Как получить загранпаспорт если человек не работает. Какой выбрать: биометрический или обычный

Перечень документов, необходимых для общегражданского заграничного паспорта (далее - ОЗП), устанавливает Приказ МВД России № 864 от 16.11.2017. Отсутствие той или иной бумаги приводит к отказу уполномоченного органа в предоставлении услуги. Кроме прочего, в заявлении нужно отразить сведения о трудовой деятельности за последние 10 лет. По этой причине незанятых граждан интересует, можно ли и как получить загранпаспорт безработному.

Не секрет, что сейчас многие трудятся без официального оформления. Ранее в перечне необходимых бумаг была . Документ выдавался отделом кадров организации, предприятия, на котором работал гражданин. Но в 2019 году это требование было отменено Приказом ФМС России № 320 от 15.10.2012 (документ утратил силу с 26.12.2017 на основании упомянутого выше приказа МВД № 864). Дают ли загранпаспорт безработным? Да, сегодня отсутствие трудовой и незанятость заявителя не влияют на возможность получить ОЗП.

Куда необходимо обратиться за помощью

Итак, вопрос о том, может ли безработный получить загранпаспорт, имеет положительное решение, что закреплено на законодательном уровне. Если все же получен отказ, он противоправен. Гражданину следует отстаивать свои интересы. Для начала имеет смысл написать жалобу начальнику того территориального подразделения ГУВМ МВД, сотрудники которого вынесли неправомерное решение. Обычно этого бывает достаточно, так как должностное лицо не заинтересовано в том, чтобы в поисках защиты гражданин обращался выше.

Алгоритм действий при самостоятельном оформлении

Россиянам доступны два варианта документов для выезда за границу - старого образца и нового поколения (биометрический). Способы, как получить загранпаспорт неработающему гражданину, ничем не отличаются от тех, что доступны другим категориям населения. Надо собрать комплект бумаг, уплатить госпошлину, обратиться в уполномоченный орган, заполнив анкету.

Варианты подачи документов

Так как относительно того, можно ли оформить загранпаспорт неработающему россиянину, закон находится на стороне гражданина, то и способы его оформления ничем не отличаются от тех, что действуют для официально трудоустроенных лиц. Подать документы на ОЗП можно как в любое территориальное подразделение ГУВМ МВД (по месту нахождения или проживания), так и через МФЦ. Для тех же, кто идет в ногу со временем и активно пользуется интернетом, доступен сервис приема заявления в режиме онлайн на портале «Госуслуги» (https://www.gosuslugi.ru/10005).

Выбор загранпаспорт старого или нового образца

С 2010 года россиянам предоставляется право запросить ОЗП старого поколения или со встроенной микросхемой (часть 2 статьи 8 ФЗ № 114 от 15.08.1996). Каждый из вариантов имеет свои преимущества и недостатки. Перечислим, в чем они состоят, и .

В новом документе встроен чип, включающий всю информацию о владельце.
Паспортно-визовый документ нового поколения имеет больше страниц.
В старый ОЗП есть возможность записать сына или дочь, если возраст не превышает 14 лет.
Паспорт с микросхемой выдается на 10 лет, старый действует 5 лет.

Кроме того, есть разница в стоимости предоставления услуги. Изготовление биометрического облагается более высокой пошлиной.

Список необходимой документации

Чтобы оформить ОЗП, безработный, как и трудоустроенный россиянин, должен приложить к заявлению:

общегражданский паспорт;
предыдущий ОЗП (при наличии);
3 снимка установленного формата;
справку из военного комиссариата;
квитанцию об уплате государственного сбора в казну.

Видео: Как быстро получить загранпаспорт? Советы от бывшего начальника миграционной службы района

Список документов для изготовления биометрического загранпаспорта для безработного тоже ничем не отличается. Для всех граждан, кроме приведенных выше бумаг, следует добавить: цифровое фото для чипа и результаты дактилоскопирования. Отпечатки пальцев снимут сотрудники уполномоченного органа прямо на месте.

Как узнать о готовности документа

Существует несколько способов получить информацию.

Прежде всего, традиционный: явиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД в регионе и уточнить статус документа у сотрудника. Минус такого варианта - временные затраты.

