Как правильно составить коллективную жалобу – образец заявления и порядок оформления. Коллективная жалоба — образец

Право граждан России на личное или коллективное обращение в государственные органы или органы местного самоуправления закреплено в Конституции, а также регулируется Законом 59-ФЗ. В данном документе установлено, в каком порядке и в какие сроки должны рассматривать обращения граждан, а также определены права лиц, обратившихся к представителям власти.

Законом определены несколько видов обращений:

Предложение. В этом виде обращения содержатся рекомендации по внесению изменений в законодательные акты, по улучшению и совершенствованию работы государственных и муниципальных организаций.
Заявление. Данный вариант обращения может сообщать о нарушении законов или подзаконных актов, о недостатках в работе государственных органов или должностных лиц.
Жалоба. Подобное обращение содержит просьбу гражданина о защите или восстановлении нарушенных прав его лично или других лиц.

Жалоба может быть личной или коллективной. В ситуации, когда нарушены права группы лиц, наибольший отклик имеет именно коллективное обращение. Поводы, чтобы написать коллективную жалобу, могут быть самыми разными:

На работодателя по поводу задержки зарплаты, нарушения порядка сокращения штата, правил внутреннего распорядка и т.д. Кроме инспекции по труду, можно написать жалобу и в прокуратуру.
На управляющую компанию за оказание некачественных коммунальных услуг, нарушение сроков и порядка их предоставления. Жалобу направляют в Государственную жилищную инспекцию или местную администрацию. Если обращение в эти органы результата не даст, можно подать жалобу в прокуратуру на бездействие УК, Госжилинспекции и администрации.
На соседей можно жаловаться на нарушение общественного порядка, курение или распитие спиртных напитков в подъезде дома, а также громкие звуки в ночное время. Коллективное обращение адресуют участковому сотруднику полиции. В Госжилинспекцию подают жалобу на незаконную перепланировку, которая угрожает безопасности других жителей, например, если соседи снесли несущую перегородку в своей квартире.
На состояние дорог коллективную жалобу адресуют в ГИБДД, местную администрацию или прокуратуру.
На образовательные учреждения можно подать коллективную жалобу на незаконный сбор денег на различные нужды. Направляют коллективное заявление в районный или областной отдел образования, Министерство образования, прокуратуру.

Как написать коллективную жалобу?

При составлении этого документа можно руководствоваться правилами делового этикета, которые применяются для любых обращений в официальные инстанции. Обращение должно содержать ссылки на законодательные акты, соблюдение норм которых требуют заявители.

При оформлении коллективной жалобы следует соблюдать такие принципы, как:

использование только официального языка;
употребление местоимений «мы», «нам» и т.д., чтобы акцентировать внимание на коллективном характере обращения;
описание конкретных фактов и ситуаций;
изложение сути жалобы кратко и по существу.

Важно: обращение должно содержать конкретное требование по устранению нарушений. Для подтверждения изложенных в жалобе фактов можно приложить подтверждающие документы или их копии.

Коллективная жалоба - образец

В обращении указывают название органа, в который оно направляется, ФИО должностного лица, если они известны, данные и адреса заявителей. Далее описывают суть проблемы, формулируют требования обратившихся. Под обращением подписываются все заявители. Образец коллективной жалобы можно увидеть ниже.

Срок ответа на заявление

Обращения граждан регистрируют в течение трех дней с момента их поступления. Если решать вопрос, который изложен в жалобе, уполномочен другой орган, то обращение переадресовывают и сообщают об этом заявителям. На рассмотрение жалобы и подготовку ответа отводится 30 дней. В ответе государственный орган обязан сообщить заявителям, какие меры приняты или будут приняты для устранения указанных в жалобе нарушений.

Способы подачи коллективной жалобы

Направить коллективную жалобу адресату можно несколькими способами:

Лично при посещении соответствующего ведомства. В этом случае документ следует оформить в двух экземплярах. Сотрудник, который принимает обращения, должен указать на втором экземпляре дату, свою должность и расписаться. Являться лично всем заявителям необязательно, жалобу может передать один из них.
По почте. Отправлять жалобу следует заказным письмом с уведомлением о вручении. Если к обращению приложены дополнительные документы, то необходимо составить опись вложений.
При помощи электронного обращения на сайте государственного органа, заполнив специальную форму для обращений. В этой ситуации нужно будет предварительно собрать данные всех заявителей. Дополнительно можно отравить скан-копии жалобы и приложенных к ней документов по электронной почте, которая указана на сайте ведомства.

