Когда закончится выдача материнского капитала. Материнский капитал - до какого года будут выплачивать, изменения в законе

Материнский капитал – это вид государственной помощи семьям, которые пополнились вторым, третьим или последующими детьми в промежуток между 1 января 2007 года и 31 декабря 2016 года, и ставшие гражданами России.

Орган, регулирующий все вопросы, связанные с выдачей семейного капитала – Пенсионный Фонд РФ. Назначение и размер данной помощи проводится, основываясь на законе № 256-ФЗ от 01.01.2007 г. Объем помощи не является стабильной суммой и каждый год проводится его индексирование: в первый год выдачи он был 250 000 руб., а с начала 2014 года он уже вырос до 429, 4085 тыс. руб.

Прядок выдачи и использования суммы капитала

  • Семьям, претендующим на такую помощь, выдается именной сертификат, после проведенной индексации остаток неиспользованной суммы на сертификате увеличивается пропорционально проведенному повешению.
  • Повышение объема капитала не вызывает необходимость замены сертификата.
  • Ограниченных сроков по обращению за предоставлением именного сертификата после появления ребенка в семье нет.
  • Семья, получившая материнский капитал не обязана уплачивать налоги.
  • Материнский капитал выделяется не ребенку, а всей семье, поэтому может быть израсходован в интересах всей семьи.
  • Подавать заявление на распоряжение суммой (или частью капитала) можно по достижению малышом трех лет. Но, касательно этого пункта в законе есть оговорки: подавать заявления можно и раньше, при условии возникновения необходимости погашения кредита или займа, взятого на приобретение или постройку жилья. Год заключения таких договоров уже не рассматривается в качестве обязательного условия. При таких же условиях направления помощи (постройка или приобретение жилья), год рождения не рассматривается как обязательное условие получения пособия. Законодатель не учитывает время, прошедшее после появления малыша.
  • Выдать сертификат могут по месту жительства или нахождения. В случае утери можно запросить в местном отделе ПФР дубликат.
  • Сертификат сохраняет действительность только при наличии документа, подтверждающего личность его владельца. Сертификат становится недействительным:

В случае летального исхода человека, на имя которого он оформлен;

Если прекращены все права на госвыплаты.

  • Отправить заявление на сертификат и приложить все необходимое можно по почте заказным письмом или через уполномоченное лицо. Выдать сертификат могут через 30 дней с момента подачи.


Субъекты, имеющие право получить материнский капитал

На материнский капитал имею право:

Женщина или мужчина, граждане РФ, ставшие родителями второго и последующих детей после 1 января 2007 года.

Родной отец, усыновитель, если его жена утратила возможность получения такой помощи вследствие смерти или лишилась возможности получать государственную помощь, совершившая умышленно преступное деяние против ребенка.

Ребенок, дети в равных долях, учащиеся до достижения ими 23 лет при условии, что прекращены все права на получение гос помощи законных усыновителей или родителей.

Чтобы получить материнский капитал следует сделать всего лишь несколько шагов:

В ПФ предоставить перечень документов, которые подтверждают наличие гражданства у ребенка и матери, их личность и место проживания (паспорт матери и свидетельство о рождении ребенка).

Во время подачи документов, следует лично заполнить заявление.

Если нет возможности подать документы лично можно заверить их нотариально и направить почтой.

При оформлении материнского капитала следует знать, что обналичить полагающиеся деньги не удастся, а за нарушение порядка получения и использования государственной помощи предусмотрена уголовная ответственность с возможностью заключения на срок до двух лет. Они должны быть направлены только на улучшение бытовых условий проживания или развитие детей.

При наличии больших преимуществ и реальной заботы государства о своем населении, материнский капитал содержит и свои недоработки. В случае расходования полученных средств на приобретение дома или квартиры, получатель помощи нотариально обязуется провести оформление части такой недвижимости на ребенка. Но дальнейшие действия с такой недвижимостью будут затруднены со стороны органа опеки, да и последующая ее продажа с желанием приобрести более просторное жилье будет невозможна. Поскольку ни одни банк не возьмется за действия с недвижимостью, где прописаны и проживают несовершеннолетние дети.

До какого года продлили материнский капитал? Этот вопрос волнует многих россиян, особенно тех, кто планирует заводить второго или третьего ребенка в ближайшие годы, в 2019-18.

Размеры материнского капитала - предмет отдельного разговора. Все зависит от того, будет ли в 2019-18 годах индексация, «уравнивающая» его с текущим уровнем инфляции. Если выплаты не будут проиндексированы, то маткапитал составит те же 453 тысячи , что и за прошлый год.