Звонок по номеру контактного телефона, посредством которого просто узнать о готовности ОЗП. Однако по таким номерам довольно сложно дозвониться. Кроме того, сотрудники управления нередко отказываются предоставить сведения по телефону.

Уточнить информацию быстро и удобно можно на сайте ГУВМ МВД. Минус - отсутствие гарантии того, что информация достоверна.

Получить сведения онлайн легко на портале «Госуслуги». Недостаток способа в том, что им могут пользоваться только зарегистрированные на нем лица.

Если заявление на ОЗП было подано через «Госуслуги», узнавать о готовности документа нет необходимости. Информация оперативно передается по телефону или email.

Варианты, как получить загранпаспорт, если не работаешь, ничем не отличаются от тех, которыми пользуются трудоустроенные граждане. Узнав о готовности документа одним из описанных способов, следует записаться онлайн в очередь на прием в территориальное подразделение УВМ МВД и явиться в назначенный час.

Загранпаспорт для пенсионеров и студентов

Особенностью оформления ОЗП для лиц, обучающихся в вузах, является подпись ректора на заявлении или предоставление справки, подтверждающей факт получения образования. На оборотной стороне анкеты следует указать наименование учреждения, адрес. Если заведений было несколько, надо перечислить каждое.

Возможные причины отказа

После изучения поданных документов в некоторых случаях может быть дан отрицательный ответ. Это происходит по ряду причин.

Найдены ошибки и/или несоответствия в заявлении и документах.

Недостает какой-либо справки.

Не закончился срок ограничения выезда за границу из-за доступа заявителя к секретным сведениям.

Есть непогашенная судимость.

Служба в Вооруженных Силах.

Наличие долгов.

Необоснованный отказ выдать ОЗП следует обжаловать в судебной инстанции. Надо успеть подать иск в течение 10 дней с момента получения письма с отрицательным ответом.

Видео: Как получить загранпаспорт. Делаем все самостоятельно

Подводя итоги

То, как получить загранпаспорт, если не работаешь, ничем не отличается от порядка, действующего для трудоустроенных граждан. Способы внесения комплекта бумаг, сроки изготовления, размер госпошлины идентичны. Социальный статус владельца в документе не отражается.

Давняя мечта побывать в зарубежных странах приводит людей в миграционное ведомство для оформления загранпаспорта. Если проблем с трудоустройством нет, соискатель предоставляет трудовую книжку. Безработные, студенты и пенсионеры интересуются, как получить загранпаспорт неработающему гражданину в 2019 году? Является ли статус безработного причиной для отказа в выдаче загранпаспорта?

Различают официальную и неофициальную трудовую деятельность. В первом случае работник получает трудовую книжку, куда вносятся сведения о его квалификации, сроке работы, а также переводе на другие должности. Неофициальный статус работающего не требует оформления трудового документа.

Возникает закономерный вопрос, может ли безработный получить загранпаспорт по общим основаниям? Закон допускает такую возможность. Более того, запрещено ущемлять права граждан по социальному статусу, например, отказывать в выдаче загранпаспорта временно нетрудоустроенным или ищущим работу.

Куда обратиться за помощью

Отсутствие трудового документа может сказаться разве что на усложнении выезда за пределы России. Правда, это касается случаев оформления иностранной визы, но не загранпаспорта. Почему? Например, если у туриста отсутствует трудовая книжка, то иностранные власти могут связать его приезд с пребыванием на нелегальном трудовом положении.

Некоторые граждане спрашивают, можно ли оформить загранпаспорт неработающему? Ответ положительный, более того, не придётся прибегать к помощи сторонних фирм, предлагающих фиктивные документы, в частности, трудовую книжку.

Пошаговое руководство по самостоятельному оформлению

Намереваясь получить загранпаспорт, соискатель должен написать заявление и подготовить документы. Отметим, что неработающие граждане не обязаны предоставлять трудовую книжку. Отказ регистратора в приёме документов будет сочтён необоснованным.

