В процессе подписания мирового соглашения участвуют кредиторы и объявленный банкротом должник. Также в деле могут фигурировать третьи лица, в качестве которых выступают поручители. Именно на их плечи возлагается выполнение обязанностей, предусмотренных мировым соглашением.

В статье раскрыт смысл понятия мирового соглашения при банкротстве, особенности процесса и по каким причинам могут отказать в его подписании.

Что такое мирное соглашение при банкротстве?

Мирное соглашение — это достижение общего согласия между кредитором и должником при банкротстве на любой стадии рассмотрения дела. В судебном процессе это означает, что спор по кредитам завершится мирным путем. Должник и кредитор могут заключить мирное согласие даже после открытия конкурсного производства.

Нормативные акты, регулирующие данный вопрос, гласят о том, что решение о заключении мирового согласия принимается собранием кредиторов. Вердикт выводится большинством голосов от количества конкурсных кредиторов, а также уполномоченных органов в соответствии с условиями кредиторов.

Особенности и требования

Мировое соглашение при банкротстве оформляется в письменном виде, после чего подписывается следующими лицами:

• Поручителем конкурсных кредиторов;
• Поручителем уполномоченных органов;
• Самим должником;
• Третьими лицами, которые принимают активное участие в деле о банкротстве.

В качестве третьего лица может выступать поручитель должника, который обязуется выполнять все обязанности мирового соглашения.

Существуют стандартные требования при оформлении мирового соглашения:

• В нем указываются сроки и порядок удовлетворения условий кредиторов в денежном эквиваленте. В случае, если заемщики принимают предложение должника, то в качестве долга может быть предложена не денежная форма погашения предусмотренных обязательств. К примеру, должник предлагает заемщику свою долю в уставном капитале, акции на предприятии и другие выгодные предложения;
• В мировом соглашении при банкротстве обязательно указывается процентная ставка по обязательствам перед кредиторами. Дополнительно прописывается срок, в течении которого должна быть начислена ставка по процентам и период, в течение которого должник будет освобожден от ее уплаты;
• Содержание мирового согласия должно быть правильным и не нарушать права кредиторов по отношению к иным.

Особенности заключения мирового соглашения при банкротстве:

1. Погашение задолженности перед заемщиками первой и второй очереди;
2. После утверждения мирового соглашения, дело о банкротстве закрывается;
3. Условия, установленные для оформления мирового соглашения по погашению задолженности при банкротстве, не должны противоречить положениям Налогового Кодекса.

Мировое соглашение при банкротстве может быть достигнуто:

• Должником. Как правило, при процедуре финансового оздоровления и наблюдения. Нет необходимости согласовывать это решение с административным или временным управляющим;
• Арбитражным управляющим — конкурсный или внешний управляющей во время конкурсного производства или внешнего управления.

В случае, когда мировое соглашение принимается с участием третьих лиц, которые заинтересованы в деле о банкротстве, то сделка считается заинтересованной в отношении других лиц. Во время собрания кредиторов об этом нужно уведомить, а в самом соглашении в письменном виде указывается характер заинтересованности.

Вне зависимости от применяемой процедуры банкротства, требования должны быть выполнены лишь те, которые были включены в реестр на день проведения собрания кредиторов.

Добровольное урегулирование спора в деле о банкротстве рассматривает глава 8 ФЗ «О несостоятельности»

Порядок заключения

Порядок заключения мирового соглашения при банкротстве состоит из трех этапов:

1. Решение должен принять должник. Подобный вердикт должен быть вынесен во время наблюдения или финансового оздоровления должником, а также на стадии управляющего или конкурсного производства.
2. Решение принимается конкурсным заемщиком или уполномоченным органом. Подобное решение принимается на собрании кредиторов. На заседании заемщиков во внимание берется большее количество голосов.
3. Решение о заключении мирового соглашения. Вместо должника подписать договор может лицо, принявшее решение об оформлении согласия. Если это сторона кредиторов, то подписать имеет право представитель собрания кредиторов или же уполномоченный кредитор, который обязан совершить это действие.

Мировое соглашение при банкротстве для физических лиц

Большинство физических лиц, которые планируют пройти через процедуру банкротства, думают, что речь идет о продаже собственного имущества. Именно оно поможет погасить задолженность. В действительности это не так. Федеральный закон подразумевает три варианта развития событий, если физическое лицо обанкротилось:

• Продажа собственного имущества на аукционе;
• Реструктуризация доли физического лица;
• Мировое соглашение.

Чтобы заключить мировое соглашение, физическим лицам потребуется:

• Согласие и воля обеих сторон;
• Выбор арбитражного суда для рассмотрения соглашения;
• Одобрения суда. После этого договор считается заключенным.

Если договор был уже подписан, судья не имеет право вносить в него поправки или добавлять условия. Если же судья вынес положительное решение, то:

• Прекращается следование графику по реструктуризации;
• Прекращается мораторий, который был создан с целью удовлетворения кредиторских условий;
• Начинается процесс погашения долгов;
• Должник имеет полное право распоряжаться собственным имуществом;
• Гражданин не будет иметь официального статуса о банкротстве и в отношении его не будет производиться конкурсное производство;
• Ему не придется больше платить управляющему процентное вознаграждение;
• Полномочия управляющего прекращаются.

