Где оформляют сертификат на материнский капитал. Что такое сертификат на материнский капитал

Материнский, или семейный, капитал - это мера господдержки российских семей, в которых с 2007 по 2021 год включительно родился или был усыновлен или последующие дети - если при рождении или усыновлении второго ребенка право на получение этих средств не оформлялось.

">второй ребенок . Рожденный или усыновленный ребенок должен иметь российское гражданство.

Размер материнского капитала на сегодняшний день составляет 453 026 рублей .

Сертификат можно оформить как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.

2. Кому положен материнский капитал?

Право на получение материнского капитала имеют:

  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
  • женщина, имеющая гражданство Российской Федерации, родившая или усыновившая третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом оформить материнский капитал;
  • мужчина, имеющий гражданство Российской Федерации и являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
  • отец или усыновитель ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации - в случае Например, в случае смерти, или лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого возникло право на получение материнского капитала, совершения в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.">прекращения права на материнский капитал женщины, родившей или усыновившей детей;
  • несовершеннолетний ребенок (если таких детей несколько - то все они в равных долях) или совершеннолетний ребенок, учащийся по очной форме обучения (или дети в равных долях), Но не дольше чем до достижения 23 лет.">до окончания обучения при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца/усыновителя или женщины, являющейся единственным родителем или усыновителем.

В подтверждение права на получение средств материнского капитала выдается сертификат государственного образца.

3. Какие документы нужны для оформления маткапитала?

Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:

5. Когда я получу сертификат?

Заявление рассматривается в течение 15 дней, но В некоторых случаях срок рассмотрения заявления может быть приостановлен. Это связано с особенностями взаимодействия ПФР с другими органами при запросе Пенсионным фондом дополнительных сведений о заявителях. Но решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче должно быть вынесено не позднее чем в месячный срок с даты приема заявления.

">не больше месяца , в результате выносится решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче. Не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения Пенсионный фонд направит вам соответствующее уведомление.

Сертификат может быть оформлен на бумажном носителе или в форме электронного документа:

  • сертификат на бумажном носителе оформляется на бланке строгой отчетности;
  • сертификат в форме электронного документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

6. Могут ли мне отказать в выдаче сертификата?

Отказать в выдаче сертификата на маткапитал могут в следующих случаях:

  • отсутствует или прекращено право на дополнительные меры государственной поддержки (например, заявление подано матерью, у которой один ребенок);
  • предоставлены недостоверные сведения (например, указаны неверные данные об очередности рождения/усыновления и о гражданстве ребенка).

Отказ можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда России или в суде.

Порядок получения материнского капитала, равно как и список необходимых для этого документов, установлены двумя законодательными актами:

  • Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 г;
  • «Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата)» от 18 октября 2011 г.

Документы для получения материнского капитала

Для того, чтобы получить средства материнского (семейного) капитала, в Пенсионный Фонд РФ необходимо предоставить:

  • заявление установленного образца;
  • паспорт заявителя или его законного представителя;
  • свидетельство о рождении обоих детей или же документы об усыновлении;
  • СНИЛС заявителя и обоих детей.

В определенных случаях могут понадобиться и дополнительные документы:

  • свидетельство о заключении брака (если мама находится в официальном браке);
  • справка из ЗАГСа о заключении первого брака и свидетельство о разводе (если ребенок родился от повторного брака);
  • документы о месте жительства (проживания) или фактического пребывания;
  • документ, подтверждающий гражданство ребенка (если один или оба родителя не являются гражданами РФ);
  • свидетельство о смерти или решение суда о признании умершей матери, обоих родителей или усыновителей ребенка;
  • решение суда о лишении прав матери или обоих родителей.

Документы, указанные в последних двух пунктах подаются в том случае, если заявителем является отец, опекун, попечитель или сам ребенок.

Процедура получения материнского капитала

Заявление и документы на получение сертификата на материнский капитал необходимо предоставить в территориальный орган ПФР своего региона одним из четырех способов:

  • лично;
  • через законного представителя;
  • по почте;
  • в форме электронных документов.

В первых двух случаях сотрудники ПФР в присутствии заявителя или его законного представителя должны заверить копии и вернуть оригиналы. Сотрудники ПФР регистрируют заявление в Журнале регистрации заявлений и выдают расписку о получении.
По почте отправляют копии, заверенные нотариально, заказным письмом с уведомлением.

Заявление и документы, направленные в форме электронных документов должны быть подписаны в соответствии с Федеральным Законом «Об электронной подписи» от 6 апреля 2011 г. и предоставлены в ПФР с использованием электронных носителей и (или) через единый портал государственных услуг.

В последних двух случаях расписка о получении документов (уведомление о регистрации) отправляется по почте или также в электронной форме.

В случае, если заявителем предоставлены не все данные, ПФР должен вернуть обращающемуся лицу заявление и приложенные документы в течение 5 дней для доработки.