Как получить загранпаспорт. Делаем все самостоятельно: Видео

Выбор способа подачи

Гарантировать оформление загранпаспорта раньше срока невозможно. Но кандидат может ускорить процесс, направив заявку следующим способом:

обратиться в региональное отделение ГУВМ МВД;
воспользоваться порталом Госуслуги;
подать заявку посредством МФЦ («Мои документы»).

Ускорить обработку документов на загранпаспорт можно путем онлайн-подачи заявления. Соискатель выиграет время, ведь ему не придётся ожидать очереди возле кабинета регистратора в миграционном отделении.

Какой выбрать: биометрический или обычный

Поездка за границу сопровождается оформлением одного из двух разновидностей загранпаспорта. Гражданин без трудовой может выбрать биометрический или обычный документ. Все зависит от предпочтений соискателя.

Возникает резонный вопрос, ? Различий много, от сроков (5 и 10 лет соответственно) до фотографии (обычная или цифровая), от госпошлины (биометрический дороже) до скорости прохождения регистрации.

Сбор необходимых документов

Подавая документы на загранпаспорт, неработающие и пенсионеры обладают теми же привилегиями, какие имеются у официально занятых граждан.

Загранпаспорт для безработного – перечень документов:

оригинал + копия паспорта;
предыдущий загранпаспорт (при оформлении ранее);
цифровые фото (2 шт.) – биометрический паспорт, фото (4 шт.) – старого образца;
копия пенсионного свидетельства (пенсионерам).

Отметим, что практически совпадают с перечнем для обычного загранпаспорта. Единственные различия касаются цифрового фото и дактилоскопической процедуры по снятию отпечатков пальцев заявителя.

Заполнение анкеты

Заявление-анкета заполняется соискателем лично – от руки или путем набора символов на компьютере (печатной машинке). Точность подаваемых в документе сведений влияет на выдачу или отказ в выдаче загранпаспорта. Заявление можно подать в письменном или в электронном виде. Безработные не заполняют графу «Трудовая деятельность» (поле оставляется пустым). Регистраторы не вправе отказать в приёме документов на основании отсутствия трудовой книжки.

Оплата госпошлины

Размер государственной пошлины за загранпаспорт зависит от возраста получателя. В нашем случае безработными признаются совершеннолетние граждане, а также лица, достигшие 14-летнего возраста. Биометрический загранпаспорт обойдется в 3500 рублей, а обычный – 2000 рублей.

Также следует сказать, ? Заявитель может выбрать оплату через кассу банка или посредством портала Госуслуги. Третий вариант – воспользоваться сервисом Сбербанк Онлайн с компьютера или мобильного приложения.

Сколько придется ждать

Ожидание изготовления загранпаспорта зависит от выбранного подразделения ГУВМ МВД. Стандартный срок оформления документа не превышает 1 месяц. Но это только в том случае, если заявление было подано по месту жительства (прописке). Направление заявки в территориальный отдел ГУВМ МВД по месту временного пребывания автоматически растягивает срок до 4 месяцев.

Гражданам доступно и . Например, при тяжелой болезни близкого родственника или необходимости отправиться на лечение за границу в экстренном порядке. Срок изготовления срочного загранпаспорта сокращается до 3 дней. Правда, выдадут обычный документ, а не биометрический.

Узнаем о готовности сами

Зарегистрировавшись на сайте Госуслуг, пользователь может отследить готовность загранпаспорта в режиме реального времени. Узнать о готовности можно также на официальном портале Управления по вопросам миграции УМВД России. Существует и более доступный вариант – лично посетить миграционное отделение.

Загранпаспорт для студентов и пенсионеров

Студенты относятся к категории неработающих граждан, но они вправе получить загранпаспорт на общих основаниях. Стандартный пакет документов для учащихся высших учебных заведений представлен выше. Студентам даже не придется заверять анкету в ректорате.

Не менее животрепещущий вопрос, ? Вышедшие на пенсию граждане прикладывают копию пенсионного удостоверения. Документ подтверждает социальный статус неработающего пенсионера. Отсутствие пенсионного удостоверения создает трудности с регистрацией загранпаспорта.

