Изменения для украинцев в рф. Порядок получения гражданства рф для граждан украины
Упрощение получения гражданства РФ для украинцев - это один из немногих реальных шансов все же получить официальный статус. Несмотря на критику многих жителей России, в нашей стране все еще жить намного комфортней, чем в большинстве других государств. Включая даже Европу, в которой за последнее время резко выросло количество терактов, убийств, грабежей и так далее.
Первичный статус
Начинается весь процесс получения российского подданства еще с момента пересечения границы. Не рекомендуется на миграционной карте указывать цель прибытия «туризм» или нечто подобное. Более того, если вы планируете оформлять патент на работу, так и нужно писать. И наоборот, если этого делать не собираетесь, то и не стоит писать.
Гражданство РФ для граждан Украины без промежуточных статусов просто невозможно и начинать следует с того, чтобы легализоваться в стране. Так, есть два основных варианта: получить патент на работу или статус беженца (временное убежище). В первом случае все решается очень быстро и до конца действия документа без особых причин никто из страны не выгонит. Однако есть и проблемы. Сам по себе патент не является гарантией того, что вас возьмут на работу. Более того, как доказывает практика, в большинстве случаев предлагаются такие вакансии, на которых минимальная заработная плата. Нередки и случаи мошенничество. При этом платить за патент нужно регулярно, иначе он станет недействительным, со всеми последующими из этого проблемами.
Второй вариант, с получением убежища или статуса беженца, практически бесплатен (за исключением некоторых платежей в казну государства), но доступен далеко не во всех регионах. Кроме того, обычно желающих очень много и миграционная служба (ныне объединенная с МВД) просто не справляется с потоком. Как следствие, процедура может растянуться на год и более. И это при том, что по миграционной карте находиться в стране можно максимум 3 месяца. Есть еще один вариант - сразу подать документы на РВП, благо для украинцев это возможно. Но процесс их рассмотрения, сама процедура подачи и другие особенности также обычно сильно выходят за рамки 3 месяцев. Оптимального решения нет. Если наплыв желающих небольшой, можно попробовать «бесплатные» методы. В противном случае, остается только вариант с патентом.
Программа переселения
После получения какого-либо статуса можно делать следующий шаг. в Россию из Украины предполагает даже возможность оформить ее на родине, но это мало кому доступно и редко встречается. Таким образом, как только пребывание в стране официально подтверждено, есть регистрация и на руках все документы (уезжая, с собой нужно брать все, начиная от паспортов и заканчивая приписным, военной и санитарной книжкой, свидетельствами о браке, разводе и так далее), начинаем процесс оформления.
Программа переселения - это уже такой статус, который получать в принципе не обязательно. Но он значительно облегчает дальнейший путь и кроме всего прочего, дает право на компенсацию всех уплаченных государственных пошлин, а в некоторых случаях, даже на подъемные. Первая проблема заключается в том, что не во всех регионах она вообще есть. Вторая - не всегда государство готово предоставлять такой статус переселенцам. Так, если есть семья, в которой родители (или хотя бы один из них) работают полностью официально, показывают нормальный доход, благополучны и так далее, то вероятность стать ее участником расценивается как большая. А вот во всех остальных случаях шанс получить статус стремится к нулю. Но, как уже было сказано, упрощение получения гражданства РФ для украинцев не требует участия в ней в обязательном порядке.
ВНЖ или РВП
Следующий этап - получить новый статус. Фактически, их два: вид на жительство (ВНЖ) и регистрация Они на самом деле мало чем отличаются, но первый значительно ближе к гражданству и позволяет долгое время находиться в стране. С другой стороны, оформить его сложнее. Как доказывает практика, пока будут собраны все необходимые документы на ВНЖ, другой человек уже успеет оформить РВП и подать на гражданство. Обычно первый вариант применяют те люди, которые еще не определились со своей дальнейшей судьбой и просто хотят пожить несколько лет спокойно, отслеживая дальнейшую обстановку в мире. РВП же выбирают те, кто твердо вознамерился как можно быстрее получить гражданство РФ.
Для граждан Украины, которые уже получили статус участника Программы переселения, в этом нет ничего сложного. А вот в остальных случаях потребуется каким-то образом получать квоту (а их очень немного и без них никто ничего не сделает). Получается, что в некоторых случаях будет удобнее получить все же ВНЖ и уже по нему подавать документы дальше. Тут все зависит от текущей ситуации и самого переселенца.
Оформление гражданства
Это заключительный этап. К данному моменту у человека должен быть на руках следующий перечень документов. без них невозможно:
- Чек на оплату государственной пошлины в сумме 3500 рублей на человека. Если планируется получение компенсации в дальнейшем, следует сделать его копию. Когда инспектор будет принимать документы, нужно потребовать, чтобы она поставила на этой бумаге свою подпись и печать. Это будет подтверждать, что вы действительно сдали оригинал в органы.