ПФР в течение 1 месяца проводит проверку достоверности сведений, содержащихся в предоставленных документах, и принимает решение о выдаче или отказе сертификата на материнский капитал. Уведомление о выдаче или отказе направляется заявителю в течение пяти календарных дней с момента вынесения решения.

Сертификат на материнский капитал выдается заявителю лично, кроме случаев, если в самом заявлении был указан способ его получения по почте. В этом случае ПФР отправляет сертификат заказным письмом с уведомлением.

Сроки подачи и действия документов для оформления материнского капитала

Получить сертификат на материнский капитал можно на детей, которые рождены или усыновлены с 1 января 2007 г по 31 декабря 2016 года. Подать документы на получение сертификата можно будет и после этого срока, точно так же, как и воспользоваться средствами сертификата.

Заявление о распоряжении средствами сертификата (в полном объеме или частично) может быть подано после трех лет с момента рождения (усыновления) второго ребенка.

Исключение составляют случаи, когда родителям необходимо оплачивать уже имеющиеся кредиты на строительство или приобретение жилья - в этом случае воспользоваться средствами сертификата можно в любой момент после его получения.

Дополнительные выплаты

В некоторых регионах существуют дополнительные выплаты в виде краевого материнского капитала. Например, в Хабаровском крае на каждого третьего или последующего ребенка (родившихся или усыновленных после 2011 года) можно получить дополнительно 200 000 рублей за счет краевого бюджета.

Для получения краевого материнского капитала могут потребоваться дополнительные документы, например гарантийное письмо от Центра социальной поддержки населения по месту жительства.

Для получения всей информации о дополнительных выплатах в своем регионе и необходимых для этого документах следует обратиться в ПФР по месту проживания.

Процедура получения сертификата на материнский капитал полностью формализована, прозрачна и не предполагает никаких отклонений от порядка подачи документов до выдачи готового документа. Обратиться за сертификатом в любой момент имеют право как граждане РФ, так и иностранные подданные, подпадающие под категорию законных претендентов.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Основные моменты

Программа государственной поддержки семей российских граждан, в которых воспитаются двое или более детей, стартовала в 2007 году.

Первоначально сумма госсубсидии составляла 250 тыс. рублей. На сегодняшний день размер материнского капитала (МК) за счет ежегодной индексации увеличен до 453 тыс. рублей.

В 2019 году индексация размера маткапитала не проводилась. Однако программа не закрыта. Напомним, что первоначально срок ее действия составлял десять лет — в 2019 году субсидирование должно было быть прекращено.

Однако, несмотря на кризисную ситуацию в финансовой сфере, правительство решило продолжить выдачу сертификатов до 2019-го года.

Что это такое

Сертификат гособразца на материнский капитал – это правоустанавливающий документ, который подтверждает право законного владельца на распоряжение установленной суммой госсубсидии в любой момент времени после того, как срок возможного использования сертификата будет достигнут.

Когда выдают сертификат? Когда появляется основание для получения госсубсидии, то есть в семье появляется второй после января 2007 года или ребенок.

Выдача сертификата не означает, что наступило время сделать распоряжение относительно государственных денег.

Общий закон гласит, что распоряжаться выделенными средствами семья может лишь после того, как исполнится три годика ребенку, который стал причиной выдачи сертификата.

Однако есть ситуации, когда использовать сертификат можно раньше, не дожидаясь установленного законом срока.

В практике последних лет появилась возможность за счет полученного сертификата на маткапитал.

Однако кредит в обязательном порядке должен соответствовать двум требованиям:

Действительно, появление на свет второго (третьего) ребенка изменят уклад семьи, поэтому вопросы расширения жилой площади становятся особенно актуальными.

Вообще, сертификат на маткапитал можно использоваться всего по трем основным направлениям и одному дополнительному (введенному в 2019 году):

Иные направление использования сертификата не допустимы. Например, на госсредства автомобиль (даже если он реально нужен семье) или бытовые приборы невозможно.

Единственное, на что может пойти Пенсионный фонд (именно это учреждение занимается выдачей сертификатов и направлением денег на нужды семьи) – это выдача единоразовой помощи в размере, не превышающем 20 тыс. рублей.

Деньги можно использовать, например, на медицинские цели.

Кто может претендовать

Оформить государственный сертификат на материнский семейный капитал могут граждане России либо люди с двойным гражданством, у которых возникло право на получение целевой госсубсидии.