Коллективная жалоба - о чем нужно знать?

Главное правило, которое нужно учитывать при подаче коллективной жалобы, - это соблюдение порядка обращения в государственные органы. Не нужно сразу писать в прокуратуру, если, например, управляющая компания оказывает жителям некачественные услуги. Сначала следует обратиться с жалобой к руководителю УК и потребовать устранить имеющиеся нарушения.

При отсутствии результата можно уже написать жалобу на действия УК и ее руководителя в Госжилинспекцию. Одновременно допускается обратиться с жалобой в прокуратуру. То есть в вышестоящий орган следует направляться только в случае, когда не получен нужный результат от обращения в предыдущие инстанции.

Если поведением коллеги или начальника на работе недовольны сразу несколько сотрудников, и личные разговоры с ним не помогают делу, они могут обратиться с коллективной жалобой.

Если жалоба составляется не одним лицом, а целым коллективом, то она будет иметь больший вес и приоритет при рассмотрении. Нередко совместные заявления составляются уже после того, как индивидуальные оказываются проигнорированными.

Следует разделять причины для жалоб на начальника и коллегу – иногда они могут быть примерно одного характера, но чаще различаются. Жалобы работников на начальство чаще всего обусловлены следующими причинами:

Махинации с зарплатой, такие как периодические задержки, невыплаты, придуманные штрафы, становящиеся для начальника-самодура поводом для лишения премии.
Оскорбление подчинённых, хамское отношение к ним, дискриминация по тем или иным признакам.
Игнорирование списка обязанностей работника, перечисленных в должностной инструкции – требования, явно выходящие за её рамки.
Нарушения правил охраны труда.
Саботаж – явно невыполнимые и неверные указания, приводящие к срыву планов и наказанию работников.
Самоуправство, то есть распоряжения, идущие вразрез с отданными ранее вышестоящим начальством.

Если начальник отдела или иной локальный руководитель совершает что-то из перечисленного, это может стать веской причиной для обращения через его голову к руководителям более высокого ранга или непосредственно к работодателю, а чтобы такое обращение было более весомым, его иногда делают коллективно.

На коллег часто жалуются из-за их хамского поведения – в этом случае жалоба подаётся на имя непосредственного начальника коллеги. Если после подачи заявления ничего не изменилось, то делается обращение к вышестоящему начальству либо в другие инстанции.

Сразу же высшему руководству либо вообще в прокуратуру адресуются жалобы по таким поводам, как:

Публичное оскорбление чести и достоинства.
Кража личного имущества работника либо его порча.
Домогательства.

Конечно, по всем этим причинам жалобы могут быть поданы не только на коллег, но также и на начальников.

Правила составления документа

Помимо нюансов при оформлении, при написании коллективной жалобы есть и другие важные детали, в первую очередь касающиеся того, что составляется она не одним человеком, а сразу несколькими, или даже десятками – их мнения могут различаться, и это нужно учитывать. Общий алгоритм составления коллективной жалобы таков:

Поговорите с другими людьми, страдающими от поведения гражданина, на которого собираетесь пожаловаться, и выработайте общую позицию.
Соберите контактные данные у всех жалобщиков для быстрой связи с ними при возникновении необходимости.
Не нужно составлять текст жалобы всем коллективом – это приведёт лишь к усложнению работы. Его следует составить одному человеку – в нашей модели это вы, и предыдущие два этапа, соответственно, были нужны для выяснения позиций всех участников и их быстрого уточнения, чтобы текст документа получился как можно более устраивающим всех.
Затем наступает этап внесения корректив желающими, после чего появляется уже финальный вариант текста.

