Минимальные алименты. Какие изменения в новом законе об алиментах? Добровольные выплаты алиментов

2015 год является переходным на фоне периода 2013-2014 годов, когда национальная стратегия об интересах детей только начала выполняться. Сама программа рассчитана до 2017 года и именно с ней синхронизируется законодательство России.

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы - это быстро и бесплатно!

Наиболее обсуждаемые темы в реализации президентской программы - методы, направленные на с должников. Новый закон 2015 года об алиментах на ребенка ужесточил штрафы и наказания за просрочки и несвоевременную уплату, но фактического роста числа добросовестных плательщиков не произошло. По-прежнему суды принимают 99% решений в пользу получателя (большинство в форме судебного приказа, основанного на исковом заявлении, посмотреть и скачать можно здесь: ), но ответчики зачастую игнорируют требования, либо применяют уловки по снижению видимого дохода. Более того, число уголовных наказаний для неплательщиков растёт на 6% в год. Для решения этой проблемы рассматриваются нормы (многие приняты не будут):

Законопроект о росте минимальной алиментной выплаты до 15 тысяч рублей (сейчас привязана к МРОТ) будет рассмотрен в мае 2016 года.
Лишение водительского удостоверения должников по алиментам.
Отклонено предложение увеличения возраста до скольки лет платят алименты на ребёнка, после 18 лет , если он студент, вплоть до 23 лет (даже при совершеннолетии).
Лишение прав на алименты при наступлении таких обстоятельств.
Легализация публикации данных неплательщиков, в том числе в аэропортах и иных публичных местах.

В 2015 году депутаты существенно сузили понятие «злостный неплательщик», позволяя судам применять его без возможности виновных лиц уйти от ответственности. Отныне, если лицо потенциально может работать (не инвалид) и не содержит детей, то ему грозит именно уголовная ответственность. Алименты на ребёнка, если отец не работает по-прежнему устанавливаются в фиксированной сумме и устанавливаются по заявлению на алименты на содержание ребёнка. Без изменений остался и , в том числе если родители были .

Индексация алиментов в 2016 году

Существенное влияние на изменение окажут региональные особенности и коэффициенты. Поскольку сумма алиментов изменяется на основе динамики прожиточного минимума в России, в 2016 году следует ожидать перерасчёта алиментов на столько, на сколько процентов изменится данный показатель.

Изменения производит Правительство РФ, основываясь на экономической ситуации и запланированных показателях бюджета. О принятии точных корректировок в рамках бюджетного закона следует говорить лишь начиная с октября, но уже сегодня многие эксперты и чиновники советуют ориентироваться на цифру в 5,5%.

Скептики данного изменения алиментов ориентируются на то, что при инфляции в размере 6,3% (прогнозируемой), государство впервые проведёт индексацию алиментов в ущерб интересам детей. В данном случае возможна правовая коллизия в Семейном кодексе, который защищает интересы детей, не допуская изменения порядка выплат в худшую сторону, но и устанавливает индексацию в рамках , связывающей выплаты детям с уровнем жизни населения.

Возможные изменения в законодательстве по выплате алиментов на детей в 2016 году

Ряд норм, рассмотренных и отвергнутых в 2015 году, могут войти в законодательство в 2016 году, к чему вынуждает усугубляющаяся социальная обстановка и рост числа неплательщиков. Эти негативные процессы вынуждают государство бороться за защиту прав детей более радикальными методами.

Изменения концепции семейной политики

В 2014 году была принята Концепция семейной политики РФ, устанавливающая в разделе VII необходимость полного устранения ситуации, когда дети не получают, либо недополучают содержание (алименты) от своих родителей. Концепция рассчитана до 2025 года, а пик разработки законопроектов и их реализации должен прийтись на 2016-2017 годы. Одним из решений, предложенных депутатской группой по социальным вопросам, является создание алиментного фонда по образу уже действующего Пенсионного. Суть данной организации в аккумулировании платежей и государственных дотаций, которые в дальнейшем будут распределены между лицами, не получающими алименты на ребёнка от установленных законом плательщиков.

