Куда обращаться по вопросу улучшения жилищных условий. Постановка в очередь на улучшении жилищных условий

Улучшение условий проживания путем получения квартиры - процесс, требующий ответственного подхода, изучения нормативной базы и затраты определенного количества времени. Федеральным законодательством регламентирован общий порядок, закреплены положения о том, кто наделен такой возможностью и что для этого необходимо.

Условия и параметры постановки на жилищный учет в разных регионах и муниципальных образованиях могут отличаться, поэтому конкретизировать информацию необходимо в администрациях населенных пунктов по месту жительства.

Субъекты обращения

Ст. 49 ЖК РФ регламентирует право отдельных категорий на безвозмездное получение государственных квартир по соглашениям социального найма. Это положение распространяется на:

  • малоимущих граждан;
  • лиц, проживающих в непригодном по техническим и другим нормам помещении, которое не подлежит реконструкционным работам и ремонту;
  • детей-сирот;
  • инвалидов;
  • лиц, имеющих тяжелые формы заболеваний хронического типа (если они проживают вместе с другой семьей).

Обязательное условие - правомерное подтверждение статуса заявителя и предоставление доказательств того, что жилищные условия требуют улучшения.

Категория малоимущих граждан

Решение должностных лиц о признании малоимущим и оформление его на государственный учет принимается после всестороннего глубокого анализа следующего пакета документов:

  • справки о семейных доходах;
  • стоимости имущества семьи, которое подлежит налогообложению;
  • заявления установленного образца;
  • правоустанавливающих документов на имущество и имущественные права;
  • справки о составе семьи с приложением документов, удостоверяющих личность каждого, кто проживает в одной квартире с заявителем, а также их идентификационные коды;
  • сведений о доходах, подтверждаемых трудовой книжкой, справкой НДФЛ и т. д.

Решение по заявлению предоставляется не позднее тридцатидневного срока с момента письменного обращения. На направление извещения по решению отводится три дня. В случае отказа, его мотивировка должна быть аргументированной и обоснованной со ссылками на конкретные нормы законодательства.

Категории нуждающихся граждан

Документальными доказательствами статуса нуждающихся является подтверждение одного из следующих фактов:

  1. Размер помещения меньше площади, определенной установленными нормативами.
  2. Жилое помещение не отвечает стандартам безопасности, техническим и другим обязательным нормам.
  3. Заявитель проживает с лицом, заболевание которого не позволяет нахождение совместно.

Местным законодательством могут быть предусмотрены другие основания, например, проживание в неблагополучных домах, в которых нет системы канализации или отопления.

Решение о присвоении статуса нуждающегося является неоспоримым аргументом необходимости постановки на учет для оптимизации условий проживания.

Перечень документов, необходимых для регистрации

Процедура предусматривает обращение в администрацию по месту жительства с соответствующим заявлением, к которому прилагаются копии и оригиналы:

  • собственного паспорта и ИНН и всех членов семьи;
  • свидетельства о рождении, заключении/расторжении брака;
  • судебное решение с резолютивной частью о вселении;
  • документы, характеризующие доходы (справки с налоговой, по месту работы, с государственных учреждений, правоустанавливающие документы, подтверждение получения пенсий и другого рода выплат;
  • подтверждение перечня и оценочной стоимости недвижимого имущества семьи, автомобилей;
  • документы, подтверждающие особый статус.

Подтверждением подачи документов является выписка из регистрационного журнала.

Уполномоченные органы в обязательном порядке проверяют заявителя на наличие российского гражданства и срока регистрации, предусмотренного местными правовыми нормами. Со стороны заявителя должны быть исключены факты проведения действий по ухудшению состояния жилья в течение последних пяти лет.

Успешность процедуры постановки в очередь и финального исхода во многом определяется качеством сбора и оформления требуемого пакета документов.


Право молодых семей на улучшение жилищных условий

Вопрос приобретения собственных квадратных метров для молодых семей очень актуален. Эта категория граждан имеет право постановки в очередь на квартиру в соответствии с государственной программой целевой направленности &l ...

Право на жилье - одно из первостепенных материальных благ. Особенно этот вопрос актуален для незащищенных слоев населения. Конституционной обязанностью государства является предоставление площади для проживания нуж...

Улучшение жилищных условий многодетным семьям

Многодетные семьи - значимая ячейка общества, обеспечиваемая социальной защитой на государственном уровне. Вопрос жилья для этой категории граждан часто особенно актуален. Федеральным законодательством установлена...

23.02.2019 - Андрей Герасютин

Здравствуйте. У меня трое детей и я хочу приобрести квартиру с субсидией для многодетных семей. Как это сделать? Где узнать об этом более подробно? Куда обратиться за помощью

Ответ на вопрос дан по телефону.


09.10.2018 - Зоя Рябова

Здравствуйте. Мы в ипотеку купили дом. Сейчас нужно переделать крышу с последующим расчетом на две комнаты и сан узел. Еще требуется к дому водопровод ииканализация. Можем ли мы рассчитывать на материнский капитал. Спасибо

Сейчас мы с вами живем в то время, когда большинство граждан считаются нуждающимися в . Все потому что нынешний уровень дохода низок в сравнении с ценами. Поэтому каждому нужно понимать, как встать на очередь на улучшение жилищных условий. Никто не застрахован от такой ситуации – вдруг понадобится. Возможно, даже ваши знакомые решать обратиться в определенные службы, чтобы изменить свою жилплощадь. Но не будут знать куда идти и к кому обращаться.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Закон относительно этого вопроса

Закон Российской Федерации говорит о том, что всем нуждающимся и малоимущим должна быть предоставлена жилплощадь по более доступным ценам или вообще бесплатно выделена из жилищного фонда страны. Эти граждане должны быть поставлены в очередь, чтобы улучшить свои жилищные условия по праву. Очередь на улучшение жилищных условий является живой. Каждый из участников должен доказать, что он является нуждающимся или малоимущим. Причем для этого ему понадобятся специальные документы.