Чтобы прекратить процесс банкротства, обе стороны должны выполнить все необходимые условия. Если они не выполняются, процедура мирного соглашения считается недействительной, она аннулируется и возобновляется повторно. В такой ситуации суд моментально провозглашает физическое лицо банкротом, а его недвижимость уходит на реализацию.

Срок заключения договора ограничивается исключительно желанием кредиторов. Они могут решить продлить его или, наоборот, ограничить. Дополнительно они решают, какой будет размер процентов, которые начисляются к сумме задолженности.

В этом случае договор не будет действителен лишь 36 месяцев, как в ситуации с реструктуризацией. Также недвижимость может быть продана позднее шестимесячного срока.

Для юридических лиц

Соглашение, заключенное с юридическими лицами, имеет определенные черты, которые отличают его от остальных заключенных договоров с иными участниками экономического рынка:

• Должны указываться условия обеих сторон;
• Соглашение может быть рассмотрено и утверждено исключительно в судебном порядке;
• Если мировой договор расторгается, то в отношении юридического лица будут применены более серьезные последствия.

Условия утверждения арбитражным судом

Чтобы утвердить мировое соглашение арбитражным судом, потребуется соблюсти условия:

• Общие — предусмотренные нормами гражданского права;
• Специальные — предусмотренные в законодательстве условия.

Немаловажным условием мирового договора является погашение задолженности по условиям кредиторов второй и первой очереди. Они не принимают активное участие в заключении мирового соглашения и собрании кредиторов.

Следовательно, они имеют право на приоритетное погашение собственных условий как за счет недвижимости должника, так и за счет средств и имущества, которое предоставляется третьими лицами. Если подобные требования не удовлетворены кредиторами, суд откажет в утверждении мирового согласия. Следовательно, в суд должны быть предоставлены доказательства условий подобных кредиторов.

Вместе с заявлением должны быть представлены следующие документы:

• Содержание мирового соглашения;
• Запись в письменном виде о собрании кредиторов, которые приняли решение о заключении мирного согласия;
• Реестр условий кредиторов;
• Список всех участников, которые не заявили о собственных условиях должнику;
• Документы, которые подтверждают, что задолженность кредиторам первой и второй очереди была погашена;
• Решение органов управления должника. То есть юридического лица в том случае, если подобное решение предусматривается действующим Федеральным законом.

Причины для отказа суда

Чтобы процедура не затянулась, а суд не отказался утвердить подобное мировое соглашение в деле о банкротстве, необходимо правильно составить текст. Законодательство предусматривает пять оснований для отказа в утверждении мирового соглашения при банкротстве:

• Порядок мирного согласия был нарушен;
• Форма мирового соглашения не соблюдалась;
• Мировое согласие нарушает права иных лиц;
• Представленные в документе условия нарушают законодательство Российской Федерации или другие нормативно-правовые акты;
• Иные основания, предусмотренные гражданским законодательством.

Возможно ли расторжение?

Расторжение мирового соглашения в деле о банкротстве — это основание, которое способствует возобновлению судебного процесса. Процедура расторжения и ее условия прописываются в статьях 164-166 Федерального закона.

После того как основание утверждается в суде, соглашение становится обязательным к выполнению. Следовательно, расторгнуть его необходимо лишь на судебном заседании арбитражного суда.

Важно! Расторгнуть мирное согласие по желанию должника невозможно.

Весь сайт Законодательство Типовые бланки Судебная практика Разъяснения Фактура Архив

МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ В ПРОЦЕССЕ О БАНКРОТСТВЕ

А. ОЛЕНИН

А. Оленин, руководитель юридической службы АКБ "Новикомбанк".

Общие правила

Особенности мирового соглашения в деле о банкротстве определяются; во-первых, той спецификой, которая присуща банкротству как правовому институту, регламентирующему вопросы, связанные с порядком взыскания задолженности с юридических и физических лиц, во-вторых, своеобразием правового регулирования порядка рассмотрения данной категории дел в арбитражных судах и, в-третьих, тем местом, которое мировое соглашение занимает в процессе о банкротстве.

Так, в соответствии со Арбитражного процессуального кодекса, п. 1 ст. 28 Федерального закона " " дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражными судами по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". Это означает, что мировое соглашение в деле о банкротстве может быть заключено только с обязательным соблюдением требований, которые предъявляются к мировому соглашению Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Кроме того, необходимо учитывать, что в деле о банкротстве представляет не только соглашение сторон о прекращении спора на основании урегулирования взаимных претензий, но и выступает в качестве одной из процедур банкротства, имеющих свое место и значение, а также самостоятельное правовое регулирование в общей системе норм, составляющих институт банкротства.

Таким образом, мировое соглашение в деле о банкротстве следует рассматривать в первую очередь не только как процессуальный акт, направленный на мирное урегулирование спорных отношений, но и как один из подинститутов такого правового института гражданского законодательства, каким является банкротство.

Правильность данного подхода к рассмотрению правовой природы мирового соглашения в деле о банкротстве подтверждается не только системным анализом соответствующих норм законодательства о банкротстве, но и теми отличиями (по своему значению, содержанию, порядку заключения, правовым последствиям и т.д.), которые существуют между мировым соглашением в деле о банкротстве и мировым соглашением, заключаемым в обычном порядке по правилам гражданского процессуального либо арбитражного процессуального законодательства.