Таким образом, неплательщик становится не просто неплательщиком, а должником государства со всеми вытекающими правовыми последствиями. Дети напротив - будут получать положенные выплаты точно в срок. Эксперты прогнозируют рассмотрение закона в апреле 2016 года. Концепция утверждена .

Минимальный размер алиментов

С большой регулярностью возникают инициативы по установлению минимального . Размер алиментов на одного ребенка в 2016 году прогнозируется на уровне 15000 рублей. Парламент отказывал в принятии законопроекта, мотивируя это отсутствием проработанности и внятной мотивации для плательщиков, значительная часть которых платит 5-10 тысяч, существенно повышать выплаты. Следующее рассмотрение законопроекта назначено на май 2016 года. В случае принятия , лица, в отношении которых установлены как долевые, так и фиксированные выплаты, не смогут платить меньше, чем установленная законом сумма, вне зависимости от того, платятся ли алименты на 2 детей или более.

Социальная помощь от государства

Социальная защита на федеральном уровне установлена в постановлении Правительства №489583-6 , регламентирующем поддержку матерей, не получающих денежные средства от биологического отца. Модернизация социальных взаимоотношений государства и семьи начнётся с 2020 года. Но уже в 2016 году будут действовать нормы расширения социальной карты по включению одиноких матерей в проекты и программы государства, например на единовременные выплаты на троих детей. Таким образом, лиц, содержащие детей, получат возможность участвовать в аналогах для полных семей (например, в подпрограмме «Молодая семья»). Также введены нормы по повышению доступности дошкольного образования (ДОУ) для данной категории. Программа реализуется в большей степени региональными властями, например, для Москвы основополагающим актом будет ежегодно изменяемое Приложение 2 к региональному закону от 1996 года «О социальных гарантиях».

Лишение водительских прав

15 января 2016 года в силу вступил закон№661379-6 , предусматривающий лишение прав управлять автомобилем лиц, которые уклоняются от уплаты алиментов. Проект окажет колоссальное воздействие на 13% трудоспособного населения (лиц, уплачивающих алименты), для многих из которых автомобиль - это средство заработка.

Законопроект предполагает внесение отдельных изменений в закон, регулирующий деятельность приставов, что позволит им принимать решение об изъятии водительских прав, если есть подозрения, что лицо избегает выплат, укрывает доходы или существенно их занижает. Закон обойдёт стороной таксистов, дальнобойщиков и инвалидов.

Передача информации об алиментах в банк

30 апреля 2015 года национальное бюро кредитных историй сообщило о готовности принимать к сведению информацию о неуплате алиментов. Подобная система позволит ограничить доступ к кредитным продуктам банков лицам, которые уклоняются от обязательных выплат, впоследствии нарушая кредитный договор. Данное решение потребует внесения изменений в закон «О персональных данных», что вряд ли наткнётся на противодействие депутатских групп.

Изменения в УК РФ по злостному уклонению

Существенные изменения ожидают , предполагающую наказание при злостном уклонении от родительских обязательств. Помимо внесения конкретики, закон существенно ужесточит сроки (с 6 до 4 месяцев) и порядок рассмотрения дела. Инициатор нормы Елена Мизулина не зарегистрировала законопроект, но планирует внести на внеочередное рассмотрение Думой в 2016 году.

Текущий 2015 год стал своеобразным переходом от привычных концепций к началу реализации обширной государственной стратегии, касающейся защиты интересов детей. Программа начнет полноценно работать к 2017 году. Часть изменений запланирована на 2016 год, однако рассмотреть стоит все грядущие перемены.

Как планируется решать проблему неплательщиков

Основной проблемой, с которой сталкивается один родитель, воспитывающий ребенка, стало то, что его бывшая «вторая половинка» после расторжения брака, всеми силами стремится занизить официальный заработок для уменьшения суммы отчислений. Принимая это во внимание, алименты на ребенка в новом 2016 году, закон не привязывает к МРОТ. Теперь должников не будет интересовать сколько процентов они должны отчислить от своей зарплаты, поскольку планируется ввести фиксированную ставку выплаты алиментов в размере 15000 рублей.