Основные условия, которые могут позволить стать гражданам малоимущими:

  • Совсем не иметь квартиры или другой жилплощади;
  • Быть собственником квартиры, территория которой гораздо меньше положенной нормы;
  • Жить в загородном доме, который не был признан жилым помещением;
  • Совместно проживать с лицом, которое было признано психически больным.

Существует категория граждан, которые становятся участниками подобной программы и встают в очередь на улучшение жилищных условий без очереди по своему праву. Это сироты, люди, пострадавшие из-за стихийных бедствий, участники ликвидации аварии на Чернобыльской АС и другие.

Какие нужны документы?

Для постановки в очередь на улучшение жилищных условий потребуется определенный пакет документов. Это может быть общий пакет и дополнительный.

  • Регистрации всех участников программы за последние 5-10 лет, которые признаны нуждающимися;
  • Техническая характеристика жилплощади из БТИ;
  • Ордеры, договора, санитарные паспорта, охранные свидетельства на ту недвижимость, о которой идет речь;
  • В случаях, если один их супругов зарегистрирован по другому адресу, то необходимы будут документы и на ту жилплощадь;
  • Справки с места работы;
  • Свидетельство о браке и о рождении детей;
  • Копии военных билетов и удостоверяющих документов;
  • Выписки о наличии льгот и субсидий;
  • Если квартира была признаны непригодной для проживания, то вам будет необходим особый акт от приемной комиссии.

После того, как вы соберете всю необходимую документацию, вам стоит учесть, что процесс будет достаточно длительным и не факт, что он завершится для вас успешно. Большинство малоимущих будет претендовать не на льготы или , а на бесплатную передачу его из государственной собственности. А такой недвижимости сейчас практически не осталось.

Также стоит учесть, что те лица, которые являются иностранными гражданами, вообще не могут претендовать на получения подобного жилья. И не могут стать в очередь на улучшение жилищных условий .

Очередь или без очереди?

Некоторым лицам, имеющим статус незащищенных в социальном плане, необходимо будет ждать своей очереди на ряду со всеми остальными претендентами. Подобные субсидии могут получить в основном только те, кто имеет для этого достаточные основания – аварийное состояние дома, проживание с психически нездоровым родственником или квадратные метры квартиры, которые не соответствуют нормам и праву.

А согласно последнему решению правительства, матери-одиночки и сироты больше не могут претендовать на улучшение своего жилища без очереди.

Существует только несколько категорий граждан, которым не придется долго стоять в очереди. К таким можно отнести граждан, жилье которых признано не подлежащим восстановлению. Так же больных тяжелыми хроническими заболеваниями по типу туберкулеза или психического расстройства.

Для остальных же очередь может тянуться бесконечно долго. Редко когда данная проблема решалась за пару месяцев. Такое бывало лишь в экстренных ситуациях.

Также стоит сразу учесть понятие совместной собственности, которая может быть у разведенных супругов. И такие вряд ли смогут претендовать на улучшение жилья, если оно попадет под 2 нормы. Проверить это можно в Россреестре по общему запросу.

Как встать на учет?

После того, как вы собрали все необходимые документы, вам нужно будет подать их вместе с заявлением в советующую организацию. Которая в свою очередь выдаст вам справку о принятии этих документов. После этого в течение месяца ваш вопрос будет рассмотрен. Если он будет положительным, то вам выдадут свидетельство, и вы получите свою квартиру. Единственным «но» можно считать тот факт, что получите вы ее не раньше, чем через десять лет, а то и все двадцать. При этом не будет иметь значения тот факт, что вы мать-одиночка или сирота. Поэтому большинство людей старается придумать какой- то другой выход из ситуации и получить жилье через ипотеку. К примеру, мать двух детей может получить жилье в кредит под материнский капитал, а молодая семья может воспользоваться специализированной программой.

Ипотека для молодых семей

Подобная программа была разработана не так давно и дает возможность покупать квартиры молодым семьям при помощи субсидий. Важно чтобы возраст супругов не превышал 35 лет. Размер субсидии может быть разным и рассчитывается исходя из цены жилища и региона, в котором проходит сделка. Особенно это будет выгодно тем, у кого несколько маленьких детей в семье. Ведь государство берет на себя выплату около 35% кредита и плюс по 5% на каждого из детей. Остальная сумма остается за родителями.

Важно помнить, что вы обязательно должны стоять в очереди на улучшение жилищных условий, иначе воспользоваться подобной субсидией по ипотеке вы не сможете.

Материнский капитал

Что касается молодых матерей, которые считаются одиночками и имеют одного или несколько детей. Они могут воспользоваться другой программой по типу материнского капитала. Ведь каждая женщина после рождения ребенка получают достаточно крупную сумму денег на свой счет. И при необходимости она может их потратить на улучшение и покупку своего жилья. Для этого ей нужно будет обратиться и получить в пенсионном фонде справку с остатком денег на счете ее материнского капитала, выбрать подходящие условия кредитования и подать заявление, но не куда угодно, а также в банк и пенсионный фонд. Кроме этого, вам могут понадобиться и другие документы, которые будут зависеть от того, на каких условиях вы берете кредит.

Кому еще положены льготы?

Кроме вышеперечисленных существуют и другие категории граждан, которым необходимо улучшить свои жилищные условия. Еще одной группой нуждающихся на получении льгот и субсидий можно считать инвалидов. Существует даже определенный закон, который устанавливает не только размер их льгот на коммунальные платежи, но еще и размер жилища, на которое они могут претендовать.