- Оригинал и копия книжки «Временное убежище», «Свидетельства беженца» или с отметкой о наличии РВП. Если используются не российские документы, то к ним обязан прилагаться оригинал нотариально заверенного перевода.
- Свидетельство о рождении (всех членов, начиная от родителей и заканчивая детьми). Также переведенные и заверенные.
- Свидетельства о браке. Все, сколько их ни есть. Не забываем переводить и заверять. Все это дорогое удовольствие, но без этого никак. Также, если браков было несколько, то нужно еще и свидетельство о разводе.
- Книжка участника государственной программы переселения, если она есть. К счастью, хотя бы ее переводить не надо.
- Собственно, именно его и упростили, так что об этом ниже.
Всегда нужно помнить, что в любой момент могут потребоваться любые документы или их копии. К примеру, тот же военный билет на данном этапе не требуется, но если инспектору он зачем-то станет нужен, рекомендуется предоставить. Разумеется, все оригиналы практически во всех случаях остаются у вас. В миграционную службу отдаем исключительно копии. Как следствие, их должно быть много, и они все тоже должны быть нотариально заверены. Такой подход окажется существенную помощь в получении гражданства РФ на любом этапе.
Иногда могут потребоваться обычные копии, без заверения, так что и их должно быть в избытке. Рекомендуется копировать абсолютно все страницы, без исключения. Если они не потребуются, проще их убрать, чем в срочном порядке бежать и делать дополнительные копии. И это после того, как в очереди отстояли даже не часы или дни, а месяцы.
Подъемные и компенсация
Пожалуй, это самый приятный и простой этап. Разумеется, если не учитывать очереди, которые в некоторых случаях достигают более полутора тысяч человек. Упрощение получения гражданства РФ для украинцев дает возможность возместить хотя бы часть затрат. Естественно, те деньги, которые пошли на нотариусов, ксерокопии и так далее, никто не вернет, но вот государственную пошлину получить можно.
Особо радует тот факт, что все документы уже на руках (особенно там потребуются копии, ими следует запастись), а заполнять нужно всего один небольшой документ. Справиться с этим занятием можно буквально минут за 10-15, но чтобы не задерживать очередь, рекомендуется заранее уточнить, что и как там писать и подготовить его.
Проблемы с пропиской
Это одна из самых глобальных неприятностей для тех украинцев, у которых нет родственников или друзей в России. Во всех случаях после пересечении границы человеку дается всего 7 дней, чтобы где-то зарегистрироваться. Если есть родственники или хорошие знакомые, то это не составит особого труда. А вот без их наличия найти желающих регистрировать (пусть и временно, и даже без каких-либо последствий для себя) практически невозможно. К слову, если вы где-то снимаете квартиру, можно потребовать таких действий у владельца. По законодательству, он и так обязан это сделать (но об этом мало кто знает). Но и тут, как доказывает практика, все непросто. Так как помощь в получении гражданства РФ он вам предоставлять не должен, значительная часть людей предпочитает отказаться сдавать квартиру и не получить прибыли, чем связываться с непонятной регистрацией.
К сожалению, в рамках всего описываемого переселенец начнет разбираться в законах намного лучше местного жителя, но вот убедить его в своей правоте будет практически невозможно. К слову, та же проблема возникнет как минимум еще 2 раза. Сначала после получения РВП нужно будет оформить очередную временную регистрацию. Даже если предыдущая еще действует. Потом, когда человек получит гражданство РФ, ему потребуется прописка (она же - регистрация) где-либо. Это будет обязательным условием. Правда, законодательство не предусматривает того факта, что гражданин должен быть где-то прописан, но тут есть и другая сторона. Без этого штампика в паспорте невозможно будет устроиться на работу, устроить детей в садик или школу, получить медицинскую помощь и так далее. Ну и штраф никто не отменял. Об этом предупреждают на самых последних этапах, но готовиться нужно заранее.
Проблемы с документами
Заявление на получение гражданства РФ - это одна из бумаг, которую заполняют непосредственно у инспектора. Опять-таки, нужно готовиться к тому, что возиться с ними придется очень много на каждом этапе. Значительно хуже совсем другое - собственные документы. Если паспорт просрочен, невозможно прочитать штамп, есть значительные пятна, искажающие текст, что-то перепутано, названия улиц уже устарели и так далее - все это может привести к отказу.
В некоторых случаях приходится запрашивать документы в Украине и ждать, пока их вышлют (если вообще это сделают), что сдвигает сроки получения нового статуса на неопределенный срок. Документы на ВНЖ, РВП, гражданство или убежище всегда должны быть на руках в идеальном состоянии.