Кроме того, государство готово ввести дополнительные меры воздействия на родителей, отказывающихся содержать собственных отпрысков:

лишение водительского удостоверения до момента погашения долгов по алиментам:
возможность публикации данных об уклоняющихся от выплат в аэропортах и других публичных местах;
запрет должникам выезжать за границу.

Самые горячие споры вызвало предложение лишать водительских прав должников по алиментам. Авторы законопроекта считают, что это окажет эффективное воздействие на 13% неплательщиков, поскольку с управлением автомобилем связан их основной доход.

Дополнительной мерой воздействия на должников, по мнению законодателей, должна стать возможность передачи их личных данных в Бюро кредитных историй с целью ограничения доступа к кредитным продуктам до момента погашения долга перед собственными детьми.

Изменения ожидаемые в 2016 году

Рост количества недобросовестных плательщиков по алиментам, которых не пугает даже уголовная ответственность за уклонение от исполнения обязательств, определенных судебным решением или , приводит к тому, что государство выбирает все более радикальные и действенные меры, для защиты интересов самых маленьких граждан страны.

В России будет изменена концепция семейной политики, которая позволит исключить возможность неполучения или получения не в полном объеме детьми финансовой помощи и выплат на содержание от своих родителей.

Одним пожалуй из главных предложений авторов законопроекта, является создание специального фонда, аналогичного пенсионному. Средства фонда будут направлены на выплату алиментов ребенку, тогда как родители, которые обязаны осуществлять отчисления на содержание несовершеннолетнего, будут отвечать по обязательствам и выплачивать задолженность уже финансовому источнику выплат.

Поскольку размер будет проиндексирован вместе с прожиточным минимумом, парламентарии пока отказали в установлении минимального порога алиментов в размере 15000 рублей поскольку не нашли внятной мотивации для добросовестных плательщиков, которые отчисляют 5-10 тысяч рублей ежемесячно. Однако предложение не получило отказа, а было отложено до мая 2016 года для пересмотра.

Правительство РФ планирует расширить варианты социальных программ, доступных для матерей, самостоятельно воспитывающих своих детей. Так, например, для них планируется предоставить возможность участвовать в тех социальных программах, которые до недавнего времени были доступны только полным семьям, например, «Молодая Семья», позволяющая улучшить с помощью государства жилищные условия.

Какие изменения внесены в законодательство о порядке выплаты алиментов в 2016? Как рассчитывается сумма причитающихся средств с учетом новых правил, сколько выплачивается денег на каждого ребенка и нескольких иждивенцев? Калькулятор алиментных платежей, составленный с учетом последних поправок в законодательство за прошедший год, с разъяснениями по определению размера содержания представлены в этой публикации.

Алименты на ребенка: новый закон 2016

За последние годы семейное законодательство претерпело ряд изменений. Причиной стало накопление крупных задолженностей по алиментам на основании исполнительных листов и соглашений, переданных для перевода средств на предприятия занятости алиментщиков, в отделения Службы судебных приставов (ФССП РФ). Возросло количество жалоб о невыплате денежного содержания. За 2015 год по данным Госстата примерно 2,2 млн детей не получили средства на проживание от родителей, скрывающих заработки, имущества или находящихся в розыске по ст.157 УК РФ о злостном уклонении от выплат на несовершеннолетних.

Целью принятия поправок является упрощение процесса взыскания денежных средств с ответственных лиц, соблюдение и защита прав детей на общероссийском и международном уровне. В качестве обеспечительных мер усилены имущественные санкции за просрочки выплат, а также такие наказания, как ограничение права на управление транспортными средствами, что стало новеллой для российского права.