В первую очередь на улучшение жилищных условий могут ставить инвалидов первой и второй группы вместе с их семьями, если их признали нуждающимися. Они могут стать в очередь согласно порядку как по месту жительства, так и по месту работы. При этом каждый инвалид имеет право на отдельную комнату для себя в квартире, которую должен получить.

Если же инвалиду требуется реабилитация, и в данный момент он находится медицинских учреждениях и центрах. Он все равно имеет право на постановку на учет и получение жилья согласно нормам права.

Льготы и их размер четко описываются в законе и зависят от того, к какой категории относится нуждающийся. Чаще всего преимущество получают Герои Советского Союза и лица с тяжелыми заболеваниями. Но при этом нужно иметь при себе подтверждающие документы.

Другие льготы могут распространяться на оплату коммунальных платежей в виде скидки 50%. На оплату топлива в недвижимости, которая топится только им.

Список льгот для разных категорий граждан достаточно обширен. Все равно их достаточно сложно получить. Самое главное дождаться такого необходимого жилья. Именно поэтому большинство не занимается подобным вопросом.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении граждане должны предоставить документы, подтверждающие их малоимущество, а также признание их нуждающимися в улучшении жилищных условий:
1.Выписка из финансово-лицевого счета по жилому помещению, в котором зарегистрированы члены семьи.
2.Паспорта членов семьи (подлинник и копии)
3.Свидетельство о заключении или расторжении брака (подлинник и копии)
4.Свидетельства о рождении детей (подлинник и копия)
5.Документы о праве собственности на жилое помещение (подлинник и копии)
6.Домовая книга (подлинник и копия)
7.Технический паспорт жилого помещения (подлинник и копия)
8.Справка из МРЭО ГИБДД о наличии (отсутствии) транспорта и стоимости транспорта.
9.Справка из БТИ о принадлежности домовладения с указанием общей и жилой площади, кадастровой стоимости, Справка из БТИ о праве собственности на недвижимость (на всех членов семьи)
10.Справки о кадастровой стоимости недвижимого имущества, находящегося в собственности членов семьи
11.Справки обо всех видах дохода всех членов семьи за 12 месяцев, предшествующих дате обращения по вопросу признания малоимущества (заработная плата, пособия, пенсии, доходы от сдачи жилья в аренду, доходы от вкладов в банк, по акциям и др.).


Хороший ответ Плохой ответ

Прежде всего, квартиры «по очереди» в России предоставляют малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях. Это право граждан регламентируется Жилищным кодексом, а также законами субъектов РФ. При этом предоставление жилого помещения осуществляется путем заключения договора социального найма.

Таким образом, для того чтобы получить бесплатную квартиру от государства, гражданину необходимо быть малоимущим и нуждаться в жилье. А теперь давайте разберемся, кто же, по мнению законодателя, относится у нас к этой категории.

Итак, малоимущими гражданами, нуждающимися в жилых помещения, являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи. То есть невозможно определить единый собирательный образ малоимущего гражданина, так как конкретные критерии для признания человека малоимущим и нуждающимся в жилом помещении в нашей стране определяются исключительно муниципалитетом той местности, где постоянно проживает и зарегистрирован гражданин.


Хороший ответ Плохой ответ

Здравствуйте!
Документы для признания нуждающимися в жилом помещении.
Справка о месте жительства каждого члена семьи, не зарегистрированного по адресу заявителя оригинал
Заявление оригинал
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица (о присвоении ИНН) каждого совершеннолетнего члена семьи оригинал
Справка о составе семьи оригинал
Сведения о доходах заявителя и членов его семьи за расчетный период (равный 12 месяцам, непосредственно предшествующий месяцу подачи заявления) оригинал
Паспорт гражданина Российской Федерации оригинал
Свидетельства о рождении детей оригинал
Свидетельство о заключении либо расторжении брака оригинал
Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования каждого совершеннолетнего члена семьи оригинал
Сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственности заявителю и членам его семьи, представляемые по форме, утвержденной постановлением Главы Вашего города,оригинал
Справки либо другие документы подтверждающие доходы заявителя и каждого члена семьи оригинал
Копии налоговых деклараций, поданных заявителем и членами его семьи в случаях ведения предпринимательской деятельности, облагаемой по упрощенной системе налогообложения налогом на доходы физических лиц, единым налогом на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единым сельскохозяйственным налогом, а также копии налоговых деклараций, поданных заявителем и членами его семьи в соответствии с особенностями исчисления налога в отношении отдельных видов дохода, предусмотренных Налоговым кодексом РФ копия
Документы, подтверждающие временное отсутствие членов семьи заявителя по причине прохождения службы по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, пребывания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, либо обучения в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме оригинал
Документы, подтверждающие право собственности гражданина и членов его семьи на подлежащее налогообложению недвижимое имущество, земельных участков, транспортных средств заверенная копия
Документы, подтверждающие стоимость недвижимого имущества, земельных участков, транспортных средств, принадлежащих на праве собственности гражданину и членам его семьи заверенная копия
Согласие на проверку сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, подписанное всеми членами семьи оригинал
Справка органа местного самоуправления, осуществляющего постановку граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, о наличии оснований для признания семьи или одиноко проживающего гражданина нуждающимися в жилых помещениях, выданная на имя заявителя оригинал
Согласие на обработку персональных данных оригинал
Заключение о признании/непризнании гражданина малоимущим (об отказе в рассмотрении документов) оригинал


Хороший ответ Плохой ответ

Справка о регистрации (прописке) за последние 10 лет на всех членов семьи, желающих встать на учет;





Справки с места работы;







Хороший ответ Плохой ответ

Для постановки на учет граждане должны написать заявление, которое они предоставляют в орган местного самоуправления со всеми остальными необходимыми документами, подтверждающими их право на улучшение жилищных условий: паспорт лица, встающего на учет по поводу улучшения жилищных условий; выписка из домовой книги; план квартиры, выданного БТИ; данные финансового лицевого счета; справки из медицинских учреждений в случае необходимости; справка о наличии или отсутствии собственности на жилое помещение. После предоставления документов в соответствующие органы проводится проверка жилья, составляется акт обследования жилищно-бытовых условий специально созданной жилищной комиссией. Скачать акт проверки жилищных условий на нашем сайте. Окончательное решение о постановке на учет или отказе в постановке на учет выносится Постановлением соответствующего органа. Данное решение можно обжаловать в Управлении Департамента жилищной политики и жилищного фонда или в суде.