Упрощение 2017 года
А теперь переходим к тому, что сделали буквально недавно. Так как получить гражданство России украинцу в 2017 году стало намного проще, их количество увеличилось. Суть в том, что, как уже было сказано выше, для оформления такого статуса требуется сделать отказ от гражданства. По официальной процедуре, необходимо дождаться ответа государственных органов Украины о том, что вы теперь «человек мира» и только потом подавать документы дальше.
А вот проблема в том, что консульство просто игнорировало письменные заявления. Более того, чтобы лишиться гражданства, нужно было лично явиться туда, заплатить очень большие деньги (вполне официально, а не взятку, как можно было бы подумать) и только после этого ждать долгие месяцы. Теперь же упрощение получения гражданства РФ для украинцев дает возможность обходиться только тем фактом, что человек отправил заявление.
Нужно быть готовым стоять в очередях. Иногда это просто список, в котором нужно регулярно отмечаться. Но так как это все неофициально и ведут его сами желающие, в некоторых случаях придется стоять, сменяясь с родственниками или друзьями неделями. И днем, и ночью. Упрощенное получение гражданства РФ для украинцев в 2017 году, конечно же, сделало все процедуры несколько проще, но глобально ни на что не повлияло.
При разговоре с инспектором, как бы он ни раздражал, нужно быть максимально вежливым, но очень упорным. Иногда нужно повторять свой вопрос несколько раз или требовать объяснить дальнейшие действия неоднократно. Если начать грубить или хамить, можно добиться только того, что рассмотрение затянется на неопределенный срок и вполне реально может закончиться отказом.
Про необходимость копий и переводов уже было написано выше, но это такой момент, о котором нужно упомянуть еще раз. Кроме того, даже по самой бесплатной схеме все равно придется немало заплатить. В среднем, на всю процедура, на каждого члена семьи приходится в пределах 10-15 тысяч рублей. Если ведется список, но ждать больше нельзя, можно предложить себя в качестве ночного дежурного (или ведущего список). Как правило, такие люди получают преимущество и могут пройти раньше других.
Итоги
Закон о гражданстве РФ для украинцев полон различных особенностей и нюансов. Разобраться в них во всех неспециалисту крайне сложно, но это необходимо сделать, чтобы не попасть в неудобную ситуацию. Бывали случаи, когда из-за ошибок инспекторов, недостачи документов или многих других причин приходил отказ.
Зная законодательство, всегда можно настоять на своем и выбить все же тот результат, который требуется. В любом случае, все это кажется сложным только на самых начальных этапах. По мере продвижения дальше к заветному гражданству все будет становиться проще и проще. В оптимальных условиях получить такой статус можно примерно через 6-12 месяцев с момента начала оформления. Разумеется, при условии наличия всех документов в идеальном состоянии и возможности регулярно стоять в очередях (практически весь этот срок).
Больше не нужно ждать указа Порошенко о выходе из гражданства Украины
Фото Reuters
Пока Европейский союз «заманивает» граждан Украины безвизовым въездом на свою территорию - правда, с возможностью приехать исключительно в туристических целях, потратить последние деньги и уехать, - Россия упрощает для украинцев процедуру получения гражданства и вида на жительство.
Депутаты сэкономят украинцам несколько лет жизни
12 июля на пленарном заседании Государственная Дума во втором чтении поправки в закон «О гражданстве РФ», облегчающие порядок получения гражданства России и вида на жительство для граждан Украины. Фактически, депутаты хотят сэкономить им несколько лет жизни.
Данный законопроект, безусловно, облегчает жизнь многим украинцам.
Сейчас украинцу для получения российского паспорта в упрощённом порядке, среди прочего, требуется отказаться от имеющегося гражданства Украины. Это долгая и сложная бюрократическая процедура, которая растягивается на годы. Сначала украинский МИД на протяжении восьми месяцев принимает и проверяет документы человека, который решил выйти из гражданства. Затем в дело вступает специальная комиссия при президенте, у которой есть ещё год для того, чтобы рассмотреть ходатайство и представить его лично «гаранту». Ну и наконец после этого глава государства издаёт соответствующий указ, что даёт возможность заявителю получить заветную справку о том, что он больше не гражданин «нэзалэжной».
На практике дело обстоит ещё хуже - украинские власти под любыми предлогами саботируют процесс выхода из гражданства. Ибо, во-первых, население Украины и так тает невиданными темпами: по официальным данным, из 52 миллионов человек, которые проживали в республике на момент распада СССР, сейчас осталось около 42 миллионов, а по оценкам ряда экспертов ещё меньше - около 36 миллионов. Во-вторых, каждый украинец, принявший гражданство «дикой азиатской России», - это удар по престижу «цивилизованной демократической свободной Украины».
По сути, украинские власти поступают со своими гражданами, решившими сменить гражданство, как с крепостными. Конец такому положению дел призваны положить изменения в закон «О гражданстве РФ». После того как они вступят в силу, получить российское гражданство можно будет, не дожидаясь «справки от Порошенко», только на основании заявления об отказе от гражданства Украины.
