ПАК ПМ: почему московские штрафы за парковку на тротуаре незаконны.

Любой житель или гость столицы может скачать на свой личный смартфон или планшет приложение «Помощник Москвы» и с его помощью штрафовать всех водителей, которые по его мнению неправильно паркуются в городе. Вы видите машину-нарушителя, достаете свой мобильник, включаете приложение и фоткаете транспортное средство негодяя. Все. Нарушитель правил парковки получает штраф, а вам начисляет бонусы - как «активному гражданину». Задумка по идее неплохая, только реализована она оказалась через то самое место. Да и злоупотреблений со стороны , как показывает изучение соцсетей, хватает.

Ради бонусов, как выясняется, можно и сжульничать, устроив при этом автовладельцу проблемы со штрафом. Для этого достаточно лишь выбрать «правильный» ракурс съемки «Помощником Москвы». Главная причина подобных безобразий в том, что само существование всей этой системы незаконно по определению. Программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» (ПАК ПМ) - так он называется официально - выносит постановления о штрафах в порядке примечания к статьям 1.5, 2.6.1, и части 3 статьи 28.6 РФ - «в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи».

Статья 26.8 под специальными техническими средствами понимает «измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку». То есть, все комплексы автоматической фиксации нарушений - «парконы», «Стрелки», «Автодории» и прочие «Автоураганы» регулярно проходят поверку. В противном случае штрафы, оформленные с их помощью, будут просто недействительны.

А в «Помощнике Москвы» используются самые обычные смартфоны граждан, которые никаких поверок (по понятным причинам) не проходят. Смартфону совсем не обязан определять свое местоположение с точностью до сантиметра - это вам не самоходная пусковая установка баллистических ракет. По этой причине «Помощник» вполне может, к примеру, сфотографировать машину, стоящую по правилам на одной стороне улицы, а ее координаты указать так, словно дело происходит на другой стороне проезжей части, где стоянка . В результате водителю - 3000 рублей , а владельцу смартфона - баллы, которые он может потом превратить в свои бесплатные поездки на городском транспорте, например.

Кроме того, ПАК ПМ по факту вообще не являются средством автоматической фотовидеофиксации. Ведь единственная его автоматическая функция - создание фотографии машины.

Все остальное - обнаружение нарушения и его фиксация - полностью отдано на откуп компетентности и добросовестности владельца смартфона. Но несмотря на это, ЦОДД, исправно выписывает штрафы на основании крайне сомнительных с точки зрения закона материалов.

Есть еще один неприятный аспект применения «Помощника Москвы». По идее, поскольку речь идет о ручной фиксации правонарушения частными лицами, отсылка ее результатов должна приравниваться к подаче заявления «в органы» свидетелем безобразия. В случае вранья со стороны очевидца , например, его можно привлечь к ответственности за это.

А если лжесвидетельствовать через «Помощника Москвы», то максимум, что тебе грозит - блокировка акаунта. Зато незаконно оштрафованному автовладельцу придется побегать по инстанциям в попытках опротестовать штраф.

Самое удивительное в сложившейся ситуации то, что незаконная деятельность, которую ведут «активные граждане» и ЦОДД столицы при помощи «Помощника Москвы» уже около двух лет, совершенно не интересует, например,

Странные штрафы выписывают в Москве. С ними попытался разобраться портал «АвтоВзгляд», который и рассказал об этой истории.

Однажды сотруднику редакции пришел штраф за парковку на тротуаре. И вот, что интересно, протокол был выписан на основании данных некоего комплекса ПАК ПМ. Оказалось, что «комплекс» - всего лишь приложение «Помощник Москвы», которое каждый желающий может установить на свой мобильник и штрафовать водителей сколько душе угодно. И не ради спортивного интереса, а за «баллы» от властей города, которые потом можно обменять на бесплатные поездки, например, на общественном транспорте. В общем, стучите, господа!

Журналисты редакции, разобравшись в документах и законодательстве, выяснили, что с помощью ПАК ПМ «Помощник Москвы» оформлять протоколы, а тем более, штрафовать кого бы то ни было нельзя в принципе. Это незаконно.

Незаконно! Однако ГИБДД оформляет, а потому редакция портала «АвтоВзгляд» обратилась с официальным запросом по этому поводу в МВД. «Мы не поленились и подробно расписали в тексте обращения все аргументы, на основании которых «Помощник Москвы» не имеет права на существование, а штрафы, оформленные ГИБДД с его помощью, должны быть срочно отменены, - рассказывает «АвтоВзгляд». - Дело в том, что статья 1.5 КоАП РФ, на основании которой функционирует упрощенный режим оформления нарушений ПДД, в котором действуют все камеры автоматической фиксации нарушений, говорит об устройствах «работающих в автоматическом режиме… или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи».

«Автоматический режим» подразумевает выявление события правонарушения самим автоматическим средством, как это происходит при фиксации превышения допустимой скорости, нарушения требований знаков и разметки и т. п.