В этой связи следует отметить свойственный правовой природе мирового соглашения в деле о банкротстве дуализм. С одной стороны, мировое соглашение в деле о банкротстве, как было сказано выше, представляет собой подинститут такого института гражданского законодательства, как банкротство, с другой - оно является самостоятельным правовым институтом арбитражного процессуального законодательства.

Особенности заключения мирового соглашения в деле о банкротстве регулируются главой VII Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Мировое соглашение между должником и может быть заключено на любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве, в том числе после принятия судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

При этом если решение первой инстанции арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства оставлено без изменения не только апелляционной и кассационной инстанциями, но и надзорной инстанцией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, то заключение мирового соглашения на стадии конкурсного производства является единственной возможностью сохранить должника (юридическое лицо либо индивидуального предпринимателя) как субъекта финансово-хозяйственных отношений.

Отличительная особенность мирового соглашения в деле о банкротстве - строго определенный круг лиц, имеющих право выступать в качестве субъектов мирового соглашения. В случае возбуждения процедуры банкротства в отношении физического лица решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимает самостоятельно гражданин-должник. При банкротстве юридического лица решение о заключении мирового соглашения от имени должника в период внешнего наблюдения принимает руководитель организации-должника, в период внешнего управления либо конкурсного производства - соответственно внешний управляющий либо конкурсный управляющий.

Участвовать в мировом соглашении и, соответственно, голосовать на собрании кредиторов за его заключение от имени кредиторов могут только конкурсные кредиторы, т.е. кредиторы по денежным обязательствам, вытекающим из гражданско-правовых и иных договоров.

Кредиторы по обязательным платежам (налогам и сборам), к числу которых относятся налоговые органы и органы государственных внебюджетных фондов (уполномоченные органы), не могут принимать решение и участвовать в заключении мирового соглашения. Данное положение обусловлено тем, что уплата законно установленных налогов и сборов является конституционной обязанностью каждого (ст. 57 Конституции Российской Федерации), она не может быть каким-либо образом изменена в виде предоставления отсрочки, рассрочки платежа, списания либо прощения долга и т.д. на основании произвольного соглашения между должником и налоговыми, иными уполномоченными органами.

Такие соглашения, допускающие иное исполнение должником обязательств по уплате налогов и сборов, чем определенное действующим законодательством, могут заключаться налоговыми, иными уполномоченными органами только в случаях, порядке и на условиях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Указанные соглашения могут оформляться путем включения их условий в текст самого мирового соглашения в деле о банкротстве.

Таким образом, после заключения и вступления мирового соглашения в силу налоговые, иные уполномоченные органы вправе предъявить требования по уплате налогов и сборов к должнику в полном объеме в порядке, определенном законодательством о налогах и сборах, если ими не были заключены вышеназванные соглашения.

Кроме того, налоговые, иные уполномоченные органы вправе принимать участие в заключении мирового соглашения, когда они выступают в качестве конкурсных кредиторов, т.е. имеют к должнику требования, вытекающие из гражданско-правовых и иных договоров. В этом случае участвовать в мировом соглашении, в том числе в его заключении, данные органы могут только в части названных требований.

Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" допускает участие в мировом соглашении третьих лиц, которые принимают на себя права и обязанности, установленные мировым соглашением. В качестве третьего лица участие в мировом соглашении может принимать поручитель должника, иные лица, принимающие на себя часть обязательств должника либо обеспечивающие их исполнение.

Участие третьих лиц в мировом соглашении допускается с взаимного согласия должника и конкурсных кредиторов.

Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов на всех стадиях процесса о банкротстве принимает собрание кредиторов.

Следует отметить, что порядок принятия решения о заключении мирового соглашения существенно отличается от общего порядка принятия решений собранием кредиторов.

В общем порядке, в соответствии со ст. 14 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", решения собрания кредиторов принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не установлено данным Федеральным законом. При этом каждый конкурсный кредитор обладает числом голосов, пропорциональным сумме установленных требований к должнику.

Иное дело - решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения должно приниматься большинством голосов от общего числа конкурсных кредиторов и считается принятым, если за него проголосовали все кредиторы, чьи требования были обеспечены залогом имущества должника.

Следовательно, решение на собрании кредиторов по вопросам, предусмотренным ст. 14 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", может быть принято и одним конкурсным кредитором, если он обладает более чем 50% голосов.

Таким образом, один конкурсный кредитор (группа конкурсных кредиторов, численность которой менее половины всех конкурсных кредиторов), обладающий (обладающая) более чем 50% голосов, не сможет принять решение о заключении мирового соглашения (даже при условии, что за него проголосуют все конкурсные кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом), если число кредиторов, проголосовавших против заключения мирового соглашения, будет 50% или более. При этом совершенно неважно, сколькими процентами голосов обладали конкурсные кредиторы, голосовавшие против заключения мирового соглашения.

Мировое соглашение после его принятия собранием кредиторов подлежит обязательному утверждению арбитражным судом и вступает в силу как для должника, так и для конкурсных кредиторов и третьих лиц (если они участвуют в мировом соглашении) только после такого утверждения.

Условия мирового соглашения, вступившего в законную силу, обязательны для всех конкурсных кредиторов, как голосовавших за его заключение, так и не принимавших участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения либо голосовавших против его заключения.