При проведении индексации его сумма может вырасти до 480 тыс. рублей в 2019, и до 505 тыс. рублей в 2019 соответственно. Но, как говорилось выше, индексация в 2019-18 может быть и отменена, как это было в 2019.

Средства по данной программе нельзя .

Но они могут быть потрачены следующим образом:

  • - покупку (в т.ч. на первый взнос по ипотеке) нового жилья или реконструкцию старого;
  • на содержание ребенка в любом воспитательно-образовательном учреждении и его там;
  • на накопительную пенсию матери;
  • на : это подразумевает покупку различных вспомогательных устройств - кресла-каталки, слухового аппарата и так далее, а также оборудование квартиры соответственно потребностям.

В настоящее время в инициативных общественных группах, а также в правительстве обсуждаются возможность расширения вариантов использования маткапитала

Перечисление возможных вариантов «расширения» программы:

  • выделять деньги единовременно и фиксированно, т. е. дать возможность обналичивания сертификата;
  • разрешить малоимущим семьям со счета маткапитала;
  • предоставить право покупки за эти деньги или ;
  • разрешить тратить эти деньги на ремонт жилья или прокладку коммуникаций.

Примечание: в настоящее время их можно потратить не на , а на . Под этим подразумевается расширение его площади, пристройка дополнительных помещений, комнат и т. д.

Все проекты, кроме первого, сейчас только на стадии проработки. Дойдут ли они до стадии обсуждения в Госдуме, а уж тем более могут ли быть утверждены, неизвестно.

Когда ожидать окончательного решения?

Программа финансовой поддержки рождаемости, как и любые другие программы, конечная. В настоящее время она действует до 31.12.2018 включительно, и рано или поздно (хотя, конечно, лучше «поздно») будет прекращена.

После окончания установленного на данный момент срока действия возможны следующие варианты:

  • программа будет ;
  • программа будет изменена (сокращена, расширена, подвергнута замене на другую);
  • программа будет полностью прекращена.

В настоящее время в Парламенте, Минэкономразвития и Министерстве Труда есть сторонники и противники всех трех вариантов. С одной стороны, выдача материнского капитала тяжким грузом лежит на казне, требуя держать в резерве для выплат около 1 триллиона рублей. С другой стороны, она показала (хотя и не во всех регионах) свою эффективность, увеличив показатели рождаемости.

Сложно спорить и с тем, что 453 тысячи рублей (несмотря на то, что воспользоваться ими можно только через 3 года после рождения или усыновления 2-го ребенка) являются важным подспорьем в жизни любой российской семьи, в некоторых случаях - жизненно необходимым. Поэтому скорое окончание программы маловероятно.

Окончательного решения стоит ждать в следующем, 2019 году. В марте этого года состоятся очередные Выборы Президента Российской Федерации. Учитывая, что основателем и главным сторонником программы «Материнский капитал» был В.В. Путин, который ввел ее в действие практически сразу после своего первого избрания в Президенты, можно ожидать, что перед Выборами срок ее действия будет продлен еще на сколько-то лет. Кстати, Министр Труда России, Максим Топилин, предлагает продлить ее до 2021 года.

До какого года включительно продлили материнский капитал?

Финальным сроком назван последний день 2019 года. Но фактически это срок не окончания действия всего проекта в целом, а только прекращения выдачи сертификатов на детей, рожденных после.

Если в вашей семье родился или был усыновлен второй или третий ребенок до конца этого срока, то вы в течение неограниченного времени можете подать документы на получение полагающейся вам материальной помощи.

Официальный сайт программы «Материнский капитал» — зеркало всего того, что с ним происходит. Там отображается вся информация о том, до какого года продлили материнский капитал — о сроках действия, размерах выплат, индексации и т. д.

Особенности перечисления средств

В существующем виде программа маткапитала имеет ряд недостатков, существенных с точки зрения простых граждан. Основным недостатком, с народной точки зрения, является ограничение способов потратить средства маткапитала - только на приведенные выше цели (приобретение квартиры, реконструкция дома, пенсия матери, социальная адаптация ребенка с ограниченными возможностями, и т. д.).

На маткапитал сейчас невозможно купить машину, хотя во многих условиях автомобиль является очень важным, иногда - необходимым подспорьем для семьи. В понятие «социальной адаптации» входит специальное оборудование квартиры, покупка средств, облегчающих инвалиду жизнь и взаимодействие с другими людьми, но не входит оплата дорогостоящего лечения тяжело больного ребенка.

В настоящее время ведется работа по изменению условий выплат материнского капитала. К сожалению, ее осложняет то, что многие недобросовестные граждане используют эту программу для различных . Столь жесткие ограничения на варианты использования «материнских» денег были связаны именно с тем, что государство пыталось максимально помешать потенциальным мошенникам получать эти деньги на нецелевые нужды.

