурсный управляющий может подать заявление о своём досрочном освобождении, он может быть отстранён от исполнения своих полномочий.

Отстранить от должности управляющего может собрание кредиторов, куда входят конкурсные кредиторы. Отличие обычного кредитора от конкурсного кредитора . Но подобные ситуации нередко вызывают споры. Между тем, правила, и порядок отстранения управляющих чётко обозначены в законе, в частности, в 144-145 статьях.

Так, основанием для отстранения конкурсного управляющего могут являться:

  • Несвоевременное и недобросовестное исполнение возложенных обязанностей.
  • Причинение ущерба в рамках конкурсного производства и отказ от его возмещения.
  • Некомпетентность. требования к конкурсному управляющему.
  • В силу причин, по которым лицо не может осуществлять полномочия в рамках дела о банкроте, даже если они выяснились после его назначения.
  • Нарушение интересов должника или кредиторов.

Процедура отстранения выглядит следующим образом:

  • Собрание кредиторов принимает решение об отстранении конкурсного управляющего.
  • О принятие данного решения суд уведомляется посредством ходатайства собрания кредиторов.
  • Если основания решения и указанные сведения о нарушениях управляющего, его недобросовестности или некомпетентности подтверждаются, выносится определение суда о факте нарушений, и управляющий отстраняется от должности, о чём также выносится определение.

Комплекс причин, по которым лицо не может быть управляющим в деле о банкротстве также определён законом и заключается в следующем:

  • Наличие заинтересованности в исходе дела.
  • Наличие фактов, подтверждающих причинение убытков в других делах о банкротстве и их не возмещения.
  • Если в отношении такого лица инициированы процедуры банкротства.
  • Лица, имеющие административное наказание в виде ограничения деятельности или дисквалифицированные, а также не являющиеся членами саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
  • Не имеющие соответствующих договоров страхования в рамках осуществления деятельности.

Также в рамках процедуры отстранения от должности управляющий может понести административное наказание в форме лишения его права заниматься данной деятельностью. Наказание может быть в виде временного ограничения. Вопросы наказания в виде бессрочной дисквалификации находятся на стадии обсуждения.

Пояснения по применению статей, регламентирующих отстранение управляющих, даются в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда. Так, в нём указывается на то, что суд лишь вправе отстранить от должности при наличии на то оснований, но это ни в коем случае не является его обязанностью.

Конкурсный управляющий в действии на видео:

Нередки случаи, когда суд не находил в подаваемых об отстранении ходатайствах весомых причин и доказательств и конкурсный управляющий сохранял свои полномочия. Ограничен законом и круг лиц, имеющих полномочия подавать подобные жалобы и ходатайства.

Ст. 129 Закон о банкротстве в последней действующей редакции от 21 декабря 2016 года.

Новые не вступившие в силу редакции статьи отсутствуют.

Сравнить с редакцией статьи от 01.01.2016 01.09.2013 29.10.2012 05.06.2009 31.12.2008 02.12.2002

С даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Конкурсный управляющий обязан:

  • принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трёх месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника;
  • включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трёх рабочих дней с даты её окончания;
  • привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
  • принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц;
  • принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;
  • уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства;
  • предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о её взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
  • заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику;
  • вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом;
  • передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
  • заключать сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, только с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов;
  • исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

Конкурсный управляющий вправе:

Утратил силу. - Федеральный закон от 28.04.2009 N 73-ФЗ.

При наличии оснований, установленных федеральным законом, конкурсный управляющий предъявляет требования к третьим лицам, которые в соответствии с федеральным законом несут субсидиарную ответственность по обязательствам должника.

Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 28.04.2009 N 73-ФЗ.

Собрание кредиторов вправе принять решение о прекращении хозяйственной деятельности должника при условии, что такое прекращение не повлечет за собой техногенные и (или) экологические катастрофы, прекращение эксплуатации объектов, используемых для обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, других образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений, объектов, используемых для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий (далее - социально значимые объекты), необходимых для жизнеобеспечения граждан. Конкурсный управляющий обязан прекратить производство должником товаров (выполнение работ, оказание услуг) на основании решения собрания кредиторов о прекращении хозяйственной деятельности должника в течение трёх месяцев с даты принятия такого решения.