При этом условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов, не голосовавших по вопросу о заключении мирового соглашения либо голосовавших против его заключения, не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов той же очереди, голосовавших за заключение мирового соглашения.

Важным для мирового соглашения в деле о банкротстве, характеризующим его именно как гражданско-правовую сделку, является положение о недопустимости одностороннего отказа от исполнения вступившего в силу мирового соглашения. Указанное положение является развитием применительно к отношениям, связанным с банкротством, общей нормы статьи 310 Гражданского кодекса о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" предусматривает определенные требования к содержанию и форме мирового соглашения, заключаемого в деле о банкротстве.

Названный Федеральный закон предъявляет два требования к форме мирового соглашения.

Во-первых, мировое соглашение должно быть составлено в письменной форме. Данное положение согласуется со Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которая также указывает на обязательность письменной формы для мирового соглашения.

Требование обязательности письменной формы мирового соглашения в соответствии со Гражданского кодекса Российской Федерации означает, что мировое соглашение должно быть совершено путем составления документа, выражающего его содержание.

Во-вторых, мировое соглашение, совершенное в письменной форме, должно быть надлежащим образом подписано уполномоченными на то лицами.

Со стороны должника мировое соглашение могут подписывать гражданин-должник, а в случае банкротства юридического лица - соответственно - руководитель организации-должника, внешний управляющий или конкурсный управляющий.

При этом Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" не предусматривает возможности подписания мирового соглашения лицами, действующими на основании доверенности от, соответственно, руководителя организации-должника, внешнего управляющего, конкурсного управляющего.

Следовательно, со стороны должника любые иные лица, в том числе действующие по доверенности, кроме тех, которые непосредственно определены ч. 2 ст. 121 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", не могут подписывать мировое соглашение; в противном случае это будет являться основанием для признания его недействительным.

Данное положение основано на общей норме, содержащейся в ч. 4 Гражданского кодекса. В соответствии с ней не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в Законе.

От имени конкурсных кредиторов мировое соглашение подписывает лицо, уполномоченное собранием кредиторов. В этом качестве может выступать любое лицо, выбранное собранием кредиторов.

Полномочия лица, подписавшего мировое соглашение от имени конкурсных кредиторов, должны быть отражены в протоколе собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения.

Все положения, составляющие содержание мирового соглашения, можно подразделить на два вида: положения, связанные с исполнением обязательства, и положения, связанные с прекращением обязательства.

Положения первого вида должны определять размер, порядок и сроки исполнения обязательств должником.

Положения второго вида должны регламентировать прекращение обязательств должника предоставлением отступного, новацией обязательства, прощением долга либо иными способами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

Названные положения могут отражаться в мировом соглашении в виде следующих условий:
- об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств должника;
- об уступке прав требования должника;
- об исполнении обязательств должника третьими лицами;
- о скидке долга;
- об обмене требований на акции;
- об удовлетворении требований кредиторов иными способами, не противоречащими федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Данный перечень условий мирового соглашения не является исчерпывающим. Стороны вправе самостоятельно определить любые условия мирового соглашения, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.

Утверждение мирового соглашения

Как было отмечено выше, мировое соглашение в деле о банкротстве подлежит обязательному утверждению арбитражным судом.

Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" достаточно подробно регламентировал процедуру утверждения арбитражным судом мирового соглашения.

Арбитражный суд разрешает вопрос об утверждении мирового соглашения на основании заявления об утверждении мирового соглашения, которое гражданин-должник либо руководитель организации-должника, внешний управляющий либо конкурсный управляющий (в зависимости от того, на какой стадии процесса о банкротстве организации-должника заключается мировое соглашение) обязан представить в арбитражный суд в течение пяти дней с момента заключения мирового соглашения.

Основным обязательным условием, при выполнении которого арбитражный суд может утвердить мировое соглашение, является погашение должником задолженности перед кредиторами первой и второй очереди.

Данное положение - одно из самых спорных и противоречивых в системе норм действующего законодательства о банкротстве.

Так, исходя из смысла п. 1 ст. 123 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", требования кредиторов первой и второй очереди должны быть погашены должником уже на момент проведения собрания кредиторов, созванного для принятия решения о заключении мирового соглашения.

В связи с этим возникает вопрос: вправе ли арбитражный суд утвердить мировое соглашение, если на момент его заключения требования кредиторов первой и второй очереди не были погашены в полном объеме и расчеты с ними должник произвел непосредственно перед рассмотрением заявления об утверждении мирового соглашения в арбитражном суде?

Заключение мирового соглашения до погашения требований кредиторов первой и второй очереди будет противоречить п. 1 ст. 123 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", что в соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса (недействительность сделки, не соответствующей закону или иному правовому акту) влечет его ничтожность.

Пунктом 2 статьи 125 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определено, что нарушение установленного названным Федеральным законом порядка заключения мирового соглашения (в данном случае не соблюдено условие о погашении требований первой и второй очереди) является основанием, по которому арбитражный суд вправе отказать в утверждении мирового соглашения.

Тем не менее, думается, что если на момент утверждения мирового соглашения арбитражным судом должник полностью погасил требования кредиторов первой и второй очереди (т.е. основания недействительности сделки, предусмотренные ст. 168 Гражданского кодекса отпали), то арбитражный суд может утвердить мировое соглашение. Однако окончательное решение в этом случае находится на усмотрении арбитражного суда, который вправе и не утверждать мировое соглашение.