Изменения, вносящиеся в пункт «в» части второй статьи 14, гласят: «Отказ от имеющегося гражданства Украины гражданами данного государства осуществляется путём направления ими заявления об отказе от гражданства Украины в полномочный орган данного государства. Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины, является нотариально заверенная копия заявления гражданина об отказе от имеющегося у него гражданства Украины».
Новой законодательной нормы ждут тысячи людей
«Предлагается следующая схема: граждане пишут бумагу, в которой они указывают, что отказываются от гражданства Украины, этот документ заверяется нотариально. Одна копия остаётся в миграционной службе РФ, другая нотариальная копия отправляется на Украину. Этот документ будет заменять ту справку, которую нужно было получать с Украины», - «расшифровал» новую норму председатель Комитета Госдумы по государственному строительству .
В свою очередь, депутат Госдумы от Крыма отметила, что принятия данной нормы ожидают тысячи людей, заявления о выходе из гражданства которых игнорируются украинскими властями. Кстати говоря, сама парламентарий родилась на Донбассе, в посёлке Михайловка Ворошиловградской области, который входит сегодня в состав ЛНР.
100 696 украинцев в 2016 году получили российское гражданство.
О масштабах проблемы свидетельствует тот факт, что только в прошлом году российское гражданство получили 100 696 украинцев. При этом, по данным Главного управления по вопросам миграции МВД РФ, за 2014-2016 годы в ведомство для определения своего правового положения обратились более двух миллионов граждан Украины! Из них около 175 тысяч - с просьбой о гражданстве РФ, более 442 тысяч - за временным убежищем, более 410 тысяч - за разрешением на временное проживание. Ещё более 230 тысяч направили заявление об участии в госпрограмме по добровольному переселению соотечественников в Россию.
Кроме того, украинцами было оформлено свыше 670 тысяч патентов и 175 тысяч разрешений на работу. Всего, по оценкам миграционной службы, на территории России сейчас постоянно находятся около двух с половиной миллионов граждан Украины. И всё это люди, связанные с нашей страной общей историей, культурой, языком. Как справедливо заметил депутат Государственной Думы , сейчас на Украине проводится эксперимент по переделке русских людей в новую нацию, поэтому нужно помочь им сохранить русскую идентичность, в том числе давая возможность приехать в Россию и получить гражданство.
Двойной праздник
Особенно актуальной является новая норма для Крыма. По оценкам депутата Государственной Думы от Республики Крым Андрея Козенко , сегодня на полуострове находится около четверти миллиона переселенцев только с Донбасса. А есть ещё как минимум несколько десятков тысяч человек из южных украинских областей - Херсонской, Николаевской, Запорожской, Одесской. Большинство из них хотели бы получить гражданство России.
«Данный законопроект, безусловно, облегчает жизнь многим украинцам, желающим получить российское гражданство, поскольку существенно упрощает процедуру отказа от гражданства Украины. После принятия закона лица, которые формально являются гражданами Украины, но постоянно проживают на законном основании на территории России, в том числе и в Крыму, могут обратиться с заявлением о приёме в гражданство РФ в упрощённом порядке», - сказал крымский юрист, член Ассоциации юристов России, помощник депутата Государственной Думы Виталий Жалоба .
Не следует забывать и о том, что большинство крымчан до сих пор фактически являются гражданами двух государств. Причём шансов выйти из гражданства Украины по украинским законам у них нет.
«Процедура добровольного выхода из гражданства для крымчан обременена политическими аспектами, - объяснил Жалоба. - По состоянию на сегодняшний день президент Украины не издал ни единого подобного документа в отношении жителей Крыма, и эта позиция, судя по всему, является принципиальной. Таким образом, формально абсолютно все крымчане являются обладателями двойного гражданства по не зависящим от них обстоятельствам, что, в свою очередь, является нарушением законодательства Российской Федерации».
Планируется, что изменения в закон «О гражданстве РФ» вступят в силу с 1 сентября. Таким образом, первый день осени станет для многих украинцев двойным праздником - не только Днём знаний, но и днём, когда они получат законное право стать гражданами России.
Сложная и многоэтапная процедура получения российского гражданства пугает многих иностранцев. Полное её прохождение подразумевает соблюдение массы условий. Однако для некоторых граждан из бывших республик РСФСР возможно смягчение требований и получение заветного статуса по упрощенной схеме. Особенно актуальна такая схема для жителей Украины.
Как получить гражданство – основные этапы
Этап первый – оформление РВП
Прибывшему в Россию иностранцу, желающему в дальнейшем стать россиянином, необходимо сразу озаботиться получением разрешения на временное проживание (РВП) в местном отделении ФМС. От него потребуется оформить прошение в отделении службы миграции и приложить к нему комплект установленных документов, а именно:- Национальный паспорт.