Обязательно необходимо употреблять в тексте жалобы местоимения «мы» и «нам», указывающие на множественное число обращающихся.
Составляйте жалобу так, чтобы в ней была изложена суть претензии и обрисован конфликт, но при этом она не занимала пять листов мелким шрифтом – она должна быть краткой, но содержащей все необходимые для понимания ситуации детали.
Помимо описания, текст должен содержать конкретные требования в связи со сложившейся ситуацией. Сформулируйте цель, которую вы преследуете при помощи подачи жалобы – это и будет требованием.
Желательно снабдить текст ссылками на нормы законодательства, если они нарушаются гражданином, на которого подано заявление.
Коллективная жалоба – это официальный документ, и потому не стоит придавать ему эмоциональную окраску. Правильно составленная, она должна излагать исключительно факты, подкреплённые доказательствами.
Это значит, что к заявлению должен прилагаться список бумаг, подтверждающих факты нарушений, а также сами эти документы. Это могут быть как письменные распоряжения, так и аудио-, видеозаписи, зафиксированные на бумаге свидетельские показания.
Плюс коллективной формы подачи – в одном заявлении можно сгруппировать сразу все допущенные нарушения, так что каждому пострадавшему не придётся оформлять отдельную жалобу. Однако важно, чтобы все обвинения базировались на конкретных фактах, и уж точно, чтобы были правдивыми – ведь проверяться будет не всё сразу, и если пункты обвинения, за которые проверяющие возьмутся первыми, не будут подтверждаться, то до последних дело может вовсе не дойти.
Документ должен быть подписан всеми жалобщиками, после чего нужно указать контакты одного заявителя для связи. Чем большее количество подписей удастся собрать, тем более весомой будет жалоба, потому стоит постараться найти как можно больше сторонников перед тем, как подавать её. Обычно положительный результат обеспечивает именно массовое количество подписантов, явно свидетельствующее о популярности, высказанной в документе точки зрения и недовольстве коллектива.

Образец составления прилагается к статье.

Необходимо оформить минимум два экземпляра жалобы – один подаётся на рассмотрение, а второй оставляется коллективу жалобщиков. На нём должна быть проставлена отметка о принятии, а также его дата. Подтвердить это должен принимающий сотрудник своей подписью.

Основные элементы жалобы

Хотя никаких строгих требований к оформлению жалобы нет, всё же писать её нужно в соответствии со стандартным шаблоном, по которому она делится на несколько частей: в первой указываются данные отправителей и получателя, вторая отводится под описание вопроса, а в третьей формулируется просьба.

Данные получателя и отправителей

Эту часть также называют вводной. В ней перечисляются, с одной стороны, податели жалобы, а с другой указывается лицо, на которое она подаётся. Обязательной эта часть является в случае, если жалоба направляется в прокуратуру или другое государственное ведомство, ещё в этом случае нужно указать данные об организации, а также куда и на чьё имя она подаётся. Не нужно перечислять здесь всех жалобщиков, указывается лишь одно контактное лицо.

А вот если она отправляется вышестоящему начальству в пределах одной компании, подробно указывать данные не нужно, и можно обойтись вовсе без этой части, ограничившись заголовком и сразу перейдя к описанию (в примере сделано именно так). Что до ФИО жалобщиков, то они перечисляются в конце заявления вместе с подписями, а если их много, то на отдельном листе.

Описательная часть

В ней необходимо раскрыть, какие именно нарушения были допущены лицом, на которого подаётся заявление. Описываются все существенные детали, но без лишних подробностей, указываются точные факты и даты, в которые это происходило. Если нарушений слишком много, необязательно перечислять их все, можно оформить специальные приложения, в которых они будут подробно раскрыты.

Требования

Указывается, какие требования имеют участники в связи со сложившейся ситуацией. Не всегда их желания сходятся и, если общую позицию не удалось до конца согласовать, можно ограничиться формулировкой «просим принять меры».

После этого идёт заключительная часть со всеми документами, подтверждающими сказанное в тексте жалобы, а завершает всё дата составления и подписи граждан, от лица которых она подаётся. Чем больше документов подтверждает изложенное, тем больше вероятность, что будут приняты жёсткие меры в отношении лица, на которого подана жалоба.