Другим важным аспектом является вопрос о возможности утверждения мирового соглашения, заключенного после удовлетворения требований кредиторов первой и второй очереди, в случае если не удовлетворены в полном объеме внеочередные требования кредиторов.

Удовлетворение требований кредиторов каждой очереди возможно только после полного удовлетворения требований предыдущей очереди (п. 2 ст. 114 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"). Следовательно, требования кредиторов первой и второй очереди могут быть удовлетворены только после погашения внеочередных требований, которые определяются в соответствии со ст. 106 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, арбитражный суд не вправе утверждать мировое соглашение, когда не погашены внеочередные требования кредиторов, несмотря на то, что удовлетворены требования первой и второй очереди.

Заявление об утверждении мирового соглашения подается в арбитражный суд в произвольной форме.

К данному заявлению должны быть приложены следующие документы:
- текст мирового соглашения, подлежащего утверждению;
- список всех конкурсных кредиторов (как голосовавших за заключение мирового соглашения, так и не принимавших участие в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения либо голосовавших против его заключения);
- документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди;
- письменные возражения, если такие имеются, конкурсных кредиторов, не принимавших участие в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения либо голосовавших против его заключения.

После принятия заявления об утверждении мирового соглашения со всеми прилагающимися к нему документами арбитражный суд назначает дату рассмотрения названного заявления, о чем извещает заинтересованные стороны.

Неявка лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания по вопросу утверждения заключенного мирового соглашения, не является препятствием к рассмотрению заявления о его утверждении.

Утверждение мирового соглашения влечет правовые последствия, подробно регламентированные в ст. 124 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Если мировое соглашение заключается на стадии наблюдения либо внешнего управления, то в случае его утверждения арбитражный суд выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве, в котором указывает об утверждении мирового соглашения.

В том случае, если мировое соглашение заключается на стадии конкурсного производства, арбитражный суд выносит отдельное определение об утверждении мирового соглашения, а решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.

Интересным представляется вопрос о возможности обжалования названных определений.

В соответствии со ст. ст. 160, 179, 191, с учетом положений Арбитражного процессуального кодекса определения арбитражного суда могут быть обжалованы только в случаях, предусмотренных данным Кодексом, иными федеральными законами, регулирующими порядок судопроизводства в арбитражных судах.

Пунктом 4 Арбитражного процессуального кодекса предусмотрена возможность обжалования определения арбитражного суда о прекращении производства по делу.

Таким образом, при заключении мирового соглашения на стадии наблюдения либо внешнего управления определение арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве, в котором указывается об утверждении мирового соглашения, может быть обжаловано в вышестоящие инстанции.

По-другому обстоит дело в случае заключения мирового соглашения на стадии конкурсного производства. Как было сказано выше, в этом случае арбитражный суд, утверждая мировое соглашение, выносит специальное определение (п. 4 ст. 120 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"), возможность обжалования которого не предусмотрена ни Арбитражным процессуальным кодексом, ни законодательством о банкротстве.

Следовательно, данное определение арбитражного суда не может быть обжаловано.

Однако у конкурсных кредиторов и иных заинтересованных лиц, не согласных с определением арбитражного суда об утверждении мирового соглашения на стадии конкурсного производства, есть право обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании утвержденного мирового соглашения недействительным. Данное право компенсирует отсутствие возможности обжаловать определение арбитражного суда об утверждении мирового соглашения на стадии конкурсного производства.

По существу, речь в этом случае идет о различных процессуальных формах, в которых граждане, иные заинтересованные лица могут реализовать закрепленное в ст. 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту.

Из вышесказанного следует, что отсутствие возможности обжалования определения арбитражного суда об утверждении мирового соглашения на стадии конкурсного производства не является нарушением ст. 46 Конституции РФ.

Указанные определения, которыми арбитражный суд утверждает мировое соглашение, в силу п. 3 Арбитражного процессуального кодекса подлежат немедленному исполнению.

Утверждение мирового соглашения в процессе внешнего управления является основанием для прекращения моратория на удовлетворение требований кредиторов, сроки исполнения которых наступили до введения внешнего управления. Данные требования подлежат удовлетворению в порядке, сроки и объеме, установленные мировым соглашением.

С момента утверждения арбитражным судом мирового соглашения прекращаются полномочия временного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего; однако в целях сохранения преемственности управления организацией-должником и обеспечения условий, направленных на своевременное и полное удовлетворение требований кредиторов, Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" предусмотрел обязанность внешнего управляющего и конкурсного управляющего исполнять свои полномочия до момента избрания (назначения) руководителя организации-должника.

Аналогичная обязанность не предусмотрена для временного управляющего, поскольку в период наблюдения руководитель организации-должника не отстраняется от занимаемой должности, а только ограничивается в своих полномочиях.

Вступление мирового соглашения в законную силу является основанием для погашения должником задолженности перед конкурсными кредиторами и кредиторами по обязательным платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды. Задолженность перед конкурсными кредиторами погашается в порядке, определенном мировым соглашением. Задолженность перед налоговыми и иными уполномоченными органами по обязательным платежам погашается в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

До назначения руководителя организации-должника задолженность соответственно погашается внешним управляющим или конкурсным управляющим.