- 4 фотографии в черно-белом или цветном формате, соответствующего размера. Если имеются дети – по 2 фотографии детей.
- Отмеченная на границе, карта мигранта.
- Справка из медучреждения об отсутствии опасных болезней.
- Подтверждающая уплату госпошлины, квитанция на 1000 рублей.
- Свидетельства о рождении детей, если они включены в заявление.
На территории Российской Федерации количество выдаваемых РВП имеет квотируемый характер. В начале каждого года регионы получают «разнарядку», определяющую максимальное количество выдаваемых разрешений. Следовательно, наибольший шанс получить РВП есть у граждан, обратившихся с заявлением в начале года. Те, на кого разрешений не хватило, могут попытать счастья в начале следующего года или повторить попытку в менее популярном среди мигрантов регионе.
Без квотирования, т.е. невзирая на наличие или отсутствие мест, получают РВП иностранцы, являющиеся:
- Бывшими гражданами РСФСР, которые родились в СССР и были его гражданами, а также местом рождения которых была территория современной России.
- Гражданами не способными к трудовой деятельности, но имеющими трудоспособных детей/родителей с российским гражданством.
- Работоспособными гражданами, у которых нетрудоспособные (недееспособные) родители/дети являются российскими гражданами.
- Мужьями/женами, чьи супруги имеют гражданство и живут в РФ.
- Несовершеннолетними детьми, у которых родители российские граждане.
- Родителями/опекунами, несовершеннолетние дети которых – граждане РФ.
- Военнослужащими, несущими воинскую службу в ВС России.
- Инвесторами, вкладывающими средства в экономику РФ, в размере, определенном законодательными актами.
Этап второй – регистрация вида на жительство
Следующим этапом процедуры под названием «получение гражданства» станет подача заявки и оформление вида на жительство. Этот документ также оформляется в миграционном отделе, куда и следует подавать заявление и сопутствующие документы. Озадачиться получением вида на жительство (ВНЖ) нужно за 6 и более месяцев до того, как истечет срок разрешения на проживание, которое было выдано ранее.Имея с собой РВП с актуальным сроком, мигрант должен подать в миграционную службу два экземпляра заявления о выдаче ему ВНЖ. Заявление сопровождается комплектом следующих документов:
- Ксерокопия и подлинник национального паспорта.
- 4 фотографии, размер которых соответствует 3,5х4,5 см.
- Официальные справки с работы, из банков, ПФР, социальных органов, или другие документы, свидетельствующие о его финансовой состоятельности.
- Документы о наличии в собственности или долгосрочной аренде недвижимости жилого характера (дома, квартиры, комнаты и т.д.).
- Справка от медкомиссии о том, что состояние здоровья гражданина безопасно для окружающих.
- Документ, служащий подтверждением льготного получения РВП, если оно было выдано сверх установленных норм.
- Квитанция, свидетельствующая об уплате госпошлины 2000 рублей.
Третий этап – получение гражданского статуса
Начать последний этап получения гражданства можно лишь после года проживания, с полученным в миграционном центре, видом на жительство (граждан бывшего СССР это ограничение не касается, и они могут сразу после получения ВНЖ начинать оформление гражданства). По истечении срока ограничения, мигрант может обратиться в государственные органы за получением гражданства РФ.Порядок общей выдачи гражданства предполагает соблюдения определенных условий: пятилетнее проживание в пределах РФ, свободное владение русским языком, наличие официального заработка и готовность отказаться от прежнего гражданства. При соблюдении всех требований – можно смело отправляться в территориальную службу работы с мигрантами.
Заявление о предоставлении гражданства пишется в 2-х экземплярах и принимается к рассмотрению вместе с нотариальной ксерокопией вида на жительство. Комплект сопровождающих документов имеет следующий вид:
- Фотографии в количестве 4-х штук.
- Заверенные у нотариуса ксерокопии свидетельств о рождении и браке.
- Аттестат или диплом об образовании.
- Письменное согласие ребенка (после 14 лет) или его родителя/опекуна (до 14 лет) на принятие гражданства.
- Справка из медицинского учреждения.
- Письменный отказ от предыдущего гражданства, заполненный в 2-х экземплярах. (1- остается в деле мигранта, 2-передается стране бывшего подданства).
- Квитанция об уплате пошлины.
Все документы на национальных языках требуется перевести на русский и заверить точность перевода у нотариуса.
При нахождении претендента на получение гражданства за пределами РФ, ему необходимо подать документы в Российское представительство лично, по почте или через доверителя. Каждая подпись, в этом случае, должна быть заверена нотариусом. Срок вынесения решения о предоставлении (или не предоставлении) гражданства может составлять год. Решение выносится лично президентом РФ.