Показатели Описание
Мать малыша появившегося на свет после первого января 2007 года, родившая второго либо третьего ребенка (но только если сертификат ранее не оформлялся)
Женщина родившая впервые, если на свет появилась двойня
Отец ребенка (детей) к которому переходит право получить маткапитал вследствие жены (матери ребенка) или ее по суду прав на воспитание детей
Законный усыновитель второго ребенка если судебное постановление обрело силу закона после начала реализации программы
Сам несовершеннолетний если права его родителей на госсубсидию прекращены — мать и отец погибли, лишены прав, оказались от ребенка. Имеет право обратиться за сертификатом и ребенок по достижении им совершеннолетия, если он является учащимся очной формы обучения и еще не отметил 23-летие

Если родителем второго ребенка является иностранный гражданин, он получает возможность оформить сертификат государственного субсидирования на общих основаниях. Однако лишь в том случае, если ребенок имеет российское гражданство, подтвержденное документально.

Где выдают

Распоряжается средствами, заложенными в федеральный бюджет, Пенсионный фонд России. Такое решение было принято перед стартом программы маткапила в 2007 году.

Именно поэтому, кстати, одно из направлений целевого использования средств МК – накопительная часть пенсии для матери или отца ребенка.

Жителям российской глубинки нужно обратиться в муниципальное образование областного (районного значения), подав документы в отделение ПФР на территории данного города или поселка.

Способы подачи заявление и пакета бумаг:

Специалист ПФР примет документы под расписку (при личной подаче) и передаст пакет специальной комиссии.

Как только решение специалистами будет принято, податель заявления получит по почте письмо со сведениями об одобрении выдачи сертификата с датой его получения или официальный отказ.

При утере или порче сертификата право на получение госсубсидии не утрачивается. Нужно снова обратиться в то отделение фонда, где был изготовлен оригинал сертификата, для получения дубликата документа.

Как можно получить сертификат на материнский капитал

Законы федерального уровня, а также специальные правительственные постановления регламентируют выдачу сертификатов. Формализована процедура подачи заявления, рассмотрения заявки, формы ответов заявителям.

Чтобы получить одобрение на оформление или использование сертификата, претендент или владелец, должны соответствовать ряду условий или выполнить определенные требования.

Пенсионный фонд очень тщательно проверяет каждый представленный документ, поэтому следует отнестись к их сбору очень внимательно. В случае отсутствие какой-либо нужно бумаги заявителю дается определенный срок на исправление ситуации.

Необходимые условия

Чаще всего возникает вопрос, сколько детей должно быть у претендентов на сертификат?

Почему некоторые семьи, воспитывающие двух несовершеннолетних, получают право оформить сертификат маткапитала только с появлением третьего ребенка?

Все дело в том, когда появился на свет либо официально усыновлен второй (третий) несовершеннолетний и был ли раньше выдан сертификат на семью.

Главными условиями для получения сертификата являются следующие важные моменты:

Показатели Описание
Детей в семьи должно быть как минимум двое —
Один из детей должен был родиться после 1 января 2007 года или быть усыновлен
Если двое детей родились до этой даты то право на сертификат появится лишь после рождение (либо усыновления) третьего ребенка в период действия программы, то есть после указанной даты
Ранее правом на льготное улучшение бытовых условий проживания семья не пользовалась сертификат МК не был выдан
Второй или третий малыш, с появлением которого родители получили право участвовать в программе имеет российское гражданство
Мать или отец не имеют за уголовные преступления против детей

Кроме того, возраст рожденного малыша на момент обращения с заявлением должен быть больше одной недели.

Материнский капитал – однократно выдаваемая субсидия. Если сертификат был выдан при рождении второго малыша, то при появлении на свет последующих детей оформить его второй раз нельзя.

Пакет документов

Выдача сертификата происходит на основании поданного заявление и приложенного к нему пакета документов.

Как оформить государственный сертификат?

Бланк заявления можно заполнить непосредственно в Пенсионном фонде либо заранее, получив типовой бланк.

Чтобы подготовиться, следует заранее увидеть образец заявления. Если у гражданина есть личный кабинет на портале Госуслуг , можно заполнить заявление в онлайн-режиме.

Показатели Описание
Оригинал паспорта заявителя с отметкой о прописке, заполненной страницей «Дети»
Свидетельства о рождении на всех детей
Подтверждение гражданства детей и матери
Судебное постановление об усыновлении если сертификат делает усыновитель
Брачное свидетельство —
Оригиналы СНИЛС заявителя и детей
Если повторный необходимо свидетельство о предыдущего брачного союза
из органа ЗАГСа по факту заключения первого брачного союза (форма Ф-28)
Свидетельство о смерти матери если отец оформляет сертификат после ее кончины
Постановление суда о лишении матери права воспитывать детей (если отец назначен опекуном и оформляет документ на себя)

Если ребенок оформляет сертификат на себя самостоятельно, он должен приложить, соответственно, свидетельства о смерти матери и отца либо официальное судебное постановление о лишении их родительских прав.

Следует заранее уточнить, делать ли копии документов самостоятельно или эту работу возьмут на себя работники ПФР.

Можно подать документы заказным письмом с объявленной ценностью, обязательно сделав . Отправлять нужно копии документов, заверенные нотариально.