По результатам рассмотрения в судебном заседании заявления об утверждении мирового соглашения арбитражный суд при наличии соответствующих оснований может отказать в его утверждении.

Эти основания можно разделить на две группы: основания, при наличии которых арбитражный суд обязан отказать в утверждении мирового соглашения, и основания, при наличии которых арбитражный суд имеет право отказать в утверждении мирового соглашения.

Арбитражный суд в обязательном порядке отказывает в утверждении мирового соглашения, если должником не исполнены обязанности по погашению требований кредиторов первой и второй очереди.

Арбитражный суд вправе отказать в утверждении мирового соглашения в случаях:
- нарушения порядка заключения мирового соглашения, установленного Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";
- несоблюдения формы мирового соглашения;
- нарушения прав третьих лиц;
- противоречия условий мирового соглашения федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации.

Если при наличии указанных оснований арбитражный суд не воспользовался правом отказа и утвердил мировое соглашение, то заинтересованные лица (круг которых будет рассмотрен ниже) могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании такого мирового соглашения недействительным.

Кроме того, как было сказано выше, в том случае, если мировое соглашение было утверждено на стадии наблюдения или внешнего управления, лица, участвующие в процессе о банкротстве, могут обжаловать определение арбитражного суда о прекращении производства по делу, которым это мировое соглашение утверждено.

Об отказе в утверждении мирового соглашения арбитражный суд также выносит определение, которое может быть обжаловано лицами, участвующими в процессе о банкротстве.

Основные правовые последствия вынесения арбитражным судом определения об отказе в утверждении мирового соглашения проявляются в том, что мировое соглашение считается незаключенным, все ранее достигнутые договоренности сторон в рамках мирового соглашения аннулируются, решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения теряет юридическую силу, процесс банкротства в отношении должника продолжается в прежнем порядке.

В то же время отказ арбитражного суда в утверждении мирового соглашения не препятствует заключению нового мирового соглашения и обращению в арбитражный суд с заявлением о его утверждении.

Прекращение действия мирового соглашения

Утвержденное арбитражным судом мировое соглашение прекращает свое действие при возникновении обстоятельств, предусмотренных как Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", так и Гражданским кодексом.
Мировое соглашение прекращает свое действие в случае:
- полного его исполнения сторонами;
- признания его недействительным арбитражным судом;
- расторжения его по решению арбитражного суда.

Прекращение действия мирового соглашения в результате его полного исполнения сторонами является традиционным для гражданского законодательства основанием прекращения обязательства ( Гражданского кодекса).

Прекращение действия мирового соглашения в силу признания его недействительным осуществляется в порядке и на условиях, определенных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Статьей 127 названного Федерального закона предусмотрено, что мировое соглашение может быть признано недействительным арбитражным судом по заявлению должника, кредитора или прокурора.

В связи с ограничением круга лиц, имеющих право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании мирового соглашения недействительным, возникает вопрос о возможности обращения с указанным заявлением третьих лиц, принявших участие в мировом соглашении.

Непосредственно названная статья не предоставляет третьим лицам такого права. Однако при решении этого вопроса необходимо учитывать следующее.

Порядок рассмотрения дел о банкротстве в арбитражном суде регулируется не только Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", но и Арбитражным процессуальным кодексом, который в своей ст. 4 предусматривает право каждого заинтересованного лица обратиться за защитой своих нарушенных прав в арбитражный суд.

Таким образом, третьи лица, чьи права нарушены заключением мирового соглашения, могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Арбитражный суд признает мировое соглашение недействительным в случае:
- если мировое соглашение содержит условия, предусматривающие преимущества для отдельных кредиторов или ущемление прав и законных интересов отдельных кредиторов;
- если исполнение мирового соглашения может привести должника к банкротству;
- если имеются иные основания недействительности сделок, предусмотренные гражданским законодательством.

О признании мирового соглашения недействительным арбитражный суд выносит решение, которое может быть обжаловано лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Особенность недействительности мирового соглашения в деле о банкротстве проявляется в правовых последствиях и порядке их применения, возникающих в этом случае.

В случае признания мирового соглашения недействительным применяются специальные последствия, предусмотренные ст. 128 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", имеющие приоритет перед общими правилами гражданского законодательства, регулирующими последствия недействительности сделок. Однако в части, не урегулированной названной статьей, к мировому соглашению, признанному недействительным, применяются последствия недействительности сделок, предусмотренные Гражданского кодекса.

Основным последствием недействительности мирового соглашения является возобновление производства по делу о банкротстве, которое было прекращено в связи с утверждением мирового соглашения. Дело о банкротстве возобновляется на той стадии, на какой было заключено мировое соглашение, и, соответственно, применяется та процедура банкротства, в ходе которой арбитражный суд утвердил мировое соглашение, о чем сообщается в "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" и официальном издании государственного органа по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению.

О возобновлении производства по делу о банкротстве арбитражный суд выносит определение. Данное определение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Признание мирового соглашения недействительным не влечет обязанности кредиторов первой и второй очереди возвратить должнику все полученное ими в счет погашения задолженности.