Облегченная процедура получения гражданства для украинцев
Переселенцам из Украины для того, чтобы стать гражданами РФ также потребуется пройти все три этапа процедуры. Однако в 2015 году для них предусмотрен ряд льгот, позволяющих существенно ускорить и упростить сложный процесс.Во-первых, оформление разрешения на временное проживание для жителей Украины доступно вне квотирования по следующим основаниям:
- Регистрация в статусе беженца или лица, нуждающегося во временном убежище.
- Оформление статуса носителя языка.
- Вступление в программу «Соотечественники».
Рассмотрение заявлений от граждан Украины производится в максимально короткие сроки. Для них же возможно продление временного разрешения, как для лиц, чья страна находится в состоянии военного конфликта.
Во-вторых, оформление вида на жительство происходит в течение 3-х месяцев, вместо обычных шести. Сразу после получения этого документа можно подавать заявление на получение гражданства (в обычных случаях эта процедура доступна по истечении года).
В-третьих, для граждан Украины отменен 5-летний порог проживания на территории РФ и возможно получение гражданства всего через 8 месяцев после первого визита в ФМС. Особенно это касается мигрантов, выразивших желание стать участниками Государственной программы переселения соотечественников.
Для получения статуса беженца необходимо обратиться в миграционную службу с заявлением о присвоении такого статуса не позднее суток, после пересечения границы.
Для присвоения статуса носителя русского языка необходимо пройти специальную комиссию в ФМС и получить соответствующий сертификат. Также требуется иметь близких предков (родителей, бабушек/дедушек) проживающих или проживавших на территории РФ или бывшего СССР на постоянной основе.
Для участия в программе «Соотечественники» требуется обратиться в ближайших орган ФМС и написать соответствующее заявление. Обратившимся предложат варианты регионов, участвующих в программе и оказывающих материальную и социальную поддержку переселенцам.
На сегодняшний день при оформлении гражданства РФ от вынужденных украинских мигрантов не требуется документ о выходе из украинского гражданства. Однако каждый, желающий стать гражданином РФ подписывает документ, гарантирующий такой выход в ближайшее время. Ходатайства о выходе рассматриваются комиссией в Украине, там же принимается решение.
Ни для кого не секрет, что отношения между Россией и Украиной «немного» испорчены. Поколение с 1945 по 1965 годов рождения не понимают причин и не могут собрать в голове этот ребус. Когда-то люди жили в одной стране (прим. СССР), по одинаковым законам и что самое важное в сегодняшней теме с одним паспортом!
Сегодня, 1 сентября, жизнь граждан Украины, желающих приобрести российское гражданство, стала немного легче и проще.
А вы носитель русского языка?
Одним из упрощенных порядков получения Российского гражданства и вида на жительство является признание иностранного гражданина носителем русского языка. В соответствии со статьей 33.1. ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства по результатам собеседования, проведенного с ними комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка (далее - комиссия), могут быть признаны носителями русского языка, то есть лицами, владеющими русским языком и повседневно использующими его в семейно-бытовой и культурной сферах. В случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.
«В законе все довольно просто и предельно ясно. С учетом того, сколько людей к нам обращаются за юридической помощью, примерно 7 из 10 думают, что получить гражданство Российской Федерации довольно просто и легко. Если человек обладает желанием и имеет основания для начала процедуры оформления РВП, ВНЖ или сразу гражданства, он его без проблем получит. Нужно пройти процедуру проверки личности и всех документов, немного подождать, и получить документы. Подобного рода процедуру проходят абсолютно в любой стране мира. Естественно, все это возможно при условии „чистоты“ перед законом. Само основание „носитель русского языка“ - оно прекрасно. Поправки в федеральный закон „О гражданстве“ принятые Государственной Думой и подписанные президентом Путиным, которые начнут действовать с 1 сентября, очень помогут гражданам Украины стать гражданами России. К сожалению, данная поправка будет действовать не на всех граждан Украины. Если выделять из общей массы, это меньшинство. Пока не ясно, что будет делать Киев, возможно, кто откажется от украинского гражданства, нотариально заверив свой отказ и отправим по почте в посольство, попаду в немилость украинских властей. Но с другой стороны на двух стульях не усидишь, поэтому нужно выбирать и данный закон отлично подходит для тех, кто твердо решил стать гражданином России» - свое мнение озвучил основатель центра юридической помощи «Мигрант 365» Антонец Игорь.
Обязательным условием при подаче документов на гражданство или вида на жительство в Российской Федерации является отказ от уже имеющегося гражданства. К сожалению власти Украины не охотно подписывали добровольные решение о выходе из гражданства своих бывших соотечественников, тем самым затрудняя, а иногда делая невозможным вступление в гражданство Российской Федерации, не обращая внимание на «основной закон» Конституцию Украины, в которой четко сформировано норма о невозможности лишения человека права изменить гражданство. (ст. 25 Конституции Украины)
Федеральный закон от 29.07.2017 N 243-ФЗ внес существенные изменения для граждан Украины, облегчив порядок получения гражданства и вида на жительство в упрощенном порядке лицам, признанным носителями русского языка. Вышеуказанный закон вступает в силу с 01.09.2017 года. Изменения, внесенные в нормативные акты регулирующие порядок пребывания и получения гражданства в России решает многотысячные проблемы граждан Украины желающих получить гражданство в России.