Алименты на ребенка новый закон 2016: проценты

Реформы в области семейного законодательства не затронули размер долей от дохода, причитающихся на иждивенцев. Величины остались прежними, а именно:

четвертая часть дохода предоставляется на одного подопечного;
третья – на двух детей;
половина – на трех и более несовершеннолетних, нуждающихся в материальной поддержке.

В 2015 году выплаты ограничивались только . На практике это приводило к тому, что родители занижали официальные доходы и делали выплаты по минимуму.

Согласно поправок 2016, действуют пределы по сумме материального обеспечения. Размеры рассчитываются на основании данных прожиточного уровня, установленного в регионе. Если такой показатель местными актами не урегулирован, за расчет берется общероссийская величина. В связи с введением этого требования снизить алименты до величины, призванной гарантировать нормальное проживание ребенка, не представляется возможным. Целью введения указанных мер является создание условий для дисциплины начисления платежей для детей и сокращение задолженности по алиментам.

Алименты на ребенка новый закон 2016: сколько платить?

Согласно изменений, принятых в 2016 году, стало возможным прекращение алиментных обязательств после достижения детям 18 лет. Новым законом введена возможность получения средств на студентов ВУЗов, обучающихся на очном отделении, пока им не исполниться 23 года. Период летних каникул или академический отпуск также включается в период выплат.

Изменения не коснуться алиментов на ребенка инвалида, новый закон 2016 будет также действовать в отношении несовершеннолетних детей, возрастом от 18 до 23 лет и более.

Назначение группы инвалидности не является причиной для отказа от выплат как при исполнении ребенку 18 лет, так и после 23. Содержание в этом случае предоставляется по причине ухудшения здоровья без привязки к возрасту.

Готовятся в 2016 году поправки в закон за номером 489583-6 об увеличении низшего предела алиментов. Согласно новых требований, на каждого ребенка будет причитаться не доля в прожиточном минимуме, а полный его размер. Также депутаты предлагают , лишая родителей прав на воспитание ребенка до момента погашения долга.

Чиновники предлагают ввести закон о предоставлении государственной поддержки детям, в пользу которых родственники не отчисляют средства. Это позволит малоимущим гражданам получать минимальное обеспечение минуя длительные судебные процессы и исполнения законных актов.

Размер алиментов на ребенка: новый закон 2016

Законодательством предусмотрено понятие индексации в отношении долговременных платежей. Исчисляется показатель согласно коэффициентов, принимаемых на уровне регионов и РФ. Периодически денежные средства обесцениваются из-за повышения стоимости продуктов, одежды, образовательных услуг. В 2016 произойдет перерасчет алиментов пропорционально росту прожиточного минимума. Изменения производятся на основании распоряжений Правительства РФ, исходя из объемов средств, поступивших в бюджет и темпов развития экономики. Эксперты прогнозируют повышение показателя к концу года на 5,5%. Ст.117 СК РФ устанавливает принцип индексации материальных выплат на детей в зависимости от степени улучшение уровня жизни населения.

В 2016 году реализованы меры ответственности в отношении должников:

по лишению водительских прав;
по ограничению выезда за рубеж;
по привлечению к уголовным санкциям за злостное неисполнение обязательств;
по ведению единой базы родителей, не исполняющих денежные обязательства в отношении детей.

Прежним остался пакет документов для заключения алиментного соглашения и составления заявления в суд на выдачу судебного приказа или исполнительного листа.

Также планируется передача данных в банковские учреждения о долгах по алиментам на ребенка, по новому закона 2016 сумма невыполненного обязательства должна отражаться при накоплении средств на зарплатных или накопительных счетах или при . Данные будут заносится в Бюро кредитных историй, получить денежную ссуду или ипотеку при непокрытом долге будет затруднительно.

Кроме того, руководство Центробанка России предложило создать базу сведений о гражданах, задолжавших по алиментам. В случае, если они будут признаны нуждающимися в получении пособий от государства или дополнительного содержания, в соответствующих субсидиях им будут отказывать.