Но, принимая во внимание желания народа, постоянно изменяющуюся экономическую обстановку, а также то, что все принятые меры, несмотря на свою жесткость, не смогли полностью защитить маткапитал от мошенников, правительство предусматривает возможность расширения «целевых» назначений средств - от оплаты лечения и покупки лекарств до приобретения семьей автомобиля, но только российского производства.

Хотя это понятие также нуждается в толковании - какой автомобиль можно считать подходящим под эту категорию, учитывая, что в России по иностранным лицензиям уже производится много иномарок, и даже компания “Lada” принадлежит концерну «Рено-Ниссан».

В настоящее время схема получения средств выглядит так: чтобы получить сертификат на «материнские» деньги, семье (или отцу, если мать лишена родительских прав) после рождения или усыновления второго ребенка следует обратиться в региональное отделение Пенсионного фонда по месту фактического проживания. Это можно сделать лично и очно в отделении фонда, заказным письмом по почте или через сервис «Личный кабинет» на сайте ПФР.

В числе прилагаемых документов должны быть:

  • личные паспорта родителей;
  • свидетельства о рождении или усыновлении на всех детей, родившихся после начала действия программы;
  • документы, подтверждающие российское гражданство детей, если свидетельств по какой-либо причине нет.

В отдельных случаях могут потребоваться иные документы - свидетельства о смерти одного из родителей, о лишении прав одного из них, и тому подобное. Полученный сертификат может быть использован для первого взноса на приобретаемое жилье, для возмещения средств при строительстве или реконструкции жилья своими силами (что важно!), для уплаты взноса при долевом строительстве, и т. д. Кстати, его можно использовать для уплаты ранее взятого долга по кредиту на жилье, но только на жилье.

При выборе целевым расходом «материнских денег» социальной адаптации ребенка-инвалида их можно потратить на средства из Перечня № 831-р, утвержденного Правительством 30 апреля 2019 года. Например, туда входят вспомогательные средства перемещения, ориентации в пространстве, ванны для купания, электронные устройства, в т.ч. компьютеры и дисплеи для них, кресла, кровати, линзы для очков и многое другое, даже игры, бумага и средства для рисования.

С начала 2007 года вступил в действие федеральный закон №256 ФЗ "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей". Этот закон регламентирует порядок получения и расходования средств материнскго капитала, и многие граждане задаются вопросом, до какого года будет действовать эта программа.

Напомним, что согласно статьи 3 настоящего закона, право на получение материнского капитала возникает у следующих граждан:

  • Женщин, родивших (усыновивших) второго или последующих детей;
  • Мужчин, которые являются единственными усыновителями второго или последующего ребенка.

Право на получение сертификата материского капитала возникает только в случае, если ранее им гражданин не воспользовался, т.е. единожды.

До какого года будут выдавать сертификаты на материнский капитал - вопрос вполне последовательный. Согласно действующей редакции упомянутого федерального закона, материнский капитал будут давать при рождении ребенка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года включительно (ФЗ №256 статья 13).

Материнский капитал будет выдаваться до конца 2021 года?

Одако, по всей видимости, период выдачи сертификатов на мат. капитал будет продлен и после вышеуказанного срока. В конце ноября 2017 года президент Владимир Путин предложил продлить срок действия программы предоставления материнского (семейного) капитала при рождении второго и последующих детей до конца 2021 года.

Также предлагается выплачивать ежемесячно из мат. капитала сумму, равную величине регионального прожиточного минимума на ребенка, семьям с низким уровнем доходов.

Нельзя забывать и о том, что с 2013 года начались выплаты дополнительных пособий при рождении третьего и последующего детей в тех регионах страны, где демографическая ситуация хуже, чем в среднем по стране. На 2018 год таких регионов уже 60.

В конце ноября текущего года в своем выступлении в Кремле В.В.Путин сделал предложение о продлении материнского капитала до 2021 года. По заявлению президента, выплаты МСК будут осуществляться до конца указанного года, а направленность целевого использования выделенной субсидии пополнится двумя новыми вариантами.

Рассмотрим данный вопрос подробнее и выделим наиболее важные моменты сообщения президента, касающегося порядка получения и использования денежных средств от лица государства, а также основные направления, в которых может использоваться МСК в будущем.

Следует напомнить, госпроект, в рамках которого осуществляется финансирование молодых семей с двумя детьми, начал действовать в 2007 году и должен был завершиться уже в текущем. Выступая в Кремле, В.Путин пояснил, что сделанное им предложение позволит урегулировать вопросы, связанные с демографическим положением в стране.