А теперь можно - даже вопреки!
Со слов руководителя главного управления МВД по вопросам миграции Ольги Кирилловой, за весь прошлый год выйти из украинского гражданства смогли всего лишь 156 человек, а за последние несколько лет - 25 тысяч человек. Если с 2015 года Киев, по ее словам, давал согласие на выход из гражданства охотно, то теперь тормозит этот процесс.
Мы поинтересовались, что по данному вопросу думает эксперт в сфере миграции Дмитрий Михайлов: «В соответствии с поправками, внесенными Государственной Думой в вышеуказанные акты, теперь отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины осуществляется путем направления данным гражданином заявления об отказе от имеющегося у него гражданства Украины в полномочный орган данного государства. Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины, является нотариально заверенная копия заявления данного гражданина об отказе от имеющегося у него гражданства Украины. Данная процедура убирает все препятствия, которые создавали свои бездействием сотрудники государственного корпуса Украины для своих граждан при попытке в добровольном порядке выйти из гражданства Украины».
Данное нововведение однозначно положительно скажется на жизни тех людей кто «уже почти» россиянин. Остается дело за малым, оформить все документы и пройти процедуру получения российского гражданства.
10 марта, за несколько дней до того, как президент Петр Порошенко , комитет Госдумы РФ по делам национальностей дал ход законопроекту, по которому гражданство России можно будет получить "по праву почвы" .
Это означает максимальное упрощение процедуры получения российских паспортов для граждан бывшего Союза. В России не скрывают: это делается в первую очередь для украинцев. Закон, скорее всего, будет принят уже в самое ближайшее время.
Какие будут его последствия - разбиралась "Страна".
Четыре трудных способа получения гражданства России
По разным данным в России постоянно проживает и работает от двух до пяти миллионов граждан Украины.
В последнее время, на фоне резкого ухудшения отношений наших стран, многие украинцы, которые находятся в РФ, хотят получить российский паспорт. Однако при нынешнем законодательстве это сделать крайне сложно.
Основные способы получения российского гражданства таковы.
1. Гражданство России по браку, по родителям-резидентам РФ или по рождению (если родился на нынешней территории России).
Название этих вариантов говорит само за себя. Это путь очень распространенный. Но он является продолжительным - на получение красного паспорта с орлом уходит до трех лет.
Впрочем, даже если украинец/украинка вступил в брак с россиянином/россиянкой (по официальной статистике, кстати, это самый распространенный "межгосударственный" брак в РФ), это вовсе не означает, что управление Федеральной миграционной службы не будет ставить палки в колеса.
ФМС может до скончания века требовать переделывать пакет документов или приносить все новые и новые справки. Например, справку из психиатрической больницы по месту рождения. Или справку о том, что гражданин не совершал тяжких преступлений на территории Украины.
2. Гражданство без родственных связей, по квоте.
Это путь еще более длительный, чем первый способ. Сначала нерезиденту выдается разрешение на временное проживание (РВП), потом - вид на жительство (ВНЖ) и только затем - гражданство.
Но просто так пойти по этому пути нельзя. Для этого нужно попасть в квоту.
Раньше, до крымских событий, квоты раздавались направо и налево. Сейчас же в Москве квота - это дорогое удовольствие. Попасть в нее стоит 250 000 рублей (110 000 гривен).
В регионах, например, в Челябинске, Мурманске, Омске квоту реально получить бесплатно, просто став в очередь. Но для этого там нужно обязательно жить, работать и платить налоги.
3. Гражданство России по программе переселения соотечественников.
Этот путь - самый распространенный сейчас среди переселенцев из Донбасса.
Чтобы принять участие в программе, нужно, как минимум, чтобы украинец или его родители родились на территории бывшего СССР. Далее необходимо выбрать субъект Российской Федерации, то есть какую-то конкретную область (при этом не все регионы участвуют в этой программе, с их списком можно ознакомиться ).
Затем готовится пакет документов. Огромная стопка бумажек, переведенная на русский и заверенная нотариусом, подается в консульство России в Украине. После чего остается ждать ответ: примет ли вас Россия как соотечественника или нет. Если да, то в идеале через 60 дней выдается документ, который это подтверждает.
С корочкой соотечественника нужно ехать в выбранную для переселения область. Там - оформлять разрешение на временное проживание, затем сдавать экзамены - по русскому языку и на знание Конституции РФ. Степень жесткости проверки знаний различна. Иногда достаточно прочитать наизусть слова национального гимна «Россия - священная наша держава…», а иногда гоняют по всему законодательству.