Для расчета алиментов на ребенка по новому закону 2016 калькулятор также можно будет использовать в для составления предварительных расчетов. Указанные документы облегчат процесс рассмотрения исков и выдачу судебных приказов.

Изменения регулирования семейных отношений по праву 2016 г. коснулись и такого раздела отношений по СК РФ, как алиментные. Вопросы установления и исполнения алиментных обязательств очередной раз рассмотрит законодатель.

Увеличение числа детей, которые не получают положенные средства на содержание от обязанных родителей, порождает появление новых инициатив со стороны ГосДумы.

Каких аспектов коснутся изменения?

Правительство ужесточает ответственность за невыплату алиментов на ребенка. Новый закон (2016 г.) продолжают видоизменять, процедуру назначения и взыскания совершенствовать. В целом это продолжение реализации курса семейной политики, который был взят Правительством России еще в 2014 г.

Порядок уплаты финансовой помощи

Предполагалось инициативой ГосДумы в 2015 г., что новшества в праве коснутся размера алиментов на детей по статьям СК РФ. А именно, что законодатель рассмотрит вопрос установки минимального порога выплаты: его предел будет зависеть от размера прожиточного минимума в регионе проживания. Считается, что размер выплачиваемой ежемесячной суммы не должен быть меньше этого минимума.

Такая инициатива преследовала цели:

Но в 2016 г. совершенствование статьи СК РФ в этой части законодатель не рассмотрит. По-прежнему размеры содержаний на детей рассчитываются способами по статье СК РФ:

четверть получаемого дохода на одного ребенка;
треть – на двоих детей;
половина, если детей трое и больше.

Это средние показатели, установленные СК РФ. При наличии особых обстоятельств, итоговый размер может быть снижен (например, наличие еще иждивенцев). Такой вопрос рассмотрит только суд в индивидуальном порядке.

СК РФ разрешает установить размер алиментов кратным величине прожиточного минимума. Основная цель такого разрешения – с ежегодным увеличением прожиточного минимума соответственно индексируется размер алиментов.

Важно помнить, что размер минимума установлен применительно к каждому субъекту России, потому по стране отличаются показатели в разных регионах (средний показатель – в семейном праве).

Период уплаты

Возлагалась надежда на новое законодательство, что алименты на ребенка в 2016 г. будут выплачивать более длительный период. Предполагалось, что срок выплаты будет продлен по праву с 18 лет до 23 лет. Условием для такого увеличения срока было обучение ребенка в ВУЗе.

Но в настоящее время изменения в семейное законодательство в этой части ГосДума не рассмотрит в текущем году.

Статья СК РФ до сих пор предусматривает оплату содержания на ребенка до его восемнадцатилетия.

Как только ребенок стал совершеннолетним, алиментная обязанность исчерпывает себя и ребенку самому поручается содержать себя, и может быть вменена обязанность содержать своих престарелых родителей.

Дополнительные гарантии детям

Новый закон об алиментах рассмотрит необходимость разработки механизма предоставления дополнительной государственной помощи на детей, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов.

Установлено, что в полной силе эта программа начнет действовать с 2020 г. В 2016 г. уже во всех подпрограммах с государственным участием разрешено претендовать на субсидии неполным семьям (например, в подпрограмме «Молодая семья» программы «Доступное жилье»).

Существует инициатива о предоставлении в 2016 г. права неполной семье претендовать на «алиментную» субсидию от государства.

Для этого семья должна подходить под условия:

быть малообеспеченной (стоять на учете в местных органах соцзащиты);
не получать финансовой помощи от бывшего супруга.

В таком случае, средства на содержание детей оплачивает государство за счет соответствующего бюджета, а алиментщик уже будет обязан выплатить средства не ребенку, а государству.

Создание специальной службы по алиментам

Со времен разработки концепции семейной политики в качестве эксперимента была создана специальная группа в ФССП. За пару лет ее существования отмечается результативность ее деятельности.

В 2016 г. предлагается рассмотреть возможность расширения полномочий этой организации, например, по вынесению временного ограничения на выезд за границу, также возбуждения уголовного дела в отношении злостного уклонителя.