В то же время Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" не содержит аналогичной нормы в отношении кредиторов, чьи требования к должнику были погашены во внеочередном порядке. Означает ли это, что в случае признания мирового соглашения недействительным кредиторы по внеочередным обязательствам обязаны возвратить должнику все полученное ими в счет погашения задолженности?

Думается, что на этот вопрос следует дать отрицательный ответ, поскольку, как отмечалось ранее, погашение задолженности по внеочередным требованиям кредиторов, равно как и погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди, является необходимым основанием заключения мирового соглашения, но не условием самого мирового соглашения.

Требования прочих конкурсных кредиторов, по которым была произведена отсрочка, рассрочка или скидка с долгов, восстанавливаются в размере, существовавшем на момент заключения мирового соглашения, в составе которого не учитываются произведенные рассрочки, отсрочки или скидки с долгов. Однако суммы, выплаченные конкурсным кредиторам на условиях мирового соглашения, не противоречащих Федеральному закону "О несостоятельности (банкротстве)", считаются погашенными, не подлежат возврату должнику и вычитаются из восстановленных после признания мирового соглашения недействительным требований конкурсных кредиторов.

Те конкурсные кредиторы, чьи требования были удовлетворены в соответствии с условиями мирового соглашения, признанными впоследствии арбитражным судом незаконными в силу ущемления прав и законных интересов других кредиторов, обязаны возвратить должнику все полученное ими в порядке исполнения мирового соглашения, признанного недействительным. Требования этих конкурсных кредиторов восстанавливаются в объеме, существовавшем на момент заключения мирового соглашения.

Последним обстоятельством, при наличии которого мировое соглашение прекращает свое действие, является его расторжение.

Мировое соглашение может быть расторгнуто только на основании решения арбитражного суда как в отношении отдельного конкурсного кредитора (группы конкурсных кредиторов) (частичное расторжение мирового соглашения), так и в отношении всех конкурсных кредиторов-участников мирового соглашения (полное расторжение мирового соглашения).

Расторжение мирового соглашения в отношении отдельного конкурсного кредитора (группы конкурсных кредиторов) не влечет автоматического расторжения мирового соглашения в отношении остальных кредиторов.

Внесудебное расторжение мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом, по соглашению между отдельными кредиторами (группой кредиторов) и должником Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" не допускается.

Полное расторжение мирового соглашения арбитражным судом возможно только в случае неисполнения должником условий мирового соглашения в отношении не менее одной трети требований конкурсных кредиторов-участников мирового соглашения.

Только в случае полного расторжения мирового соглашения применяются последствия, предусмотренные ст. 128 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для признания мирового соглашения недействительным.

В случае частичного расторжения мирового соглашения последствия, предусмотренные ст. 128 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", не применяются. Производство по делу о банкротстве не может быть возобновлено на той стадии, на которой оно было прекращено в связи с заключением мирового соглашения. В этом случае конкурсные кредиторы, в отношении которых мировое соглашение расторгнуто, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

В случае возбуждения арбитражным судом нового производства по делу о банкротстве, в нем примут участие только те конкурсные кредиторы, в отношении которых мировое соглашение расторгнуто.

Для остальных конкурсных кредиторов будут действовать условия мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом.

При возбуждении нового производства по делу о банкротстве требования конкурсных кредиторов, в отношении которых мировое соглашение было расторгнуто арбитражным судом, будут определяться в объеме, существовавшем на момент заключения мирового соглашения за вычетом сумм, выплаченных должником в порядке исполнения мирового соглашения.

Мировое соглашение - процедура, применяемая в деле о банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами.

На любой стадии рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое соглашение.

Решение о заключении мирового соглашения со стороны конкурсных кредиторов и уполномоченных органов принимается собранием кредиторов. Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов в соответствии с реестром требований кредиторов и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

Полномочия представителя конкурсного кредитора и представителя уполномоченного органа на голосование по вопросу заключения мирового соглашения должны быть специально предусмотрены в его доверенности.

Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается должником - гражданином или руководителем должника - юридического лица, исполняющим обязанности руководителя должника, внешним управляющим или конкурсным управляющим.

Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, которые принимают на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением.

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом.

При утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение об утверждении мирового соглашения, в котором указывается на прекращение производства по делу о банкротстве. В случае, если мировое соглашение заключается в ходе конкурсного производства, в определении об утверждении мирового соглашения указывается, что решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит исполнению.

Мировое соглашение вступает в силу для должника, конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, а также для третьих лиц, участвующих в мировом соглашении, с даты его утверждения арбитражным судом и является обязательным для должника, конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении.

Односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.

Особенности заключения мирового соглашения в ходе наблюдения. Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается гражданином - должником, руководителем должника - юридического лица или исполняющим обязанности указанного руководителя лицом. Мировое соглашение не подлежит согласованию с временным управляющим.

Особенности заключения мирового соглашения в ходе финансового оздоровления Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается руководителем должника - юридического лица или лицом, исполняющим обязанности указанного руководителя. Мировое соглашение не подлежит согласованию с административным управляющим.

Особенности заключения мирового соглашения в ходе внешнего управления Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается внешним управляющим.

Особенности заключения мирового соглашения в ходе конкурсного производства Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается конкурсным управляющим.

Мировое соглашение заключается в письменной форме.