Хороший ответ Плохой ответ



Характеристики жилой площади за последние 5 лет (кроме общежитий);
Копия ордера или копия договора частной собственности;
Копия охранных свидетельств (для тех, кто бронирует жилую площадь);
Копия санитарного паспорта (для общежитий);
На супруга (супругу), зарегистрированного по другому адресу, справку о регистрации, характеристику жилой площади, копию договора частной собственности;
Справки с места работы;
Копии и подлинники: свидетельств о браке, о расторжении брака, о рождении детей, о смерти (все копии заверяются специалистом отдела);
Копии и подлинники льготных удостоверений;
Копию трудовой книжки (для желающих встать на учет из общежития, либо со служебной жилой площади);
Ходатайство предприятия (для тех, кто встает на учет из общежития, либо со служебной жилой площади);
Акт межведомственной приемной комиссии, если площадь признана непригодной для проживания;
Паспорта, военные билеты, пенсионные удостоверения.


Хороший ответ Плохой ответ

Надежда Владимировна

Согласно ЖR РФ, основанием для признания граждан, нуждающимися в жилье, являются договора социального найма жилых помещений. Нуждающимися в улучшении жилищных условий считаются:
1) Граждане, которые сами не являются нанимателями жилых помещений или находятся на момент подачи заявления членами семьи законного нанимателя жилья по договорам социального займа, но не обеспечены нормативной площадью проживания, рассчитанной на одного члена семьи нанимателя.
2) Граждане, которые имеют на момент подачи заявлений аварийное жилье, не отвечающее нормам и требованиям, установленным законодательством РФ к жилым помещениям.
3) Граждане, которые сами являются нанимателями жилья или членами семьи нанимателя и проживают на одной жилой площади с больными людьми, страдающими от хронических заболеваний, когда совместное проживание на одной площади невозможно по санитарным нормам. Перечень таких болезней установлен исполнительными уполномоченными от Правительства РФ.
- Заявление, вместе с заявлением должны быть представлены документы, подтверждающие право состоять на учете нуждающихся в жилье. К заявлению могут прилагаться:
- документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи и т.п.);
- документы, необходимые для признания гражданина малоимущим;
- документы, подтверждающие право быть признанным нуждающимся в жилом помещении:
- выписка из домовой книги;
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор, ордер, решение о предоставлении жилого помещения и т.п.);
- выписка из кадастрового паспорта БТИ (поэтажного плана с экспликацией);
- справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства членов семьи, предоставляемая каждым дееспособным членом семьи заявителя;
- при необходимости - иные документы.
Все документы рекомендуется представлять в копиях, одновременно прилагая к ним оригинал.


Хороший ответ Плохой ответ

Перечень необходимых документов:
Справка о регистрации (прописке) за последние 10 лет на всех членов семьи, желающих встать на учет;
Характеристики жилой площади за последние 5 лет (кроме общежитий);
Копия ордера или копия договора частной собственности;
Копия охранных свидетельств (для тех, кто бронирует жилую площадь);
Копия санитарного паспорта (для общежитий);
На супруга (супругу), зарегистрированного по другому адресу, справку о регистрации, характеристику жилой площади, копию договора частной собственности;
Справки с места работы;
Копии и подлинники: свидетельств о браке, о расторжении брака, о рождении детей, о смерти (все копии заверяются специалистом отдела);
Копии и подлинники льготных удостоверений;
Копию трудовой книжки (для желающих встать на учет из общежития, либо со служебной жилой площади);
Ходатайство предприятия (для тех, кто встает на учет из общежития, либо со служебной жилой площади);
Акт межведомственной приемной комиссии, если площадь признана непригодной для проживания;
Паспорта, военные билеты, пенсионные удостоверения.


Хороший ответ Плохой ответ

Для граждан, не имеющих жилищных льгот

– заявление гражданина;

– копия финансового лицевого счета;

– выписка из домовой книги, подтверждающая проживание в Москве не менее 10 лет;

– справка о проверке жилищных условий;
– план БТИ, для проживающих в смежных (смежно-изолированных) комнатах;
– жилищные документы (копия финансового лицевого счета, выписка из домовой книги, справка о проверке жилищных условий) с прежнего адреса (для проживающих на площади менее 5 лет);
– документы, подтверждающие родственные отношения;
– паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан) на всех проживающих на данной площади, на несовершеннолетних членов семьи – свидетельства о рождении).


Хороший ответ Плохой ответ

Перечень необходимых документов:
Справка о регистрации (прописке) за последние 10 лет на всех членов семьи, желающих встать на учет;
Характеристики жилой площади за последние 5 лет (кроме общежитий);
Копия ордера или копия договора частной собственности;
Копия охранных свидетельств (для тех, кто бронирует жилую площадь);
Копия санитарного паспорта (для общежитий);
На супруга (супругу), зарегистрированного по другому адресу, справку о регистрации, характеристику жилой площади, копию договора частной собственности;
Справки с места работы;
Копии и подлинники: свидетельств о браке, о расторжении брака, о рождении детей, о смерти (все копии заверяются специалистом отдела);
Копии и подлинники льготных удостоверений;
Копию трудовой книжки (для желающих встать на учет из общежития, либо со служебной жилой площади);
Ходатайство предприятия (для тех, кто встает на учет из общежития, либо со служебной жилой площади);
Акт межведомственной приемной комиссии, если площадь признана непригодной для проживания;
Паспорта, военные билеты, пенсионные удостоверения.
Картонная папка-скоросшиватель, конверт.