Жалоба на руководителя

Это может быть как обычная жалоба, так и коллективная – обращение сразу со стороны большого количества людей, конечно, более эффективно, чем если жалуется лишь кто-то один, и так обеспечивается большая защита.

Важно понимать, что жалоба на начальника должна быть тщательно подготовлена и подкреплена подтверждающими изложенное в ней документами, которые следует собрать, прежде чем начинать писать её текст.

Стоит всё взвесить перед обращением, поскольку жалоба будет иметь последствия для обеих сторон, ведь нельзя подать её анонимно. Потребуется обосновать свою позицию перед лицом вышестоящего начальства и убедить его в своей правоте, а если сделать этого не удастся, то положение на работе может лишь ухудшиться. Потому сначала нужно убедиться, что её подача – лучший выход из сложившейся ситуации.

В результате рассмотрения жалобы должно быть вынесено решение. Варианты обычно следующее:

Предписание сторонам разрешить вопрос миром самостоятельно – это может подействовать на начальника, на которого подана жалоба, как положительно – если он воспримет реакцию как последнее предупреждение, так и отрицательно – если решит, что его оставили безнаказанным и также будет продолжаться впредь.
Наказание руководителя – штраф, перевод с понижением и тому подобное.
Увольнение провинившегося.
Отсутствие каких-либо указаний – ответ на жалобу в любом случае должен быть дан, но руководство может счесть её необоснованной и не сделать никаких распоряжений.

Если полученный результат вас не устраивает, можно обратиться с ещё одной жалобой в государственные инстанции, но прежде стоит подумать о том, что можно сделать, чтобы она была лучше подготовлена.

Жалоба на коллегу

Иногда приходится сталкиваться с явными нарушениями со стороны коллег, вносящих разлад в работу коллектива и доставляющих неприятности другим сотрудникам. Причины могут быть разными, от их хамского поведения и систематического перекладывания своей работы на других, до сексуальных домогательств и хищения чужих вещей. При любых подобных нарушениях не следует терпеть такое поведение и, если сотрудник не понимает с первого раза, что это недопустимо, необходимо написать на него жалобу.

Как и в случае с жалобой на начальника, коллективная претензия будет более весомой, а перед тем, как подавать её, следует подготовиться и собрать доказательства нарушений со стороны коллеги. Также стоит провести с ним беседу и убедиться, что никак иначе на него не получается воздействовать.

Куда подать жалобу

Обычно жалоба подаётся либо руководителю лица, на которого она составляется, либо непосредственно в контролирующие органы, в первую очередь в прокуратуру. Можно также подавать её и туда, и туда одновременно, закон не запрещает делать это.

Вышестоящее руководство

В первую очередь жалоба обычно направляется начальству, имеющему возможность принять меры против коллеги либо остановить произвол непосредственного руководителя жалобщиков.

Прокуратура и другие инстанции

Но иногда директор ничего не предпринимает, либо жалоба и вовсе подаётся на него – в таких случаях следует обращение в иные инстанции. Выбор зависит от ситуации:

если жалоба связана с торговлей и потребительским обслуживанием, то прямая дорога в Роспотребнадзор;
при трудовых спорах ваш путь должен лежать в департамент труда и занятости населения или в трудовую инспекцию;
при оказании некачественных медицинских услуг – в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения;
при проблемах с образованием – в Федеральную службу по надзору в сфере образования, а также департамент образования;
и так далее – спектр возможных проблем и занимающихся ими служб весьма широк.

Но чаще всего по рабочим вопросам обращаются в трудовую инспекцию либо в прокуратуру – именно в неё необходимо пожаловаться для проведения прокурором проверки на предмет нарушений на работе, если речь идёт о руководстве жалующихся сотрудников. При получении коллективной жалобы надзорный орган обязан будет провести проверку изложенных в ней фактов.

Способы отправки получателю

Подаётся заявление одним из нескольких способов:

лично;
письмом на почтовый ящик с описью вложения;
через интернет.

На предприятии могут действовать локальные акты, предусматривающие и другие способы подачи жалоб.

Срок для ответа на обращение, если оно отправляется начальству, указывается непосредственно в его тексте, и обычно составляет 10 дней. Если же оно направляется в государственные органы, то законодательством предписывается срок для рассмотрения в месяц со дня получения жалобы.