В случае же с «Помощником Москвы», выявление нарушения осуществляется человеком - оператором, то есть это - не «автоматический режим» по определению. Точное время фиксации события нарушения система ПАК ПМ берет со специального сервера точного времени ЦОДД Москвы по аттестованной методике. Да, но проблема в том, что у самого этого «сервера точного времени» функции фотовидеофиксации нет!

Еще один важный момент: кроме точного времени автоматическая система фотовидеофиксации обязана определять координаты. Однако «Помощник Москвы» не утвержден в качестве системы измерения координат в Росстандарте! Но при этом штрафы спокойно оформляются на… основании данных ПАК ПМ, который не выполняет большинства требований законодательства к устройствам автоматической фиксации нарушений.

«АвтоВзгляд» поинтересовался у представителей МВД, как могут под носом у федерального главка ГИБДД годами твориться такие массовые нарушения? И какие меры предпринимает МВД для их устранения?

И что, наша родная полиция снизошла до нормального диалога? Как бы ни так! «Ведомство ответило нам крайне лаконично - четко дав понять, что мы совершенно напрасно «метали бисер» в своем запросе, - рассказывают журналисты. - Официальный полицейский документ гласит: «В случае несогласия с вынесенными должностными лицами Госавтоинспекции г. Москвы постановлениями по делам об административных правонарушениях, они могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном 30 главой КоАП РФ».

Получается, что МВД прекрасно осведомлено о творящемся беззаконии - верней, полицейские и творят его - но делать с этим ничего не собирается. Такое впечатление, что с наглым жуликоватым торгашом из овощной палатки пообщались! Но нет - в отписке, заверенной электронной подписью, фигурирует фамилия замначальника Управления общественных связей МВД Колесника В. В… «Помощник Москвы» продолжает свою «работу».

Текст: Александр Валентинов

20.08.2018 1158

О вопиющем в своем идиотизме случае, связанном с печально известным мобильным приложением «Помощник Москвы», стало известно накануне.

С его помощью теперь штрафуют даже машины скорой медицинской помощи, приехавшие по вызову к больному!
Редакции портала «АвтоВзгляд» стало известно об очередном мерзковатом эпизоде, наглядно характеризующем систему «Помощник Москвы», с помощью которой, при желании, можно выписать административный штраф хоть господу богу. На этот раз жертвой бессмысленной и беспощадной раздачи протоколов стала машина «скорой помощи», а верней ее водитель, у которого в конце концов вычли сумму штрафа из и так небольшой зарплаты.

Завязка истории датируется вечером 4-ого апреля этого года, когда машина скорой медицинской помощи ГУП «Автокомбинат Мосавтосантранс» прибыла по вызову к одному из выходов со станции московского метро «Люблино». Срочная медпомощь потребовалась избитому в кровь гражданину. Водитель «скорой» припарковал свой спецтранспорт под знаком «остановка запрещена». Других мест для этого поблизости в принципе нет - везде висят «красные кресты на синем фоне». Но «скорая» - это «скорая», не по своей же прихоти заехала под запрет парковки!

А вот и нет, как выясняется! Через некоторое время в адрес ГУП пришло «письмо счастья», где черным по белому был прописан штраф в соответствии с частью 5 статьи 12.16 КоАП - «несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств». Санкция - 3000 рублей.

В качестве средства фиксации нарушения в постановлении был указан пресловутый «комплекс ПАК ПМ» - печально известный «Помощник Москвы». Это значит, что какой-то дико правильный гражданин не поленился, и зафиксировал нарушение правил парковки машиной экстренной службы, прибывшей на вызов!
Причем этот «чудак» отлично знал, что так оно и есть! Медики, приехавшие на фиксируемой в тот момент им машине, копошились вокруг окровавленного человека буквально в нескольких метрах от точки съемки и не заметить или не понять, что происходит было просто невозможно.

Тем не менее, нарушение ПДД, заключалось в том, что водитель «скорой» на время стоянки выключил проблесковые маяки на крыше авто! Все - получи, циничный попратель Правил, штраф! Автопредприятие пыталось опротестовать взыскание в суде, но тщетно - «помощник» предоставил 10-секундную видеозапись, подтверждающую факт выключения спецсигнала.

Да, буква закона оказалась соблюдена. Но по факту, человек с гаджетом ПАК ПМ в руках полностью извратил его дух. В результате водитель «скорой» собственным кошельком поплатился за то, что некто, оставшийся неизвестным, потешил своего внутреннего «управдома».

Напомним, что по существующим сейчас в системе скорой помощи правилам, когда больного требуется доставить до машины на носилках, делать это должен именно водитель в паре с фельдшером. Потому как кроме них просто некому.

И прежде чем оставить свой транспорт и отправиться за больным, он обязан выключить в машине все и вся. В том числе и «мигалки». Но если в этот момент «скорая» стоит под запрещающим знаком или на платной парковке, или на тротуаре - штраф ему обеспечен!

Все благодаря пресловутому «Помощнику Москвы», поскольку надеяться на совесть, здравый смысл и понимание сути законов от тех, кто применяет это мобильное приложение, рассчитывать, похоже, не стоит.