Когда могут отказать в оформлении

Практика показывает, что загранпаспорта выдаются только при соблюдении всех требований миграционной процедуры. Отказ в оформлении документа может последовать в следующих случаях:

наличие статуса подозреваемого, обвиняемого или осужденного;
огромные задолженности перед кредиторами;
доступ к государственной тайне и иным секретным документам;
искажение информации о себе при подаче документов.

Неправомерный отказ, равно как и иные нарушения миграционных сотрудников, служат основанием для подачи жалобы. Исключительной и крайней мерой считается обращение в суд.

Юрист: Игорь Романовский

Миграционное право

Написано статей

Если вы не являетесь официально трудоустроенным и не слишком хорошо разбираетесь в законодательстве, то вас наверняка интересует, как получить загранпаспорт неработающему гражданину. Существует стереотип, что статус безработного может стать причиной отказа в праве выезда за границу. Но имеет ли это какие-либо основания? Как оказывается, подобные опасения преувеличены.

Можно ли оформить загранпаспорт неработающему человеку? Официально законодательство не ограничивает выдачу загранпаспорта гражданам исходя из их социального статуса. Это же касается и наличия трудовой биографии. Неважно, являетесь ли вы официально безработным или просто вынуждены искать работу, это не может являться причиной для отказа в приёме заявки на выдачу загранпаспорта.

Может ли безработный получить загранпаспорт, если у него нет трудовой книжки? Считается, что каждый человек обязан иметь оформленную трудовую книжку. Но не нужно забывать, что некоторые граждане работают без официального оформления. Причем часть из них так и не имели возможности получить трудовую книжку при трудоустройстве.

Отсутствие документа о трудоустройстве не влияет на процедуру. Для решения проблем с заполнением анкеты для выдачи загранпаспорта раздел трудовой деятельности можно оставить незаполненным. Сотрудник УМВД не имеет права отказать вам в приёме анкеты. Документ вы получите в течение того же срока, как и другие граждане.

К кому обратиться за помощью

Статус безработного всё же может усложнить выезд за границу. Но это касается лишь порядка выдачи иностранной визы. В некоторых странах весьма строго смотрят на социальное положение туристов, подозревая в них трудовых иммигрантов. Поэтому если у вас отсутствует трудовая книжка, то вам вполне могут отказать в выдаче визы.

В разделе о трудовой деятельности нужно указать следующую информацию :
работа;
учеба – школа, среднее и высшее учебное заведение (требуется указание только очной формы обучения);
военная служба.

ВАЖНО: В анкете вписываются сведения о деятельности за последние 10 лет в хронологическом порядке.
Раздел о трудовой деятельности имеет форму таблицы. В первой колонке указывается дата поступления на работу (учебу, службу), во второй колонке – дата увольнения. Третья колонка содержит данные о должности и названии организации. Четвертая колонка – адрес организации.
Заполнять раздел о трудовой деятельности рекомендуется на основе сведений, указанных в трудовой книжке (о том, нужна ли при оформлении копия трудовой книжки, вы узнаете ). Следует помнить, что предоставление ложной информации может стать причиной отказа в выдаче заграничного паспорта.
Проверяют ли места работы, указанные при оформлении документа? Да, это проверяется ГУВМ МВД.
При допущении ошибок, неверных дат, неточного указания названия места работы сотрудник паспортного стола может вернуть документы, что увеличит срок оформления загранника. Поэтому не стоит заполнять анкету по памяти .

Особенности и нюансы
Большинство трудностей при заполнении анкеты связано с оформлением раздела о трудовой деятельности. Итак, как же заполнить графы о трудовой деятельности за последние 10 лет?

Где указываются данные?
Сведения о работе за последние 10 лет указываются в пункте 14. При заполнении анкеты от руки рекомендуется быть предельно внимательным. Важно не допускать помарок и исправлений . Написанное должно легко читаться. При заполнении заявления на компьютере нужно использовать только заглавные буквы.