Хороший ответ Плохой ответ

К сожалению, не все российские граждане могут самостоятельно обеспечить себе достойные условия для проживания. Одни семьи живут в домах, не отвечающих даже минимальным техническим и санитарным нормам, другие, нарушая все существующие нормативы, ютятся на маленьких площадях, а третьи, вообще не имеют никакого жилья, и поэтому вынуждены разменивать одну съемную квартиру на другую. Становится ясно, что без помощи государства здесь не обойтись. К счастью, подобная помощь в виде целевой программы улучшения жилищных условий, сегодня в нашей стране существует.

Т.к. снабдить абсолютно всех квадратными метрами не представляется возможным, существует определенные категории лиц, которые имеют полное право рассчитывать на подобную поддержку государства. Именно о них, и о процедуре улучшения условий проживания, в общем, и пойдет речь в нашей статье.

Кто может получить право на улучшение жилищных условий

Процедура и условия улучшения жилищных условий довольно конкретно изложены в Жилищном кодексе РФ. К примеру, согласно положениям главы 7 «Основания и порядок предоставления жилого помещения по соглашению социального найма» ЖК РФ, право на улучшение жилищных условий имеют:

Лица, признанные нуждающимися в помощи и не снимающими жилье по договорам соцнайма, объектами которых является квартира или дом, состоящие в муниципальной или государственной собственности.

Лица, признанные остро нуждающимися и малоимущими, учитывая уровень дохода семьи и стоимости всего имущества, состоящего в собственности членов семьи.

Лица, уже снимающие жилье по соглашениям социального найма. Такие имеют право на улучшение жилищных условий только тогда, когда они не обеспечены положенной жилой площадью по расчету на одного члена семьи. Когда в семье несколько жильцов арендуют жилье на основании соглашения социального найма, то для расчета жилищного минимума на одного жильца будет определяться совокупная общая площадь арендного жилья.

Лица, владеющие аварийными домовладениями, которые не отвечают минимальным требованиям законодательства России и негодны для жизни в них.

Лица – собственники или арендаторы жилых площадей, которые живут в этих помещениях вместе с людьми, страдающими болезнями , делающими проживание с ними опасным (сюда следует причислить кишечные инфекции, не подлежащие медикаментозному лечению, устойчивые психические расстройства, тяжелые формы туберкулеза, онкологические образования, сопровождающиеся сильными выделениями и т.д.). Список хронических болезней, при которых опасно совместное проживание, прописан в постановлении Правительства № 378 от 16.06.2006 г.

Сразу скажем, что для лиц, вставших на очередь, субсидии на улучшение жилищных условий будут выделятся в форме предоставления им квадратных метров в домах муниципального или же государственного жилфонда в силу соглашения социального найма. Получается, полноправным владельцем недвижимости лицо стать не сможет. Граждане прочих государств и лица без определенного гражданства не могут рассчитывать на получение подобной помощи. Это прерогатива только российских граждан.

Также, очередь на жилые квадратные метры матери одиночке и подобным категориям лиц, причисленным к социально незащищенным категориям людей, придется дожидаться на общих основаниях.

Установленные жилищные нормативы

Право на улучшение жилищных условий есть шанс получить только тогда, когда лицо будет официально признано «нуждающимся в жилье» . Когда же говорится о собственниках аварийной недвижимости и лицах, делящих квартиру с родственниками, страдающими крайними формами хронических болезней, то положено отталкиваться от учетной жилищной нормы.

Стандартной нормой площади жилого помещения считается минимальный метраж площади жилого помещения, какой причитается каждому жильцу. Данная норма рассчитывается в каждом субъекте РФ организациями местного самоуправления. На пример, в столице или Вологде данная норма составляет 10 м кв. для собственных квартир и 15 м кв. – для коммунальных, в Самаре норма куда скромнее - всего лишь 8 кв. м. В отношении отдельных категорий населения, в число которых входят военнослужащие, инвалиды детства, судьи Конституционного суда и т.д., подобные нормы могут немного разниться: они устанавливаются Указами Президента и федеральными нормативными актами.

Крайне важно знать, что права на улучшение жилищных условий матерям одиночкам не предусматривают для них послаблений по расчету учетной нормы. При расчете учетной жилищной нормы берется общий метраж квартиры, учитывая санузел, кухню, коридоры и т.д. Далее будет складываться метраж всей недвижимости, которой владеют члены семьи (или которые они арендуют по соглашению социального найма), но при условии, что они находятся в одном и том же городе. Значит, если у мужа, живущего в Москве, имеется жилье в Калуге, его метраж не будет суммироваться со столичными квадратными метрами.

Кто имеет право на внеочередное улучшение жилищных условий

Мы уже отметили, что процесс улучшение жилищных условий применений к матерям одиночкам проистекает на общих началах и без каких-либо послаблений. Значит, подобная категория граждан не имеет права на внеочередное приобретение социального жилья. Плюс, с 1 января 2013 года на внеочередное приобретение жилья утратили право и дети-сироты, которые после роспуска из детского дома остаются без какого-либо жилья.

На внеочередное предоставление жилья могут претендовать только:

Лица, жилье которых в законном порядке установлено непригодными для нормальной жизни и реконструкции, а также ремонту не подлежит (отталкиваясь именно от этой нормы, государство довольно быстро может снабдить жильем семьи, пострадавшие в следствии взрывов в многоквартирных домах и т.д.).