Если документы подаются лично или по доверенности, то принимающий сотрудник должен заверить копии, а оригиналы вернуть.

Кроме того, должна быть выдана и сделана запись в регистрационном журнале.

В случае отсылки электронных вариантов документов отправитель должен соблюсти все требования закона об электронной подписи, а также убедиться в том, что данное отделение (филиал) Пенсионного фонда имеет возможность принять такие документы.

В этом случае уведомление о регистрации пакета будет получено по электронной почте.

ПФР рассматривает поданное заявление в течение одного месяца с момента регистрации документов. Приняв решение о выдаче документа или отказе в его оформлении, Пенсионный фонд вышлет заявителю соответствующее уведомление.

Это произойдет в течение пяти суток с момента вынесения решения.

В письме указывается дата выдачи — владельцу нужно явиться в указанный срок с паспортом и забрать готовый документ гособразца.

Сертификат нужно получить лично, кроме случаев, когда заявитель просит об отправке документа посредством почтовой пересылки. В данном случае сертификат будет выслан заказным письмом (уведомление обязательно).

Структура

Как выглядит выдаваемый органом ПФР документ?

Сертификат на материнский капитал включает следующие обязательные информационные блоки:

Показатели Описание
Серия и номер сертификата —
ФИО владельца сертификата
Сумма государственной субсидии с учетом примененной индексации на год выдачи
Полное наименование территориального органа ПФР выдавшего сертификат
Номер, дата решения о выдаче документа
Дата выдачи сертификата —
Подпись и расшифровка подписи руководителя филиала ПФР
Штрихкод с информацией о владельце сертификата и сумме начисленных средств

На случай или паспортных данных сертификата на обратной стороне документа предусмотрены графы для внесения изменений.

Срок действия

Описание сроков обращения ограничивается следующим образом:

Когда можно воспользоваться сертификатом на материнский капитал? Законом не предусмотрено никаких ограничений на период действия выданного сертификата.

За суммой государственной субсидии или ее частью владелец имеет право обратиться после наступления сроков, определенных государством, либо до их наступления в случае погашения кредитных обязательств перед банком при наличии целевого договора кредитования.

Видео: сертификат на материнский семейный капитал

Особые нюансы

На каком основании заявителю может быть официально отказано в оформлении сертификата на маткапитал?

Закон перечисляет основания для отказа следующим образом:

Показатели Описание
Отсутствуют права на данный вид государственной поддержки мать или ребенок не являются гражданами Российской Федерации, сертификат выдавался ранее, рождение второго ребенка не подпадает под сроки реализации программы и пр.
Проверка документов обнаружила, что в ПФР были поданы недостоверные сведение об очередности появление на свет или усыновления ребенка, либо о его гражданстве
Были по закону прекращены права на получение суммы государственной субсидии произошло лишение прав на воспитание матери или , было совершено уголовное преступление в отношении одного ребенка или нескольких детей
Прекратилось право на господдержку так как средства семейного капитала использованы полностью

В отказном письме основания для такого решения будут обязательно изложены.

Если заявитель не согласен с решением территориального органа ПФР, он может обратиться с исковым заявлением в суд или сделать запрос в вышестоящий орган Пенсионного фонда.

Если имя или данные паспорта владельца сертификата были изменены после выдачи документа, нужно обратиться в орган ПФР с соответствующим заявлением, паспортом и прочими документами, поясняющими причины перемен.

В сертификат будут внесены изменения, удостоверенные подписью уполномоченного лица и гербовой печатью.

В 2011 году практически все субъекты РФ начали реализацию дополнительной программы поддержки российских многодетных семей, где родился третий ребенок.

При этом некоторые области и регионы выдают суммы дополнительной региональной субсидии (областной материнский капитал) уже после появления на свет второго ребенка.

Суммы областной помощи семье значительно ниже (за редкими исключениями), но зато ее разрешено тратить не только на образовательные нужды, пенсию и покупку жилья. Средний размер областного маткапитала – 100 тыс. рублей.

Обновление: 16:07 25.04.2019

Сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми и более на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2021 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал с 2016 года не индексируется, и в 2019 году вновь составляет 453 тыс. 026 рублей .

Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .

- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:

  • для получателя - является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
  • для государства:
    • однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об по предусмотренным направлениям;
    • позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
    • дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.

- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:

  • государство желает контролировать , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
  • ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, - только по истечении 3 лет с момента рождения или ), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;

При этом родителям дается возможность:

  • самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
  • использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).

Кто имеет право на материнский капитал?

Лица, которым предоставляется возможность оформить , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:

  1. Лица, имеющие российское гражданство:

    • женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 года:
      • второго ребенка;
      • последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
    • мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2018 года.
  2. Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ , если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал - умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.

  3. Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) - несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:

    • отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
    • мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
    • у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.

Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .

Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:

  • в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
  • количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее - а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
  • только в исключительных случаях сертификат выдается:
    • отцу детей (единственному усыновителю);
    • самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).

Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.

И даже если его вторая супруга от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .

Как получить материнский сертификат?

Оформить сертификат указанные выше лица могут на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется .

На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ». При этом:

  • сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
  • обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
  • госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена .

Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых - младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:

  • Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
  • Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
  • Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
  • Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.

Заявление на выдачу сертификата

В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.

Заявление о выдаче сертификата - документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.

Форма заявления приведена в Приложении 2 к Приказу Минтруда и соцзащиты № 345н от 29.10.2012 года «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом и его территориальными органами государственной услуги по выдаче сертификата на материнский капитал».

Образец заявления о получении сертификата на маткапитал

В заявлении должны указываться:

  • наименование органа ПФР, в который обращается заявитель;
  • ФИО заявителя, его возраст и пол, дата и место рождения (полностью без сокращений - так, как это написано в паспорте);
  • статус заявителя (мать, отец, ребенок);
  • данные об удостоверении личности (название, серия и номер, дата и орган выдачи);
  • информация о гражданстве;
  • СНИЛС заявителя (если есть);
  • полные сведения о месте жительства (из паспорта) и фактического проживания;
  • номер телефона для связи;
  • если интересы заявляет доверенное лицо или законный представитель - данные о нем (ФИО, дата/место рождения, адрес жительства или проживания, телефон, паспортные данные);
  • данные обо всех детях в семье (ФИО, пол, место и дата рождения или усыновления, реквизиты свидетельства о рождении, гражданство);
  • отдельно приводится такая же информация о ребенке, рождение которого привело к праву на получение поддержки от государства;
  • если выдается дубликат или сертификат на измененную фамилию - номер оригинала;
  • информация о лишении родительских прав или совершении умышленного преступления против детей (если имели место);
  • удобный для заявителя способ получить сертификат - лично или по почте (если да, то указывается адрес);
  • перечисление всех приложенных документов;
  • дата и подпись заявителя, его доверенного лица или законного представителя.

После приема заявления и необходимых документов работник Пенсионного фонда выдает заявителю расписку-уведомление , в которой указывается ее регистрационный номер и дата приема заявления.


Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.

Какие нужны документы для получения?

И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.

Мать Отец, если мать умерла или лишена прав Единственный усыновитель Опекун ребенка до 18 лет Совершеннолетний ребенок (от 18 до 23 лет)
  • Удостоверение личности (паспорт) и документ, подтверждающий место жительства, пребывания или фактического проживания лица, имеющего право на маткапитал
    		•
  • Подтверждение российского гражданства ребенка, после рождения которого возникло право на материнский капитал
    		•
  • Документы, подтверждающие родственные связи между детьми и родителями, братьями и сестрами, если происходило изменение фамилии или другое событие (свидетельства о браке или разводе, о смене фамилии)
    		•
  • Подтверждение российского гражданства заявителя
    		•  -
    -
  • Удостоверение личности, подтверждение места жительства опекуна
    		•  -
  • Удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства (пребывания, проживания) доверенного лица - если сертификат оформляется по доверенности
    		•
  • Свидетельства о рождении (усыновлении) всех предыдущих детей
    		•
  • Свидетельства о рождении второго или последующего ребенка (или решения суда об их усыновлении) в период с 01.01.2007 и 31.12.2018 г.
  • Решение суда об усыновлении второго или последующего ребенка, вступившее в силу между 01.01.2007 и 31.12.2018 г.
    		•  Аналогично п.п. для матери или отца
    -
  • Документ, подтверждающий смерть женщины, ее лишение родительских прав или умышленное преступление против ребенка
    		•  -
  • Документ, подтверждающий смерть родителей, лишение их родительских прав или совершение умышленного преступления против ребенка
    		•
    -
  • Документ, подтверждающий обучение на дневном отделении учебного заведения
    		•

    При подаче заявления по почте и через портал госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполнятся способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

    Документы заверяются такими установленными законом способами:

    • при личном обращении - работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
    • при отправлении документов по почте или через МФЦ - заверенные нотариально.

    Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.

    Срок получения

    В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.

    1. Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
    2. Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
    3. Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
    4. Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).

    То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.

    Образец сертификата на материнский капитал

    Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.

    Его лицевая сторона содержит такие поля:

    • шапку (государственный герб РФ, название документа);
    • реквизиты (серия, номер сертификата);
    • подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
    • основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
    • дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.

    На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько (например, несовершеннолетние дети умерших отца и матери), поэтому предусмотрено несколько граф.

    Срок действия сертификата

    В ст. 5 закона четко сказано, что лицо, получившее , может обратиться за сертификатом в любое время .