Со стороны должника мировое соглашение подписывается лицом, принявшим в решение о заключении мирового соглашения. От имени конкурсных кредиторов и уполномоченных органов мировое соглашение подписывается представителем собрания кредиторов или уполномоченным собранием кредиторов на совершение данного действия лицом.

В случае, если в мировом соглашении участвуют третьи лица, с их стороны мировое соглашение подписывается этими лицами или их уполномоченными представителями.

Мировое соглашение должно содержать положения о порядке и сроках исполнения обязательств должника в денежной форме.

С согласия отдельного конкурсного кредитора и (или) уполномоченного органа мировое соглашение может содержать положения о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, обмена требований на доли в уставном капитале должника, акции, конвертируемые в акции облигации или иные ценные бумаги, новации обязательства, прощения долга или иными предусмотренными федеральным законом способами, если такой способ прекращения обязательств не нарушает права иных кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

Мировое соглашение может содержать положения об изменении сроков и порядка уплаты обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов.

С согласия кредитора мировым соглашением могут быть установлены меньший размер процентной ставки, меньший срок начисления процентной ставки или освобождение от уплаты процентов.

Условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших против заключения мирового соглашения или не принимавших участия в голосовании, не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, голосовавших за его заключение.

Мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.

Должник, внешний управляющий или конкурсный управляющий не ранее чем через пять дней и не позднее чем через десять дней с даты заключения мирового соглашения должен представить в арбитражный суд заявление об утверждении мирового соглашения.

Утверждение мирового соглашения арбитражным судом в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

В случае утверждения мирового соглашения арбитражным судом в ходе финансового оздоровления прекращается исполнение графика погашения задолженности.

В случае утверждения мирового соглашения в ходе внешнего управления прекращается действие моратория на удовлетворение требований кредиторов.

В случае, если мировое соглашение утверждено арбитражным судом в ходе конкурсного производства, с даты утверждения мирового соглашения решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства не подлежит дальнейшему исполнению.

С даты утверждения мирового соглашения арбитражным судом прекращаются полномочия временного управляющего, административного управляющего, внешнего управляющего, конкурсного управляющего. Лицо, исполнявшее обязанности внешнего управляющего, конкурсного управляющего должника - юридического лица, исполняет обязанности руководителя должника до даты назначения (избрания) руководителя должника.

С даты назначения (избрания) руководителя должника должник является процессуальным правопреемником по отношению к искам, заявленным ранее арбитражным управляющим.

С даты утверждения мирового соглашения должник или третье лицо приступает к погашению задолженности перед кредиторами.

Мировое соглашение - процедура, применяемая в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредиторами. Соглашение может быть заключено на любой стадии рассмотрения дела, но в любом случае после (ст. 2 , п. 1 ст. 150 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ - далее Закона N 127-ФЗ, п. 3 Обзора к Информационному письму Президиума ВАС от 20.12.2005 N 97).

Решение о заключении мирового соглашения при банкротстве принимается (п. 2 ст. 150 Закона N 127-ФЗ):

• со стороны и уполномоченных органов - большинством голосов на собрании кредиторов;
• со стороны должника-организации - его руководителем, если вопрос о соглашении встал в период проведения процедуры или (п. 3 ст. 151 , п. 3 ст. 152 Закона N 127-ФЗ). А если соглашение заключается в ходе внешнего управления или конкурсного производства, то решение принимает внешний или соответственно (п. 1 ст. 153 , п. 1 ст. 154 Закона N 127-ФЗ).

Также в соглашении могут участвовать третьи лица (п. 3 ст. 150 Закона N 127-ФЗ), но не участвуют кредиторы первой и второй очереди. Поскольку мировое соглашение может быть заключено и утверждено арбитражным судом только после исполнения их требований (п. 1 ст. 158 Закона N 127-ФЗ).

Утверждение мирового соглашения судом

Мировое соглашение оформляется в письменном виде и утверждается арбитражным судом (п. 1 ст. 155 , п. 4 ст. 150 Закона N 127-ФЗ). В зависимости от того, в период проведения какой процедуры банкротства было заключено мировое соглашение, должник, внешний управляющий или конкурсный управляющий должен подать в суд заявление об утверждении соглашения. Сделать это нужно не ранее чем за 5 дней до его заключения и не позднее чем через 10 дней после заключения (п. 2 ст. 158 Закона N 127-ФЗ).

При этом к заявлению необходимо приложить:

• текст мирового соглашения;
• протокол собрания кредиторов, на котором было принято решение о заключении соглашения;
• реестр требований кредиторов;
• и некоторые другие документы (п. 3 ст. 158 Закона N 127-ФЗ).

Утверждение мирового соглашения означает прекращение производства по делу о банкротстве (п. 1 ст. 159 Закона N 127-ФЗ). То есть суд выносит определение об утверждении мирового соглашения и в нем же фиксирует прекращение производства по делу. С даты утверждения соглашения судом оно вступает в силу и становится обязательным для всех участников соглашения (п. 5,6 ст. 150 Закона N 127-ФЗ).

Подводя итоги, отметим, что мировое соглашение хотя и является одной из процедур банкротства, заметно отличается от остальных процедур. Ведь заключение мирового соглашения происходит во время проведения другой процедуры банкротства. Кроме того, оно не требует назначения отдельного арбитражного управляющего и не имеет цели ликвидировать должника или восстановить его платежеспособность.