Как отметил президент, основной заслугой действующего проекта стало установление тенденции о рождении в семье двух детей. Семьи, которые решились на рождение второго ребенка, рассчитывают на получение специальной выплаты в будущем.

Вопросы, связанные с тем, будет ли продлена работа госпроекта после 2019 года, в последнее время звучали достаточно часто. Население оказалось не готово к завершению программы, поскольку для многих такой вариант мог стать реальным шансом улучшить условия своего проживания или оплатить образование детей. Отвечая на этот вопрос, в своем выступлении президент предложил продлить действие программы до конца 2021 года и ввести дополнительные направления по использованию денежных средств.

Стоит подчеркнуть, что высказанные соображения пока имеют статус предложения, и вполне возможно, что официальный закон о пролонгации действия госпроекта будет принят с некоторыми поправками. По ожиданиям документ пройдет утверждение еще до завершения 2017 года.

Направления в использовании МСК в 2019 году

Помимо пролонгации госпроекта, президентом были озвучены две новые возможности использования средств МСК. Речь идет о следующих вариантах:

  • начиная с будущего года, можно будет получить выплаты из МСК наличными для семей, нуждающихся в дополнительном финансировании. Размер такой выплаты будет приравнен к региональному ПМ (прожиточному минимуму) на ребенка;
  • сертификат можно будет использовать до достижения ребенком трех лет на оплату дошкольного образования, к примеру, на посещение детсада. Выплаты можно оформить сразу после исполнения малышу двух месяцев.

Какие выплаты можно будет получить из МСК в 2019 году наличными?

До будущего года единственным способом обналичивания денежных средств из МСК стали единовременные выплаты. В течение последних четырех лет сумма пособий менялась следующим образом:

Выделение денежных средств было связано с тем, что в стране сложилась непростая экономическая ситуация и многие семьи остро нуждались в дополнительном финансировании. В 2017 году, несмотря на то, что граждане ожидали предоставления подобного права, выплаты предусмотрены не были. Правительство пояснило свое решение тем, что страна постепенно выходит из кризиса, и уже имеются предпосылки для экономического роста в стране.

Дополнительные предложения президента

Несмотря на заключения и высказывания членов Правительства РФ относительно выхода страны из кризисной ситуации, реальные доходы семей продолжают падать вот уже три года подряд. В связи с этим очень остро стоит проблема бедности семей, в которых воспитывается сразу несколько детей.

В связи с этим Владимир Путин предложил полностью не отменять такие выплаты, а сделать их более адресными. Важным критерием нуждаемости в этом случае могут стать следующие параметры:

  • основной характеристикой является уровень доходов каждого члена семьи. В этом случае уровень не должен превышать пятикратную величину МП для трудоспособного лица;
  • выплаты будут предоставляться из средств МСК с учетом среднего МП по стране, который во втором квартале текущего года составил 10 160 рублей;
  • деньги можно будет получить только до исполнения второму и последующим малышам 1,5 года.

По мнению президента и ряда других ответственных лиц, внесенное предложение позволит улучшить ситуацию с демографией в стране, а также даст возможность людям, воспитывающим детей, приобрести жилье или внести плату за обучение.

Кроме того, новые направления в использовании выделяемых государством денежных средств сделает предоставляемую помощь более практичной и функциональной для россиян. Еще раз следует отметить, что сегодняшнее положение вещей находится пока в статусе предложения, и для получения окончательной информации необходимо следить за развитием ситуации.

Заключение

В настоящее время, очевидно, предложение, сделанное президентом, будет рассматриваться совместно с другими предложениями по поддержке населения. Только в этом случае принятое решение сможет стать эффективным и действенным, а самое главное, позволит решить сложную демографическую ситуацию в государстве, сделав положением семей с двумя и более детьми стабильнее.

Поделится в соц. сетях:


Срок действия материнского капитала

Согласно Указу президента РФ Владимира Владимировича Путина, программа по выдаче материнского капитала продлится до 31 декабря 2018 года. Связано это с положительным влиянием материнского капитала на демографическую ситуацию в стране и общее улучшение качества жизни молодых семей. Какие еще обсуждения о программе материнского капитала ведутся в Правительстве, читайте в статье.

Информации о том, будут ли продлевать программу после 2018 года, нет.

Однако, есть предпосылки, говорящие о возможном продлении программы материнского капитала, а именно вступивший в силу 20 октября 2016 года Законопроект, согласно которому до 2020 года индексация материнского капитала будет «заморожена».