    • Федеральная программа госпомощи семьям с двумя и более детьми продлена до конца 2018 года . Однако это вовсе не значит , что средства нужно израсходовать до этого срока! Например, те граждане, которые получат сертификаты ближе к концу действия программы, смогут ими распорядиться только после 3-летия второго ребенка (за исключением - на ее выплату средства дают раньше).
    • Законодательство предусматривает суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате - его наличие и индивидуальный номер .
    • При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.

    В результате этого решения начнет обесцениваться более высокими темпами. В связи с этим хотя документ формально и бессрочный, лучше им воспользоваться в течение разумного периода времени. Особенно, если у семьи есть в этом необходимость!

    Можно ли продать материнский капитал?

    Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание - это незаконно!

    В предыдущие годы был предусмотрен лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату в размере 20 или 25 тыс. рублей. Например, в 2015 году такое право предоставлялось в соответствии с Федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» . Эти деньги можно было получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.

    Остальные средства на счету могут быть переведены только на . И то - в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.

    Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.

    Заключение

    Сертификат - документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев - мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.

    Как и где оформить материнский капитал быстро и правильно? Какие документы нужны для получения мат капитала в 2019? Можно ли оформить семейный капитал удаленно?

    Интернет-журнал «ХитёрБобёр» приветствует своих читателей! На связи Дмитрий Шапошников.

    Тема новой публикации – оформление материнского капитала. Данный материал особенно актуален для семейных людей, а также тех, кто планирует обзавестись детьми в будущем.

    Статья будет интересна и тем, кто хочет повысить уровень своей юридической и финансовой грамотности.

    Итак, начнём!

    1. Что нужно знать, прежде чем приступить к оформлению мат капитала – особенности и нюансы

    Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – уникальный проект, аналогов которому нет в мировой практике.

    Государственный план улучшения демографической ситуации в стране действует с 2007 года. МСК представляет собой финансовую помощь семьям, в которых с начала запуска программы рождается второй (или следующий) ребенок.

    Первоначальный размер МСК за годы существования программы вырос почти вдвое благодаря индексации. На данный момент сумма пособия составляет 453 тыс. руб. Получить наличными эти деньги нельзя, но можно потратить их на самые насущные семейные нужды – покупку жилья, образование, строительство дома, формирование накопительной пенсии, ежемесячные выплаты.

    Каковы условия получения сертификата

    Основное условие – рождение второго ребенка в семье (усыновление) после 01.01.2007 года.

    Всем, кто собирается оформлять маткапитал, необходимо учитывать следующие факты:

    • капитал выдаётся однократно на одну семью;
    • деньги тратятся исключительно на определенные законом цели;
    • право на владение подтверждает подлинный сертификат установленного образца;
    • обналичивание государственных средств или их нерегламентированное использование преследуется по закону;
    • сроки оформления сертификата не ограничены;
    • воспользоваться средствами можно не ранее трёх лет с момента появления на свет ребенка, на которого оформлен МСК (исключение составляют долги по ипотеке, погашать которые можно до наступления 3 лет);
    • для получения сертификата родитель должен иметь гражданство РФ.

    Право на получение пособия имеют лица, родившие (усыновившие) более 1 ребенка. Обычно сертификат оформляется на маму. Отец имеет право получить госдотации, если он – единственный родитель или усыновитель в семье.

    Государственный орган, занимающийся вопросами выдачи сертификатов, - Пенсионный Фонд России (ПФР).

    Эта же структура занимается вопросами направления средств граждан.

    Пример

    Семья Сидоровых решила потратить МСК на строительство коттеджа в пригороде. Они обращаются в подрядческую организацию, которая согласна взять в качестве оплаты средства семейного капитала.

    Маме (или папе) нельзя просто передать сертификат под расписку представителям строительной фирмы. Им нужно обязательно пойти в местное отделение ПФР и «попросить направить финансовые активы на нужды улучшения условий жизни своей семьи».

    Граждане, проживающие в отдаленных районах, или люди, которые по каким-то причинам не желают посещать ПФР лично, имеют право на удаленное оформление сертификата, о чём мы расскажем в соответствующем разделе данной статьи.

    Большинство родителей, уже прошедших процедуру оформления, свидетельствуют, что сбор документов и сам процесс получения сертификата не представляют особых трудностей. Большого количества времени, сил и энергии тут не требуется. Набор документов минимальный, отношение сотрудников ПФР – благожелательное.

    Мамам не обязательно бежать в местный офис ПФР сразу после родов. Сделать сертификат можно и через несколько лет после появления малыша. Никто не торопит родителей и с использованием денег после оформления документа.

    Коротко об антикризисных мерах правительства – ежемесячных выплатах из средств МСК до достижения ребёнком полутора лет. Эти деньги выплачиваются, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в соответствующем субъекте РФ.

    Это важно!

    Помимо федерального пособия, семьи, в которых рождается больше одного и двух детей, могут получить региональный материнский капитал на жилищные или иные нужды. Сумма такого пособия на порядок меньше (100-200 тыс. руб.), но зато вариантов законного использования этих денег гораздо больше.