Образцы документов

Коллективная жалоба руководству на начальника

Вам это будет интересно

Знать, как правильно написать жалобу, должен каждый человек, так как это является одним из способов защиты своих прав и свобод. О том, как правильно написать жалобу в какой-либо государственный орган или организацию, поговорим в этой статье.

Как написать жалобу в организацию или органы власти?

Законодатель не устанавливает особой формы для написания жалоб, в том числе и при подаче их в государственные и муниципальные органы власти. Однако существуют общие требования к оформлению бумаг такого рода, которые следует соблюдать при ведении деловой переписки:

При написании текста жалобы нельзя использовать нецензурные выражения, жаргонную лексику, а также оскорбительные выражения в адрес кого-либо. Обращения, не отвечающие предъявленным требованиям, могут быть оставлены без рассмотрения. Кроме того, они лишают отправителя права ссылаться на соблюдение досудебного порядка урегулирования споров.
Текст должен быть лаконичен и точен. Не следует растягивать свою жалобу на несколько листов: максимально сжато опишите ситуацию, заостряя внимание только на тех моментах, которые действительно важны для верной оценки случившегося. Не используйте в своей речи выражений, которые можно трактовать различными способами, которые имеют переносное значение и т. п. Все существенные для рассмотрения спора данные должны быть достоверными (даты, числа, номера, адреса и т. д.).
Внимательно следите за тем, кому вы адресуете свою жалобу. Это может быть руководитель отдела, организации, либо надзорный орган. От правильности выбора адресата зависит не только оперативность рассмотрения жалобы, но и качество такого рассмотрения. Кроме того, не стоит забывать, что всегда и везде действует негласный принцип очередности. Это значит, что, например, на продавца не обязательно жаловаться сразу директору торговой сети — достаточно будет направить претензию администратору или управляющему магазином.
Следите за грамотностью речи, соблюдайте правила синтаксиса и пунктуации. Грамотная речь — одно из наиболее важных условий при ведении деловой переписки.

Вот и все условия, которые следует соблюдать при написании жалобы. Образец того, как правильно написать жалобу, вы найдете ниже.

Образец написания жалобы

Директору ООО «Стройка»

Денисову В.В.

от Клюева М.М.

г. Волгоград, ул. Ленина, д. 1

ЖАЛОБА

01 сентября 2014 года, около 15 часов 00 минут, в забор моего дома, расположенного по адресу: город Волгоград, ул. Ленина, д. 1, на автомобиле «Рено» с государственным номером «А123БВ» въехал Алексеев Сергей Николаевич. Исходя из документов, представленных мне Алексеевым С.Н., данный автомобиль принадлежит вашей компании, гр. Алексеев является ее работником, и в момент наезда он находился при исполнении своих трудовых обязанностей.

Вызванные на место дорожно-транспортного происшествия сотрудники ГИБДД составили протокол (копию которого прилагаю). Данный протокол и претензия с требованием о возмещении причиненного мне ущерба в размере 10 тысяч рублей были направлены мной в ваш адрес 05 сентября 2014 года, что подтверждается квитанцией об отправке и уведомлением о вручении почтового отправления от 10 сентября 2014 года (их копии также прилагаю).

На сегодняшний день мною от вас не было получено никаких документов, причиненный мне ущерб компенсирован не был.

В связи с вышеизложенным прошу вас компенсировать причиненный ущерб в кратчайшие сроки. В противном случае я буду вынужден обратиться в суд с исковым заявлением для принудительного взыскания указанной суммы.

С уважением, Клюев М.М.

Как написать коллективную жалобу и чем на отличается от обычной?

Если ситуация нарушает не только ваши личные права, но и права других граждан, например соседей, то все потерпевшие могут объединиться и написать коллективную жалобу.

Коллективной называется любая жалоба, в которой претензии высказывает не один, а несколько человек, чьи права были нарушены в рамках одной (общей) ситуации.

Образец написания коллективной жалобы мало чем отличается от написания жалобы обычной (индивидуальной). Разница заключается лишь в том, что коллективная жалоба должна отражать общее мнение всех граждан по единому вопросу, а также описывать все случившееся с каждым из потерпевших.