Зачем говорить об индексировании материнского капитала в году, в котором этого капитала может уже не быть? Рано делать выводы, но данные предпосылки говорят в пользу будущего продления действия программы материнского капитала и по истечению 2018 года.

Изначально программа по выдаче сертификатов материнского капитала семьям, в которых родился второй /следующий ребенок, запущенная 1 января 2007 года, рассчитывалась только на 10 лет, а именно до 31 декабря 2016 года. Однако, программа оказала настолько мощный положительный демографический эффект, что президентом РФ Владимиром Владимировичем Путиным было принят решение продлить материнский капитал еще на 2 года, а именно до 31 декабря 2018 года.

На кого рассчитана программа материального капитала?

  • На молодых семей, у которых родился второй/следующий ребенок;
  • На малоимущие семьи;
  • На молодые семьи, которые усыновили/удочерили второго ребенка;

Какие изменения происходят в программе МК каждый год?

Она подвергается индексации. Что это значит? Из года в год правительство сравнивает рост потребительских цен и сопоставляет его росту инфляции. В процессе индексации, сумму материнского капитала регулируют таким образом, чтобы при его получении у семьи хватило средств капитала для удовлетворения необходимых потребностей.

Так, если в 2007 году размер материального капитала составлял 250 тысяч рублей, то к 2015 году сумма материального капитала составляла уже 453 023 рублей. В настоящий момент, в виду сложившейся экономической ситуации внутри страны, было принято решение «заморозить» материальный капитал до 2020 года на отметке 453 023 рубля.


Сроки получения деньги по программе материнского капитала

Согласно статье 13 Федерального Закона, деньги по материнскому капиталу можно получить в любое удобное для родителей время, при условии, что их второй ребенок родился/был усыновлен до 31 декабря 2018 года.

Т.е. если вы родили/усыновили ребенка до 31 декабря 2018 года, то вы автоматически попадаете в число участников программы материального капитала и можете обратиться за получением сертификата в Пенсионный фонд в любое удобное время. В Федеральном законе не указано крайних сроков выдачи материального капитала для участников программы.

Пример: ребенок появился на свет в сентябре 2018 года, т. е. он подпадает под программу получения материального капитала. Родители могут подать заявление на получение сертификата с момента появления малыша на свет или в любое другое время (даже через 5-10 лет), когда программы может уже и не быть. В Федеральном Законе четко прописано, что несмотря на возможность окончания действия программы, обязательства по её исполнению чиновники готовы выполнять до тех пор, пока не будет выданы сертификаты всем участникам программы материнского капитала.

Когда лучше использовать сертификат: сразу или потом?

Согласно проведенным исследования, денежные средства по материнскому капиталу, выделенные родившим/усыновившим второго ребенка в 2007 году (250 тысяч рублей), девальвировались на 33%. Что это значит? Что родителям лучше использовать выделенный материнский капитал сразу, пока его размер соразмерен современным потребительским расценкам, а не когда инфляция искусственно уменьшит значение выданной суммы материнского капитала.

Кроме того, если в семье планируют появление третьего ребенка, то при получении материального капитала на второго могут возникнуть некоторые проблемы. Так:

  • При подаче заявки на получение сертификата по материнскому капиталу на второго ребенка родителю придется указать, какого именно ребенка он имеет в виду;
  • Работники Пенсионного фонда могут настоять на оформлении сертификата сначала на младшего ребенка с целью отстаивания его прав;

Данное действие не является в полной мере правомерным и потому и вы можете настоять на своем, подав иск на Пенсионный фонд. Однако, нужно быть готовым к тому, что дело не будет выиграно.

Что делать, если третий ребенок родился, а вы еще не получили материнский капитал на второго?

В этом случае у вас есть два варианта:

  • В заявлении, в качестве цели получения материнского сертификата, указать погашение ипотеки;
  • Подождать, пока новорожденному (третьему ребенку) исполнится 3 года;

Итог: если вы планируете завести третьего ребенка, то с оформлением сертификата на получение материнского капитала на второго ребенка лучше не медлить.


На какие нужны может быть использован материнский капитал?

В 2017 году перечень целей, на которые можно расширился на один пункт. Теперь материнский каптал можно потратить на одну из следующих целей:

  • Улучшение жилищных условий;

В данном пункте речь идет о покупке новой квартиры/дома или реставрации прежнего жилья;

  • Обеспечение образовательного процесса ребенка;

В данном случае средства материального капитала на образовательные цели могут быть потрачены не только на второго, но и на первого ребенка (который нуждается в получении образования).

  • Перевод материнского капитала на счет накопительной пенсии;
  • Обеспечение ребенка-инвалида необходимыми для полноценной жизни вещами;

Александр Еремеев

Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право.