Лица, страдающие тяжелыми хроническими болезнями (исчерпывающий перечень приведен в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ)

Обычно, квартира вне очереди выдается не слишком скоро: только в крайних случаях у граждан есть шанс получить муниципальную квартиру в течение 2-4 месяцев.

Имеется немаловажный нюанс, который следует знать соискателям на социальное жилье – «совместная собственность». Когда у разведенных супругов имеется квартира, метраж которой превышает 2 учетные нормы (когда нет детей) или 3 и более учетные нормы (когда в семье 1 и более детей), ни один из бывших супругов не может надеяться на получение жилья, даже если по документам не живет с другим супругом.

Какой порядок постановки в очередь

Для того чтобы встать на очередь, следует предоставить в исполнительный территориальный орган по месту регистрации следующие бумаги:

Паспорта каждого члена семьи;

Выписку о регистрации имеющегося жилья на каждого из членов данной семьи;

Правоустанавливающие бумаги на жилье, находящееся в законной собственности (в распоряжении) у соискателя и совместно с ним живущих членов его семьи;

Выписки с места работы и обучения всех членов семейства.

Оригиналы свидетельств о рождении малолетних детей, СНИЛС, пенсионных книжек, свидетельств о регистрации брака членов семьи (когда имеется).

Далее, после подачи заявки о постановке на учет соискатель получает письменное подтверждение от уполномоченного сотрудника учреждения о принятии бумаг. Затем, в течение 30 дней со времени подачи заявки, лицо, подавшее заявку на постановку на учет, должно получить письменный ответ. Когда он положительный, гражданин может надеяться на получение квартиры. На практике, даже если не брать в расчет очередь на жилье матерей одиночек и иных социально незащищенных прослоек населения, примерный срок предоставления квартир «очередникам» составляет 15 - 20 лет. Только поэтому граждане ищут альтернативу, в том числе – и связанную с получением ипотечных кредитов. Так называемая социальная ипотека и ипотека с участием маткапитала являются довольно приемлемыми вариантами в подобных ситуациях.

Статья 40 Конституции гарантирует гражданам РФ право иметь жилье. Там же прописано, что для малоимущих и других нуждающихся категорий оно должно быть предоставлено по доступной цене или бесплатно из жилищных фондов государства либо муниципалитета согласно имеющимся нормативам. Такие граждане подлежат постановке в очередь на улучшение жилищных условий.

Аналогичное положение содержат также другие законы и нормативные акты. Важнейший из них в данном случае - Жилищный кодекс РФ (от 01.03.05 г.). Кроме прочего, его главы содержат список оснований предоставления такого жилья.

Обязательным условием является то, что граждане, претендующие на постановку в очередь, должны одновременно относиться к категориям малоимущих и доказать свою нуждаемость в улучшении жилищных условий.

Для попадания в последнюю категорию претенденты должны либо совсем не иметь квартиры (не являться нанимателями или членами их семей и не владеть собственностью), либо быть обеспеченными квадратными метрами, общая площадь которых меньше учетной нормы, либо проживать в непригодном помещении (например, в аварийном доме), либо проживать вместе с больным хронической формой одного из заболеваний, список которых утвержден Правительством.

Чтобы быть признанным малоимущим, нужно иметь доход на члена семьи ниже определенного уровня, устанавливаемого местными органами власти.

Вне очереди ставят на учет детей-сирот и тех из них, кто остался без родительского попечения, а также людей, пострадавших от стихии, жильцов аварийных домов "под снос", инвалидов ВОВ I группы, чернобыльцев и граждан некоторых других категорий.

Какие бумаги нужно оформить?

Если ваша цель - очередь на улучшение жилищных условий, потребуются справки о регистрации на всех, кто становится на учет, за 10 последних лет. Также потребуется описание (характеристика) занимаемой жилплощади (помимо общежитий) за последние пять лет. Кроме того, потребуются копии ордеров или договоров собственности, для общежитий - копии санитарных паспортов, для бронирующих жилплощадь - копии охранных свидетельств.

Если супруг или супруга очередника зарегистрирован по иному адресу, те же документы придется предоставить и на это жилье. Обоим понадобятся справки с работы, свидетельства о браке или о его расторжении, о рождении детей и смерти родственников. Потребуется снять копии не только с вышеперечисленных документов, но и с трудовых книжек (для занимающих служебное жилье), льготных и пенсионных удостоверений, паспортов, военных билетов. Если площадь признается непригодной для проживания, в число бумаг необходимо включить акт приемной межведомственной комиссии.

Документы на улучшение жилищных условий следует предоставить районную администрацию.

Процедура получения льготной квартиры сложная, а главное - весьма длительная. Большинство из вышеперечисленных категорий нуждающихся имеют право на субсидии от государства в виде социального жилья. Речь идет о квартирах из государственного или муниципального фонда, не подлежащих передаче в собственность. К слову, лица без гражданства и иностранцы не могут претендовать на такое жилье.

Кому положены льготы

Субсидии на улучшение жилищных условий "светят" только тем, у кого не соблюдается учетная жилищная норма (минимальная площадь, положенная на одного человека). Устанавливается она в каждом регионе органами местной власти. Исключение составляют люди, живущие в аварийных домах или вместе с тяжелобольными родственниками.

Улучшение жилищных условий матерям-одиночкам происходит на общих основаниях, данная категория не пользуется преимуществом первоочередного его получения. Более того, с 01.01.2013 г. больше не могут без очереди претендовать на квартиры и дети-сироты (выпускники детдомов).

Кто же может обзавестись социальным жильем, не простаивая годами в ожидании?