После написания претензии все лица, указанные в коллективной жалобе, должны поставить личные подписи, которые будут выступать в качестве подтверждения согласия их с обстоятельствами, изложенными в жалобе.

Образец коллективной жалобы:

«Руководителю управляющей компании

Журавлеву В.С.

от Калугина В.В.

г. Москва, ул. Ленина д. 1 кв. 1;

Смирнова А.И.

г. Москва, ул. Ленина д. 1 кв. 2;

Иванова М.Д.

г. Москва, ул. Ленина д. 1 кв. 3.

ЖАЛОБА

Мы, нижеподписавшиеся, просим вас принять меры по проведению ремонтных работ в первом подъезде дома № 1 по улице Ленина.

Несмотря на регулярную оплату услуг, предоставляемых вашей управляющей компанией (о чем имеются соответствующие квитанции), и наличие заключенного между нами договора, предусматривающего поддержание в порядке мест общего пользования и проведение капитального/текущего ремонта, подъезд находится в аварийном состоянии: отсутствуют перила на лестничных пролетах, стены не окрашены, окна разбиты, входная дверь сломана.

Все вышеизложенное считаем нарушением своих прав и просим провести необходимые ремонтные работы в кратчайшие сроки.

В случае если вашей стороной меры по досудебному урегулированию спора приняты не будут, мы будем вынуждены обратиться в суд с целью защиты своих прав и законных интересов. В случае обращения в судебные инстанции с вас также будут взысканы государственная пошлина и стоимость услуг нашего представителя в суде.

С уважением, В.В. Калугин

А.И. Смирнов

М.Д. Иванов»

Что еще необходимо знать о жалобах?

Самое важно — о чем никак нельзя забывать! — так это не забывать оставлять у себя второй экземпляр жалобы. Тут также нужно сказать, что если вы подаете жалобу лично, то есть самостоятельно относите ее в приемную должностного лица или организацию, то на вашем экземпляре должна быть оставлена отметка о том, когда и кто принял вашу претензию.

Это необходимо по двум причинам: во-первых, с этой даты будет отсчитываться срок для ответа; во-вторых, это служит прямым подтверждением факта получения претензии адресатом.

Если вы отправляете претензию почтой, то необходимо сохранить квитанцию об отправке письма или дождаться, пока вам вернется уведомление о его вручении.

Следующее, что важно знать, — это срок ответа на претензию. Он зависит от того, кому вы направляете претензию и в связи с каким нарушением. Если претензия подпадает под действие закона о защите прав потребителей (например, если вы купили некачественный товар и отправляете претензию продавцу), то срок для ответа на претензию, в соответствии с действующим законодательством, будет равен 10 дням. Если же вы обращаетесь в органы государственной власти или местного самоуправления, то в действие вступает федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в соответствии с которым ответ должен быть дан не позднее чем через 30 дней с момента получения обращения.

В случае же, когда специальный срок для ответа на претензию не установлен, вы можете установить любой, который считаете разумным и приемлемым. Как правило, ответ на претензию просят дать в течение 10 дней с момента ее получения.

Ответ должен содержать информацию не только о том, какой вариант решения спора предлагает контрагент, но и о том, в какой срок он готов реализовать свое предложение (либо отказ выполнить требования потерпевшего и обоснование причин для такого отказа).

Не поддаются прочтению.

Структура документа

Особенности онлайн-обращения

Согласно п. 3 ст. 7 Закона № 59, обращение в формате электронного документа регистрируется и рассматривается в том же порядке что и составленное на бумажном носителе. Обычно правила подачи электронного ходатайства можно прочесть непосредственно на сайте учреждения или организации. Перед отправкой рекомендовано внимательно ознакомиться с ними, поскольку неправильно составленная жалоба может быть отклонена. К основным техническим нюансам относятся:

В соответствии с законом № 294 от 26.12.2008г.

Как правильно написать жалобу? Примеры, образцы, рекомендации

письма, направленные через интернет-приемные, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были отправлены после обязательной авторизации заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Коллективные жалобы

Как составить жалобу: видео

Копия жалобы и ответ на нее в случае обращения в суд в дальнейшем станут приложением к иску и могут быть использованы в качестве доказательств по гражданскому делу.