Негативные последствия неуплаты алиментов

В 2016 г. продолжается борьба с алиментными уклонителями. Для недобросовестного плательщика могут наступить такие негативные последствия просрочки оплат:

В 2016 г. в определенной мере изменения коснулись каждого вида ответственности. Планируются существенные изменения УК РФ.

В наступившем году ГосДума повторно рассмотрит проект, по которому информация о недобросовестных плательщиках алиментов будет передаваться в банки. Тем самым будет портиться финансовая история возможного клиента банка, что породит отказы в предоставлении заемных средств.

Административная ответственность

С начала 2016 г., если бывший супруг допускает просрочку в уплате алиментов, второй супруг, от имени детей, вправе подать приставу заявление с просьбой приостановить пользование нерадивым родителем водительскими правами и, соответственно, управление имеющимся у него транспортным средством.

Возможно такое ограничение только в ситуации, когда алиментная обязанность установлена судом, а долг превышает 10 000 р.

Существует перечень лиц, действие водительских прав которых приостановить нельзя:

Ограничение права рассматривает суд, куда может обратится пристав с заявкой получателя средств. Как только алименты уплачиваются, ограничение снимается (постановлением пристава).

Отобрать водительские права возможно, но только по причине игнорирования установленного ограничения (например, во время действия ограничения пользоваться автомобилем). Продолжение неуплаты алиментов не является основанием для лишения водительских прав.

Гражданская ответственность

Этот вид ответственность выражается в том, что на сумму задолженности уплачиваются проценты (неустойка). Размер их установлен ГК РФ равный половине процента от задолженной суммы за каждый просроченный день.

Если уклонение от алиментной обязанности привело к убыткам, то они тоже возмещаются по статьям ГК РФ.

Такая ответственность не наступает по ГК РФ, если обязанность была не исполнена не по вине плательщика, а например, из-за болезни, что лишала его физической возможности оплатить очередной платеж, задержка зарплаты.

Уголовная ответственность

Самый суровый вид ответственности – по УК РФ. Наступает при выполнении ряда условий:

ГосДума России рассмотрит проект об ужесточении сроков рассмотрения дел и одновременно декриминализацию по некоторым аспектам. В 2016 г. злостное уклонение карается вплоть до лишения свободы.

Индексация размера алиментов

В связи с увеличением размера прожиточного минимума в 2016г. при поддержке ГосДумы ожидается индексация размера алиментов. Проводится она пропорционально росту размера прожиточного минимум.

Индексирует алименты пристав, который контролирует их исполнение. Важно отметить, что по СК РФ индексируется в этом порядке только содержание, обязательная уплата которого установлена судом. Увеличение с определенной периодичностью размера средств, уплачиваемых по соглашению, прописывается в тексте самого соглашения.

Если плательщик уклоняется от обязанности, то индексируется сумма только после обращения получателя в суд для взыскания. Индексации подлежит вся сумма задолженных алиментов.

Возможная декриминализация

На заседании ГосДумы в начале 2016 г. был рассмотрен вопрос о декриминализации статьи 157 УК РФ с одновременным ведением аналогичных статей в КоАП РФ. Предлагалось по УК РФ карать только за умышленное использование поддельных документов при исполнении алиментных обязанностей. Так, большая часть сегодняшних преступлений будет подвергнута декриминализации.

Инициатива о декриминализации статьи 157 УК РФ поддержана не была большинством в ГосДуме и состав преступления остался прежним, но с некоторыми изменениями:

Инициатива декриминализации статьи 157 УК РФ была поддержана президентом страны. Вернуться к этому вопросу планируется после каникул ГосДумы. Предварительно указывается, что повторное рассмотрение вопроса декриминализации начнется осенью 2016 г.

Изменение законодательства в 2016 г. существенных поправок в алиментные отношения не вносит. Но в целях развития концепции семейной политики, как в 2016г., так позже, ожидается выдвижение новых законопроектных инициатив.