Таковых категорий осталось только две. Это граждане, жилье которых по закону признано непригодным и не подлежащим реконструкции (например, пострадавшее от взрыва). И те, кто страдает определенными заболеваниями в тяжелой хронической форме - туберкулезом, расстройствами психики и проч.

Очередь на улучшение жилищных условий движется чрезвычайно медленно. Лишь в самых экстренных случаях получение квартиры возможно в срок от 2 до 4 месяцев.

Важный момент, который обязательно следует учитывать, - понятие «совместная собственность». Даже если супруги разведены, но имеют квартиру площадью более 2 учетных норм (при наличии ребенка или детей - 3 таких норм), никто из них не имеет права претендовать на постановку в очередь на улучшение жилищных условий.

Порядок постановки на учет

Прежде всего, следует собрать все вышеперечисленные документы. Сдав пакет в уполномоченный орган, вы получаете от госслужащего расписку о принятии. Затем, в срок до 30 дней, можно ждать официального ответа. Если он окажется положительным, то в отдаленном будущем вас ждет жилье. К сожалению, это произойдет не раньше, чем спустя 15 или 20 лет. Таков обычный срок его получения даже для матерей-одиночек.

Именно потому нуждающиеся в улучшении жилищных условий люди пытаются найти альтернативный вариант, например, оформить ипотеку. Так, одинокая мама, имеющая двоих детей, имеет возможность взять ссуду под материнский капитал, а супруги могут воспользоваться кредитом по программе для молодых семей.

Ипотека молодой семье: что это такое?

Понятие это действует как в рамках государственной ипотечной программы, так и в качестве специального предложения ряда банков.

Упомянутая федеральная программа - составная часть принятой государством целевой программы «Жилище». Она официально направлена на улучшение жилищных условий молодым семьям.

Какие именно ячейки общества могут ею воспользоваться? Рассчитана программа улучшения жилищных условий исключительно на семьи, членам которых не более 35 лет. Она позволяет оформить либо ссуду на покупку квартиры на рынке недвижимости, либо банковский кредит.

Размер субсидии, предоставляемой государством на улучшение жилищных условий молодым семьям, зависит от стоимости жилья в конкретном городе или регионе. Так, в Москве супружеской паре дается 28 кв. м, а при наличии детей - по 18 кв. м на члена семьи.

Социальная ипотека выгоднее тем молодым семьям, где имеются малыши. Государство в этом случае берет на себя выплату 35% суммы, составляющей стоимость жилья, плюс по 5% на каждого из детей. После оплаты части стоимости из государственного кармана семья кредитуется на остаток необходимой суммы в коммерческом банке.

Немаловажным условием, о котором многие забывают, является то, что вы обязательно должны стоять в очереди на улучшение жилищных условий. Иначе принять участие в программе не удастся.

  • Кредит лучше выбирать со стандартной схемой погашения.
  • Отправляться за ним рекомендуется в тот банк, где средства на улучшение жилищных условий семьям выдаются на льготных условиях.
  • Следует ориентироваться не столько на минимальную ставку, сколько на максимальный срок. В наши дни кредиты гасятся досрочно без всяких штрафов, и выгоднее подстраховать себя более длительным сроком ссуды.

Ипотека для учителей

Еще одна жилищная программа, предназначенная для педагогов, реализуется в нашей стране под названием «Молодые учителя». Она разработана в рамках правительственного постановления от 29.12.11 г. Речь в нем идет о частичном возмещении затрат на получение общепринятого ипотечного кредита именно для педагогических работников.

Под условия этой ипотеки попадают сотрудники только муниципальных и государственных школ в возрасте до 35 лет при условии частичной оплаты первоначального взноса. Право на данную субсидию учителем подтверждается специальным сертификатом, для получения которого следует обращаться в региональное министерство образования.

Участники программы имеют возможность купить дом или квартиру на территории комплексной застройки, взять ипотечный кредит под 8,5% годовых (что меньше общепринятых 9,5-12%), привлечь материнский капитал, региональные субсидии и т. п. Они могут прибегнуть к помощи созаемщика, а также взять кредит с первоначальным взносом всего 20%, часть которого (не выше 10%) погашается субсидией.

При этом ежемесячная сумма платежей не должна быть выше 45% дохода заемщика (созаемщиков). Действует такая программа не во всех регионах, информацию требуется уточнять конкретно на местах.

Следует заметить, что, несмотря на очевидную выгоду, социальная ипотека для учителей, как и для молодых семей, в нашей стране не слишком развита. Бюрократизм и сложности оформления отталкивает потенциальных заемщиков и заставляет обращаться с той же целью в коммерческие банки.

Улучшение жилищных условий: материнский капитал

Женщинам при рождении второго ребенка положена государственная субсидия довольно внушительного размера. В 2014 году ее сумма составила 430 тыс. рублей. Это еще один способ, при помощи которого возможно улучшение жилищных условий. Материнский капитал может быть направлен на погашение уже имеющегося ипотечного займа либо на первоначальный взнос по новому кредиту. Причем в первом случае оплате подлежит только сам кредит и проценты по нему, но не пени и штрафы.

Процедура оформления такой ипотеки следующая: вы берете в пенсионном фонде подтверждающий документ о размере остатка средств вашего материнского капитала, выбираете подходящую программу кредитования в определенном банке (если намерены оплатить первоначальный взнос), подаете заявление.

Если вы планируете погашать существующий кредит, возьмите справку о величине его остатка, процентов и отсутствии просрочки. Затем нужно отправиться в пенсионный фонд с заявлением о перечислении ваших средств в банк.

В том случае, когда речь идет об оплате первоначального взноса, потребуется предоставить копию договора по кредиту и официально зарегистрированный ипотечный договор займа. Если вы погашаете существующий долг и проценты по нему, дополнительно понадобятся (кроме справки о его размере) свидетельство о госрегистрации прав собственности на то жилье, которое находится в залоге, выписка из домовой книги, копия лицевого счета, а также письменное обязательство (официально засвидетельствованное) лиц, являющихся собственниками приобретаемого жилья, на выделение доли ребенку.