Коллективная жалоба: скачать

Бездействие или действия должностных лиц, чье поведение стало основанием подачи жалобы, могут быть обжалованы в суд путем подачи административного иска.

Подача и рассмотрение жалобы

Жалоба на нотариуса

Жалоба на судью

Жалоба на страховую компанию

Жалоба на участкового

Жалоба на соседей участковому

Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию

Жалоба в администрацию

Жалоба на учителя

Жалоба на школу

Жалоба на врача

Жалоба на больницу

Жалоба на поликлинику

Жалоба губернатору

Жалоба на воспитателя

Жалоба в государственный орган

Жалоба на почту

Жалоба в Роспотребнадзор

Жалоба на бездействие прокуратуры

Жалоба в прокуратуру

Жалоба в трудовую инспекцию

Жалоба на детский сад

Жалобой называется обращение гражданина в уполномоченные государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и иные организации в случае нарушения его прав и законных интересов. Согласно закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», допускается 3 способа выражения недовольства – устный, письменный, электронный. Устные претензии гражданин предъявляет должностным лицам в произвольной форме во время личного приема, а письменные обращения требуют тщательной подготовки.

Строго регламентированной формы жалобы не предусмотрено законодательством, однако есть ряд рекомендаций, выполнение которых поможет ускорить рассмотрение вопроса. При составлении официальных писем следует придерживаться правил деловой переписки:

Текст должен быть изложен кратко, четко, по существу. Лишние детали лучше опустить. Выражения с переносным значением, метафоры и любые словосочетания, которые могут быть трактованы двояко, недопустимы.
Экспрессивная лексика под запретом. При написании жалобы заявитель не должен употреблять слова с яркой эмоциональной окраской, жаргон, нецензурные выражения, оскорбления (Как написать жалобу на оскорбления).
Соблюдение правил пунктуации, орфографии, стилистики.
Оперирование фактами и достоверными данными. Нужно указывать даты, числа, адреса, номера телефонов и т. д.
Четкая формулировка требований. Каждая жалоба должна содержать в себе часть, которая начинается со слова «Прошу».
Указание прямых ссылок на законы. Оперирование законодательной базой и ссылки на нормативно-правовые акты, согласно которым права гражданина были нарушены, ускоряет процедуру рассмотрения письменного обращения.
Обязательное указание сведений о заявителе. Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 59 от 02.05.2006г. должностные лица освобождаются от обязанности отвечать на письма, направленные анонимно. Исключения составляют заявления, указывающие на совершение уголовного или административного правонарушения.

Согласно ст. 11 Закона № 59 не будут рассмотрены обращения, которые:

Не содержат данных об адресанте (анонимные).
Обжалуют постановление (решение) суда.
Содержат в тексте факты злоупотребления правом на обращение, а именно: угрозы, жаргонизмы, нецензурную лексику.
Не поддаются прочтению.
Поданы повторно по тому же вопросу при условии предоставления официального ответа при первичном обращении.
Предусматривают раскрытие охраняемой законом тайны.

Структура документа

Жалоба начинается с вводной части. Она размещается в правом верхнем углу листа и содержит:

Наименование государственного органа, органа местного самоуправления, организации или ФИО должностного лица, которому направляется обращение.
ФИО заявителя, почтовый адрес, включая индекс, контактный телефон.

Обратите внимание! Запрещено направлять официальную жалобу в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, действия или бездействия которых обжалуются.

Описательная часть должна содержать краткое изложение ситуации в хронологическом порядке. Заявитель указывает точную дату, время, место и обстоятельства, при которых его права были нарушены. Если достоверно место и время событий неизвестны, следует указать предположительный временной отрезок и границы территории.

Просительная часть документа содержит требования гражданина по восстановлению справедливости в рассматриваемом вопросе. Если требований несколько, их следует оформить в виде нумерованного списка. Документ должен обязательно содержать подпись заявителя внизу листа и дату составления. В подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к заявлению оригиналы или копии документов и материалов.