Срок получения паспорта РФ таким путем - оптимистично - год, пессимистично - два. Но есть нюанс. Переселиться, как писалось выше, можно далеко не в каждую область. Например, в Москву и область, в Санкт-Петербург - нельзя.
Ясное дело, это «недоразумение» можно обойти. Например, живя в Москве, «переселяться» в Калугу, расположенную в двух часах езды от столицы. Но если об этой схеме знают заробитчане, то ФМС и участковые полицейские - тем более. Чтобы органы закрывали глаза, даются взятки - около 50 000 рублей (22 000 гривен) за год фиктивного проживания.
Помимо прочего, гражданство через программу соотечественников - это километровые очереди, медицинские анализы всего, чего только возможно, проверка сотрудниками ФСБ и масса бумажной волокиты.
Избавление от нее стоит от 190 000 рублей (83 600 гривен) до 350 000 рублей (154 000 гривен). Эти деньги платятся специальным "помогаям", которые широко рекламируют свои услуги через интернет. Они помогут правильно заполнить документы, чтобы тебя потом не завернули чиновники за неправильно поставленную запятую.
4. Гражданство России для носителей русского языка.
Относительно новый путь - действует с 2014 года. Но без ста грамм в этом варианте разобраться сложно.
Прежде всего, для него также нужно, чтобы ты сам, твои родители или бабушка с дедушкой родились на территории России. Причем в перечень регионов с 2014 года включается и аннексированный Крым (специально для этого данный закон в 2014 году и приняли). При этом, в качестве необходимых документов могут потребовать и архивную справку, в которой указано, что, например, ваша бабушка проживала в пределах нынешних границ РФ. Если она родилась и окончила школу в Уссурийске, нужно ехать туда, показывать метрику и запрашивать такую справку.
Затем, с этой справкой, нужно сдавать экзамен - например, пересказывать путевой очерк Мамина-Сибиряка. Или несколько стихотворений Пушкина и Блока. Потом - ехать в посольство Украины и оформлять выход из гражданства (ниже об этом подробнее).
Следом - получать документ о том, что вы являетесь лицом без гражданства (с этим придется жить минимум полгода). И только потом подавать документы на гражданство РФ. Вся процедура занимает еще год. Итого - два года. Сторонняя помощь "помогаев" по такой схеме - около 300 000 рублей (132 000 гривен).
Выход из украинского гражданства - десять кругов ада
Выход из существующего гражданства по описанным выше способам четко прописан и обязателен только в четвертом случае. В первых трех случаях - как бы тоже нужно, но никто справки об этом не требует.
На практике выходить из гражданства Украины едва ли не сложнее, чем получить паспорт другой страны.
В инструкциях, все выглядит просто: написать заявление, сделать копии украинского заграничного паспорта и нового паспорта, отправить такой пакет в МИД Украины. Если все благополучно, то готовится указ, который подписывает лично президент Украины.
Но на практике между этапом "МИД" и этапом "указ Порошенко" есть еще два обязательных действия - сдача декларации о доходах и бумага от СБУ о том, что силовики не имеют к гражданину никаких претензий. В нынешней политической ситуации сложно представить украинца в ясном уме, который пойдет в отделение СБУ по месту жительства и будет там требовать справку для выведения его из гражданства, потому что он хочет стать гражданином РФ. Но, тем не менее.
Также, если в ходе проверок окажется, что украинец задолжал по кредиту триста гривен, то выйти из гражданства он не сможет, пока не погасит долг. Если в неких словах (в тех же соцсетях) гражданина СБУ усмотрит призывы к сепаратизму или к нарушению территориальной целостности Украины - тоже могут отказать.
Паспорта РФ дадут по "праву почвы"
О том, что система получения российских паспортов гражданами бывших республик Союза забюрократизирована в крайней степени, недавно заявил и сам Владимир Путин. И призвал органы законодательной власти это исправить. Реакция депутатов ждать себя не заставила.
В Госдуму был внесен и уже одобрен профильным комитетом соответствующий законопроект. К слову, среди авторов документа - экс-прокурор аннексированного Крыма Наталья Поклонская.
Теперь паспорта планируют . То есть, достаточно родиться в СССР или, чтобы в СССР родились родители, а также сдать экзамен на знание русского языка. Также "право почвы" предусматривает выдачу гражданство потомкам тех, кто родился на территории Российской империи. Любопытно, что по этому критерию на ускоренную процедуру получения российского паспорта могут рассчитывать поляки и финны (если они знают русский язык), территории которых, как известно, входили в состав Империи.
Авторы законопроекта акцентируют внимание на том, что теперь от нынешнего гражданства отказываться не нужно, чтобы, как сказано в пояснительной записке, "не ставить процедуру в зависимость от волюнтаризма иностранных чиновников".