Улучшение жилищных условий ветеранам ВОВ

Теперь давайте коснемся другой социальной категории. Речь идет о ветеранах войны. Насколько наши доблестные защитники нуждаются в решении квартирного вопроса? Что гарантирует им закон об улучшении жилищных условий?

Основных законодательных актов, регулирующих данный вопрос, два. Это Федеральный закон «О ветеранах» (№ 5-ФЗ от 12.01.95 г.) и Указ № 714 от 07.05.2008 Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов». Согласно им, по данному вопросу ветераны имеют право на субсидию из федерального бюджета.

В ст. 17 ФЗ «О ветеранах» указано, что возможно обеспечение из бюджетных средств жильем ветеранов, проходивших воинскую службу с 22.06.41 г. по 03.09.45 г. (не менее 6 мес.), причем субсидия предоставляется лишь при наличии инвалидности. Ветераны труда, как и труженики тыла (ст. 20) пользуются соответствующими льготами, но обеспечение их жильем из бюджетных средств не предусмотрено.

Ветеран ВОВ для получения субсидии обязан стоять на учете как нуждающийся в жилье согласно порядку, предусмотренному Жилищным кодексом РФ. Но, в отличие от других очередников, он для этого не обязан быть признан малоимущим.

Куда же обращаться ветерану, претендующему на улучшение жилищных условий? Все заявления подаются в местный орган самоуправления, где и происходит постановка на учет.

Перечень требуемых документов содержит:

  • заявление, написанное по установленной форме;
  • копии паспорта, пенсионного страхового свидетельства, удостоверения ветерана ВОВ;
  • документы на жилье (договор найма или свидетельство права собственности) - копии;
  • справка из ЖЭКа о составе семьи, копия лицевого счета, выписка из домовой книги.

Если жилье отдано детям

Бывают случаи, когда человек продал или подарил свою квартиру (например, детям или внукам). Может ли ветеран в таком случае признаваться нуждающимся в постановке в очередь на улучшение жилищных условий?

Ст. 53 ЖК РФ таких граждан именует намеренно ухудшившими собственные жилищные условия, и на протяжении 5 лет в постановке на учет им будет отказано. При этом ФЗ «О ветеранах» не отменяет норм жилищного законодательства в этом вопросе. По истечении 5 лет ветеран сможет встать на учет. Другой вариант - признать в судебном порядке отсутствие при совершении сделки намерения ухудшить свои собственные жилищные условия в качестве юридически значимого факта.

В том случае, когда ветеран передает жильё другому лицу по договору ренты, он не будет признан нуждающимся, так как (ст. 601 ГК РФ) по такому договору обеспечить его жильем - обязанность плательщика ренты. Это относится к тем договорам, где прописана обязанность предоставления рентополучателю (т. е. ветерану) жилплощади.

Субсидию он может направить на покупку жилья как на первичном рынке (в новостройке), так и на вторичном у физического или юридического лица (в виде дома или квартиры), обмен с доплатой на площадь большего размера, погашение последнего взноса при участии в долевом строительстве, индивидуальное возведение дома.

Срок действия субсидии - 6 месяцев. По истечении его неиспользованные средства переходят к следующему в списке ветерану.

Кто еще нуждается в жилье

Льготы, предусмотренные для них, устанавливаются статьей 36 ЖК и другими нормативными документами. Касаются они порядка и размера выделяемой жилплощади, а также льгот по коммунальным платежам.

Первоочередным правом на жилье пользуются инвалиды труда (I и II группы), в случае если они признаны нуждающимися в таковом. Они (как и семьи с детьми-инвалидами) могут становиться на очередь по месту регистрации или по месту работы.

Если такие граждане переселяются в стационары социального обслуживания и освобождают свои квартиры, это жилье заселяется в первую очередь также инвалидами-очередниками (не ранее чем через 6 месяцев). Если же пациент отказывается от услуг стационара, вместо занимаемого прежде жилья он имеет право вне очереди получить другое.

Кроме того, при постановке на учет предусматривается право инвалида на отдельную комнату.

Программа реабилитации инвалидов требует обустройства помещений, занимаемых ими, индивидуальными приспособлениями и средствами. Такие программы во многих регионах находятся пока в стадии разработки, но тем не менее данные требования уже учитываются в строительстве новых домов.

Инвалиды, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, помещенные в социальное учреждение, имеют право становиться на учет наравне с другими независимо от имеющейся площади.

Специально оборудованные для инвалидов помещения в муниципальных домах должны предоставляться тем из них, кто одинок или лишен помощи и ухода родственников.

Кому положены льготы

Норма обеспечения инвалида жилплощадью зависит от его категории и регламентируется целым рядом законодательных актов. Преимущество имеют Герои Социалистического Труда и лица с заболеваниями, дающими право на дополнительные квадратные метры в форме отдельной комнаты.

К таким заболеваниям относятся активные формы туберкулеза, требующие диспансерного наблюдения психические заболевания, проказа, отсутствие ног или состояния, при которых необходимо использование инвалидной коляски, ВИЧ-инфекция у детей и многие другие.

Другие льготы, предоставляемые инвалидам (а также родителям таких детей), включают 50-процентные скидки по квартплате (в домах госфонда), коммунальным платежам (в любых жилищах) и стоимости топлива по нормативам (в помещениях без отопления). Дополнительная площадь, которую занимает инвалид, оплачивается в одинарном размере, т. к. не считается излишней.

Также таким гражданам и их семьям дано право первоочередного получения земельных участков для строительства или садоводства, максимально приближенного к месту жительства.