Особенности онлайн-обращения

Как написать коллективную жалобу

Возможность выбрать способ получения ответа: почтой или на электронный адрес. Во втором случае заявителю необходимо ввести действующий email в нужное поле онлайн-формы.
Ограничения на размер сообщения. Некоторые ресурсы позволяют отправить текст длиной 2 000 символов. Некоторые – 5 000. Обычно информация о предельном размере сообщения содержится под окном ввода текста.
Приложения (оригиналы или копии документов и материалов, на которые ссылается заявитель) могут быть добавлены к письму в виде скан-копий только определенных форматов, перечень которых размещен в онлайн-форме.
Ограничение на размер вложений. Объем файлов не должен превышать 5 Мб. Документы должны быть заархивированы в типы архивов zip или rar. Если объем превышает допустимый, то вложения можно направить отдельно почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Рекомендовано руководствоваться указанными требованиями, внимательно заполнять все предложенные реквизиты в специальной форме и четко сформулировать суть обращения. Это значительно ускорит рассмотрение вопроса по существу.

Вниманию юридических лиц и предпринимателей!

В соответствии с законом № 294 от 26.12.2008г. письма, направленные через интернет-приемные, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были отправлены после обязательной авторизации заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Остаются без рассмотрения онлайн-обращения, которые:

Написаны латиницей или полностью заглавными буквами.
Не являются по своему смыслу ни жалобой, ни претензией, ни просьбой.
Содержат рекламу или ссылку на сторонний ресурс в поле ввода текста.

Коллективные жалобы

Если в рамках одной ситуации были нарушены права нескольких граждан, они могут направить в государственные органы коллективную жалобу. Такой документ должен содержать описание случившегося с каждым потерпевшим и отражать их общее мнение по вопросу. Все лица, упомянутые во вступительной части заявления, должны поставить свою подпись как подтверждение согласия с обстоятельствами, изложенными в документе.

Как составить жалобу: видео

Коллективная жалоба - образец

Подавать жалобы на действия или деятельность должностного лица или организации – одно из прав, гарантированных гражданам Конституцией. Причем в зависимости от спорной ситуации жалоба может быть подана до подачи искового заявления или административного иска, одновременно с ним или во время рассмотрения дела.

На сайте представлены примеры жалоб и рекомендации по их составлению различной тематики. От жалоб в государственный орган до жалобы на почту, на детский сад, на страховую организацию и др. В отличие от досудебных претензий, обязательность жалобы законом не предусмотрена. Вместе с тем подача такого документа может не только разрешить возникший индивидуальный спор, но и повлиять на практику применения законов или осуществления профессиональной деятельности.

Жалоба, как инструмент досудебного урегулирования спора

Для чего нужны жалобы? С одной стороны, подача жалобы обычно связана с намерением разобраться в сложившейся ситуации и помочь заявителю. С другой, применить меры воздействия к нарушителю – работнику или должностному лицу.

Подача жалобы в письменной форме обязывает адресата жалобы дать ответ относительно всех поставленных в документе вопросов. Жалобу можно использовать как инструмент подготовки искового заявления – за подачей жалобы в прокуратуру, в Роспотребнадзор, иные государственные органы обязательно последует ответ с разъяснением законодательства.

Копия жалобы и ответ на нее в случае обращения в суд в дальнейшем станут приложением к иску и могут быть использованы в качестве доказательств по гражданскому делу. Бездействие или действия должностных лиц, чье поведение стало основанием подачи жалобы, могут быть обжалованы в суд путем подачи административного иска.

Подача и рассмотрение жалобы

Для составления жалобы выберите интересующую Вас тематику и подготовьте доказательства. Любая жалоба должна быть обоснована, поэтому ссылки на нормативно-правовые акты будут актуальными. При затруднениях в подборе нормативных документов можно получить консультацию юриста на сайте.

Сейчас практически в любые инстанции жалобу можно подать в электронном виде, заполнив форму на сайте адресата документа. В любом случае рекомендуем придерживаться шаблонов приведенных примеров для рассмотрения жалобы по существу. Формальное рассмотрение жалобы, нарушения порядка и сроков рассмотрения могут повлечь привлечь ответственных должностных лиц к административной ответственности.