    Новости по теме маткапитала!

    По предложению Владимира Путина материнский капитал был продлён до 31 декабря 2021 года . Соответствующее предложение он озвучил 28 ноября 2017 года в Кремле на заседании совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

    Президент также предложил ввести дополнительные способы использования сертификата за второго ребенка - в частности, использовать сертификат до достижения ребенком 3 лет на оплату услуг по присмотру и уходу в дошкольных учреждениях (детских садах).

    Видеосюжет на эту тему:

    2. Где и как оформляется материнский капитал – порядок действий

    Итак, после рождения 2-го ребенка вы решили воспользоваться законным правом на использование государственных дотаций.

    Последовательность ваших действий будет такова:

    • в ЗАГСе оформляется свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
    • в местном отделении ФМС оформляется гражданство малыша;
    • составляется заявление на получение МСК и вместе с необходимыми документами предоставляется сотрудникам ПФР;
    • в течение месяца ждёте решения;
    • в случае положительного ответа получаете сертификат и пользуетесь маткапиталом по своему усмотрению.

    Не обязательно заниматься оформлением непосредственно заявителю. Мама (или папа) вправе поручить оформление доверенному лицу. Правда, подпись на сертификате в день его выдачи понадобится личная.

    А теперь – более подробно и по шагам.

    Шаг 1. Сбор и подготовка документов

    Сразу подготовьте необходимые документы. Поскольку их придётся оставить сотрудникам ПФР на несколько недель, целесообразно сделать копии (вдруг в течение месяца вам понадобятся оригиналы паспорта или свидетельства). Копии могут сделать и сами работники Фонда, если их хорошо попросить.

    Список документов на получение сертификата стандартный во всех российских офисах ПФР:

    1. Паспорт заявителя.
    2. Документ о рождении 2 ребенка, а также документы всех остальных детей.
    3. Документ о гражданстве ребенка.
    4. Регистрация родителя (если прописки нет в паспорте).
    5. Документ об усыновлении.
    6. Пенсионный документ.

    Передать документы можно лично, через представителя, по почте и через интернет.

    Шаг 2. Подача заявления в Пенсионный Фонд

    Вместе с документами в отдел ПФР подаётся написанное по всей форме заявление от родителя о желании получить сертификат.

    Типовой бланк можно взять в офисе Фонда или написать «от руки» по правилам, установленным законодательством .

    Внимательно отнеситесь к заполнению бумаги, поскольку в случае ошибок вам придётся переписывать заявление ещё раз, а обнаружить неточности сотрудники могут и через пару недель после подачи заявки.

    В заявление входят следующие пункты:

    • реквизиты паспорта;
    • данные пенсионного свидетельства;
    • сведения о прописке (местопребывании);
    • ФИО, статус, место рождения заявителя;
    • контактные данные.

    Заявление в официальном порядке регистрируется служащими фонда и вместе с остальными документами уходит в обработку.

    Шаг 3. Ожидание решения и получение сертификата

    Заявление будет рассматриваться месяц. После вынесения положительного решения сотрудники обязаны в течение 5 дней уведомить заявителя, что их заявка рассмотрена и удовлетворена.

    За 4 недели работники Фонда обязаны проверить достоверность сведений, предоставленных заявителем, узнать, нет ли обстоятельств, препятствующих выдаче сертификата.

    Проверяется подлинность документов, выясняется, не был ли привлечен гражданин к ответственности за правонарушения против ребенка, не имел ли места факт лишения родительских прав (либо прав на усыновление).

    Положительное решение позволяет родителю получить сертификат единого образца и использовать обеспеченные им активы по истечении 3 лет с рождения ребенка.

    Сам документ – это ещё не деньги, а лишь право на распоряжение ими. Все финансовые транзакции регулируются тем же государственным органом – ПФР. Переводить деньги по собственному почину (а тем более обналичивать их или пытаться сделать это) закон запрещает.

    Для наглядности мы представляем инструкцию по оформлению сертификата в виде таблицы:

    3. На что можно потратить средства мат капитала – ТОП-3 популярных направления

    Получение сертификата – только первый шаг в использовании государственных средств. Дальнейшая забота – эффективное использование этих денег в интересах семьи. Направить финансовые активы разрешено исключительно на предусмотренные законом направления.

    Мы советуем обладателям права на федеральные деньги не торопиться с вложением средств, если, конечно, нет проблем с жилплощадью. Ежегодно появляются новые перспективные варианты использования МСК, позволяющие распорядиться дотациями ещё более выгодно и эффективно.

    Например, на государственном уровне рассматривается вопрос о предоставлении родителям права приобрести , о чем на нашем сайте есть отдельная статья.

    Рассмотрим наиболее актуальные на данный момент направления использования МСК.

    Направление 1. Улучшение жилищных условий

    Статистика свидетельствует, что самый популярный вариант применения федерального пособия – приобретение жилья.