Адрес работы
Как правильно заполнить место работы при оформлении заявления? Юридический адрес компании: город, улицу, дом. Если за период работы юридический адрес менялся, то следует указать последний, то есть действующий адрес организации.
Если юридический адрес неизвестен, то можно указать фактическое место работы. Узнать точное наименование организации или ее юридический адрес можно в справочнике госрегистрации и учете налогоплательщиков на сайте налоговой службы .
Указывая место работы, нужно вписывать юридическое название организации. Например, ООО «Космос» или ИП Гаврилов . Перед названием компании указывается должность.
Если в анкете вписано учебное заведение, то в качестве должности вписывается «учащийся» (если это школа), или «студент», если это среднее или высшее учебное заведение.

Теперь вы знаете, какой адрес места работы указывать в заявлении: фактический или юридический.

Даты
В первых двух колонках требуется указание даты приема на работу и увольнения. Эти данные нужно вписать в формате мм.гггг. Пример: 02.2010 . Точное число поступления на работу или ухода вписывать не нужно.
Если заявитель в период подачи документов работает, то в колонке даты увольнения в строке последнего места работы нужно написать «Н.В», что означает «работает по настоящее время».

Приложение 2
Если в течение последних 10 лет заявитель менял работу более 10 раз, то информация о трудовой деятельности не уместится в разделе 14. В этом случае необходимо заполнить дополнительный лист – Приложение №2, утвержденное Приказом МВД России от 16.11.2017 N864 . Оно заполняется точно в таком же порядке и по тем же правилам, что и основной лист о трудовой деятельности.

Как быть, если в определенный период нигде не работал?
Следует помнить! Что пропусков в информации о трудовой деятельности быть не должно. Даже если получатель загранпаспорта в определенный период был безработным, эту информацию необходимо указать.
Как вписать данные о периоде безработицы? В колонке места работы нужно написать «Не работал» . В колонке адреса организации указать адрес, по которому заявитель был на тот момент прописан.

Может возникнуть вопрос и о том как правильно оформить заявление на за, если человек за последние 10 лет вообще не работал. Если весь этот период заявитель ни разу не был официально трудоустроен, не учился и не служил, то ему нужно вписать те же данные, что и в первом случае:
В колонке даты приема следует указать дату десятилетней давности (месяц и год).
В колонке даты увольнения указывается «н.в.».
В следующей колонке – «Не работал».
В последней колонке – адрес действующей регистрации.

Составление пункта 14 безработным

Как написать, что я не работаю (или не работал)? Если в течение последних 10 лет человек не работал, но менял места прописки, то следует указать дату смены регистрации (в колонках поступления и увольнения) и адрес нового места жительства (в колонке адреса организации). В этом случае в колонке места работы также указывается «Не работал».
Следует знать, что если трудовая деятельность отсутствует, то это не повод для отказа в выдаче загранпаспорта.
Оформление и выдача документа производятся в соответствии с административным регламентом предоставления МВД государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность за пределами РФ и ФЗ №114 от 15.08.1996 года .
Законодательство определяет случаи, при которых выдача и оформление документа невозможны. Отсутствие у заявителя трудовой деятельности не входит в перечень причин для отказа . Поэтому безработному заявителю не стоит волноваться о том, как получить загранник.

У вас было неофициальное трудоустройство
Что писать в заявлении, если не работал официально? Если человек в какой-то период работал неофициально, то информацию о такой деятельности не нужно включать в анкету. В разделе 14 требуется указание только той деятельности, сведения о которой зафиксированы в трудовой книжке .
Исключение составляют учебная деятельность и служба в армии. Данные об этой деятельности вписываются на основе документа об образовании и военного билета.

Если трудился в двух местах или работал и учился одновременно
Как заполнить документ, если и работал и учился одновременно, или если трудился в двух местах? Заявителю необходимо указать обе деятельности. Организации и должности указываются в хронологическом порядке.

Нужно ли заверять документ у начальства?
До 2013 года анкету на получение загранпаспорта нужно было заверять на работе . В соответствии с Приказом МВД РФ №864 , теперь заявителю не требуется печать отдела кадров с текущего места работы. Это значительно упрощает процедуру оформления документа.
Сотрудники ГУВМ МВД тщательно проверяют данные, указанные в анкете. В связи с этим рекомендуется внимательно заполнять сведения о трудовой деятельности, не допуская ошибок. Теперь вы знаете все о том, как заполнить загранник, в том числе, если не работаешь.