    Есть несколько способов сделать жилищные условия лучше с помощью государства:

    • купить квартиру или дом на маткапитал (добавить средства МСК к собственным сбережениям);
    • взять займ на приобретение квартиры, дома в банке под обеспечение маткапитала;
    • погасить ипотеку семейными деньгами;
    • построить на средства МСК дом (своими силами или с профессиональной помощью);
    • провести реконструкцию жилья.

    Решение о направлении дотаций выносят работники ПФР. Жильё, которое приобретается за материнские деньги, должно соответствовать определенным требованиям. Оно должно быть полноценным, удобным и иметь достаточную площадь для комфортного проживания всех членов семьи.

    Для выдачи ипотеки или займа под маткапитал родителям следует обращаться в банки, которые работают с государственными пособиями.

    Обратите внимание, что с 2015 года микрофинансовым организациям запрещены любые транзакции с семейными деньгами.

    Направление 2. Оплата образования

    Обладатели сертификата имеют право оплатить федеральными средствами обучение своих детей в любом российском вузе – как частном, так и государственном. Деньги можно направить также на оплату проживания студентов в общежитии.

    Есть и другие образовательные услуги, которые разрешено оплачивать бюджетными активами:

    • занятия в детских садах, в том числе частных;
    • обучение в музыкальных или художественных школах;
    • оплата спецкурсов дополнительного образования.

    Как обычно, решение о переводе средств на счета образовательных учреждений принимает ПФР. Важно, чтобы вузы, школы и сады, работающие с маткапиталом, находились на территории России и имели разрешение на оказание образовательных услуг.

    Направление 3. Отчисление в счет пенсии

    Не самый популярный, но весьма прогрессивный метод распоряжения семейными средствами. Деньги помещаются в негосударственный пенсионный фонд и хранятся там до определенного срока.

    В идеале управление активами должно приносить дивиденды их владельцам. То есть деньги не просто хранятся на счету, а умножаются. Договоры с некоторыми НПФ предусматривают досрочное снятие накопленных средств вместе с процентами.

    4. Возможно ли удаленное оформление мат капитала

    Граждане, проживающие в отдалённых районах или за границей РФ, имеют право на удаленное оформление сертификата через почту. Такой вариант занимает больше времени, но является вполне законным.

    Ещё один способ для тех, кто по каким-то причинам не хочет идти в отделение ПФР: оформление процедуры через сайт государственных услуг. Правда, без визита в кабинет всё же не обойтись: заявителям нужно будет лично заверить предоставленные удаленно справки и документы.

    С 2014 года успешно действует сервис «Мои Документы» - в отделениях этой организации, расположенных во всех субъектах РФ, разрешается оформлять любые государственные и муниципальные услуги по принципу «единого окна».

    Это гораздо проще и быстрее, чем посещение офиса ПФР, где часто бывают очереди. Принцип работы Многофункциональных центров (МФЦ) исключает наличие задержек и проволочек: вы просто передаёте работникам документы, а все дальнейшие манипуляции с ними они производят уже самостоятельно.

    Через МФЦ также уже можно подавать заявления о направлении средств маткапитала (или их части) на предусмотренные законом нужды.

    5. Отказ на получение сертификата: в каких случаях могут не дать мат капитал

    Для отказа в выдаче государственного сертификата нужны веские причины.

    Права на получение сертификата НЕ имеют:

    1. Граждане, лишенные судом родительских прав.
    2. Граждане, которым в судебном порядке отменили усыновление.
    3. Лица, совершившие уголовное преступление.
    4. Лица, уже получавшие маткапитал ранее.

    Если граждане предоставили сотрудникам ПФР ложные сведения или документы признаны недействительными, это тоже законный повод для отказа в выдаче сертификата.

    Самая распространенная причина отрицательного решения – неправильно составленное заявление или некорректно оформленные документы.

    Подавать заявление имеют право только российские граждане. Не забудьте оформить гражданство ребенку: это делается быстро и просто в отделении ФМС.

    Помните, что отказ в выдаче пособия – ещё не окончательный приговор. Если вы с таким решением не согласны, вы имеете право обжаловать его в судебном порядке.

    За годы работы программы зарегистрировано немало случаев неправомерных действий со стороны сотрудников ПФР. Это касается как выдачи сертификатов, так и отказов в распоряжении средствами.

    Чтобы исключить такие ситуации и добиться законных прав, рекомендуем пользоваться профессиональной помощью частных и общественных юристов.

    6. Кто может помочь в оформлении семейного капитала

    Не все мамы и папы, имеющие право на сертификат, в курсе юридических тонкостей оформления документов и правил распоряжения федеральными средствами.

    Профессиональные юридические компании помогут вам с оформлением документов и грамотным направлением средств на нужды семьи. Такие фирмы работают за вознаграждение, но зато ускоряют получение сертификата и перевод активов на нужные счета.